——2024年2月29日在岡上鎮(zhèn)第六屆人民代表大會
第六次會議上
岡上鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長 余青
各位代表：
現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請列席人員提出寶貴意見。
一、2023年工作回顧
過去的2023年，是全面貫徹黨的二十大精神開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。全鎮(zhèn)上下在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督和支持下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，緊扣“拼經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展”的工作主線，積極應(yīng)對復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀形勢，邁出了實(shí)干爭先新步伐，開創(chuàng)了各項(xiàng)事業(yè)新局面，譜寫了岡上鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境改善、社會和諧、人民幸福新篇章。
更值得一提的是，在今年的全縣三級干部大會上，我鎮(zhèn)被縣委、縣政府授予了“2023年度全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合先進(jìn)單位”，這已經(jīng)是我們岡上鎮(zhèn)連續(xù)第八年榮獲了“全面先進(jìn)單位”的榮譽(yù)。是對我們?nèi)?zhèn)廣大干部群眾攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，有力推動各項(xiàng)工作的最好肯定。
一年來，我們抓招商、攻項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
1.經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。緊扣“拼經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展”的工作主線，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，強(qiáng)力克服疫情對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的沖擊影響，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展企穩(wěn)向好。2023年地方一般公共預(yù)算收入完成5879萬元，同比增長6%。其他主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成預(yù)定目標(biāo)，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值完成5.919億元，新增迪亞特、正榮飼料2家規(guī)上工業(yè)企業(yè)；完成固定資產(chǎn)投資93064萬元，同比增長32.71%，其中完成工業(yè)投資28406萬元；完成限額以上商貿(mào)零售15544.3萬元，新增諾萬科技、九日實(shí)業(yè)2家限額以上商貿(mào)企業(yè)。同時順利完成五經(jīng)普年度任務(wù)。
2.招商引資成效明顯。招商小分隊(duì)奔赴山東聊城、廣州、珠海等地開展招商洽談，簽約項(xiàng)目5個（華能南昌清潔、皓涵農(nóng)業(yè)水果種植、南昌市豪開胃、南昌恩普貿(mào)易、海南大千），項(xiàng)目引進(jìn)（完成工商注冊及發(fā)改委立項(xiàng)）4個，開工投產(chǎn)項(xiàng)目4個；出臺了新的招商引資政策，由村居招商引資落戶的企業(yè)地方留存稅收全部獎勵給各村（居），完成總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目8個，培育了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。此外，全鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)營業(yè)性收入完成515.15萬元，12個行政村全部達(dá)到30萬元以上。
3.項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。搶抓岡上鎮(zhèn)榮獲“首批國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)名單”稱號機(jī)遇，加速推進(jìn)水禽產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目建設(shè)?？偼顿Y5000萬元的年屠宰3000萬羽肉鴨及冷鏈物流基地項(xiàng)目和總投資850萬元的板鴨加工、預(yù)制菜項(xiàng)目建成的8棟新廠房，均已投產(chǎn)試運(yùn)營；實(shí)施品牌加盟戰(zhàn)略，苗旺生鮮超市在南昌乃至全省多地連鎖開業(yè)，終端產(chǎn)業(yè)鏈不斷拓展。苗旺公司獲評“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)”、“江西省專精特新中小企業(yè)”，推動鴨產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展升級。
