今年以來,在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,塔城鄉(xiāng)堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央全面依法治國、建設(shè)法治政府的決策部署,按照縣委全面依法治國的工作要求,全面推進(jìn)法治鄉(xiāng)建設(shè),法治工作穩(wěn)步深入,現(xiàn)就有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:

一、基本情況。

2021年,我鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國、省委全面依法治省、市委全面依法治市工作、縣委全面依法治國工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、縣法治建設(shè)決策部署,以開展“踐行習(xí)近平法治思想,提升人民群眾法治獲得感滿意度”主題實(shí)踐為主線,對(duì)照《中共南昌縣委全面依法治國委員會(huì)2021年工作要點(diǎn)》要求,深入推進(jìn)法治宣傳教育工作,全面推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,為全面部署我鄉(xiāng)法治建設(shè)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)變政府職能、嚴(yán)格決策程序、提高執(zhí)法水平、化解社會(huì)矛盾、落實(shí)保障措施等方面提供良好的法治環(huán)境。

二、主要做法。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任

今年以來,塔城鄉(xiāng)全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,建立法治建設(shè)工作責(zé)任制,強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,堅(jiān)持以上率下,鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全鄉(xiāng)法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦。層層傳導(dǎo)壓力,切實(shí)把法治建設(shè)主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落在實(shí)處。各村(居),鄉(xiāng)屬各單位、各部門的主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,對(duì)本村(居)、本單位、本部門推進(jìn)法治建設(shè)工作負(fù)總責(zé),形成一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí)的層級(jí)工作體系。

(二)依法執(zhí)政,建設(shè)法治政府

進(jìn)一步完善并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度。加快跨領(lǐng)域跨部門綜合執(zhí)法改革,不斷提高行政執(zhí)法整體水平。推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。繼續(xù)落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”行政執(zhí)法監(jiān)督工作,全面落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。按照“決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果”五公開的要求,建立了依申請(qǐng)公開受理渠道,全面推進(jìn)政務(wù)公開。依法保障公眾合理的信息需求,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

繼續(xù)推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體、網(wǎng)絡(luò)、熱線“三大平臺(tái)”融合發(fā)展,發(fā)揮村級(jí)法律顧問、公職律師作用,滿足城鄉(xiāng)居民日益增長的法律服務(wù)需求。

(三)加強(qiáng)法治教育宣傳

堅(jiān)持以身作則、以上率下,帶頭尊法學(xué)法守法用法,積極固化學(xué)習(xí)成果,轉(zhuǎn)化為推動(dòng)全鄉(xiāng)法治建設(shè)工作順利開展的強(qiáng)大引擎。一方面,加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。建立健全學(xué)法制度,新任公務(wù)員、事業(yè)人員定期培訓(xùn)制度,學(xué)法用法守法年度考核制度。同時(shí)充分利用學(xué)習(xí)會(huì)議的有利時(shí)機(jī),在全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部中重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)。另一方面,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。加大法治宣傳力度、深度和廣度,全方位、多形式的開展宣傳法治活動(dòng)。充分利用政務(wù)公開欄、政府信息公開欄等宣傳載體,不斷推進(jìn)宣傳教育向村組和學(xué)校延伸,深入村組和校園開展宣傳教育活動(dòng),發(fā)放法治宣傳資料,開展法律咨詢活動(dòng),制作宣傳欄、橫幅、標(biāo)語等。推動(dòng)全鄉(xiāng)形成尊法學(xué)法守法用法的濃厚法治氛圍。進(jìn)一步深入推進(jìn)農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工作,2021年塔城各行政村每10戶已培養(yǎng)1名“法律明白人”骨干,且有農(nóng)村“法律明白人”的戶數(shù)占農(nóng)戶總戶數(shù)的50%以上。積極開展法治宣傳活動(dòng),2021年,我所開展了三八”婦女法治宣傳活動(dòng)、新一屆村兩委班子“第一堂法治課”、美好生活 民法典相伴”、“憲法宣傳周”主題宣傳活動(dòng),為塔城鄉(xiāng)普法依法治理工作營造了良好的法治宣傳氛圍。

三、特色亮點(diǎn)

一是堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。加強(qiáng)行業(yè)性、專業(yè)性社會(huì)矛盾調(diào)解平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制,努力將矛盾化解在基層。依托司法所設(shè)立基層法治工作聯(lián)系點(diǎn),建立直接聽取基層干部群眾對(duì)法治建設(shè)意見建議的工作機(jī)制。二是深化黨務(wù)政務(wù)公開。進(jìn)一步拓展政府信息公開內(nèi)容,加大政府信息公開宣傳力度,著力打造陽光政府,圍繞便于群眾知情、辦事、知情,將群眾辦事指南、財(cái)政收支等情況同時(shí)公開在網(wǎng)絡(luò)和宣傳窗口。規(guī)范了政府機(jī)關(guān)的權(quán)利運(yùn)行,推進(jìn)了各項(xiàng)事業(yè)的制度化和法制化,提高了政府工作效率,提升了依法行政水平。三是完善審查機(jī)制。促進(jìn)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大行政決策合法合規(guī),推行合法性審查法律意見書制度,對(duì)規(guī)范性文件和政府性合同合法性審查達(dá)到100%。四是完善法律顧問制度。制定塔城鄉(xiāng)法律顧問工作制度,明確了鄉(xiāng)政府與法律顧問的相關(guān)權(quán)利義務(wù)。完善調(diào)解機(jī)制。積極將人民調(diào)解、司法調(diào)解進(jìn)行銜接協(xié)調(diào),及時(shí)、依法辦理調(diào)解案件。

四、存在問題

今年我鄉(xiāng)在依法治鄉(xiāng)方面雖然取得一些成績,但離建設(shè)法治社會(huì)的要求相比還存在一定差距。一是工作亮點(diǎn)不夠突出,法治建設(shè)工作僅僅滿足于日常推進(jìn)和常規(guī)動(dòng)作的完成,缺少自身亮點(diǎn)。二是宣傳氛圍不夠濃厚,宣傳的廣度、力度和深度不夠,壓力傳導(dǎo)還不夠到位。三是依然有少數(shù)黨員干部自我要求不嚴(yán),對(duì)法治建設(shè)工作思想重視不夠,行政執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高。

五、工作計(jì)劃

一是廣泛深入開展多種形式的法治宣傳活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育,通過如法治知識(shí)講座、送法下鄉(xiāng)等活動(dòng),推動(dòng)全鄉(xiāng)形成尊法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍。二是進(jìn)一步推進(jìn)依法行政。面對(duì)新任務(wù)、新要求,我們將牢固樹立法治觀念,做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為。自覺接受各方面的監(jiān)督,做好政務(wù)公開和綜合執(zhí)法,保障依法行政、權(quán)利運(yùn)行的公正公平。三是進(jìn)一步健全監(jiān)督體系。我們將認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)責(zé)任追究制,將政府工作納入法治化軌道。充分發(fā)揮紀(jì)委黨內(nèi)監(jiān)督、人大法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、媒體輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用,及時(shí)糾正行政不作為、亂作為,推進(jìn)法治建設(shè)工作落到實(shí)處。

塔城鄉(xiāng)人民政府

2021年12月6日