2021年3月12日在蓮塘鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會第九次會議上
蓮塘鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長 肖 巍
各位代表,我代表鎮(zhèn)人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請列席同志提出意見。
2020年工作回顧
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年,也是蓮塘鎮(zhèn)應(yīng)對挑戰(zhàn),負重前行,實干奮進的收獲之年。這一年,我們經(jīng)歷了突如其來的新冠感染疫情,遭遇了歷史罕見的特大洪災(zāi),在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)上下眾志成城、沉著應(yīng)對,奪取了疫情防控阻擊戰(zhàn)階段性勝利和抗洪搶險全面勝利。積極統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,全面落實“六穩(wěn)”要求和“六保”任務(wù),緊盯“拼爭全國百強鎮(zhèn),鞏固文明衛(wèi)生城,打贏脫貧攻堅戰(zhàn),建設(shè)平安示范區(qū)”的奮斗目標(biāo),凝神聚力,知責(zé)擔(dān)當(dāng),攻堅克難,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展,社會大局和諧穩(wěn)定,文明幸福蓮塘建設(shè)邁出嶄新步伐。一年來,我們主要做了以下工作:
一年來,我們在抗擊疫情、戰(zhàn)洪水上全力以赴,人民安全得到保障。
一是疫情防控精準(zhǔn)有效。面對新冠感染突發(fā)疫情,全鎮(zhèn)上下聞令而動、積極響應(yīng)、眾志成城,第一時間建立應(yīng)急指揮部,全體干部下沉防控一線,堅持執(zhí)行“日調(diào)度、日督查、日通報”制度,全面推行“369”防疫工作法,及時啟動戰(zhàn)時網(wǎng)格化管理,開展“大數(shù)據(jù)+實地排查”,實施“黨建+聯(lián)防聯(lián)控”,嚴(yán)格落實“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的防控要求,交出了“疑似患者零遺漏、確診病人零死亡、防控人員零感染”的優(yōu)異成績,高質(zhì)高效打好了疫情防控阻擊戰(zhàn)。落實了常態(tài)化防控舉措,根據(jù)疫情防控要求的變化,按照“外防輸入、內(nèi)防反彈”“人物共防”等防控措施要求,扎實開展常態(tài)化疫情防控工作,牢牢守住了疫情防控安全底線。
二是復(fù)工復(fù)產(chǎn)平穩(wěn)有序。堅持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“兩手抓、兩手硬”,全面掌握企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)各項政策,深入了解涉企優(yōu)惠政策,組織召開企業(yè)座談會11場次,引導(dǎo)企業(yè)依規(guī)安全復(fù)工復(fù)產(chǎn),指導(dǎo)企業(yè)申報獎勵和爭取政策支持,向縣里推薦了2家企業(yè)申請財園通信貸,總金額達2000萬元。
三是防汛抗洪扎實有力。面對贛江流域超歷史大洪水,及時響應(yīng)防汛一級應(yīng)急響應(yīng),全鎮(zhèn)共調(diào)配鎮(zhèn)村干部200余人,組織180余人的應(yīng)急搶險隊伍,嚴(yán)守象湖東堤、焦石防汛責(zé)任堤段達36天,由40人組成的民兵應(yīng)急排突擊支援蔣巷、黃湖分洪口進行抗洪搶險。第一時間應(yīng)對強降雨,迅速開展全域排查,勸誡轉(zhuǎn)移南農(nóng)社區(qū)農(nóng)藥廠、縣農(nóng)機廠、手拖生活區(qū)、農(nóng)貿(mào)街等重點危房住戶34戶,投入20余臺抽水泵對小區(qū)地下停車場,路面內(nèi)澇段,居民生活區(qū)進行應(yīng)急排水,確保了全鎮(zhèn)居民的生產(chǎn)生活安全。