4.征地拆遷有序推進(jìn)。始終把土地征收和房屋拆遷工作擺在突出位置，按照“項(xiàng)目推進(jìn)、責(zé)任到人、定期調(diào)度、按時交帳”的推進(jìn)機(jī)制，緊盯目標(biāo)，緊扣節(jié)點(diǎn)，全力打好“征收大會戰(zhàn)”。百億零碳產(chǎn)業(yè)園基地、向塘鐵路物流基地擴(kuò)建工程、贛電集團(tuán)能源配送中心等項(xiàng)目共拆除房屋面積16817平方米?？偼顿Y超100億元的零碳產(chǎn)業(yè)基地、岡上綜合安置房、昌寧高速應(yīng)急管理中心順利開工建設(shè)，為岡上加速發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。
一年來，我們強(qiáng)建設(shè)、促提升，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。
1.基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。合山聯(lián)圩、長漳圩堤除險加固、農(nóng)業(yè)排灌站改造、整險工程等重大水利工程順利完工，筑牢了防洪抗災(zāi)的安全屏障；岡上至興農(nóng)、興農(nóng)至新村、105國道至興農(nóng)道路改造提升工程、三馬洲危橋改造工程全面完工，對S419楊市線、昌寧高速連接線、贛東大堤兩側(cè)路燈的老舊線路實(shí)施了整修更新，實(shí)施村道護(hù)欄安防工程15公里，逐步消除農(nóng)村公路安全運(yùn)行瓶頸。
2.人居環(huán)境持續(xù)改善。堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體，落實(shí)“四精理念”，持續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境、功能品質(zhì)不斷提升。大力推進(jìn)“兩整治一提升”，總投入2000余萬元的打造5個共同富裕樣板村、7個污水處理配套項(xiàng)目、5個新農(nóng)村項(xiàng)目整治點(diǎn)全部完工，共拆除危舊房369棟、合計(jì)16938平方米，重點(diǎn)實(shí)施了污水管網(wǎng)下地、道路“黑化”、庭院整治、“三園”改造等系列項(xiàng)目，建成了一批鄉(xiāng)土氣息濃郁的秀美鄉(xiāng)村。此外，投入近40萬元用于創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，有力改善了集鎮(zhèn)及周邊村莊環(huán)境衛(wèi)生。同時，常態(tài)化做好日常環(huán)境綜合整治，狠抓包干負(fù)責(zé)、綜合管理，2023年共計(jì)清運(yùn)垃圾總量8500余噸，集鎮(zhèn)街道、村容環(huán)境保持常態(tài)長效，塑造了美麗鄉(xiāng)村新顏值。
3.生態(tài)環(huán)境有效保護(hù)。積極踐行“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”理論，深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，常態(tài)化開展禁養(yǎng)區(qū)面源污染、違法企業(yè)排污、建筑工地?fù)P塵、退捕禁捕、露天禁燒、秸稈焚燒等專項(xiàng)整治行動。同時，深入落實(shí)河長制、林長制，常態(tài)化開展巡河巡林活動，定期對鎮(zhèn)內(nèi)河道、環(huán)境衛(wèi)生、污水處理運(yùn)行情況進(jìn)行網(wǎng)格化巡查。對突出的環(huán)境問題重拳出擊整改，2023年共關(guān)停污染企業(yè)6家，開出行政處罰單405張。
一年來，我們抓治理、提質(zhì)效，社會大局平安穩(wěn)定。
1.安全底線守牢守穩(wěn)。深刻汲取“1·8”重大交通事故教訓(xùn)，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)、森林防火、嚴(yán)防溺水、交通安全、喪葬出殯、食品安全、自建房安全等隱患排查，每月定期召開研判會、調(diào)度會，壓緊壓實(shí)責(zé)任,全面堵塞漏洞。全年共開展安全生產(chǎn)大檢查和重大隱患專項(xiàng)整治行動210余次，發(fā)放限期整改責(zé)令書115份，發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患571處，開出了執(zhí)法權(quán)下放后的首張安全生產(chǎn)行政處罰單，切實(shí)維護(hù)4.7萬岡上老百姓的生命財產(chǎn)安全，社會公眾安全感和群眾滿意度實(shí)現(xiàn)新提升。
2.社會治理有為有力。堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，統(tǒng)籌運(yùn)用“接訪、下訪、約訪、回訪”四步法，暢通信訪渠道，細(xì)化包案責(zé)任，高效處置12345工單，2023年累計(jì)化解各類信訪投訴、民情辦理、矛盾糾紛等420余件，案件存量明顯減少。開展涉詐重點(diǎn)人員管控“百日攻堅(jiān)”行動，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪。大力推進(jìn)平安岡上、法治岡上建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)綜治中心實(shí)體化運(yùn)行，持續(xù)營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
3.文明鄉(xiāng)風(fēng)越來越濃。依托月池“教授村”、蠶石吳家傳統(tǒng)村落等旅游文化資源，先后開展了凡人善舉故事、道德模范和身邊好人先進(jìn)事跡宣講、“文明謝師恩、不辦升學(xué)宴”等一系列新時代文明實(shí)踐活動。大力推進(jìn)移風(fēng)易俗鄉(xiāng)風(fēng)文明三年專項(xiàng)行動，堅(jiān)決遏制高價彩禮、厚葬薄養(yǎng)、大操大辦、打牌賭博、封建迷信等不良社會風(fēng)氣，大力弘揚(yáng)見義勇為精神，慰問見義勇為好人，選樹了一批文明單位、文明村組、文明家庭，強(qiáng)化示范引領(lǐng)，培育文明新風(fēng)。
