2017年岡上鎮(zhèn)民政工作報告

岡上鎮(zhèn)民政辦主任   萬春如

各位代表：

大家好！我受岡上鎮(zhèn)人民政府的委托，向大會報告一年來民政工作，請予審議。

2016年的工作回顧

在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領導和上級民政部門的親切關懷指導下，2016年的民政工作以黨的十八屆六中全會精神為指引，高舉中國特色社會主義的偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹實踐科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“上為黨和政府分憂，下為百姓群眾解愁”的宗旨，切實履行行政依法管理社會事務及保障人民群眾的基本權益和民主政治權利，維持社會穩(wěn)定，構建和諧社會，全心全意為全鎮(zhèn)的經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定服務作出了一定的成效。回顧近一年的工作，主要從以下幾個方面匯報：

一、認真做好“雙擁”和優(yōu)撫工作

開展“雙擁”、做好優(yōu)撫工作是加強國防建設的一條保障線，為服務部隊建設、鞏固國防、密切軍民、軍政關系發(fā)揮重要作用，同時今年全省開展雙擁模范縣城的創(chuàng)建活動，黨和政府對做好雙擁工作賦予了新的任務，提出了更高的要求。

我鎮(zhèn)共有現(xiàn)役軍人142人，其中軍官37人，士官27人，合同兵43人，農村義務兵35人（其中優(yōu)秀士兵1人，進藏義務兵1人），城鎮(zhèn)義務兵1人。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府歷來重視“雙擁”工作。今年春節(jié)鎮(zhèn)村干部深入到烈軍屬、革命傷殘軍人、復員軍人家中進行走訪慰問，及時發(fā)放慰問金89400余元、發(fā)放年畫400張；6名老復員軍人、在職在鎮(zhèn)10戶傷殘軍人及34名參戰(zhàn)參試軍人，7名帶病回鄉(xiāng)軍人，一戶因公犧牲家屬1人,60歲以上退役士兵164名的優(yōu)撫和撫恤金全部按國家標準及時發(fā)放到戶到人，全年共發(fā)放撫恤金628318元，保證優(yōu)撫對象達到和略高于當地群眾的生活水平；義務兵優(yōu)待金按全縣統(tǒng)一標準，一次性發(fā)放。“三屬”對象每戶發(fā)放1000元，農村義務兵每戶發(fā)放11454元，優(yōu)秀士兵每戶發(fā)放100元，西藏兵每戶發(fā)放34362元，在鄉(xiāng)復員軍人每戶500元，在鄉(xiāng)傷殘軍人500元，城鎮(zhèn)義務兵每戶11454元，全鎮(zhèn)優(yōu)待金總計428998元全部落實發(fā)放到位。同時認真配合政府做好退伍軍人的安置工作。

二、繼續(xù)搞好城鎮(zhèn)最低生活保障工作

按照縣民政局關于《認真做好城鎮(zhèn)最低生活情況調查》的通知精神，為全面準確地落實最低生活保障制度，我鎮(zhèn)把城鎮(zhèn)低保納入了政府目標管理考評范圍，城鎮(zhèn)低保檔案已整理好裝盒規(guī)范化。低保金每月通過信用社打入個人賬戶按期發(fā)放，并開展了低保工作檢查，不符合條件的堅決清理掉。利用3年左右的時間，從2015年下半年開始到2017年底，基本取消“一戶保一人”的現(xiàn)象，逐年消除比例2015年為30%，2016年為50%，2017年為20%。并將消除“一戶保一人”的工作列入各居委會年終考評，消除比例未達到要求的，實行責任追究。全鎮(zhèn)享受城市低保對象273戶，共計475人，每月低保金160664元，全年低保金1921968元，城鎮(zhèn)低保調整了33戶，調增28人，調減35人，由信用社按月代發(fā)，實行了社會化發(fā)放。

三、繼續(xù)做好農村困難戶的最低生活保障工作

為實現(xiàn)小康水平，我鎮(zhèn)民政辦對農村困難群眾和特困群眾進行了調查摸底，并依類登記造冊，對那些大病而返貧的戶、主要勞力喪失或死亡的家庭和純女戶困難等家庭全部納入農村低保，全鎮(zhèn)共有1342戶困難戶，1917人享受了農村最低生活保障，每月發(fā)放低保金422421元，全年發(fā)放農村低保金5069052元，今年調整低保戶106戶，計112人享受農村低保。真正使這些農村困難家庭生活穩(wěn)定，扶持到中等生活水平，并在此基礎上，從2015年下半年開始，利用三年時間取消“一戶保一人”的情況，且列入各村委會年終考評。農村低保戶的資金發(fā)放全部通過岡上信用社打入農村糧食直補存折“惠農一卡通”上，村民熱烈擁護。

近階段，我們在認真做好農村低保戶的核查工作，將那些死亡的、年齡到了18歲、大中專畢業(yè)已參加工作的原享受人員，全部進行調整，通過評議團評議把資金和低保名額安排到真正困難的家庭和重災戶中。   