一年來,我們在穩(wěn)增長、保質(zhì)量上持續(xù)發(fā)力,經(jīng)濟實力有效增強。
一是經(jīng)濟運行平穩(wěn)向好。建立“按月調(diào)度、按月通報、季度考核”機制,加強經(jīng)濟運行信息聯(lián)絡(luò),強化綜合分析研判,逐項制定針對性保障措施,主要經(jīng)濟指標(biāo)穩(wěn)中有進,全面完成預(yù)定目標(biāo)。全年財政總收入累計完成7.09億元,同比增長5.6%;地方公共預(yù)算累計完成3.42億元,同比增長0.9%;全年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值完成20億元;限額以上消費品零售額25.32億元;完成500萬以上社會固定資產(chǎn)投資27億元,同比增長0.8%;五項經(jīng)濟指標(biāo)均列全縣前列。
二是項目推進鏗鏘有力。圍繞重大重點項目建設(shè)促征收,28萬平方米房屋征收任務(wù)全面完成,拆除了定崗大道、昌南大道快速路兩個項目的最后“釘子戶”,全面打通了定崗大道斷頭路,掃清了昌南大道快速路施工障礙;井崗西路項目破冰推進,拆除房屋近8000平米;縣醫(yī)院改擴建項目、蓮塘綜合市場項目全部拆除到位;彭家村景域房地產(chǎn)一期項目已開工建設(shè)。投資120億元的重大產(chǎn)業(yè)項目五金機電城一期房屋征收基本完成,投資50億元的王府井項目房屋征收工作有序推進。招商引資項目提質(zhì)提效,招商引資項目總投資額突破43億,完成國內(nèi)進資10.6億,簽約項目3個,分別是投資30億元的南昌玉融廣場項目,投資10億元的南昌光谷印象花園項目,投資3億元的家潤福百貨項目,三個項目均完成當(dāng)年立項及開工任務(wù)。
三是村集體經(jīng)濟更加壯大。村集體經(jīng)濟持續(xù)壯大,全鎮(zhèn)村集體收入達到1700萬元,比去年同期增長13%。連續(xù)五年在高基數(shù)上實現(xiàn)高增長,村集體收入超過二百萬的有5個村。小藍村、彭家村進一步盤活村集體發(fā)展用地,分別引進“宋代夜市城”“商業(yè)綜合體”項目,發(fā)展后勁明顯增強。
一年來,我們在強管理、拓功能上精耕細作,環(huán)境優(yōu)勢不斷厚植。
一是城市品質(zhì)持續(xù)提檔。被列為第一批市級創(chuàng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點單位;地鐵3號線開通運營,城市發(fā)展邁入“地鐵時代”;蓮西大道改造工程有序推進,澄湖東路“暗改亮”、富坊路“白改黑”、蓮墾二期“舊改新”、東蓮路等16個郵票綠地建設(shè)工程全面完工;高標(biāo)準(zhǔn)建成體育館社區(qū)、康蓮路社區(qū)、蓮墾社區(qū)3個“1+5+X”社區(qū)鄰里中心,投入資金近687萬;成功打造王家社區(qū)省市聯(lián)創(chuàng)防震減災(zāi)示范點及蓮墾社區(qū)市級防震減災(zāi)示范點;深入開展“鞏文鞏衛(wèi)”工作,投入3000余萬元全面提升了縣城“微觀”環(huán)境,為順利通過全國文明縣城復(fù)查“三年大考”并取得全國前十的成績做出了應(yīng)有的貢獻。
二是城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)提優(yōu)。深化拓展“鞏文鞏衛(wèi)”,聚焦農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日攻堅”各項工作,常態(tài)化對全鎮(zhèn)52條二三類道路、鐵路沿線、背街小巷,72個開放式小區(qū)進行綜合整治,全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力、集中攻堅、持續(xù)作戰(zhàn),對衛(wèi)生盲區(qū)、衛(wèi)生頑癥、衛(wèi)生死角全面清理。對全鎮(zhèn)所有行政村環(huán)衛(wèi)工作試點市場化服務(wù)外包,對“大棚房”問題開展專項整治,農(nóng)村環(huán)境改善有質(zhì)有效。大力推進農(nóng)村清潔工程,聚焦“三拆三清”工作,深入推進廁所、煙頭、垃圾分類“三大革命”,在全鎮(zhèn)社區(qū)全面鋪開生活垃圾分類。
