根據《南昌縣人民政府關于認真做好第七次全國人口普查的通知》(南政發(fā)﹝2020﹞2號),我鎮(zhèn)將開展第七次全國人口普查。這次普查是在中國特色社會主義進入新時代開展的重大國情國力調查,將全面查清我鎮(zhèn)人口數量、結構、分布、城鄉(xiāng)住房等方面的情況,準確掌握新時代人口發(fā)展變化的新情況、新特征和新趨勢,為科學制定國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,加速打造大南昌都市圈高質量發(fā)展核心支點提供科學、準確的統(tǒng)計信息支持。
本次人口普查覆蓋全鎮(zhèn)35萬左右的普查對象,因此,采用多種手段做好人口普查的社會動員和宣傳工作,引導廣大普查對象依法配合普查,如實申報普查項目,對于蓮塘鎮(zhèn)第七次全國人口普查工作的順利實施具有十分重要的意義。
一、指導思想和工作目標
開展第七次全國人口普查宣傳,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真落實黨中央、國務院關于統(tǒng)計改革發(fā)展的決策部署,“彰顯省會擔當”。根據《南昌縣人民政府關于認真做好第七次全國人口普查的通知》精神,按照蓮塘鎮(zhèn)第七次全國人口普查領導小組的統(tǒng)一部署,要緊密圍繞人口普查的中心工作,突出各階段宣傳重點,營造良好的輿論環(huán)境,充分發(fā)揮宣傳動員作用。
人口普查宣傳的工作目標是,緊密圍繞人口普查各階段的中心工作,通過開展人口普查知識普及、宣傳動員、監(jiān)測輿情動態(tài)、回應社會關切、發(fā)布解讀結果等系統(tǒng)工作引導社會各界了解、認同、支持普查工作,為普查實施創(chuàng)造良好輿論環(huán)境;使各部門認識到搞好這次人口普查的復雜性和艱巨性,通力協(xié)作、密切配合,與人口普查機構共同做好人口普查工作;使各村(社區(qū))人口普查機構、每個普查工作人員堅持實事求是,依法開展人口普查;使普查對象提高支持配合普查、依法提供普查數據的自覺性,如實申報普查項目。
二、重點內容和總體安排
高質量的宣傳是普查的“啟動器”和“推進器”,能夠為普查實施提供強大的精神動力。為創(chuàng)造積極正面的輿論環(huán)境,為普查順利開展提供重要保障,要圍繞三方面重點內容下足功夫。一是圍繞“參與”下功夫,強調普查義務,打消普查對象顧慮,提升普查員使命感,提升普查對象和普查員的參與度。二是圍繞“人群”下功夫,針對不同收入、不同年齡等人群找準宣傳渠道,確保信息送達,針對人群選擇內容,有側重地強調普查隱私保護制度、意義和價值。三是圍繞“動員”下功夫,動員郵政、教育、電信、互聯(lián)網等系統(tǒng)和行業(yè)力量,動員新聞媒體力量,動員各級地方政府和統(tǒng)計系統(tǒng)力量,提高宣傳工作的層次和影響力。特別是普查登記前一個月,要把經常性宣傳與集中宣傳結合起來,通過深入廣泛、積極有效的宣傳活動,最大限度發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體的傳播作用,在全鎮(zhèn)范圍內掀起聲勢浩大的人口普查宣傳高潮。
(一)準備階段宣傳(2020年2月—2020年10月)
各村(社區(qū))人口普查機構要建立宣傳機制,以宣傳《統(tǒng)計法》、《全國人口普查條例》和《南昌縣第七次全國人口普查方案》內容為主線,集中宣傳開展人口普查的目的意義、主要內容及實施方式;宣傳人口普查機構在普查中的作用、普查人員在普查工作中的責任,普查對象應履行的義務等。這一階段宣傳工作的主要任務,一是建立宣傳工作機制,制定宣傳方案,部署宣傳工作;二是組織對人口普查重要會議和重大活動宣傳報道;三是加強對人口普查法規(guī)和各項政策的解讀;四是開發(fā)宣傳產品,通過制作、傳播人口普查宣傳海報、宣傳片和宣傳手冊等方式開展普及式宣傳;五是發(fā)布工作簡報,通過統(tǒng)計開放日、傳統(tǒng)媒體和新媒體平臺等渠道開展宣傳;六是開展形式多樣的群眾性宣傳活動。
