——2019年8月23日在岡上鎮(zhèn)第五屆人民代表大會(huì)

第七次會(huì)議上

蔡厚華

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席的各位同志提出寶貴意見(jiàn)。

一、今年1-8月經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體情況

今年以來(lái)，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，緊緊圍繞我縣“全市當(dāng)龍頭、全省樹(shù)標(biāo)桿”的目標(biāo)定位，奮力推進(jìn)“三年決勝行動(dòng)”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)?；仡?-8月的工作，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

（一）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中優(yōu)進(jìn)

1.經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有升。1-6月，財(cái)政總收入、地方公共財(cái)政預(yù)算收入分別完成3650.6萬(wàn)元、1781.6萬(wàn)元，超額完成時(shí)序進(jìn)度。1-7月，全鎮(zhèn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較快增長(zhǎng)，其中固定資產(chǎn)投資完成31424萬(wàn)元、工業(yè)投資完成20054萬(wàn)元、工業(yè)總產(chǎn)值：1-7月完成21165.8萬(wàn)元、規(guī)上工業(yè)增加值累計(jì)同比增長(zhǎng)27.8%、限額以上商貿(mào)完成8701.2萬(wàn)元（其中零售額2175.8萬(wàn)元），其他主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均高于全縣平均水平。

2.產(chǎn)業(yè)層次優(yōu)化升級(jí)。舉全鎮(zhèn)之力招大引強(qiáng)，引進(jìn)了交投金融、博錦生態(tài)農(nóng)業(yè)（二期）等項(xiàng)目落戶，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。依托縣鄉(xiāng)財(cái)稅改革和“一區(qū)三園”稅收分成政策，開(kāi)工投產(chǎn)項(xiàng)目2個(gè)。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，大力實(shí)施“一村一策”，7個(gè)“經(jīng)濟(jì)薄弱”村集體收入超6萬(wàn)元，完成計(jì)劃率100%。

3.“三產(chǎn)”繁榮發(fā)展。啟動(dòng)了岡上鎮(zhèn)研學(xué)小鎮(zhèn)旅游規(guī)劃編制，將“十大人文生態(tài)景點(diǎn)”串聯(lián)成線，培育岡上文化新業(yè)態(tài)，加快發(fā)展“三產(chǎn)”服務(wù)業(yè)。今年7月“教授村”、吳氏家廟入選“岡上—羅渡”精品線路，就一個(gè)月岡上接待游客超過(guò)22個(gè)團(tuán)1056人，休閑旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。

（二）建管水平全面提升

1.城鄉(xiāng)建設(shè)邁上新臺(tái)階。全縣重大重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)，長(zhǎng)興村整體搬遷加速推進(jìn)，完成丈量67棟主體房。長(zhǎng)8.3公里的贛東大堤防汛道路鞏固提升工程竣工通車，岡上-廣福“四好”公路建設(shè)全面啟動(dòng)，新鋪了長(zhǎng)6公里的萬(wàn)岡公路合山段“白改黑”路面。總投資700多萬(wàn)元的2017年和2018年農(nóng)田水利基本建設(shè)項(xiàng)目、5000余畝的石湖村土地整理等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目順利推進(jìn)，曲湖、晉安、石湖的鄉(xiāng)村公路改造完工。

2.鄉(xiāng)村振興展示新面貌。總投資5000余萬(wàn)元的集鎮(zhèn)街道綜合改造提升工程有序推進(jìn)，房屋外立面改造、污水處理、強(qiáng)弱電下地、亮化綠化等配套項(xiàng)目進(jìn)入掃尾。圍繞打造“中國(guó)榜書(shū)牌匾文化街區(qū)”，裝裱沿街店招，繪畫(huà)街區(qū)文化墻，塑造了岡上“才子之鄉(xiāng)、文化之鄉(xiāng)”特色風(fēng)貌。心遠(yuǎn)中學(xué)遺址修復(fù)工程進(jìn)入設(shè)計(jì)階段，總投資495萬(wàn)元的吳氏家廟維修保護(hù)工程完工，總投資383.2萬(wàn)元的蠶石古建筑群修復(fù)工程順利施工。此外，2019年37個(gè)新農(nóng)村村點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施，總投入1500萬(wàn)元的黃臺(tái)村喻家“小康示范村”、總投入700萬(wàn)元的岡上村滿灘精品提升點(diǎn)及“五位一體”示范村完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，即將施工打造。

