今年以來,塔城鄉(xiāng)財政所在縣財政局和鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十九大精神為引領(lǐng),緊緊圍繞全縣財政工作要點(diǎn)和全鄉(xiāng)中心工作,以服務(wù)高效、群眾滿意為宗旨,科學(xué)謀劃、積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行帶來的財政收支矛盾,圓滿完成了年初制定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。1-10月份,全鄉(xiāng)財政總收入完成3695.8萬元,完成全年任務(wù)比117.1%;地方公共財政預(yù)算收入完成1557.6萬元,完成全年任務(wù)比118.9%。提前4個月完成了縣委、縣政府下達(dá)的全年財政收入任務(wù),財政收入良好,各項(xiàng)支出均序時實(shí)現(xiàn),有效促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會事業(yè)的和諧健康發(fā)展。
一、2018年工作總結(jié)
(一)強(qiáng)化四項(xiàng)措施,確保財政收入穩(wěn)定增長。一是進(jìn)一步完善鄉(xiāng)、村(居)二級協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化零散源社會化管理服務(wù),加強(qiáng)與國稅、地稅、市監(jiān)等部門的溝通協(xié)調(diào),形成財稅征管的合力。二是繼續(xù)完善對稅源檔案的管理,對前50名餐飲服務(wù)企業(yè)、轄區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目及納稅前10名國稅企業(yè)、10地稅企業(yè),實(shí)行重點(diǎn)調(diào)度、分類排名、定期通報。三是完善考核激勵機(jī)制,將任務(wù)完成情況與工作業(yè)績、獎懲措施掛鉤,形成了“人人有壓力,人人有動力”。四是大力培植財源,夯實(shí)增收基礎(chǔ)。充分發(fā)揮財政資金的調(diào)控引導(dǎo)作用,加大資金、政策扶持力度,運(yùn)用財政補(bǔ)貼、以獎代補(bǔ)等手段,服務(wù)招商引資和大項(xiàng)目建設(shè),為財政收入增長尋找新的增長點(diǎn)。五是對轄區(qū)稅源拉網(wǎng)式檢查。
(二)繼續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),科學(xué)理財,保證民生建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展。嚴(yán)格控制一般性支出,合理控制行政成本。堅持勤儉辦一切事業(yè),強(qiáng)力壓縮公務(wù)用車、會議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待等一般性開支標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)服務(wù)型、節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。加強(qiáng)預(yù)算管理,嚴(yán)格執(zhí)行支出預(yù)算,努力壓縮重點(diǎn)項(xiàng)目支出,一切為了保證工資按時足額發(fā)放與“三險一金”的及時交納。
(三)深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動和“三比三提升”活動,把作風(fēng)轉(zhuǎn)變和問題整改作為提高群眾滿意度的關(guān)鍵,真查真改、即知即改。自開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“三比三提升”活動以來,塔城鄉(xiāng)財政所堅持以整改開局,從查擺問題入手,持續(xù)強(qiáng)化問題導(dǎo)向,敢于向問題宣戰(zhàn),將整改落實(shí)貫穿活動始終,推動教育實(shí)踐活動不斷深入。一是查擺問題見真章。通過召開座談會、設(shè)立意見箱、面對面交流等多種方式,堅持“自己查、他人提、大家找”的思路和方法,全方位收集不同層次的意見、建議,收集“四風(fēng)”方面的問題,認(rèn)真剖析自身存在的問題和不足,進(jìn)行問題個人認(rèn)領(lǐng),撰寫自我剖析材料,與問題面對面,切實(shí)將問題擺出來,確保查擺問題不走過場。二是整改問題出實(shí)招。為切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),堅持以扎實(shí)有效的措施促進(jìn)問題的整改落實(shí),堅持不定期檢查制度。三是建章立制抓長效。完善所內(nèi)各項(xiàng)管理制度、財政服務(wù)承諾內(nèi)容、財政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),推行“三零工作法”,與每名同志都簽訂了《崗位目標(biāo)責(zé)任書》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)保證書》、《機(jī)關(guān)效能建設(shè)承諾書》,進(jìn)一步優(yōu)化工作流程,簡化辦事程序,提高行政效能,優(yōu)化工作作風(fēng),樹立起財政干部新形象,努力把財政所建成為民理財?shù)摹胺?wù)部門”、依法行政的“法治部門”、實(shí)干有為的“責(zé)任部門”和公正廉潔的“陽光部門”。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)管理,嚴(yán)格監(jiān)督促規(guī)范,提高財政科學(xué)化精細(xì)化管理水平。一是嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,堅決壓縮一般性支出,努力降低行政成本。二是加強(qiáng)財政管理各環(huán)節(jié)全過程監(jiān)督,規(guī)范財政權(quán)力運(yùn)行。完善專項(xiàng)資金管理辦法,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,規(guī)范專項(xiàng)資金管理,對建設(shè)資金的使用繼續(xù)實(shí)行預(yù)算、招標(biāo)、驗(yàn)收、監(jiān)管和審計。三是推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合,加大對資產(chǎn)使用、處置及收入的監(jiān)管力度。四是加強(qiáng)政府采購監(jiān)管,擴(kuò)大采購范圍,提高采購的效率和透明度。五是加強(qiáng)會計管理工作。推進(jìn)會計信息化建設(shè),加強(qiáng)會計監(jiān)管,全面提升會計信息質(zhì)量。