四、切實做好養(yǎng)老服務信息采集及八十歲以上老人高齡補貼 發(fā)放工作。

凡是60歲以上老年人全部采集個人信息，建立全覆蓋的養(yǎng)老服務信息化管理平臺，納入信息化管理。70歲以上老人幫助辦理老年證發(fā)放。80歲以上老人按統(tǒng)一標準發(fā)放高齡老人補貼，80-89歲老人每月發(fā)放80元，90-99歲每人每月發(fā)放150元，100歲以上老人每月發(fā)放500元。督促各村、居委會每個月的5號之前上報高齡老人材料，鎮(zhèn)按月發(fā)放老人補貼。截止12月，發(fā)放總人數為1079人，其中80-89歲為932人，90-99歲144人，百歲老人3人，高齡補貼發(fā)放總金額為1171920元。重陽節(jié)發(fā)放高齡老人慰問金1076人次，共發(fā)放862000元。

五、認真抓好殘疾人工作

全鎮(zhèn)對一、二級重度殘疾人進行護理補貼，每人每月發(fā)放護理補貼50元，共358人，每人每月發(fā)放殘疾人生活補貼500元，共發(fā)放534人。共計發(fā)放53520元。

六、繼續(xù)做好城鄉(xiāng)困難群眾的醫(yī)療救助工作

凡是享受了城鄉(xiāng)低保的以及十五種重病人員，患病住院，除城鎮(zhèn)醫(yī)保報銷或新農合報銷后，剩下的部分轉入民政局醫(yī)療救助，按個人出資部分給予50%及20%的救助，五保戶實行全額醫(yī)療救助。對于重度精神病患者低保戶，已有3人在醫(yī)院治療半年左右均未出一分錢，真正解決了大病家庭和重病家庭低保戶的困難，醫(yī)療救助只要材料齊全交到了我民政辦，我們就及時上交到縣民政局，4個月之內基本上批下來發(fā)放到低保戶一卡通賬號上。截至12月底，已發(fā)放296戶，醫(yī)療救助款1129522.48元。

七、繼續(xù)做好民政其他工作

（1）開展了福利彩票發(fā)行工作

（2）切實做好民政信訪工作

（3）對全鎮(zhèn)精神病患者，每人每年發(fā)放450元的代金券，用于購買精神病治療藥物，全鎮(zhèn)共給13名患者發(fā)放了代金券。

（4）發(fā)放肢體殘疾人單拐6根、雙拐4對、輪椅10部、坐便器2臺，發(fā)放盲人拐杖2根，發(fā)放聾人助聽器1副。

（5）認真抓好殯葬改革工作，按上級的要求，我們向各個村下發(fā)了有關火化文件，只要有火化遺體的人員，我們就出具了證明，做到免費火化，今年有8人實行了火化。

2017年工作打算

2017年，是全面深化改革的關鍵之年，同時，又是全面推進依法治國的關鍵之年。民政工作總的要求：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實黨的十八大精神，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領導下，適應新常態(tài)，把握新特點，保持堅強實力，按照“以人為本、為民解困、為民服務”的工作要求，履職盡責、善有作為，為全鎮(zhèn)經濟和社會穩(wěn)定作出應有貢獻。

一、繼續(xù)完善以國家、集體與群眾優(yōu)待相結合的優(yōu)撫管理和服務體系，確保優(yōu)撫對象的生活水平高于全鎮(zhèn)群眾的生活水平，依法保障各類優(yōu)撫對象的合法權益。

二、繼續(xù)以社會保障為重點，按照上級要求認真做好城鄉(xiāng)低保戶調整，新增戶申請、公示、調查、審核、申報工作。進一步推動以農村最低生活保障的社會保障體系，鞏固完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作，使民政救濟對象生活隨著我鎮(zhèn)群眾生活水平的提高而相應提高。

三、進一步建立健全運轉協(xié)調、高效靈活、管理與服務相結合的民政工作管理體制，依法行政，提高自身的理論與業(yè)務水平，進一步加強為民辦實事的思想觀念。

四、繼續(xù)抓好救災救濟扶貧工作，認真貫徹“依靠群眾，依靠集體，生產自救，互助互濟，輔之以國家必要的救濟與扶持”的救災救濟工作方針，加強對救災救濟資金的監(jiān)督使用，切實提高使用效率。注重及時報災、核實，做好經常性扶貧濟困捐贈活動，進一步完善城鎮(zhèn)居民的最低生活保障工作和農村居民最低生活保障工作。

五、繼續(xù)做好五保敬老院的鞏固提高，切實抓好五保敬老工作，努力改善五保老人的生活，建立和完善以五保供養(yǎng)為主要內容，以敬老院為依托的社會福利保障網絡，要全面貫徹《五保供養(yǎng)條例》，抓好五保供養(yǎng)政策的落實，全面提高五保供養(yǎng)標準。

六、繼續(xù)做好各項社會行政管理工作。進一步健全和完善村務公開，民主管理制度，加大對村民自治工作的指導力度，指導各村委會建立完善村民會議和村民代表會議制度，促進基層民主監(jiān)督制度的規(guī)范化，進一步加強村落社區(qū)的創(chuàng)建工作，使村落社區(qū)的創(chuàng)建變成為農民群眾辦好事、做實事的具體行動。

各位代表，2017年民政工作任務光榮而艱巨。我們將按照縣民政局的統(tǒng)一部署，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領導下，堅定信心，抓住機遇，開拓進取，艱苦奮斗，在實現(xiàn)“以民為本，為民解困”的崇高事業(yè)中積極完成上級交給的各項工作。借此機會，我希望各位代表、各位領導要一如既往的關心和支持民政工作，為民政事業(yè)再創(chuàng)新輝煌而不懈奮斗！

謝謝大家！