3.人居環(huán)境呈現(xiàn)新改觀。農(nóng)村清潔工程持續(xù)深入，向莆鐵路、昌寧高速等“四線”整治和105國(guó)道周邊“四精”線路建設(shè)工程持續(xù)推進(jìn)，累計(jì)拆除鴨棚、鋼棚、魚(yú)舍等有礙觀瞻物320處，清理垃圾雜物及土方400余噸，美化房屋1762棟，“美麗岡上、幸福家園”環(huán)境面貌持續(xù)改觀。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治深入開(kāi)展，大力整治街道秩序、衛(wèi)生死角、畜禽放養(yǎng)等難點(diǎn)問(wèn)題，嚴(yán)抓干部“段長(zhǎng)制”、商戶門(mén)前“三包”以及違規(guī)車輛貼單處罰，“鞏文鞏衛(wèi)”工作實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、長(zhǎng)效化管理。

（三）民生福祉不斷增進(jìn)

1.脫貧攻堅(jiān)取得階段性成效。深入實(shí)施“春季攻勢(shì)”和“夏季整改”專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了建檔立卡貧困戶安居保障、改水改廁、入戶道路全覆蓋，光伏扶貧、資產(chǎn)收益扶貧等產(chǎn)業(yè)扶貧舉措再對(duì)標(biāo)、再落實(shí)。總投入200余萬(wàn)元的合山村人行道改造工程、環(huán)境整治工程、1小組至2小組機(jī)耕道硬化工程順利實(shí)施。全力做好了扶貧項(xiàng)目進(jìn)度安排、項(xiàng)目落地、資金使用、推進(jìn)實(shí)施等工作。

2.民生投入得到強(qiáng)有力保障。堅(jiān)持新增財(cái)力向民生事業(yè)加大投入，公共服務(wù)、教育體育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化科技、社會(huì)保障等重點(diǎn)民生事業(yè)統(tǒng)籌推進(jìn)。舉辦了岡上鎮(zhèn)第三屆心遠(yuǎn)教育獎(jiǎng)勵(lì)助學(xué)中心頒發(fā)大會(huì)，考取一本院校63名、考取蓮塘一中及定向師范24名，獎(jiǎng)勵(lì)資助數(shù)量為近年之最，共計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)助學(xué)金40.2萬(wàn)元，持續(xù)做大做強(qiáng)“心遠(yuǎn)”教育品牌。體育方面有重大突破，南昌市青少年摔跤基地岡上訓(xùn)練隊(duì)僅成立一年，就在2019年全省青少年國(guó)際摔跤錦標(biāo)賽中摘得一金一銀的好成績(jī)?？偼度?00萬(wàn)元的岡上中學(xué)改造提升項(xiàng)目順利完工，岡上中學(xué)硬件條件大幅提升。2018年總投入140萬(wàn)元的5個(gè)村衛(wèi)生計(jì)生室投入使用，2019年總投入72萬(wàn)元的3個(gè)村衛(wèi)生計(jì)生室正在有序?qū)嵤┲小?/span>

3.“平安岡上”建設(shè)持續(xù)性進(jìn)步。處理非正常死亡案件6起，妥善化解重大矛盾糾紛8起。按照“有黑打黑、無(wú)黑除惡、無(wú)惡鏟霸、無(wú)霸治亂”總體要求，緊盯涉黑涉惡?jiǎn)栴}突出的領(lǐng)域和行業(yè)，嚴(yán)厲打擊“行霸、市霸、村霸”，深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，自行摸排及上級(jí)轉(zhuǎn)辦涉黑涉惡線索33條。健全常態(tài)化打擊整治機(jī)制，嚴(yán)厲打擊“盜搶騙”“賭博”“吸毒”“傳銷”等違法犯罪活動(dòng)，大力整治治安亂點(diǎn)地區(qū)和治安突出問(wèn)題，今年上半年發(fā)生警情463起，同比下降13.6%，守護(hù)“平安岡上”。

（四）政務(wù)環(huán)境持續(xù)變優(yōu)

開(kāi)展了“我是岡上人、岡上的發(fā)展我有責(zé)任”教育實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)主人翁意識(shí)，自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。鎮(zhèn)便民惠民服務(wù)中心實(shí)施窗口“錯(cuò)時(shí)延時(shí)”工作制，村級(jí)便民服務(wù)站推行“一次不跑”服務(wù)，民情連心橋”踐行“馬上就辦”承諾，突出解決了57個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題，累計(jì)代辦各類群眾事項(xiàng)778件，行政效能不斷提升。大力整治形式主義、官僚主義，亮劍“怕慢假庸散”作風(fēng)頑疾。今年以來(lái)，開(kāi)展談話函詢10人，談話提醒21人，誡勉談話4人，通報(bào)批評(píng)19人，黨內(nèi)問(wèn)責(zé)8人，立案6起，辦結(jié)5起，其中黨內(nèi)警告4人，嚴(yán)重警告1人。

