(2019年9月10日在塔城鄉(xiāng)第十三屆人民代表大會第七次會議上)
鄉(xiāng)人大副主席 夏 燕
各位代表:
我受塔城鄉(xiāng)人民代表大會主席團(tuán)委托,向大會報告工作,請代表們予以審議。并請列席代表提出意見和建議。
2019年上半年工作回顧
2019年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。半年來,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)在縣人大的精心指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,凝心聚力,關(guān)注民生,切實(shí)履行憲法和法律賦予的職權(quán),積極發(fā)揮人大的監(jiān)督、參謀作用,務(wù)實(shí)奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新,助推全鄉(xiāng)政治、經(jīng)濟(jì)、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、提高政治站位,開展學(xué)習(xí)思想有高度
塔城鄉(xiāng)人大主席團(tuán)通過集中學(xué)習(xí)、分組討論、網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)發(fā)等多種方式組織或引導(dǎo)代表深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,積極動員、指導(dǎo)縣鄉(xiāng)人大代表廣泛參與省人大專題知識競賽活動。通過各類學(xué)習(xí)提高了代表的政治意識,思想也有了新的高度。
二、堅持傾聽民聲,督導(dǎo)民生項(xiàng)目有力度
年初我鄉(xiāng)十六屆人大六次會議票決了4個民生實(shí)事項(xiàng)目。這四個項(xiàng)目聚焦解決不平衡不充分發(fā)展的問題,主要項(xiàng)目內(nèi)容涵蓋了新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村治理、基礎(chǔ)建設(shè)等領(lǐng)域,總投資約2931萬元。
鄉(xiāng)人大主席團(tuán)密切關(guān)注項(xiàng)目進(jìn)展,截至目前已經(jīng)召開1次督辦會議,帶領(lǐng)代表聽取、視察各個項(xiàng)目進(jìn)度2次,同時鄉(xiāng)人大主席團(tuán)積極與項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)人溝通交流,了解工程進(jìn)度。
現(xiàn)進(jìn)度最快的是南涂小康示范村的打造項(xiàng)目,該項(xiàng)目建設(shè)由于推進(jìn)順利,5月17日在這里召開了全縣小康示范村項(xiàng)目現(xiàn)場調(diào)度會;其次是農(nóng)村“廁所革命”項(xiàng)目,該項(xiàng)目預(yù)期在全鄉(xiāng)建設(shè)16個標(biāo)準(zhǔn)化廁所,已開工的有12個,剩余四個也計劃在9月底完工;門塘清淤改造項(xiàng)目由于上半年農(nóng)業(yè)灌溉需要,計劃在十月份開工,兩個月內(nèi)完工;相對進(jìn)度比較緩慢的是新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)打造項(xiàng)目,該項(xiàng)目目前已全部完成招投標(biāo),全部開工,正在全力推進(jìn)建設(shè),目前已完成整體進(jìn)度百分之二十。鄉(xiāng)人大主席團(tuán)將持續(xù)關(guān)注,重點(diǎn)派駐代表視察、推進(jìn),確保如期完成。
三、積極關(guān)注代表動態(tài),加大媒體宣傳有廣度
塔城鄉(xiāng)人大連續(xù)兩年獲得縣人大宣傳報道工作先進(jìn)單位,為了不負(fù)縣人大給予的這份殊榮,鄉(xiāng)人大一直以來認(rèn)真做好本職工作,同時關(guān)注各行各業(yè)代表的活動,把人大、代表積極的作為在媒體上及時報道,弘揚(yáng)了時代主旋律,唱響了人大好聲音,提升了人大工作影響力。
截至目前,我鄉(xiāng)人大已完成各類上稿10篇,其中省級媒體三篇,市級媒體5篇,縣級媒體2篇,期刊一篇。媒體類別涵蓋報紙、期刊、電視、廣播、微信公眾號等多種平臺,人大媒體宣傳有廣度,代表工作有熱度。