三是生態(tài)治理持續(xù)提效。全面抓好環(huán)保督察反饋問題整改,整改省環(huán)保督察組反饋信訪件20件,解決到位率為100%;堅持從源頭嚴(yán)控、高壓執(zhí)法,清理整治散亂污企業(yè)(作坊)17家,其中關(guān)停9家、搬遷1家、拆除設(shè)備2家、整改到位辦理備案5家;持續(xù)抓好秸稈(垃圾)禁燒工作,確保了鎮(zhèn)域零火點,為打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)作出了努力。
一年來,我們在攻難點、精治理上持之以恒,基層治理不斷優(yōu)化。
一是社會大局安全穩(wěn)定。深入推進掃黑除惡專項斗爭、打擊傳銷各項工作,大力開展反“電信詐騙”工作,排查涉詐前科人員28人,涉詐高危人員44人,完成率100%。常態(tài)化開展“零點行動”巡防工作,新增打造10個智慧平安小區(qū),群眾安全感持續(xù)提升。堅持一人一策、合力攻堅,靈活解決群眾合理訴求,嚴(yán)格落實“四?！睓C制,成功化解了一大批多年未解決的疑難信訪問題,有效穩(wěn)控了鴻海萬科天空之城業(yè)主上訪群體。
二是治理機制不斷完善。民情連心橋“村社吹哨,部門報到”工作機制、物業(yè)管理聯(lián)席會議制度運行逐步完善,“昌南治理”高效接入,解決居民各類難點、堵點、淚點訴求500多例,重點解決了一批像陽光麗景小區(qū)水網(wǎng)改造等長期難以解決的難點問題。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,建立起鎮(zhèn)村兩級安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管平臺,大力開展安全生產(chǎn)宣傳、排查工作,深入推進交通安全、生產(chǎn)安全、消防安全、校園安全、食品安全等專項治理,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展10余次地毯式安全隱患排查,聯(lián)合縣直部門對餐飲行業(yè)生物燃油、大罐、螺絲罐等重大隱患進行執(zhí)法整治200余次,積極協(xié)調(diào)處理省送變電、蓮水巷、彩虹世紀(jì)城等小區(qū)危房安全事故,妥善處置力高君御店鋪安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)力度得到進一步加強。
三是社區(qū)服務(wù)更實更強。投入2000多萬元,高端化打造了河濱路、斗南路、創(chuàng)業(yè)街等5個新成立或新拆分社區(qū)辦公場所,“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)讓社區(qū)居民更加便利。開展120場次“送戲、送電影、送圖書、送展覽”文化下村進社區(qū)活動,舉辦鞏文鞏衛(wèi)、傳統(tǒng)節(jié)日等各類文藝活動達百余場;指導(dǎo)彩虹世紀(jì)城小區(qū)、璽園小區(qū)成立業(yè)主委員會,開展物業(yè)法律知識培訓(xùn),引導(dǎo)業(yè)主委員會正確履職,積極參與小區(qū)建設(shè)和管理。
一年來,我們在優(yōu)基礎(chǔ),辦實事上傾心傾力,民生福祉持續(xù)增進。
一是民生實事落地落實。脫貧攻堅工作扎實推進,全鎮(zhèn)20戶貧困戶穩(wěn)定脫貧,順利通過全國脫貧成效專項調(diào)查,同時城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困工作同步推進,成功通過上級檢查考評。穩(wěn)步開展綠色殯葬改革,定崗村靈堂建設(shè)有序推進。墨家溪水環(huán)境治理、斗柏路民情連心廣場、7個水利冬修工程、2020年森林綠化工程等6件2020年人大票決民生實事全部完成。