與此同時(shí)，國(guó)防教育、民兵預(yù)備役、征兵和雙擁工作不斷加強(qiáng)，公共機(jī)構(gòu)節(jié)能、共青團(tuán)、婦聯(lián)、檔案、殘聯(lián)、應(yīng)急、供銷、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、物價(jià)、糧食、物資、通訊、老齡等各項(xiàng)工作也取得新成績(jī)。

各位代表，上述成績(jī)的取得，歸功于縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委把握大勢(shì)、科學(xué)決策，得益于鎮(zhèn)人大、人大代表的有效監(jiān)督、傾力支持，離不開(kāi)廣大干部群眾的齊心協(xié)力、奮發(fā)圖強(qiáng)。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府，向全鎮(zhèn)人民，向所有關(guān)心支持岡上鎮(zhèn)發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，各項(xiàng)工作仍存在一些問(wèn)題和不足：岡上經(jīng)濟(jì)總量還不夠大，產(chǎn)業(yè)層次還偏低，綜合實(shí)力還有待增強(qiáng)；綜合排名還不夠靠前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、脫貧攻堅(jiān)等工作還有短板，引進(jìn)項(xiàng)目從落戶、開(kāi)工到投產(chǎn)見(jiàn)效周期偏長(zhǎng)；村集體增收形式較單一，路網(wǎng)、電網(wǎng)、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待完善，民生短板還有待補(bǔ)齊；少數(shù)干部形式主義、官僚主義依然潛藏，職能轉(zhuǎn)變、作風(fēng)建設(shè)、行政效能仍有待加強(qiáng)。對(duì)此，我們將高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以改進(jìn)。

二、下一步經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作

當(dāng)前距離年終只剩四個(gè)月時(shí)間，要全面完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，挑戰(zhàn)和機(jī)遇同在，我們既要謀事，更要謀事。只有順勢(shì)而為，才能因勢(shì)成事。今年5月20日至22日，習(xí)近平總書(shū)記視察江西，提出江西要“在加快革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上作示范、在推動(dòng)中部地區(qū)崛起上勇?tīng)?zhēng)先”的目標(biāo)定位。這個(gè)目標(biāo)定位，是總書(shū)記為江西發(fā)展確立的新坐標(biāo)、勾畫(huà)的新藍(lán)圖。為此，市委提出了做大做強(qiáng)做優(yōu)大南昌都市圈的戰(zhàn)略部署，發(fā)揮構(gòu)建大南昌都市圈的核心引領(lǐng)作用。曉海書(shū)記號(hào)召全縣深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察江西時(shí)的重要講話精神，聚焦“作示范、勇?tīng)?zhēng)先”目標(biāo)定位和“五個(gè)推進(jìn)”更高要求，全力打造大南昌都市圈高質(zhì)量發(fā)展的核心支點(diǎn)，加快推動(dòng)南昌縣高質(zhì)量跨越式發(fā)展。岡上鎮(zhèn)素有“才子之鄉(xiāng)、生態(tài)名鎮(zhèn)”之美譽(yù)，更是全縣產(chǎn)業(yè)拓展的第一承載地，我們要以更高的視野、更大的氣魄、更足的干勁擔(dān)當(dāng)起歷史賦予的責(zé)任，為描繪好底蘊(yùn)深厚、特色鮮明、品質(zhì)卓越的“才子之鄉(xiāng)、生態(tài)名鎮(zhèn)”新畫(huà)卷再立新功，為建設(shè)“人文生態(tài)幸福新鎮(zhèn)”再創(chuàng)佳績(jī)！

為此，重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作：

（一）擦亮“金色”，在更深層次上增強(qiáng)發(fā)展的支撐力

圍繞“大干項(xiàng)目年”，主抓產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)攻項(xiàng)目，做大做強(qiáng)鎮(zhèn)財(cái)政蛋糕和村集體經(jīng)濟(jì)，不斷提升產(chǎn)業(yè)層次，增強(qiáng)岡上綜合發(fā)展實(shí)力。