一年來，我們惠民生、辦實(shí)事，幸福指數(shù)穩(wěn)步提高。
1.民生保障落實(shí)有力。堅(jiān)持人民至上，不斷讓發(fā)展成果惠及人民群眾。城鄉(xiāng)最低活生活保障和救濟(jì)機(jī)制不斷完善，各類救助補(bǔ)助資金按時發(fā)放，2023年累計(jì)發(fā)放各類民政補(bǔ)助救助資金1.9億余元，惠及百姓3000余人。此外，扎實(shí)深入開展“民情連心橋”工作，累計(jì)發(fā)放政策宣傳資料2.1萬余份，實(shí)施網(wǎng)格項(xiàng)目21個，提供各類幫辦代辦服務(wù)事項(xiàng)600余件，及時解決了一批群眾關(guān)切的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
2.公共服務(wù)均衡有力。聚焦人民群眾急難愁盼問題，始終將新增財力的大頭投入民生事業(yè)，全力辦好教育醫(yī)療、困難救助、文化娛樂、公共服務(wù)等涉及群眾切身利益的民生實(shí)事。實(shí)施好敬老院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目，持續(xù)改善鎮(zhèn)敬老院的居住環(huán)境和生活條件，同時，狠抓服務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)硬件軟件雙提升，讓集中供養(yǎng)的孤寡老人生活更有“家”的溫暖。順利舉辦了第七屆心遠(yuǎn)教育基金獎勵助學(xué)頒發(fā)大會，94名考取一本院校學(xué)子獲獎、40名優(yōu)秀貧困生受助、20名優(yōu)秀教師受表彰，創(chuàng)歷史新高。深入挖掘人文資源，心遠(yuǎn)中學(xué)遺址修復(fù)工程順利完工，布展工作扎實(shí)推進(jìn)，“心遠(yuǎn)”品牌越擦越亮。
3.脫貧成果鞏固有力。嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”，堅(jiān)決落實(shí)好中央和省市縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作新要求，大力推進(jìn)三批次的財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金項(xiàng)目，不斷健全完善防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，全力保障244名脫貧人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，持續(xù)深化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)接機(jī)制，通過保底分紅、股份合作、利潤返還等多種形式，共享產(chǎn)業(yè)增值收益，讓農(nóng)民得實(shí)惠、促增收。此外，皓涵農(nóng)業(yè)、百洲食品等手工業(yè)在岡上興起，通過自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)、帶動從業(yè)等多渠道方式，助民增收。2023年岡上鎮(zhèn)納入了“江西省鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建名單，蠶石村、合山村納入了“江西省鄉(xiāng)村振興示范村”創(chuàng)建名單。同時，獲評“全市‘十佳’鄉(xiāng)村振興旅游地”稱號，在全市第二屆“洪城紅”鄉(xiāng)村振興公益項(xiàng)目大賽中榮獲優(yōu)秀組織獎。
一年來，我們扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，牢牢把握“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”的總要求，緊扣習(xí)近平總書記提出的“三個實(shí)實(shí)在在”重要要求，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察江西的重要講話指示精神。始終站穩(wěn)政治立場，不折不扣落實(shí)鎮(zhèn)黨委各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)定不移把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各領(lǐng)域、全過程。始終堅(jiān)持依法行政，推行重大行政民主決策公開，自覺接受人大和社會公眾等各方面監(jiān)督，辦理人大代表建議34件，主動公開政府信息626條。堅(jiān)持厲行節(jié)約，政府帶頭過緊日子，從嚴(yán)控制一般性支出，“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)一步壓減。全面加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，扎實(shí)推進(jìn)“4+X”專項(xiàng)整治，推行機(jī)關(guān)干部月度評分績效考核機(jī)制，執(zhí)行工作“曬一曬”的評價辦法，持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷提升機(jī)關(guān)效能。
與此同時，國防動員體系和民兵后備力量建設(shè)、人防、雙擁、氣象和防災(zāi)減災(zāi)工作不斷加強(qiáng)，統(tǒng)計(jì)審計(jì)、紅十字、慈善志愿、科協(xié)、殘聯(lián)、郵政、通訊、保密、民族宗教、檔案史志、退役軍人、工會、青少年婦女兒童等各項(xiàng)工作取得新成效。2023年岡上鎮(zhèn)人民政府被評為全市政府系統(tǒng)“五型”政府建設(shè)先進(jìn)集體。