二是社會保障提質(zhì)擴面?；颈Ｕ戏矫?發(fā)放城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保1035.09萬元,物價補貼98.1萬元;高齡老人補貼、社會臨時救助等各類補助360余萬元;清退低保96戶243人;全面貫徹落實就業(yè)扶持政策,積極促進居民就業(yè)創(chuàng)業(yè);全力拓展公益事業(yè),澄碧湖社區(qū)成立全縣第一個社區(qū)紅十字會組織,社區(qū)“博愛家園”基層紅十字會平臺獲得上級高度評價;順利召開南昌縣澄湖蓮塘助學(xué)公益中心第二屆獎學(xué)助學(xué)大會,獎勵資助186名蓮塘優(yōu)秀學(xué)子,獎勵資助資金46.9萬元。
三是公共服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。著力培育和踐行社會主義核心價值觀,按照“舉旗幟、聚民心、興文化、育文明”的工作理念,打造了全縣第一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級新時代文明實踐所;高質(zhì)量完成全國第七次人口普查工作,完成登記戶數(shù)9181戶、375837人;征集新兵79人,大學(xué)生入伍率達100%,高標(biāo)準(zhǔn)完成征兵工作任務(wù),被評為南昌市2020年征兵工作先進單位;全面落實行政審批制度改革,承接縣級下放的行政審批及行政執(zhí)法權(quán)限91項,進一步提升了行政服務(wù)中心服務(wù)水平。
一年來,我們在優(yōu)服務(wù)、轉(zhuǎn)作風(fēng)上堅定篤行,行政效能全面提升。
一是強化忠誠意識。我們聚焦“五型”政府建設(shè),深入開展“彰顯昌南擔(dān)當(dāng),我們怎么干”解放思想大討論和“強學(xué)習(xí)、提效能、促發(fā)展”主題活動,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中和五中全會精神,組織專題學(xué)習(xí)討論10余次,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持把中央大政方針和省市縣、鎮(zhèn)黨委的決策部署落實到行動、體現(xiàn)在工作、彰顯于業(yè)績。
二是深化依法行政。樹牢法治理念,持續(xù)推進法治政府建設(shè),自覺接受人大依法監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督,共辦理答復(fù)意見建議68件。帶頭尊法學(xué)法守法用法,依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,加大政策事項、民生改善、行政執(zhí)法、工作落實等方面的公開力度,主動公開政府信息108條,全力打造公平、開放、透明的法治環(huán)境?？v深推進“最多跑一次”改革,完成鎮(zhèn)級及44個村社區(qū)級便民服務(wù)中心提檔升級,全年共受理事件信息64615件,辦結(jié)率達100%,基層社會治理和服務(wù)群眾水平明顯提升。
三是凈化政治生態(tài)。配合縣委巡察組完成巡察“回頭看”和村社區(qū)巡察工作,切實抓好問題整改落實,完成立行立改問題20個、長期整改問題4個;嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神及省市縣有關(guān)規(guī)定,出臺完善工程建設(shè)管理辦法,進一步加強制度執(zhí)行的韌性和剛性,加大對工程招投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度;著力整治“怕、慢、假、庸、散”突出問題,開展扶貧、疫情防控、防汛等工作作風(fēng)督查600余次,監(jiān)督檢查中,誡勉談話12人次、談話函詢21人次、提醒談話6人、通報72人次,干部作風(fēng)進一步改進,政務(wù)環(huán)境更加風(fēng)清氣正、廉潔高效。