1.提速工業(yè)經(jīng)濟(jì)。按照我縣省級(jí)汽車及零部件產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃和《向?qū)瑓^(qū)發(fā)展概念規(guī)劃》，加速承接小藍(lán)南擴(kuò)、向塘西拓新型產(chǎn)業(yè)輻射，做實(shí)做強(qiáng)實(shí)體，加速工業(yè)崛起，全力做好“金色”文章。搶抓阿里巴巴集團(tuán)菜鳥(niǎo)網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目落戶向塘物流園機(jī)遇，依托毗鄰優(yōu)勢(shì)，全面對(duì)接相關(guān)配套項(xiàng)目，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。舉全鎮(zhèn)之力招商選資，力爭(zhēng)新引進(jìn)投資億元以上項(xiàng)目1個(gè)，確保全面完成招商引資目標(biāo)。按照“四最”營(yíng)商環(huán)境要求，為新引進(jìn)的浙商銀行、交投金融等企業(yè)提供全方位“保姆式”服務(wù)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中的各種困難，確保落戶項(xiàng)目早開(kāi)工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。

2.提質(zhì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為指引，推動(dòng)農(nóng)業(yè)“工”型崛起，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，發(fā)展現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)，培育好南昌苗旺、皓涵農(nóng)業(yè)、博錦農(nóng)業(yè)等一批龍頭企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)將生態(tài)農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合，打造“農(nóng)莊+電商”平臺(tái)，發(fā)展集鄉(xiāng)村體驗(yàn)、觀賞娛樂(lè)、休閑旅游于一體的生態(tài)示范園；將岡上“硫瑚”、“萬(wàn)舍大蒜”、“蠶石韭菜”等注冊(cè)地域性商標(biāo)，申報(bào)綠色有機(jī)和無(wú)公害產(chǎn)品，打造農(nóng)業(yè)特色品牌。

3.提效村集體經(jīng)濟(jì)。大力實(shí)施“一村一策”，對(duì)閑置或低效使用的集體財(cái)產(chǎn)，通過(guò)改造提升、發(fā)包租賃、入股聯(lián)營(yíng)等方式，盤(pán)活“三資”存量，增加村集體經(jīng)濟(jì)收益。依托“岡上商會(huì)”換屆契機(jī)，做好“引智引才”文章，鼓勵(lì)家官鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，支持能人發(fā)家致富，力爭(zhēng)每個(gè)村引進(jìn)1家以上落戶企業(yè)，力爭(zhēng)村集體收入超10萬(wàn)元的村增加2個(gè)，全面提升村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。

（二）厚植“綠色”，在更廣空間上增強(qiáng)宜居的承載力

牢固樹(shù)立“全域統(tǒng)籌”理念，搶抓實(shí)施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”政策機(jī)遇，著眼塑造高品質(zhì)城鎮(zhèn)形象、打造高顏值生態(tài)環(huán)境，不斷完善城鎮(zhèn)功能、提升城鎮(zhèn)品位、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。

1.做強(qiáng)城鎮(zhèn)功能。加快城鄉(xiāng)建設(shè)，全力推進(jìn)2019年全縣重大重點(diǎn)項(xiàng)目，加快鐵路口岸二期、“兩弧一縱”路網(wǎng)、“昌景黃”鐵路、小藍(lán)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理站、岡上安置房等項(xiàng)目征地拆遷工作。大力推進(jìn)總投資5億多元的合山聯(lián)圩、長(zhǎng)漳堤除險(xiǎn)加固工程建設(shè)，實(shí)施好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整治項(xiàng)目，夯實(shí)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。爭(zhēng)取上級(jí)支持，盡快啟動(dòng)實(shí)施楊市公路整體提升相關(guān)配套項(xiàng)目，包括總投入4800萬(wàn)元的楊市公路全線“白改黑”、總投入1.18億元的楊市公路（長(zhǎng)3.2公里圓盤(pán)至市汊街段）提升改造工程，實(shí)施好外立面改造、人行道及下水道改造、強(qiáng)弱電管線下地、亮化綠化等配套項(xiàng)目，整體提升我鎮(zhèn)環(huán)境面貌。加快推進(jìn)總投入2400萬(wàn)元的總長(zhǎng)4公里岡上至廣福“四好”公路，總投入500萬(wàn)元的總長(zhǎng)5公里岡上贛東大堤至?xí)x安農(nóng)村公路、總投入800萬(wàn)元的總長(zhǎng)7公里岡上至曲湖農(nóng)村公路等路網(wǎng)項(xiàng)目。推進(jìn)總投入440萬(wàn)元的漁萬(wàn)線（長(zhǎng)湖堤頂公路）安防設(shè)施工程，盡快開(kāi)通至長(zhǎng)湖公交線路。此外，實(shí)施好黃臺(tái)村“小康示范村”、岡上村精品提升點(diǎn)、37個(gè)新農(nóng)村村點(diǎn)建設(shè)。