(五)繼續(xù)加大了新增財力用于民生支出的比例,努力使發(fā)展成果惠及全鄉(xiāng)人民。一是扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,確保養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保資金及時發(fā)放,切實(shí)解決困難群眾的基本生活問題。二是大力推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險參保。三是加大科教文衛(wèi)事業(yè)支持力度,服務(wù)好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)。四是嚴(yán)格審核和把關(guān)財政涉農(nóng)補(bǔ)貼的各項(xiàng)補(bǔ)貼信息上報,認(rèn)真做好種糧直補(bǔ)等工作。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),提升工作效能,增強(qiáng)服務(wù)意識,提高服務(wù)水平。一是結(jié)合財政工作,加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí),學(xué)先進(jìn)、爭優(yōu)秀、創(chuàng)佳績,建立創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制,認(rèn)真開展自我批評活動在克服困難中錘煉作風(fēng),在解決問題中增長才干,在破解瓶頸中推動工作,全面樹立政治堅定、勤政廉政、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為的黨員干部形象。二是嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。經(jīng)常性地開展理想信念、黨紀(jì)法規(guī)、財政文化等教育,提高拒腐防變的自覺性和堅定性。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作執(zhí)行力,增強(qiáng)服務(wù)意識,改善服務(wù)態(tài)度,努力把財政所建設(shè)成勤政、廉潔、高效、規(guī)范的服務(wù)型機(jī)關(guān)。
二、2019年工作計劃
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大,中央經(jīng)濟(jì)工作會和省委、市委、縣委全會精神,在鄉(xiāng)黨委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣財政局黨組的精心指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)人大的支持和監(jiān)督下,把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),凝心聚力推動高質(zhì)量發(fā)展致力抓重點(diǎn),補(bǔ)短板,強(qiáng)弱項(xiàng),積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn),抓住機(jī)遇,銳意創(chuàng)新,扎實(shí)做好以下工作。
(一)堅持科學(xué)發(fā)展觀,大力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展
以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心、堅持把實(shí)現(xiàn)財政增收作為經(jīng)濟(jì)工作的出發(fā)點(diǎn),加大協(xié)稅護(hù)稅工作力度,切實(shí)加強(qiáng)稅收征管,充分挖掘增收潛力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和財政增收的良性互動,夯實(shí)財源基礎(chǔ),為推動我鄉(xiāng)財政收入再上新臺階而不懈努力。
(二)堅持公共取向,著力建設(shè)“民生財政”
堅持以人為本,民生為先,始終把花好人民的錢,辦好人民的事作為財政預(yù)算工作的落腳點(diǎn)。一是新增財力重點(diǎn)向民生保障和公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目傾斜。二是繼續(xù)加大對教育、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育、文化事業(yè)的投入,確保法定增長。三是加大對就業(yè)、再就業(yè)和社會保障及困難群體的支持幫扶力度。四是為返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)、培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè),提供必要的資金扶持。五是繼續(xù)做好惠農(nóng)資金一卡通發(fā)放工作,及時更新“一卡通”基礎(chǔ)信息,保證信息的準(zhǔn)確性,確保各項(xiàng)惠農(nóng)資金及時準(zhǔn)確發(fā)放到農(nóng)戶手中。
(三)推進(jìn)財政管理制度改革,不斷提高財政管理水平
一是進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算編制,提升部門預(yù)算編制質(zhì)量,嚴(yán)格遵循先有預(yù)算、后有支出的原則,增強(qiáng)預(yù)算的嚴(yán)肅性。二是深化財政集中支付制度和公務(wù)卡制度改革,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金管理支付平臺監(jiān)管作用。三是進(jìn)一步推進(jìn)財政資金績效評價工作,提高財政資金使用的有效性,四是穩(wěn)步推進(jìn)行政事業(yè)單位部門預(yù)算的信息公開。
(四)加強(qiáng)隊伍建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強(qiáng)廉政建設(shè)
加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),一是大力開展踐行“八項(xiàng)服務(wù)承諾”和“三個財政”(陽光財政、服務(wù)財政、高效財政),改進(jìn)工作作風(fēng),二是結(jié)合縣財政局“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所績效考核”工作要求,提高干部職工的業(yè)務(wù)能力與政治素養(yǎng),加強(qiáng)制度建設(shè)。三是以縣“小官大貪”專項(xiàng)治理活動為契機(jī),用身邊的人和事來教育財政所每位干部職工,加強(qiáng)廉政建設(shè)。打造一支政治合格、業(yè)務(wù)精通的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部隊伍。
今年以來,塔城財政所的工作在縣財政局和鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,雖然取得了一些成績,但也存在一些不足,今后我將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)縣委第十三屆六次、七次全會精神,堅定政治方向,錘煉實(shí)干作風(fēng),嚴(yán)守紀(jì)律底線,擼起袖子加油干,為全力打造大南昌都市圈高質(zhì)量發(fā)展的核心支點(diǎn),做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
2018年12月5日