四、激發(fā)代表履職熱情,發(fā)揮工作站作用有進(jìn)度
鄉(xiāng)人大積極為代表履職搭建平臺,發(fā)揮好人大代表聯(lián)絡(luò)群眾工作站的作用,堅持“周三代表接待日”制度,通過“三定三建促三新”把工作站建成代表的“娘家”,代表與群眾的連心橋,社情民意的觀察站,以工作站的主題活動為點(diǎn)帶動助推各項(xiàng)工作,發(fā)揮代表監(jiān)督執(zhí)法作用。9月6日,市人大常委會主任陳德壽同志專程到我鄉(xiāng)人大調(diào)研指導(dǎo)了代表工作站工作,對我們前期的工作予以了肯定,對今后的工作也提出了要求。
截至目前,進(jìn)站的市縣鄉(xiāng)三級代表有36名,接待群眾46人次,協(xié)調(diào)幫助解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題9件。
五、堅持辦好代表建議,開展代表服務(wù)有溫度
我鄉(xiāng)人大主席團(tuán)堅持辦好代表建議就是對民意最好的回應(yīng),對一些事關(guān)群眾利益的建議積極督促檢查、跟蹤督辦,推進(jìn)建議辦理從“答復(fù)型”向“落實(shí)型”轉(zhuǎn)變,將收集到的意見建議及時送到相關(guān)部門,要求及時回復(fù),不讓代表建議打入“冷宮”,實(shí)現(xiàn)開展代表服務(wù)有溫度。
2019年,我們已經(jīng)收到代表提出的建議12條,所有意見、建議均已答復(fù),后期我們將積極協(xié)調(diào)對接,給代表一個滿意的答復(fù)。
六、繼續(xù)開展代表活動,展示代表風(fēng)采有熱度
鄉(xiāng)人大主席團(tuán)繼續(xù)立足“脫貧攻堅行、代表展風(fēng)采”主題活動,在前兩年廣泛發(fā)揮市縣代表優(yōu)勢,凝聚代表力量助力脫貧攻堅的良好基礎(chǔ)之上,持續(xù)展示代表風(fēng)采熱度不減。
今年,鄉(xiāng)人大代表、湖陂村村主任祝忠輝積極對接協(xié)調(diào),在我鄉(xiāng)的省級貧困村湖陂村建了一個產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目基地——桑果基地。該項(xiàng)目總投資約200萬元,預(yù)計產(chǎn)值收益100萬元,可吸收湖陂村貧困勞動力20人實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。目前已安排2名建檔立卡對象任管護(hù)員,每人月工資1200元,湖陂村也可實(shí)現(xiàn)年分紅12萬元。項(xiàng)目已于6月開工,10月底前完工。
同時,市縣部分代表還積極參與“農(nóng)村居家養(yǎng)老建設(shè)”,在關(guān)注貧困孤老上又一次展現(xiàn)代表風(fēng)采,再次贏得社會關(guān)注喝彩,再次贏得群眾對代表的支持。
各位代表,半年來,我們?nèi)〉玫母黜?xiàng)工作成績,是全體人大代表共同努力的結(jié)果,也是全鄉(xiāng)人民關(guān)心支持和社會各界積極配合的結(jié)果,更是縣人大正確指導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,在此,我代表鄉(xiāng)人大向全體代表和社會各界,表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,我鄉(xiāng)人大工作雖然完成既定目標(biāo)任務(wù),但距離縣人大的要求還有很長的距離,主要表現(xiàn)在:代表監(jiān)督力度還不夠,推進(jìn)工作實(shí)效有待提高;人大工作活力還不夠,創(chuàng)新思路有待提高。這些問題我們將高度重視,在今后的工作中積極探索,逐步加以改進(jìn)。
2019年下半年的主要任務(wù)
下半年,我鄉(xiāng)人大工作的總體要求是:在縣人大常委會和鄉(xiāng)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹黨的十九大精神,不斷加強(qiáng)民主法制建設(shè),認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),扎實(shí)做好人大工作,圍繞以上要求,我們將著重抓好以下三個方面的工作。