與此同時,一年來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民族宗教、兵役、雙擁、審計、人民武裝、檔案、地方志、工會、青少年、婦女兒童、關(guān)心下一代、科協(xié)、殘聯(lián)等各方面工作都取得了積極進展。
看似尋常最崎嶇,成如容易卻艱辛。各位代表,上述成績的取得,得益于上級黨委、政府的傾情關(guān)懷,得益于全體班子成員的支持和共同努力,得益于全鎮(zhèn)廣大干部的辛苦工作,更得益于社會各界人士的支持。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府,向全鎮(zhèn)廣大干部群眾,向各位人大代表,向離退休老同志,向駐鎮(zhèn)單位,向所有關(guān)心、支持和參與蓮塘鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展的社會各界人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
回顧一年來的工作,我們也清醒地認(rèn)識到,發(fā)展越是向前,面對的形勢越是復(fù)雜、考驗越是嚴(yán)峻,我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展還存在不少問題和挑戰(zhàn)。主要是:受新冠感染疫情、國際經(jīng)貿(mào)摩擦等影響,經(jīng)濟下行壓力仍然很大,部分經(jīng)濟指標(biāo)增速明顯放緩,企業(yè)運行困難增多,優(yōu)質(zhì)項目儲備不足,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍需發(fā)力;城市能級有待提升,功能品質(zhì)還需優(yōu)化,鞏文鞏衛(wèi)仍需久久為功;優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給與群眾期盼還有差距,項目推進、安全生產(chǎn)、社會治理、環(huán)境保護等領(lǐng)域還存在諸多難題;少數(shù)干部創(chuàng)新突破、擔(dān)當(dāng)實干的精氣神還需提振,眼界、理念、能力與蓮塘當(dāng)下發(fā)展的要求還不相適應(yīng)。問題起于當(dāng)下,答案則在未來。越是任務(wù)艱巨、越是矛盾交織,就越要迎難而上、盡銳出戰(zhàn),從危機中捕捉和創(chuàng)造機遇,在一次次破解新難題、取得新勝利中,展現(xiàn)頑強向上的勃勃生機。
2021年工作安排
今年是“十四五”的開局之年,將開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,做好今年的經(jīng)濟社會發(fā)展工作,意義重大,至關(guān)重要。我們必須始終搶抓新機遇,以高度的工作熱情、強大的工作合力、扎實的工作舉措,統(tǒng)籌推進強項目、興產(chǎn)業(yè)、惠民生、謀創(chuàng)新、優(yōu)生態(tài)、防風(fēng)險、保穩(wěn)定,促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康持續(xù)發(fā)展。
今年政府工作的總體要求是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會、中央經(jīng)濟工作會議以及省委十四屆十二次全會、省委經(jīng)濟工作會議、市委十一屆十一次全會精神和縣委十三屆十二次全會精神,貫徹落實縣委對蓮塘鎮(zhèn)提出的“在經(jīng)濟發(fā)展上彰顯‘首鎮(zhèn)擔(dān)當(dāng)’,在城鄉(xiāng)建管上擦亮‘首鎮(zhèn)形象’,在社會治理上打造‘首鎮(zhèn)示范’”的發(fā)展要求,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,全力做好“六穩(wěn)”工作,統(tǒng)籌推進強產(chǎn)業(yè)、興城市、惠民生、促改革、優(yōu)生態(tài)、防風(fēng)險、保穩(wěn)定,為拼爭全國百強鎮(zhèn)、開啟建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程而努力奮斗!
