政府工作報(bào)告

——2022年9月30日在黃馬鄉(xiāng)第十四屆人民代表大會(huì)

第三次會(huì)議上

黃馬鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長   胡兵

各位代表:

現(xiàn)在,我代表黃馬鄉(xiāng)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位代表和其他列席會(huì)議的同志提出意見。

2022年上半年工作回顧

今年以來,全鄉(xiāng)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)和省市縣各級(jí)黨代會(huì)精神,在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,大力弘揚(yáng)“實(shí)干爭(zhēng)先,勇立潮頭”的昌南精神,全力以赴打造全域旅游黃馬樣板。

(一)全力以赴興產(chǎn)業(yè)、樹品牌,經(jīng)濟(jì)活力加速釋放

一是經(jīng)濟(jì)總量迅速增長。2022年1-9月份,我鄉(xiāng)財(cái)政總收入突破億元大關(guān),完成10807.3萬元,同比增長59.8%;地方公共預(yù)算完成4872.7萬元,完成考核任務(wù)的129.8%;限額以上社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成4926.2萬元,同比增長23.5%;500萬以上固定資產(chǎn)投資完成39673萬元,同比增長55%,完成年計(jì)劃99.2%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成7462.8萬元,同比增長18%;各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均列全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列。

二是文旅融合蓬勃發(fā)展。投資399萬元建設(shè)的羅渡村旅游集散中心已投入使用,為豐富游客登山體驗(yàn),投資242萬元啟動(dòng)白虎嶺登山游步道二期項(xiàng)目,適時(shí)啟動(dòng)羅渡垂釣項(xiàng)目建設(shè)。今年以來,借助江西日?qǐng)?bào)全媒體傳播矩陣和平臺(tái)資源優(yōu)勢(shì),羅渡山下人家旅游IP已初步成型;相繼承辦大地藝術(shù)節(jié)、農(nóng)民豐收節(jié)等重要活動(dòng),黃馬文旅品牌的知名度和影響力不斷提升。

三是營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。今年新增南昌金瑞豐米業(yè)有限公司、江西林旺貿(mào)易有限公司、江西藍(lán)力商貿(mào)有限公司等7家企業(yè)入統(tǒng),其中工業(yè)企業(yè)1家,批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)5家,服務(wù)業(yè)企業(yè)1家。疫情期間大力開展“護(hù)航”行動(dòng),全力保障企業(yè)運(yùn)行,維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定和滿足消費(fèi)者需求;實(shí)地走訪企業(yè)400余家,個(gè)體500余家,為企業(yè)解決實(shí)際經(jīng)營困難300余個(gè),構(gòu)建了風(fēng)清氣正的營商環(huán)境。

(二)不遺余力夯基礎(chǔ)、提顏值,人居環(huán)境全面改善

一是持續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資200萬對(duì)嶺西站、羅渡站、南安站等10個(gè)排灌站進(jìn)行升級(jí)改造,投資750萬元新建南安電排站外洪泵站,投資1200萬元的新民電排站改造工程即將開工;投資3600萬“白改黑”道路工程、農(nóng)村主干公路及危橋改造項(xiàng)目、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程、農(nóng)村公路生命安全防護(hù)工程等項(xiàng)目順利推進(jìn),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善。

二是持續(xù)刷新美麗鄉(xiāng)村顏值。以“兩整治一提升”為契機(jī),全力開展“三拆三清”,拆除破舊危房 5661.35平方米,雞鴨舍、豬牛欄2335.5平方米,圍墻2471.3米,清運(yùn)垃圾1510余噸。全力以赴推進(jìn)6個(gè)共同富裕樣板村和2個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村基礎(chǔ)設(shè)施和提升改造建設(shè),起到打造一個(gè)、燃爆一個(gè)的示范效果,真正實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施投入的“溢出”效應(yīng)。同時(shí),24個(gè)新農(nóng)村提升村點(diǎn)有序?qū)嵤?美麗宜居試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)順利推進(jìn),未來的黃馬,將更高質(zhì)量、更加宜居、更具活力、更可持續(xù)。