2.做細(xì)城鎮(zhèn)管理。“鞏文鞏衛(wèi)”工作持續(xù)深入，以創(chuàng)建“省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為目標(biāo)，進(jìn)一步對(duì)縣鄉(xiāng)村道、集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生、街道秩序、村容村貌等整治提升，深入推進(jìn)農(nóng)村清潔工程、“四線”環(huán)境綜合整治，重點(diǎn)打造好105國(guó)道“四精”線路；推進(jìn)城市管理執(zhí)法中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)集鎮(zhèn)交通秩序管理，加大貼單處罰力度，進(jìn)一步規(guī)范集鎮(zhèn)車輛停放秩序，嚴(yán)格落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制，提升岡上集鎮(zhèn)形象。

3.做優(yōu)生態(tài)環(huán)境。保持“零容忍”高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)守生態(tài)紅線保護(hù)，持續(xù)開(kāi)展禁養(yǎng)區(qū)面源污染、違法企業(yè)排污、水環(huán)境污染等整治行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”、“林長(zhǎng)制”，努力形成“源頭防控、齊抓共管”治理新格局。堅(jiān)持建房審批月度聯(lián)審機(jī)制，保持拆違控違高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)、非法占用耕地、非法取土、無(wú)證采砂等不法現(xiàn)象，確保違法建設(shè)“零增長(zhǎng)”。

（三）唱響“古色”，在更高水平上增強(qiáng)人文的影響力

岡上“教授村”心遠(yuǎn)文化、市汊古碼頭贛商古文化在全省乃至全國(guó)具有不可替代的稀缺性，是岡上“古色”的“瑰寶”。以打造“文化自信”研學(xué)小鎮(zhèn)為目標(biāo)，深入挖掘?qū)先宋馁Y源，讓5.6萬(wàn)的岡上人民擁有更多的獲得感和幸福感。

1.抓好規(guī)劃建設(shè)。按照岡上鎮(zhèn)全域旅游規(guī)劃和鎮(zhèn)域總體規(guī)劃，大力發(fā)展文教文創(chuàng)、文娛文旅、醫(yī)養(yǎng)休閑等新興業(yè)態(tài)，培育岡上“三產(chǎn)”服務(wù)業(yè)。加快推進(jìn)心遠(yuǎn)中學(xué)遺址修復(fù)工程，布展好熊育钖紀(jì)念館和“中國(guó)結(jié)”工藝品展示館，力爭(zhēng)創(chuàng)建“華僑國(guó)際文化交流基地”、“省級(jí)研學(xué)實(shí)踐教育基地”，謀劃好開(kāi)展“心遠(yuǎn)校友回校、百名教授回鄉(xiāng)”主題活動(dòng)；加快推進(jìn)總投入200萬(wàn)元的吳氏家廟綠化項(xiàng)目、總投資383.2萬(wàn)元的蠶石古建筑群維修保護(hù)項(xiàng)目，力爭(zhēng)申報(bào)國(guó)家文物保護(hù)單位。

2.辦好民生實(shí)事。用好管好“心遠(yuǎn)教育基金”，持續(xù)壯大基金規(guī)模；持續(xù)推進(jìn)教育基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)，改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件，提高教育教學(xué)質(zhì)量。配合做好縣鄉(xiāng)醫(yī)聯(lián)體平臺(tái)建設(shè)管理，加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生室規(guī)范管理，提升岡上醫(yī)療服務(wù)水平。扎實(shí)做好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)醫(yī)保、失地養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障工作。嚴(yán)格低保對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理，落實(shí)好各項(xiàng)民政救助政策，不斷提升困難弱勢(shì)群體的社會(huì)保障水平。全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加強(qiáng)村級(jí)“一事一議”公益事業(yè)建設(shè)，辦好關(guān)鍵領(lǐng)域“民生實(shí)事”。堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，加大精神扶貧力度，實(shí)施“扶志扶智”行動(dòng)，同時(shí)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，嚴(yán)格督查、自查、整改等工作，確保完成今年全鎮(zhèn)18戶、47人的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