一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),在服務(wù)全鄉(xiāng)工作大局上主動作為
鄉(xiāng)人大主席團(tuán)圍繞鄉(xiāng)黨委決策、找準(zhǔn)工作定位。一要在同心同向促發(fā)展上著力。緊扣鄉(xiāng)黨委今年提出決策部署,圍繞事關(guān)全局性、長遠(yuǎn)性、根本性的重大事項(xiàng),深入開展調(diào)查,廣泛聽取意見,慎重討論決定,通過法定程序使之成為全鄉(xiāng)人民的自覺行動。二要在廣泛調(diào)研謀發(fā)展上著力。圍繞推進(jìn)生態(tài)發(fā)展、民生事項(xiàng)、精準(zhǔn)扶貧等工作主題,深入調(diào)查研究,充分發(fā)揮優(yōu)勢,積極出謀獻(xiàn)策。三要在推動重點(diǎn)工作助發(fā)展上著力。積極參與全鄉(xiāng)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目的推進(jìn)活動,充分收集代表建議和意見,保障重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目順利實(shí)施。
二、立足新起點(diǎn),在推進(jìn)法治塔城建設(shè)上扎實(shí)作為
人大是民主法制建設(shè)的推動者,也是實(shí)踐者。鄉(xiāng)人大主席團(tuán)要堅持與時俱進(jìn)、勇于擔(dān)當(dāng),創(chuàng)新監(jiān)督形式,拓展監(jiān)督渠道,以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的難點(diǎn)問題、社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題為重點(diǎn),加大工作監(jiān)督力度。提高全社會特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作的能力,依法抓好跟蹤督辦,有力督促有關(guān)建議的辦理落實(shí)。
三、探索新形勢,在增強(qiáng)代表工作時效上務(wù)實(shí)作為
人大工作主體是代表,開展靠代表,水平看代表。鄉(xiāng)人大主席團(tuán)要按照縣委和鄉(xiāng)黨委關(guān)于加強(qiáng)和改善人大工作的建議要求,增強(qiáng)代表依法履職能力。一要加強(qiáng)代表培訓(xùn)工作。采用“走出去,請進(jìn)來”相結(jié)合的方式,分期分批組織代表進(jìn)行集中培訓(xùn)并開展互動研討,不斷增強(qiáng)人大代表的代表意識和依法履職能力。二要搭建代表服務(wù)平臺。建立代表定期走訪群眾、代表履職評價等制度,通過人大代表聯(lián)絡(luò)群眾工作站室,密切代表與群眾的聯(lián)系。三要拓寬代表知情知政渠道。定期向代表寄送人大各種學(xué)習(xí)資料,及時通報會議、重要工作安排和活動等,及時向代表通報人大工作情況,圍繞我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,選好課題定期組織代表開展主題鮮明、形式多樣、內(nèi)容豐富、成效明顯的代表活動,讓代表獲得更多知情知政權(quán)和建言獻(xiàn)策的機(jī)會。四要督辦代表意見建議。及時交辦代表建議,充分發(fā)揮鄉(xiāng)人大主席團(tuán)的督辦作用,規(guī)范代表意見建議辦理程序,落實(shí)辦理責(zé)任,提高代表意見建議辦理的滿意度和問題的解決率。
各位代表,時代賦予我們崇高使命,人民寄予我們深切期望。我們要在鄉(xiāng)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全鄉(xiāng)人民,以更加飽滿的精神,更加昂揚(yáng)的斗志,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),把握新機(jī)遇,謀劃新發(fā)展,認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)把人大工作做好,為全力打造大南昌都市圈高質(zhì)量發(fā)展的核心支點(diǎn)做出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績獻(xiàn)禮祝中華人民共和國成立70周年!