三是持續(xù)深化長效管理機(jī)制。充分利用網(wǎng)格駐點(diǎn)服務(wù)日及微信、廣播、橫幅等線上線下方式,廣泛開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng),切實(shí)提高衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)境意識(shí)。建立健全《黃馬鄉(xiāng)人居環(huán)境長效管護(hù)實(shí)施方案》和《黃馬鄉(xiāng)農(nóng)村清潔工程考評(píng)方案》,確保農(nóng)村人居環(huán)境常態(tài)長效。加大環(huán)境整治巡查監(jiān)督力度,重點(diǎn)整治背街小巷亂堆亂放和衛(wèi)生死角等突出問題,分類施策,確保督查一次、發(fā)現(xiàn)一處、解決一批。

(三)持之以恒惠民生、促和諧,百姓福祉顯著提升

一是多形式夯實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。全鄉(xiāng)水稻種植面積超五萬畝,糧食生產(chǎn)穩(wěn)中有升;蔬菜種植面積達(dá)三千畝,產(chǎn)量同比增長4%。茶園面積近萬畝,花奔苗木生產(chǎn)基地8700余畝,園林企業(yè)不斷培育壯大。各村積極盤活資產(chǎn)運(yùn)作,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),資產(chǎn)轉(zhuǎn)化增收,村企共建合作,村集體經(jīng)濟(jì)收入合計(jì)完成324.34萬元,各村集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)20萬元以上,其中徐家、馮家、羅渡、官田、白城等5個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)突破30萬元,豐林、涂洪年底預(yù)計(jì)可達(dá)30萬元,實(shí)現(xiàn)了村集體資產(chǎn)增值、村民增收。

二是多領(lǐng)域發(fā)展社會(huì)事業(yè)。今年,黃馬鄉(xiāng)教育獎(jiǎng)勵(lì)基金共獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀師生和資助困難師生141人次22.48萬元。其中黃馬中學(xué)考錄蓮塘一中7人,黃馬籍錄取一本大學(xué)60人,錄取研究生26名。深入開展群眾文化活動(dòng),積極開展紅色教育活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)文明創(chuàng)建,大力弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢文化,開展持續(xù)深入移風(fēng)易俗、豐富活躍文化生活、培育踐行主流價(jià)值、宣傳宣講黨的政策、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)理論五類活動(dòng)80余場(chǎng)近千人次。

三是多層次推進(jìn)民生事業(yè)。扎實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,加大就業(yè)、產(chǎn)業(yè)幫扶力度,切實(shí)提高脫貧戶家庭收入;不斷強(qiáng)化便民服務(wù)工作管理,認(rèn)真落實(shí)錯(cuò)時(shí)延時(shí)公共服務(wù);廣泛搭建就業(yè)平臺(tái),拓寬就業(yè)渠道;逐步提高城鄉(xiāng)低保、特困人員救助、孤兒、殘疾人基本生活保障水平,有效落實(shí)困難群體兜底保障工作。截至目前,我鄉(xiāng)醫(yī)保參保人數(shù)31984,參保率98.66%,累計(jì)發(fā)放各種補(bǔ)助救助949萬元。

(四)凝心聚力強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)治理,社會(huì)保障持續(xù)加強(qiáng)

一是疫情防控抓嚴(yán)抓實(shí)。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的新冠感染疫情,我鄉(xiāng)上下同心,認(rèn)清形勢(shì),直面困難,慎終如始抓好疫情防控工作。扎實(shí)做好卡口規(guī)范設(shè)置,嚴(yán)格落實(shí)卡口管控政策,全面排查數(shù)據(jù)溯源,確保嚴(yán)防死守;有序組織十九輪全員核酸檢測(cè),18萬余人次應(yīng)檢盡檢;常態(tài)實(shí)施便民核酸檢測(cè),累計(jì)為13萬人次提供生產(chǎn)生活便利;有效推進(jìn)疫苗接種工作,全鄉(xiāng)累計(jì)完成9037人次疫苗接種,其中加強(qiáng)針接種8787人,大力提高疫苗接種率,確保應(yīng)接盡接、愿接盡接。

