2017年,塔城鄉(xiāng)在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十九大精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞打造“秀美鄉(xiāng)村”,建設(shè)“幸福塔城”的發(fā)展定位,統(tǒng)籌抓好了穩(wěn)增長、抓脫貧、優(yōu)環(huán)境、促和諧、惠民生各項(xiàng)工作,經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體保持穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢(shì),基本完成了年初確定的工作目標(biāo)任務(wù)。1——10月份,全鄉(xiāng)財(cái)政總收入完成2610.5萬元,其中國稅完成1580.5萬元,地稅完成1030萬元,年底預(yù)計(jì)全部超額完成2870萬元的全年任務(wù);500萬元以上固定資產(chǎn)投資完成26885萬元,占全年任務(wù)的89.6%,其中工業(yè)固投完成12460萬元,年底預(yù)計(jì)全部完成33047萬元,其他各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也穩(wěn)步提升。

一、今年工作成績(jī)及亮點(diǎn)

1、綜合實(shí)力日趨增強(qiáng),富裕塔城更有奔頭。一是項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。一方面,在繼續(xù)扶持全鄉(xiāng)現(xiàn)有7家省市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的基礎(chǔ)上,新引進(jìn)2個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,擦亮省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的牌子;另一方面,全力突破缺少工業(yè)用地的瓶頸,盤活閑置校舍,引進(jìn)投資5288萬元的江西中發(fā)電力有限公司,生產(chǎn)變壓器、高低壓成套設(shè)備,現(xiàn)已投產(chǎn)運(yùn)營。二是民生工程有序推進(jìn)。投資283萬元王渡線農(nóng)村公路改造已基本完工,投資1100萬元的五沙線農(nóng)村公路建設(shè)已順利開工。累計(jì)投入380萬元的北洲、芳湖、秋溪、東游等自然村泵站改造、涵閘維修、灌排渠系等水利工程建設(shè)全面完工。三是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快升級(jí)。堅(jiān)持以“省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為抓手,積極引導(dǎo)農(nóng)戶推行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。到目前為止,我鄉(xiāng)已發(fā)展帶省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家,市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家,市級(jí)4A級(jí)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)2個(gè),帶動(dòng)周邊560戶農(nóng)戶就業(yè),年增收達(dá)6000元,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)企雙贏。

2、城鄉(xiāng)魅力日益彰顯,美麗塔城更有看頭。一是拆違控違不斷加強(qiáng)。高度重視違法建設(shè)查處工作,進(jìn)一步強(qiáng)化“屬地”意識(shí),堅(jiān)持鄉(xiāng)包村,村包組原則,日巡查,強(qiáng)考核機(jī)制。到目前為止,全鄉(xiāng)無一例違章搭建出現(xiàn),實(shí)現(xiàn)了“零報(bào)告”。二是環(huán)境衛(wèi)生不斷改善。一直以來,我鄉(xiāng)把農(nóng)村清潔工程作為“美麗昌南、幸福家園”的重頭戲來抓。一次性投入20余萬元,全面更換全鄉(xiāng)保潔設(shè)備,鄉(xiāng)村兩級(jí)保潔員增加至248名,配齊配強(qiáng)保潔隊(duì)伍。同時(shí),結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,制定了《塔城鄉(xiāng)農(nóng)村清潔工程管理辦法》,開展“集中評(píng)、月月評(píng)、交叉評(píng)”的方式,并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰,到11月底,全鄉(xiāng)共發(fā)放獎(jiǎng)金12萬元,免去因清潔工程工作不力的村干部1名,改變了過去“干部做,群眾看”的被動(dòng)局面,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村清潔工程的良性循環(huán)。在全縣考核評(píng)比中一直穩(wěn)居前列。三是美麗鄉(xiāng)村成效喜人。全鄉(xiāng)38個(gè)新農(nóng)村建設(shè)工程進(jìn)度已進(jìn)入尾聲,塔城、芳湖兩村151棟房屋美化工程基本完工。湖陂村投資120萬元的門塘整治、村莊亮化、廣場(chǎng)改造項(xiàng)目已完成招投標(biāo),即將開工;投資148萬元的農(nóng)田水利改造項(xiàng)目正在施工階段;42萬元的貧困戶改水改廁項(xiàng)目已完工,等待驗(yàn)收。四是民生保障持續(xù)改善。大力實(shí)施建設(shè)類民生工程,投入79.35萬元實(shí)施一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼、補(bǔ)助、補(bǔ)救等各類資金730余萬元,累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)金660萬元,累計(jì)申報(bào)小額擔(dān)保貸款22戶330萬元。組織開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)10期1000余人次,勞動(dòng)就業(yè)、合作醫(yī)療等社會(huì)保障工作有序開展。