各位代表，奮斗伴隨艱辛，收獲凝結(jié)汗水。面對艱巨、復(fù)雜、繁重的工作任務(wù)，全鎮(zhèn)上下堅(jiān)定信心、苦干實(shí)干，經(jīng)受住了各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的考驗(yàn)，拼出了經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)中向好的喜人局面。這些成績的取得是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)的結(jié)果，是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大鼎力支持的結(jié)果，更是全鎮(zhèn)廣大干部群眾拼搏奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府，向全鎮(zhèn)廣大干部群眾，向各位人大代表及其主席團(tuán)成員，向所有關(guān)心、支持和幫助岡上鎮(zhèn)發(fā)展的社會各界人士和朋友，致以最崇高的敬意和最衷心的感謝！
在看到成績的同時，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)：重大項(xiàng)目支撐不夠強(qiáng)，稅源渠道依然較窄，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁依然不足，公共服務(wù)水平和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與群眾期盼還有差距，少數(shù)干部爭先進(jìn)位、真抓實(shí)干的勇氣有待進(jìn)一步提升。針對以上問題，我們將采取措施切實(shí)加以改進(jìn)。
二、2024工作安排
2024年是中華人民共和國成立75周年，是全面實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。今年政府工作的總體思路是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，扎實(shí)落實(shí)縣委十四屆八次全會、縣人大第十七屆四次會議精神，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標(biāo)要求，以“迎難而上、敢作善為，奮力推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展”為工作主線，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，奮力書寫中國式現(xiàn)代化的“幸福岡上”建設(shè)新實(shí)踐，在全市落實(shí)省會引領(lǐng)戰(zhàn)略、打造“一樞紐四中心”和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化昌南中彰顯岡上擔(dān)當(dāng)、貢獻(xiàn)岡上力量。
綜合考慮各種因素，今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.2%左右，地方一般公共預(yù)算收入增長6%左右，500萬元以上固定資產(chǎn)投資增長5.2%左右，社會消費(fèi)品零售總額增長7%左右，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、進(jìn)出口總值和實(shí)際利用外資增長促穩(wěn)提質(zhì)，居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們重點(diǎn)抓好以下幾個方面工作：
（一）聚焦產(chǎn)業(yè)提升激動能
1.全力以赴抓招商。借力向塘小藍(lán)“兩翼聯(lián)動”的區(qū)位優(yōu)勢，準(zhǔn)確把握招商引資新趨勢，堅(jiān)持“走出去”與“請進(jìn)來”并舉，大力推介岡上發(fā)展新優(yōu)勢，精準(zhǔn)開展鏈?zhǔn)秸猩?、資本招商、總部招商、樓宇招商，發(fā)揮好商會、鄉(xiāng)賢等平臺作用，開展好親情招商、能人招商，做好引稅文章，做大財稅蛋糕，切實(shí)以招商引資新突破推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)新增長。
2.堅(jiān)定不移強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持岡上“北工南農(nóng)、一體兩翼”的基本框架。一是高質(zhì)量做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加速構(gòu)建“鴨苗孵化、種鴨繁育、蛋（肉）鴨養(yǎng)殖、鴨精深加工、鴨品牌推廣”的全產(chǎn)業(yè)鏈體系，與煌上煌、周黑鴨、絕味等知名品牌對接，探索戰(zhàn)略合作和商業(yè)運(yùn)營模式，創(chuàng)建水禽全產(chǎn)業(yè)鏈的岡上特色品牌。二是推進(jìn)打造工業(yè)大走廊。依托毗鄰向塘國際陸港新城、小藍(lán)經(jīng)開區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢，搶抓產(chǎn)業(yè)集群鏈?zhǔn)桨l(fā)展機(jī)遇，提前謀劃、招引、儲備一批發(fā)展?jié)摿Υ?、未來?jīng)濟(jì)價值高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，既聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，又布局先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，力爭落戶更多頭部企業(yè)、配套關(guān)聯(lián)項(xiàng)目，打造新型工業(yè)大走廊。三是做好文旅產(chǎn)業(yè)融合。引進(jìn)經(jīng)營主體，推出研學(xué)線路的規(guī)劃及研學(xué)課堂的設(shè)置，將“心遠(yuǎn)教育紀(jì)念館-教授村-蠶石吳家”研學(xué)核心區(qū)打造成南昌周邊的研學(xué)教育基地，積極推動“岡上心遠(yuǎn)文化園”創(chuàng)建國家3A級旅游景區(qū)。