二是安全生產(chǎn)扎實(shí)推進(jìn)。牢固樹立底線意識(shí),持續(xù)抓好危險(xiǎn)物品、工業(yè)制造、建筑施工、道路交通、城市運(yùn)行、消防安全、特種設(shè)備、旅游安全、商貿(mào)安全、校園安全、農(nóng)林牧漁、能源安全等重點(diǎn)領(lǐng)域安全問題,著力加強(qiáng)森林防火、防溺水、抗干旱等自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),防范化解各類突出風(fēng)險(xiǎn),全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三是社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。深入開展“八五”普法。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng),重拳打擊“盜搶騙”“黃賭毒”“食藥環(huán)”,尤其是電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、養(yǎng)老詐騙等突出違法犯罪。全面推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè),大力實(shí)施“人防+技防+群防”的基層社會(huì)治理模式。有序推進(jìn)黃馬派出所規(guī)范化建設(shè),落實(shí)基層派出所“八個(gè)一”勤務(wù)機(jī)制。強(qiáng)力推進(jìn)信訪積案領(lǐng)導(dǎo)包案化解和清零工作,持續(xù)完善網(wǎng)格化機(jī)制,全面開展矛盾糾紛隱患排查,妥善做好信訪穩(wěn)定、風(fēng)險(xiǎn)防范化解等工作,持續(xù)擦亮“平安南昌建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

值得一提的是,發(fā)生在我們身邊的“老慶祥”案,作為全市三大養(yǎng)老非吸案之一,不僅成功得到化解,更得到了最高人民法院和省市縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定?？h委、縣政府決定,對(duì)“老慶祥”案的專班進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)。

與此同時(shí),審計(jì)、物價(jià)、供銷、市場(chǎng)監(jiān)督管理、節(jié)能、國土、村建、雙擁、郵政、史志地名、氣象、檔案、民族宗教、婦女兒童、殘聯(lián)、應(yīng)急管理等各項(xiàng)工作都取得了新成效、新突破。

各位代表!艱難方顯勇毅,磨礪始得玉成。這些成績的取得,得益于縣委、縣政府的親切關(guān)懷,得益于鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于鄉(xiāng)人大及各位代表的有效監(jiān)督,得益于全鄉(xiāng)廣大干部群眾的團(tuán)結(jié)協(xié)作,得益于社會(huì)各界人士的關(guān)心與支持。在此,我代表黃馬鄉(xiāng)人民政府,向全鄉(xiāng)廣大干部群眾,向各位人大代表,向所有關(guān)心和支持黃馬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同志們、朋友們,表示崇高的敬意和衷心的感謝!

各位代表,今年以來的奮斗歷程,彰顯了全鄉(xiāng)人民眾志成城的團(tuán)結(jié)意志,飽含了干部群眾求索進(jìn)取的艱辛努力。但是,思危方能居安,知憂方能克難。在肯定成績的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒地看到,我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些不平衡不充分的問題:一是綜合實(shí)力仍待提高,經(jīng)濟(jì)總量還不夠大,經(jīng)濟(jì)質(zhì)量還不夠高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度還不夠快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理。二是民生領(lǐng)域仍有短板,教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)與群眾期盼還有差距。三是擔(dān)當(dāng)精神仍需提振,部分干部自我要求不夠高,創(chuàng)新?lián)?dāng)意識(shí)不夠強(qiáng),干事創(chuàng)業(yè)氛圍還需進(jìn)一步濃厚。