3、基層黨建有力夯實(shí),幸福塔城更有盼頭。一是注重強(qiáng)化基層保障.各村黨建經(jīng)費(fèi)投入從原來的3萬元提高到現(xiàn)在的5萬元;投入70余萬元實(shí)施了黨建示范點(diǎn)建設(shè),完善了場(chǎng)所,整治了環(huán)境,村級(jí)組織面貌得到了改變。二是創(chuàng)新黨建工作載體。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為載體,深入推進(jìn)“黨建+精準(zhǔn)扶貧”,全鄉(xiāng)17戶建檔立卡貧困戶實(shí)現(xiàn)了住房夢(mèng),442人(其中:390人低保,52人五保)享受政府全面兜底,為其繳納醫(yī)療保險(xiǎn);59戶貧困戶通過開展光伏扶貧,在最短的時(shí)間內(nèi)受益,對(duì)全鄉(xiāng)115名貧困學(xué)生發(fā)放助學(xué)金13.8萬元,實(shí)現(xiàn)貧困學(xué)生幫扶全覆蓋。三是深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。以“不松勁、不停步、再出發(fā)”的決心,堅(jiān)決查處侵害群眾利益的“害群之馬”,目前,全鄉(xiāng)給予通報(bào)批評(píng)15人次,約談提醒4人,組織調(diào)整2人,依法罷免1人。

二、存在的不足

雖然今年取得了一些成績(jī),但也存在著一些問題和差距。主要表現(xiàn)在:一是經(jīng)濟(jì)總量小,新上項(xiàng)目不多,招商引資乏力,有很多項(xiàng)目不能得到很好的落實(shí);二是農(nóng)業(yè)規(guī)?；潭炔桓?生產(chǎn)方式傳統(tǒng)。雖然農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較好,但未能形成完備的產(chǎn)業(yè)體系,農(nóng)民仍然不能從農(nóng)業(yè)領(lǐng)域獲得收入快速增長的直接動(dòng)力。三是鄉(xiāng)村建設(shè)管理水平有待改善,集鎮(zhèn)面貌有待改觀;四是社會(huì)治安還存在一些不安定的隱患等。這些問題,都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦蟹e極探索,采取強(qiáng)有力的措施加以解決。

三、2018年工作打算

2018年,是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的關(guān)鍵之年,做好2018年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,務(wù)必高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十九大及習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,牢牢把握打造“秀美鄉(xiāng)村”,建設(shè)“幸福塔城”發(fā)展定位,真抓實(shí)干,求真務(wù)實(shí),為拼爭(zhēng)“四個(gè)率先”,建設(shè)“五個(gè)昌南”展現(xiàn)更大作為。

1、聚力鄉(xiāng)村振興,做美農(nóng)村后花園。牢牢把握塔城農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本屬性,因地制宜推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,促進(jìn)一三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,增加農(nóng)民收入。一是抓實(shí)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。積極對(duì)接“全域旅游”戰(zhàn)略,充分發(fā)揮水嵐洲的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和人文優(yōu)勢(shì),主動(dòng)對(duì)接上市旅游公司,加快推進(jìn)景區(qū)開發(fā)。力爭(zhēng)把水嵐洲乃至全鄉(xiāng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和特色小鎮(zhèn)建設(shè)推向一個(gè)新臺(tái)階。 二是抓實(shí)鄉(xiāng)村環(huán)境改善。在抓好新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,常態(tài)化、制度化推進(jìn)農(nóng)村清潔工程,嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)殖場(chǎng)備案登記制度,將農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖納入合法化、規(guī)范化監(jiān)管。三是抓實(shí)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗。以推進(jìn)“藍(lán)天行動(dòng)”為抓手,繼續(xù)引導(dǎo)村民做好農(nóng)村生活垃圾、秸稈禁燒和綜合利用工作,逐步規(guī)范農(nóng)民建房秩序,發(fā)揮村民理事會(huì)自治作用,促進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明和新風(fēng)正氣的樹立。