3.貼心盡心優(yōu)服務(wù)。深入開展“護(hù)航行動”，用好上級惠企政策，加大助企紓困幫扶力度，對各類獎補(bǔ)資金“能享盡享、應(yīng)兌盡兌”。“一企一策”解決企業(yè)實(shí)際困難，做到“情況在一線掌握、工作在一線推動、問題在一線解決”。強(qiáng)化對規(guī)上企業(yè)的日常監(jiān)管和精細(xì)化服務(wù)，挖掘更多潛力企業(yè)申規(guī)入統(tǒng)。出臺針對性強(qiáng)、含金量高的政策舉措，從制度上激發(fā)市場活力和企業(yè)內(nèi)生動力，努力將岡上打造成為政策高地、投資洼地。同時堅(jiān)持實(shí)事求是、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)原則，高質(zhì)量做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作。
（二）聚焦鄉(xiāng)村振興夯基礎(chǔ)
1.完善優(yōu)化城鄉(xiāng)基建。發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，科學(xué)、高效編制全鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃，盡快完成157個自然村的村莊規(guī)劃編修工作。實(shí)施好景能（南昌）零碳產(chǎn)業(yè)基地、贛電能源配送中心、綜合貿(mào)易產(chǎn)業(yè)中心、岡上綜合安置房等重點(diǎn)項(xiàng)目施工建設(shè)。加快推進(jìn)向塘商品汽車物流基地、姚灣大道、蓮溪大道、東山路南延、西山路南延等項(xiàng)目征地拆遷工作，策應(yīng)好陸港經(jīng)濟(jì)集群、姚灣碼頭臨港產(chǎn)業(yè)園道路設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目，發(fā)揮輻射帶動效應(yīng)，加速推動三志物流、贛電物流等“三產(chǎn)”項(xiàng)目開工建設(shè)，助推城鄉(xiāng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。此外，持續(xù)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，改新建、養(yǎng)護(hù)更多農(nóng)村道路，穩(wěn)步推進(jìn)水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，筑牢防洪抗災(zāi)安全堤壩。
2.創(chuàng)建宜居和美鄉(xiāng)村。總結(jié)復(fù)盤兩年來的整治經(jīng)驗(yàn)，對已建成的“兩整治一提升”項(xiàng)目開展回頭看，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村建設(shè)水平。堅(jiān)持規(guī)劃先行，精心打造今年安排的共同富裕樣板村和新農(nóng)村整治點(diǎn)建設(shè)，統(tǒng)籌抓好“三拆三清”、補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板、做到因地制宜、銜接融合、干凈有序，塑造美麗鄉(xiāng)村新顏值。加強(qiáng)對城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化服務(wù)外包的監(jiān)督管理，不斷提升環(huán)境管護(hù)質(zhì)效，健全網(wǎng)格化管理機(jī)制、長效管護(hù)機(jī)制、督導(dǎo)考核機(jī)制，推動精細(xì)管理全覆蓋，確保集鎮(zhèn)街道、村容環(huán)境常態(tài)長效，鞏固提升“國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建成效。
3.推進(jìn)綠美生態(tài)建設(shè)。 深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，積極踐行“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”理論，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于生態(tài)環(huán)保工作的安排部署，打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，切實(shí)守護(hù)好一片藍(lán)天、一江碧水、一方凈土。重拳打擊未批先建、違章搭建、耕地非糧化、非法捕撈、非法采砂、環(huán)境污染、露天焚燒等違規(guī)違法行為。鞏固岡上河流域禁漁成果，加強(qiáng)常態(tài)化執(zhí)法監(jiān)督。大力開展農(nóng)業(yè)面源污染治理，加強(qiáng)畜禽糞污資源化管理。重點(diǎn)做好松材線蟲病防治和外來物種入侵，持續(xù)加大森林防火巡查力度，強(qiáng)化火源管控措施，保障我鎮(zhèn)森林資源安全。深入推進(jìn)河長制和水污染防治，常態(tài)化開展“清四亂”工作，抓牢抓實(shí)水環(huán)境治理工作。