艱難困苦,玉汝于成。做好黃馬工作,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,始終把牢高質(zhì)量發(fā)展方向;必須堅(jiān)持生態(tài)治理不放松,不斷改善高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境;必須堅(jiān)持執(zhí)政為民不松懈,充分共享高質(zhì)量發(fā)展成果;必須堅(jiān)持提高自我不懈怠,持續(xù)提升高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)。

2022年下半年工作安排

各位代表,2022年是黨的二十大召開之年,也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、加快高質(zhì)量建設(shè)黃馬的突破之年。

今年下半年政府工作的總體要求是:高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,全面貫徹黨的二十大精神,堅(jiān)決落實(shí)黨中央及省、市、縣委決策部署,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,大力弘揚(yáng)“實(shí)干爭(zhēng)先、勇立潮頭”的昌南精神,全力打造全域旅游發(fā)展“黃馬樣板”,為我縣提升南昌發(fā)展首位度、挑重?fù)?dān)、扛大梁貢獻(xiàn)黃馬力量!

按照這一總體要求,今年我們將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升農(nóng)旅鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合實(shí)力,重點(diǎn)推進(jìn)以下工作:

(一)堅(jiān)持精準(zhǔn)施策、協(xié)同發(fā)展,跑出經(jīng)濟(jì)發(fā)展“加速度”

一是在集體經(jīng)濟(jì)上再提升。各村結(jié)合資源稟賦,充分利用現(xiàn)有條件,積極創(chuàng)新思路,延伸鄉(xiāng)村旅游和特色農(nóng)業(yè)拓線成面,引導(dǎo)三產(chǎn)協(xié)調(diào)融合發(fā)展,加快發(fā)展農(nóng)村合作社,加強(qiáng)招企引稅擴(kuò)容,不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收致富。

二是在招商引資上再提檔。堅(jiān)持把招商引資作為重要抓手,緊緊圍繞旅游產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)進(jìn)行重點(diǎn)招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商,充分發(fā)揮家官鄉(xiāng)賢資源優(yōu)勢(shì),結(jié)合實(shí)際,主動(dòng)出擊,精準(zhǔn)對(duì)接洽談,促進(jìn)戰(zhàn)略合作,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

三是在營商環(huán)境上再提質(zhì)。深入實(shí)施營商環(huán)境“一號(hào)改革工程”,主動(dòng)聚焦?fàn)I商環(huán)境的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行大排查、大走訪,深入企業(yè)訪真情、解難題;全面開展企業(yè)“護(hù)航”行動(dòng),不折不扣落實(shí)惠企政策,全面貫徹落實(shí)“為民營經(jīng)濟(jì)營造更好發(fā)展環(huán)境”。

(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、主動(dòng)作為,按下鄉(xiāng)村振興“快進(jìn)鍵”

一是高質(zhì)量推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)。以“兩整治一提升”三年行動(dòng)為主抓手,大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),持續(xù)完善農(nóng)村水電路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,持續(xù)抓好農(nóng)田灌溉提灌站改造和溝渠整治工程,穩(wěn)步抓好農(nóng)村公路建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程,進(jìn)一步改善農(nóng)村出行條件。

二是高標(biāo)準(zhǔn)改善農(nóng)村人居環(huán)境。進(jìn)一步突出“一整四化”和“八有”建設(shè)要求,加快推進(jìn)6個(gè)共同富裕樣板村和2個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè),注重施工細(xì)節(jié)與持續(xù)優(yōu)化;持續(xù)做好“四位一體”長效保潔、農(nóng)村垃圾分類等工作,內(nèi)外兼修打造文明形象,建設(shè)更加宜居的新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村。

三是高水平實(shí)施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),因村而異突出特色,唱響文旅品牌,實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)升級(jí),完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)增收致富;鼓勵(lì)和支持各類人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、興辦實(shí)業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)就業(yè),拓展農(nóng)村就業(yè)空間和農(nóng)民增收渠道;培育壯大龍頭企業(yè),促進(jìn)農(nóng)戶穩(wěn)定增收。