2、聚力經(jīng)濟(jì)發(fā)展,多措并舉增后勁 。發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展主陣地作用,抓投入、擴(kuò)增量、夯基礎(chǔ),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和后勁。 一是狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。在加快推進(jìn)五沙公路、塔城中學(xué)“薄改”工程建設(shè)的同時(shí),積極向上爭(zhēng)資爭(zhēng)策爭(zhēng)項(xiàng)目,確保更多大項(xiàng)目、好項(xiàng)目和民生項(xiàng)目落戶我鄉(xiāng),增加投資強(qiáng)度,增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。 二是做實(shí)招商引資成效。圍繞蔬菜、苗木、花卉、文化旅游等方向,積極捕捉招商信息,通過以商招商的方式,爭(zhēng)取引進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目投資落戶。三是提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。以脫貧攻堅(jiān)為統(tǒng)領(lǐng),做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌扶貧項(xiàng)目和資金。重點(diǎn)抓好玉明生態(tài)農(nóng)莊、磊鑫生態(tài)園、鑫茂蔬菜基地等特色種養(yǎng)殖業(yè),通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)品附加值,打造屬于塔城的特色產(chǎn)業(yè)、綠色品牌。

3、聚力精準(zhǔn)扶貧,決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn) 。以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,全力打好脫貧攻堅(jiān)仗。一是保持六大工程強(qiáng)度。繼續(xù)做好建檔立卡貧困戶動(dòng)態(tài)調(diào)整,因地制宜選好扶貧項(xiàng)目,抓好項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度,保持產(chǎn)業(yè)扶貧、設(shè)施扶貧、安居扶貧、教育扶貧、健康扶貧、就業(yè)扶貧工作強(qiáng)度和力度,確保扶貧政策落實(shí)落地。 二是創(chuàng)新扶志扶智方法。發(fā)揮典型示范效應(yīng),創(chuàng)新幫扶機(jī)制,積極開展貧困戶和脫貧戶“手拉手”活動(dòng),深化種養(yǎng)大戶、致富能手與有勞動(dòng)力的貧困戶結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制,結(jié)合金融扶貧信貸貼息,幫助群眾找準(zhǔn)發(fā)展路子,為脫貧致富提供源源動(dòng)力。三是廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量。創(chuàng)新完善社會(huì)扶貧參與機(jī)制,加強(qiáng)社會(huì)扶貧網(wǎng)與建檔立卡數(shù)據(jù)庫對(duì)接。動(dòng)員社會(huì)各方力量參與我鄉(xiāng)愛心人士注冊(cè),精準(zhǔn)對(duì)接貧困戶需求,營造“人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為”的社會(huì)扶貧濃厚氛圍。

4、聚力改善民生,提升群眾獲得感。以保障和改善民生為著力點(diǎn),全力推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。一是厚植民生保障。加快實(shí)施村級(jí)衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)惠民政策,規(guī)范城鄉(xiāng)動(dòng)態(tài)低保對(duì)象動(dòng)態(tài)管理和農(nóng)村五保審核工作,及時(shí)足額發(fā)放各類補(bǔ)貼、補(bǔ)助、補(bǔ)救資金,著力解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、用電等重難點(diǎn)民生問題。二是創(chuàng)新社會(huì)管理。完善矛盾糾紛調(diào)處平臺(tái),進(jìn)一步暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。加快推進(jìn)治安防控體系建設(shè),依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,努力做到大事不出鄉(xiāng),小事不出村。三是發(fā)展社會(huì)事業(yè)。按照上級(jí)目標(biāo)考核任務(wù),全面推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)工作,不斷提高服務(wù)意識(shí)和水平,嚴(yán)厲打擊、依法處理“兩非”、政策外生育等違法行為,確保計(jì)劃生育基本國策不變形、不走樣。

5、聚力黨的建設(shè),勤政廉政轉(zhuǎn)作風(fēng) 。全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化抓實(shí)基層組織建設(shè),深化全面從嚴(yán)治黨,不斷提高黨的執(zhí)政能力和政府服務(wù)群眾的水平。一是充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)。以“黨建+”為引領(lǐng),創(chuàng)新開展基層黨組織工作,嚴(yán)格選人用人紀(jì)律,依法依規(guī)做好村“兩委”換屆選舉工作。二是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,縱深開展崗位廉能風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控、整治基層微腐敗等活動(dòng),堅(jiān)持運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,規(guī)范項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購、公共資源交易行為,筑牢廉潔從政高壓線,讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線。三是切實(shí)提高政府效能。不斷完善依法科學(xué)民主決策機(jī)制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化負(fù)責(zé)、問責(zé)和追責(zé)機(jī)制;堅(jiān)持按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé),主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督社會(huì)輿論監(jiān)督,增強(qiáng)行政決策的透明度和公眾參與度。