4.加速推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。嚴(yán)格按照“四個不摘”要求，加大“三類人員”監(jiān)測幫扶力度，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。加快培育新型經(jīng)營主體，加大“一村一品”的培育力度，大力推介“岡上流湖”、“萬舍大蒜”、“蠶石韭菜”、“陽光玫瑰葡萄”等特色農(nóng)產(chǎn)品，扶優(yōu)扶強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社，提高農(nóng)產(chǎn)品的品牌效應(yīng)。完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利農(nóng)機(jī)制，積極探索產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)農(nóng)、經(jīng)營主體帶農(nóng)、集體經(jīng)濟(jì)促農(nóng)、穩(wěn)崗就業(yè)助農(nóng)等增收方式，從根本上增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動力，確保脫貧人口持續(xù)增收。
（三）聚焦社會事業(yè)優(yōu)民生
1.持續(xù)加強(qiáng)民生保障。認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫安置、大病救助等惠民政策，不斷提高保障兜底水平，綜合運(yùn)用各種措施，加大摸排力度，及時發(fā)現(xiàn)救助需求，科學(xué)識別、精準(zhǔn)救助，全鎮(zhèn)特困供養(yǎng)、低保、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童全部實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保擴(kuò)面，提升養(yǎng)老服務(wù)保障水平。扎實(shí)做好2024年度人大代表票決民生實(shí)事項(xiàng)目，切實(shí)兜住、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線。堅(jiān)持把群眾呼聲作為第一信號，深化拓展“民情連心橋”工作，在全鎮(zhèn)范圍探索開展“幸福家訪”活動，采取“一名干部包百戶、百名干部幫萬戶”的務(wù)實(shí)行動，用心用情解決好群眾的“急難愁盼”問題
2.優(yōu)化公共服務(wù)供給。堅(jiān)持群眾想什么、政府就干什么，主動順應(yīng)群眾對美好生活的向往，推動各項(xiàng)社會事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)優(yōu)化教育資源配置，實(shí)施鄉(xiāng)村教育質(zhì)量提升行動，不斷壯大“岡上心遠(yuǎn)教育基金”，唱響“教育強(qiáng)鎮(zhèn)”品牌?？v深推進(jìn)綜合醫(yī)改，持續(xù)完善公共衛(wèi)生體系，著力加強(qiáng)村衛(wèi)生室規(guī)范管理，提升“健康岡上”醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，落實(shí)好就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持政策，健全多層次社會保障體系。圍繞“一老一小”，堅(jiān)決落實(shí)好頤養(yǎng)之家、托育機(jī)構(gòu)等配套建設(shè)，不斷擴(kuò)大服務(wù)資源有效供給。
3.積極發(fā)展文化事業(yè)。積極搭建與岡上鄉(xiāng)賢的橋梁和平臺，發(fā)揮“眾人拾柴火焰高”的力量，凝聚合力振興岡上文化。展現(xiàn)好月池“教授村”心遠(yuǎn)文化、市汊古碼頭贛商古文化、蠶石古村的書院文化、勤廉文化，努力重塑岡上“才子之鄉(xiāng)、文化之鄉(xiāng)”金字招牌。此外，利用新時代文明實(shí)踐站等載體， 深入推進(jìn)移風(fēng)易俗三年行動， 廣泛開展各類群眾性文體活動，不斷豐富群眾的精神文化生活。堅(jiān)決革除大操大辦、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí)，筑牢鄉(xiāng)村文明之“魂”。
（四）聚焦安全底線強(qiáng)治理
1.鞏固安全生產(chǎn)防線。深刻汲取新余“1·24”特大火災(zāi)事故教訓(xùn)，從嚴(yán)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化底線思維、憂患意識，持續(xù)開展道路交通、食品安全、煙花爆竹、消防燃?xì)?、建筑施工、?；返戎攸c(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查整治，打好重大隱患排查整治的主動仗，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)道路交通安全綜合治理工作，持續(xù)做好騎行電動自行車“六不一戴”宣傳。全面加強(qiáng)防汛抗旱、冰凍除險、公共安全、防疫救援、緊急避險、防災(zāi)減災(zāi)等基層應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)，推動高水平安全和高質(zhì)量發(fā)展良性互動，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。