3.培育鄉(xiāng)風(fēng)文明。選樹(shù)一批文明單位、文明村組、文明家庭，打造好吳氏家廟鄉(xiāng)風(fēng)文明示范點(diǎn)，抓好公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)工作，推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明新提升。依托“岡上文聯(lián)”成立契機(jī)，發(fā)揮好家官鄉(xiāng)賢的橋梁和紐帶作用，豐富各種文化形式和載體，持續(xù)宣傳岡上特色，講好岡上故事，力爭(zhēng)國(guó)家級(jí)媒體廣泛傳播岡上聲音，唱響“才子之鄉(xiāng)、文化之鄉(xiāng)”特色鎮(zhèn)名片。

（四）守護(hù)“底色”，在更寬領(lǐng)域上增強(qiáng)政府的公信力

以“五型”政府建設(shè)為切入點(diǎn)，把牢政治方向，加快職能轉(zhuǎn)變，改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷提升政府效能，努力以干部好形象換取百姓口碑，贏得百姓“夸獎(jiǎng)”。

1.堅(jiān)持依法行政。樹(shù)立“法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為”意識(shí)，注重在依法行政過(guò)程中秉持公道之心，做到“情理法”并重，既不“缺位”，也不“越位”，嚴(yán)格規(guī)范城管、國(guó)土、工商、安監(jiān)、環(huán)保等部門(mén)的行政行為，暢通社會(huì)和輿論監(jiān)督渠道，主動(dòng)接受鎮(zhèn)人大及人大代表監(jiān)督。始終保持高壓態(tài)勢(shì)不放松，不斷鞏固和擴(kuò)大掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)戰(zhàn)果。加強(qiáng)人防、物防、技防建設(shè)，全力構(gòu)建“全區(qū)域、全方位、全時(shí)段”社會(huì)治安防控體系。扎實(shí)開(kāi)展“七五”普法，重點(diǎn)做好法治文化陣地建設(shè)。健全完善安全隱患常態(tài)化排查治理機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，確保安全生產(chǎn)持續(xù)平穩(wěn)。深入推進(jìn)矛盾糾紛排查化解，全面落實(shí)疏導(dǎo)穩(wěn)控主體責(zé)任，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

2.堅(jiān)持為民服務(wù)。倡導(dǎo)“事事馬上辦、人人釘釘子、個(gè)個(gè)敢擔(dān)當(dāng)”的精神，大力推行“一線工作法”，做到問(wèn)題一線發(fā)現(xiàn)、矛盾一線解決、工作一線落實(shí)，推動(dòng)各項(xiàng)惠民政策盡快落地。依托鎮(zhèn)便民惠民服務(wù)中心、各村級(jí)便民服務(wù)站和“民情連心橋”平臺(tái)，全天候、節(jié)假日提供錯(cuò)時(shí)、延時(shí)、預(yù)約服務(wù)，加強(qiáng)服務(wù)功能、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率、作風(fēng)管理，方便群眾辦事，最大限度地解決好群眾實(shí)際困難。大力推進(jìn)合山村“三心”為民組織、晉安村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所及岡上派出所標(biāo)準(zhǔn)化平臺(tái)建設(shè)，有效化解老百姓身邊的煩事、難事，努力打造全縣一流、便民高效的示范品牌。

3.堅(jiān)持廉潔從政。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，健全完善各種規(guī)章制度，形成用制度管人，用制度約束人，用制度規(guī)范行政行為。嚴(yán)格執(zhí)行《岡上鎮(zhèn)行政事業(yè)干部績(jī)效考核辦法》，旗幟鮮明支持實(shí)干者、擔(dān)當(dāng)者、負(fù)責(zé)者，讓想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有平臺(tái)、干成事的有地位，執(zhí)行好容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。聚焦“怕慢假庸散”作風(fēng)頑疾，加強(qiáng)中央和省市縣對(duì)岡上巡察、督查后的整改落實(shí)工作，重點(diǎn)開(kāi)展好“回頭看”工作，嚴(yán)厲查處項(xiàng)目建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)保、民生保障等領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，重拳整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，著力營(yíng)造全鎮(zhèn)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

各位代表，百舸爭(zhēng)流，破浪者領(lǐng)航；千帆競(jìng)發(fā)，奮勇者當(dāng)先。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署下，與全鎮(zhèn)5.6萬(wàn)岡上人民攜起手來(lái)，凝心聚力，開(kāi)拓進(jìn)取，感恩奮進(jìn)，為繪就“才子之鄉(xiāng)、生態(tài)名鎮(zhèn)”新畫(huà)卷再立新功，為建設(shè)“人文生態(tài)幸福新鎮(zhèn)”再創(chuàng)佳績(jī)，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年！