各部門要配合普查各階段工作,合理統(tǒng)籌安排宣傳活動,確保持續(xù)宣傳不間斷,重要節(jié)點有聲音。集中開展對國務院、省政府、市政府、縣政府有關文件精神和《第七次全國人口普查方案》的宣傳。陸續(xù)推進宣傳活動,提高社會公眾對第七次全國人口普查的意義作用、標準時點、普查對象、普查項目、組織實施等內容的知曉率和認知度,以便普查對象提前做好各項準備工作。同時,大力宣傳《統(tǒng)計法》、《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》、《全國人口普查條例》等法律法規(guī)中關于普查或人口普查的相關內容,為做好普查各項工作營造良好的法治環(huán)境。重點宣傳人口普查中單位和個人的權利義務、普查資料的保密規(guī)定、對違法行為的處理規(guī)定等。
要開展好“第七次全國人口普查宣傳月”活動,逐步將人口普查宣傳動員工作推向高潮。人口普查機構要制訂“宣傳月”活動計劃,舉行人口普查宣傳月的啟動儀式,最大化增強普查宣傳的吸引力和滲透力。宣傳月期間,要上下聯(lián)動、協(xié)同發(fā)力,充分發(fā)揮好報刊、廣播、電視、互聯(lián)網等媒體以及電信運營商、學校等部門的作用,將各種宣傳要素進行串聯(lián),加大覆蓋宣傳力度,引導普查對象主動關注普查,深入感知普查,支持配合普查,為蓮塘鎮(zhèn)人口普查工作順利進行營造良好的輿論環(huán)境。要協(xié)調教育部門舉辦好“人口普查宣傳一堂課”活動,培養(yǎng)中小學生的普查意識,帶動家庭成員積極參加人口普查。通過“宣傳月”全方位、多層次、廣渠道、寬領域的宣傳,提升普查對象對人口普查的正確認識,為開展普查摸底登記工作奠定良好的輿論基礎。
(二)普查登記階段宣傳(2020年11月—2020年12月)
人口普查機構要在宣傳普查人員和普查對象應依法履行的普查責任和義務的同時,有針對性地結合登記過程中出現的新情況、新問題,做好普查對象依法配合普查、依法申報普查數據的宣傳解釋工作;各有關部門密切配合、協(xié)同作戰(zhàn),共同開展普查登記工作的情況,對普查工作中涌現出的先進人物和先進事跡進行廣泛宣傳;對此次普查中查處的典型違法違紀案件情況進行通報曝光,發(fā)揮教育警示作用。
(三)數據匯總和發(fā)布階段宣傳(2020年12月—2022年12月)
各人口普查機構要圍繞人口普查取得的成果,多渠道及時發(fā)布普查數據,準確權威系統(tǒng)做好解讀工作。要圍繞我鎮(zhèn)人口數量、結構、分布、城鄉(xiāng)住房等情況進行資料開發(fā),為促進人口的全面發(fā)展提供科學準確的統(tǒng)計信息支持,讓各方更好地理解普查數據,應用普查成果,廣泛宣傳2010年以來我鎮(zhèn)在人口素質、勞動就業(yè)等方面的巨大變化,使普查資料最大限度地發(fā)揮其社會效應。
三、組織領導和工作要求
蓮塘鎮(zhèn)第七次全國人口普查宣傳工作,要堅持“統(tǒng)一領導、分級負責、部門協(xié)作、各方參與”的原則。蓮塘鎮(zhèn)人口普查宣傳工作,由蓮塘鎮(zhèn)第七次全國人口普查領導小組辦公室統(tǒng)一組織協(xié)調,并成立專門宣傳機構,負責宣傳工作的具體實施。各村(社區(qū))要精心策劃,宣傳人口普查的意義和要求,宣傳普查工作中涌現出的先進事跡,引導廣大普查對象依法配合普查,教育廣大普查人員依法開展普查。
各村(社區(qū))人口普查機構要把普查宣傳列為重要工作內容,提早謀劃人口普查宣傳工作,制定好宣傳實施方案,落實宣傳經費,建立起人口普查宣傳工作的督導、檢查和考核機制,保障人口普查宣傳工作有計劃有步驟地漸次展開,不斷加大普查宣傳的深度、廣度和頻度。各村(社區(qū))普查機構要加強與鎮(zhèn)人普辦的溝通協(xié)作,主動提出需要協(xié)調的宣傳事項和報道內容,及時向新聞單位提供普查的工作信息和相關資料。明確工作定位,根據不同階段的工作重點組織策劃宣傳活動。注重創(chuàng)新宣傳形式,突出宣傳的針對性,擴大宣傳的覆蓋面和影響力,切實提高宣傳實效。