2021年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期指標(biāo)是:
財政總收入增長6%;
地方一般公共財政預(yù)算收入增長6%;
規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12%;
500萬元以上固定資產(chǎn)投資增長13%;
社會消費品零售總額增長13%;
圍繞上述目標(biāo),今年政府工作將著重抓好以下五個方面:
(1)全力以赴舉穩(wěn)“發(fā)展牌”,確保經(jīng)濟發(fā)展在轉(zhuǎn)型升級中持續(xù)向好
一是精準(zhǔn)發(fā)力穩(wěn)增長。積極應(yīng)對經(jīng)濟下行挑戰(zhàn),深度挖掘稅源,對轄區(qū)內(nèi)稅源情況進行全面摸排,對重點稅源、潛力稅源、新增稅源進行拉網(wǎng)式盤點,及時歸納、整理和分析管理的各類信息,形成企業(yè)檔案和稅源的動態(tài)管理。全面落實提振消費的政策舉措,升級吃住穿用行等實物商品消費,擴容教育、文化、健康等服務(wù)消費,大力培育網(wǎng)絡(luò)消費、體驗消費、智能消費等新熱點。積極打造“四最”營商環(huán)境,深入推進降成本優(yōu)環(huán)境專項改革,全面落實國家、省、市、縣支持企業(yè)發(fā)展的各項政策,推動“暖企30條”落地見效,切實降低企業(yè)成本、減輕企業(yè)負擔(dān),積極紓困解難。深入開展掛點幫扶企業(yè)行動,大力實施“保用工、穩(wěn)就業(yè)”專項行動,努力為企業(yè)解決實際困難,提振發(fā)展信心,提升發(fā)展能力。
二是擼起袖子抓征收。房屋征收事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展大局,事關(guān)百姓切身利益。蓮塘鎮(zhèn)房屋征收剩下的都是難啃的“硬骨頭”,全鎮(zhèn)上下務(wù)必要用非常膽識、興非常之策、舉非常之力、盡非常之責(zé),按照熊書記提出的蓮塘鎮(zhèn)必須在2-3年內(nèi)全部拆完的要求,凝聚共識、迎難而上,要以“不進則退”的危機感,緊盯“進度表”,倒排“時間表”,爭分奪秒趕進度,跑出“加速度”。全力推進五金機電城、王府井昌南中心、彭家村地塊征收等產(chǎn)業(yè)項目征收,全力推進蓮塘河生態(tài)治理、蓮六中整體搬遷等項目徹底掃尾,全力推進城北路、河濱路、井崗西路等9條新建道路或斷頭路的征地拆遷,力爭圓滿完成24個項目、25萬平方米的征收任務(wù),為蓮塘鎮(zhèn)后續(xù)發(fā)展開拓更大空間。
三是撲下身子興三產(chǎn)。向服務(wù)業(yè)高端化和特色化要效益,以建設(shè)地鐵3號線經(jīng)濟走廊為契機,結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制,聚焦發(fā)展商務(wù)樓宇和總部經(jīng)濟,提前科學(xué)規(guī)劃布局,加強招商引資。重點采取加大對商務(wù)、金融科技類人才的引進力度,完善總部企業(yè)“準(zhǔn)入機制”、“一樓一策”“一企一策”打造特色樓宇等舉措,全力推進總部經(jīng)濟和樓宇經(jīng)濟發(fā)展,逐步形成“業(yè)態(tài)集中、特色鮮明、差異布局”的核心商圈,推動第三產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
(2)堅定不移把好“安全關(guān)”,確保社會治理在持續(xù)鞏固中不斷優(yōu)化
一是科學(xué)化穩(wěn)防控。抓好常態(tài)化疫情防控,加強對重點人群、重點場所的管控,提升筑牢外防輸入、內(nèi)防反彈的“鋼鐵防線”,完善疫情防控救治體系和應(yīng)急響應(yīng)機制,深入開展愛國衛(wèi)生運動,推進“健康蓮塘”建設(shè)。
二是系統(tǒng)化強治理。發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,嚴(yán)格落實“村社吹哨、部門報到”工作機制,著力推進維穩(wěn)工作關(guān)口前移,重心下移,完善矛盾糾紛多元調(diào)處化解機制,通過“兩代表一委員”工作平臺,積極引導(dǎo)公益慈善等社會組織和“五老”團隊參與矛盾糾紛調(diào)解,形成合力,打造系統(tǒng)化“大維穩(wěn)”新格局,堅決做到小事不出村(社區(qū)),大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交。