(三)堅(jiān)持民生優(yōu)先、以人為本,掛上社會(huì)治理“升級(jí)擋”

一是更深層次抓社會(huì)事業(yè)。抓好疫情常態(tài)化防控,堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略,優(yōu)化完善防控措施,重點(diǎn)提升核酸檢測(cè)、應(yīng)急處置等能力建設(shè);管好用好新時(shí)代文明實(shí)踐所(站),莫高精神文化生活品質(zhì);廣泛開展群眾性文化活動(dòng)和全民健身運(yùn)動(dòng),豐富群眾文化娛樂生活。

二是更強(qiáng)力度抓社會(huì)保障。加快健全基本公共服務(wù)體系,堅(jiān)持把穩(wěn)就業(yè)、保民生擺在突出位置,廣泛搭建就業(yè)平臺(tái),開展專場(chǎng)招聘會(huì);逐步提高城鄉(xiāng)低保、特困人員殘疾人等基本生活保障水平;健全社會(huì)保障體系,完善婦女、兒童、老人、殘疾人等特殊群體關(guān)愛工作。

三是更大格局抓社會(huì)治理。加強(qiáng)安全生產(chǎn)常態(tài)化監(jiān)督檢查,切實(shí)消除安全生產(chǎn)隱患;加強(qiáng)網(wǎng)格員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),不斷提升網(wǎng)格治理精細(xì)化水平;完善健全信訪穩(wěn)控機(jī)制,推動(dòng)信訪積案實(shí)質(zhì)性清零;深入開展普法宣傳教育,抓好《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)的宣傳實(shí)施。

(四)堅(jiān)持實(shí)干為先、內(nèi)外兼修,邁上自身建設(shè)“新臺(tái)階”

一是把依法行政作為第一準(zhǔn)則。堅(jiān)持把依法行政理念融入政府工作各方面、各環(huán)節(jié),抓好政務(wù)、村務(wù)公開工作,切實(shí)保障廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),及時(shí)回應(yīng)群眾和社會(huì)關(guān)切,始終保證權(quán)力在陽光下運(yùn)行。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理,自覺接受民主監(jiān)督,主動(dòng)接受社會(huì)輿論監(jiān)督。

二是把從嚴(yán)治政作為第一要?jiǎng)?wù)。大力推進(jìn)工作作風(fēng)規(guī)范化、制度化建設(shè),大力弘揚(yáng)為民務(wù)實(shí)之風(fēng),堅(jiān)決把上級(jí)和鄉(xiāng)黨委決策部署落實(shí)在行動(dòng)上,用工作實(shí)效踐行新時(shí)代職責(zé)使命。搶抓機(jī)遇不懈怠,直面困難不回避,解決問題不拖延。努力爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)示范,構(gòu)建不忘初心、牢記使命的長效機(jī)制,確保上級(jí)決策部署落實(shí)落細(xì)。

三是把清廉為政作為第一底線。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和上級(jí)有關(guān)紀(jì)律規(guī)定,持續(xù)糾治“四風(fēng)”,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出,進(jìn)一步規(guī)范公共資源交易,強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目管理、資金使用等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管,加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,全方位構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制,營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)有為的清廉政府。

各位代表,同志們!藍(lán)圖繪就,正當(dāng)揚(yáng)帆破浪;重任在肩,更須策馬加鞭。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在縣委縣政府和鄉(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督支持下,以高昂的斗志、飽滿的熱情、務(wù)實(shí)的作風(fēng),以只爭(zhēng)朝夕的干勁、滴水穿石的韌勁、改革創(chuàng)新的拼勁,自信、發(fā)奮、齊心,加快創(chuàng)建全域旅游發(fā)展黃馬樣板,奮力譜寫黃馬高質(zhì)量發(fā)展新篇章,以實(shí)際行動(dòng)和高分答卷會(huì)議已召開，請(qǐng)慎用喜迎、迎接!