2.深化基層綜合治理。堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“浦江經(jīng)驗(yàn)”，嚴(yán)格落實(shí)信訪積案包案責(zé)任制，推進(jìn)矛盾糾紛“拉網(wǎng)式、兜底式、全覆蓋”排查。大力推行矛盾糾紛綜合窗口“一站式”受理服務(wù)，全面提升鎮(zhèn)村綜治中心實(shí)體化建設(shè)運(yùn)行水平，進(jìn)一步推動社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化在岡上的生動實(shí)踐。健全和完善綜治信訪、司法公安、鎮(zhèn)村一體的多元化“融調(diào)解”機(jī)制，形成治理合力，提升治理效能，確保全鎮(zhèn)大局和諧穩(wěn)定。
3.建設(shè)平安法治社會。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡、反邪、禁毒、反詐騙等工作，鞏固深化我縣獲評“全國法治政府示范縣”創(chuàng)建成果，扎實(shí)開展“八五”普法，全力做好“法律明白人”培養(yǎng)工程，整體提升全民法治意識和法律素養(yǎng)。依托公安系統(tǒng)的骨干“警防網(wǎng)”、綜治中心實(shí)體化的“物防網(wǎng)”、視頻監(jiān)控的“技防網(wǎng)”、平安志愿服務(wù)的“人防網(wǎng)”和以文化人的“德治網(wǎng)”，縱深推進(jìn)更高標(biāo)準(zhǔn)、更高層次的平安岡上、法治岡上建設(shè)。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表，新的歷史起點(diǎn)，對政府的執(zhí)行力和公信力提出了新的要求。我們必須順應(yīng)不斷變化的新形勢，創(chuàng)造人民期待的新業(yè)績，樹立人民滿意的新形象。
1.堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，鞏固拓展主題教育成果，引導(dǎo)廣大黨員干部群眾更加深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，更加自覺地增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。堅(jiān)決貫徹上級決策各項(xiàng)部署和工作要求，不打折扣落實(shí)到位，始終與黨中央、國務(wù)院、省委省政府、市委市政府、縣委縣政府、鎮(zhèn)黨委保持高度一致。
2.堅(jiān)持全面依法行政。運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)法治政府建設(shè)，深化行政執(zhí)法體制改革，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。積極踐行全過程人民民主，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策和依法決策，廣泛聽取各方面意見建議，自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督，進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)、財會、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。持續(xù)深化政務(wù)公開，打造陽光透明政府，確保公權(quán)力在法治軌道上運(yùn)行。
3.堅(jiān)持全面務(wù)實(shí)勤政。進(jìn)一步提高擔(dān)當(dāng)使命精神，確保急難險重任務(wù)面前頂?shù)蒙?、攻得下，?jiān)決強(qiáng)化執(zhí)行力和落實(shí)力。樹牢“以實(shí)干論英雄、憑實(shí)績用干部”的鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)持“德不配位就去位、才不適崗就調(diào)崗、狀態(tài)不佳就換人”，持續(xù)深化機(jī)關(guān)干部績效考核管理，從“曬一曬”到“比一比”、再到“評一評”的不斷深化。用好正向激勵和容錯糾錯機(jī)制，全力破解不愿做事、不敢扛事、不能成事、作風(fēng)漂浮的問題。
4.堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。堅(jiān)決貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)。持續(xù)糾治“中梗阻”、“小鬼難纏”、“躺平擺爛”等作風(fēng)頑疾，以作風(fēng)大轉(zhuǎn)變推動效能大提升。堅(jiān)持政府帶頭過“緊日子”和“集中財力辦大事”的原則，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，把有限的資金用在保民生、促發(fā)展、補(bǔ)短板上。扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，嚴(yán)厲查處群眾身邊“微腐敗”問題，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險防控，著力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
各位代表，同志們！使命重在擔(dān)當(dāng)，實(shí)干鑄就輝煌。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標(biāo)要求，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，錨定目標(biāo)，篤定信心、挺膺擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取，為奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的“幸福岡上”建設(shè)而團(tuán)結(jié)奮斗!