三是立體化保穩(wěn)定。借力“雪亮工程”、一站式執(zhí)法辦案中心、治安檢查站建設(shè),以安防服務(wù)外包、義務(wù)巡邏、平安智慧小區(qū)建設(shè)為抓手,逐步構(gòu)建立體化治安防控體系。縱深推進掃黑除惡專項斗爭,強力開展“利劍”打傳行動,確保掃黑除惡取得壓倒性勝利。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,建立鎮(zhèn)村兩級安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系,堅決防止發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
(3)毫不動搖下好“統(tǒng)籌棋”,確保城鄉(xiāng)面貌在建管并舉中有效改善
一是提升建設(shè)首位度。按照“精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細管理、精美呈現(xiàn)”的總體要求,持續(xù)開展城市建管十大提升行動,著力補短板、強弱項、建機制,完善功能設(shè)施,發(fā)揮特色優(yōu)勢,彰顯城市品質(zhì)。集中時間、集中力量,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展以市政設(shè)施、市容環(huán)境、交通秩序、園林綠化、公共設(shè)施、社區(qū)小區(qū)、戶外廣告、農(nóng)貿(mào)市場、窗口及六小行業(yè)、文明提升為主要內(nèi)容的十大行動。對封閉式小區(qū)、開放式小區(qū)、城中村的路面坑洼、綠化、分類垃圾桶、滅火器、樓道燈、居民公約、公益廣告等內(nèi)容進行全面修復(fù)完善。
二是提升管理精細度。深化環(huán)衛(wèi)體制改革,按照重心下移、管養(yǎng)分離、市場運作原則,持續(xù)深入推進環(huán)衛(wèi)清掃保潔、綠化養(yǎng)護、垃圾清運、路燈照明管理市場化改革,完善城鄉(xiāng)一體化保潔服務(wù)市場外包機制。以長效管理為目標(biāo),積極試點開放式小區(qū)推行物業(yè)服務(wù)模式,逐步推進開放式小區(qū)和封閉式小區(qū)物業(yè)一體化管理。以隊伍規(guī)范化建設(shè)為抓手,全面落實背街小巷“路長制”、“周末大掃除活動”等制度,做到分片包干,責(zé)任到人,構(gòu)建一體化管理體系。
三是提升文化繁榮度。追尋文化溯源,深度挖掘蓮塘特色文化,努力做到“一村一品”“一社區(qū)一特色”。堅持以文惠民,利用新時代文明實踐所(站)、社區(qū)綜合文化中心等陣地多樣化開展文化活動,提升群眾文化獲得感。深入開展文明旅游、文明餐桌、文明祭掃、文明養(yǎng)犬等“講文明樹新風(fēng)”系列活動,提升城鄉(xiāng)居民文明素養(yǎng)。
(4)穩(wěn)扎穩(wěn)打辦好“民生事”,確保群眾福祉在共建共享中逐步提升
一是實施好惠民工程。順應(yīng)人民群眾對美好生活的向往,從百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,以實干擔(dān)當(dāng)回應(yīng)百姓期盼。高效完成村委會、社區(qū)居委會換屆選舉工作,夯實服務(wù)群眾的基層干部隊伍。積極應(yīng)對人口老齡化,深入推進社區(qū)居家養(yǎng)老,著力打造3個社區(qū)“1+5+X”鄰里中心。深化綠色殯葬綜合改革,完成定崗村千秋堂建設(shè)。
二是發(fā)展好利民事業(yè)。深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,建立精準(zhǔn)扶貧對象就業(yè)托底幫扶機制;用足用好防止返貧的政策,做到社會保障、醫(yī)療保障、教育保障、安居保障全覆蓋,確保2021年我鎮(zhèn)貧困戶不返貧,生活水平再提高;扎實做好城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困工作,確保全面小康生活一個都不少。繼續(xù)實施農(nóng)村合作醫(yī)療制度,完善社會保障體系;大力發(fā)展文化事業(yè),建設(shè)蓮江社區(qū)、河濱路社區(qū)、創(chuàng)業(yè)街社區(qū)等5個社區(qū)綜合文化服務(wù)中心。持續(xù)開展幫扶事業(yè),加大澄湖蓮塘助學(xué)公益中心、澄碧湖社區(qū)“博愛家園”基層紅十字會等平臺的運行力度。
三是優(yōu)化好便民服務(wù)。進一步加大社區(qū)辦公用房政策執(zhí)行力度,加大資金投入,高端化打造河濱路、斗南路等5個新成立或新拆分社區(qū)辦公場所,建好“一站式”服務(wù)大廳,真正做到“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)。進一步完善網(wǎng)格化管理、12345熱線、物業(yè)聯(lián)席會等民生服務(wù)平臺,積極回應(yīng)群眾個性化、碎片化訴求,構(gòu)建“條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢互補”的服務(wù)新格局。持之以恒地開展社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)、“我們的節(jié)日”等群眾喜聞樂見的社區(qū)文化體育活動,寓教于樂,打造人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特的服務(wù)特色。
(5)打好政府建設(shè)“組合拳”,確保履職能力在改革發(fā)展中得到增強
一是牢記執(zhí)政之始,做到忠誠履職。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”,嚴(yán)格落實上級黨委、政府安排部署的工作,深入推進“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化、制度化,把對黨和人民事業(yè)的絕對忠誠貫穿政府工作的全過程、各方面。深入開展“彰顯省會擔(dān)當(dāng),我們怎么干”解放思想大討論,聚焦居民關(guān)心的熱點、難點、痛點問題,推動思想解放,點對點查擺、實打?qū)嵶鍪?切實解決民生問題。
二是把握為政之要,做到依法履職。深入推進五型政府建設(shè),嚴(yán)格依法決策,認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任制。堅持執(zhí)行重大事項請示報告制度。強化黨內(nèi)監(jiān)督,自覺接受人大、政協(xié)和社會各界監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表議案建議。全面推進政務(wù)公開、政府信息公開,打造陽光透明政府。完善精細化、精準(zhǔn)化政府工作“流程圖”,推動政府工作更加協(xié)同高效。
三是擔(dān)當(dāng)施政之責(zé),做到高效履職。知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,牢固樹立比學(xué)趕超、創(chuàng)優(yōu)進位的爭先意識,倡導(dǎo)攻堅克難、主動攬責(zé)的擔(dān)當(dāng)精神,落實容錯糾錯機制,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、讓實干者踏實。強化激勵考核機制,全面完善機關(guān)干部、村社干部績效考核方案,堅持一切按制度辦事,切實整治“怕慢假庸散”。貫徹落實行政審批制度改革,進一步提升行政服務(wù)中心服務(wù)水平,切實解決好群眾關(guān)心關(guān)注、社會反映強烈的突出問題。
四是筑牢廉政之基,做到干凈履職。認(rèn)真履行政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,深入推進“清廉蓮塘”建設(shè),嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,馳而不息整治“四風(fēng)”。堅持政府過緊日子、群眾過好日子,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費和一般性支出,把更多財政資金用于企業(yè)幫扶、民生改善。加強對重要崗位、重點人員權(quán)力運行的監(jiān)督,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
各位代表,征程萬里風(fēng)正勁,重任千鈞再揚鞭。新形勢賦予新使命,新使命呼喚新作為,讓我們更加緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,翻篇歸零再出發(fā),凝心聚力開新局,不忘初心、牢記使命,只爭朝夕、不負韶華,為“拼爭全國百強鎮(zhèn)、鞏固文明衛(wèi)生城、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、建設(shè)平安示范區(qū)”而努力奮斗,以優(yōu)異的成績向建黨一百周年獻禮!
