政 府 工 作 報(bào) 告
——2023年7月31日在塔城鄉(xiāng)第十四屆人民代表大會(huì)
第五次會(huì)議上
塔城鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng) 王波
各位代表：
現(xiàn)在，我代表塔城鄉(xiāng)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、2023上半年工作回顧
2023年上半年以來(lái)，在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，塔城鄉(xiāng)上下圍繞2023年全年工作目標(biāo)，大力發(fā)揚(yáng)“實(shí)干爭(zhēng)先、勇立潮頭”的昌南精神，統(tǒng)籌發(fā)展、銳意進(jìn)取，加快實(shí)施“四鄉(xiāng)建設(shè)”，持續(xù)扎實(shí)推進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、民生福祉、基層治理等重點(diǎn)工作，為譜寫(xiě)“生態(tài)水嵐、秀美塔城”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（一）精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展向上有勁
一是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)可圈可點(diǎn)。今年上半年，我鄉(xiāng)完成財(cái)政收入4510萬(wàn)元，完成地方一般預(yù)算收入1651萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)7.8%，全年任務(wù)3243萬(wàn)元，已完成序時(shí)進(jìn)度50.9%，全縣排名第7名。完成固定資產(chǎn)投資1.56億元，新增市場(chǎng)主體127戶，其中新增企業(yè)30戶，新增個(gè)體工商戶108戶，累計(jì)凈增長(zhǎng)完成率超100%。
二是招商引資有聲有色。結(jié)合今年春節(jié)“三請(qǐng)三回”活動(dòng)，持續(xù)加大招商引資力度。上半年共有在談?wù)猩桃Y項(xiàng)目9個(gè)，具體包括武漢中啟新能源汽車(chē)高強(qiáng)度鋼板車(chē)身件總部基地項(xiàng)目、電纜產(chǎn)業(yè)園（江西省電線電纜制造行業(yè)協(xié)會(huì)）、南昌種業(yè)科技島項(xiàng)目、海力裝配式綠色建筑配套生產(chǎn)項(xiàng)目、露營(yíng)基地、低空飛行項(xiàng)目、新華楚康食安產(chǎn)業(yè)園/中百美膳中央熟食中心項(xiàng)目、弘盾智慧消防門(mén)窗數(shù)字化生產(chǎn)項(xiàng)目、江西酒小寶科技機(jī)器人組裝生產(chǎn)項(xiàng)目。其中投資2.4億元武漢中啟新能源汽車(chē)高強(qiáng)度鋼板車(chē)身件總部基地項(xiàng)目和投資3億元海力裝配式綠色建筑配套生產(chǎn)項(xiàng)目已通過(guò)縣產(chǎn)業(yè)小組會(huì)議，江西酒小寶科技機(jī)器人組裝生產(chǎn)項(xiàng)目已落戶東游村。
三是項(xiàng)目推進(jìn)穩(wěn)扎穩(wěn)打。塔城鄉(xiāng)牢固樹(shù)立“企業(yè)為本、項(xiàng)目為王”理念，提質(zhì)增速有序開(kāi)展“項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)”?？偼顿Y50億元的撫河下游尾閭綜合整治及河湖水系連通工程一期項(xiàng)目已于今年2月正式開(kāi)工建設(shè)，截至今年6月，項(xiàng)目已為我鄉(xiāng)貢獻(xiàn)一般預(yù)算收入近180萬(wàn)元；投資1.2億元壹海智匯商務(wù)中心項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)、投資10億元的塔城100兆瓦漁光互補(bǔ)發(fā)電項(xiàng)目預(yù)計(jì)已于6月份正式投產(chǎn)，并網(wǎng)發(fā)電；總投資3500萬(wàn)元的水嵐洲中心公路“白改黑”工程項(xiàng)目正在加速推進(jìn)。
（二）統(tǒng)籌謀劃、特色提升，鄉(xiāng)村振興向美而行
一是鄉(xiāng)路風(fēng)景看頭更足。塔城鄉(xiāng)竭力打造生態(tài)青嵐水鄉(xiāng)，宜居優(yōu)美塔城。今年2月份，省市縣三級(jí)重大項(xiàng)目協(xié)同聯(lián)動(dòng)開(kāi)工儀式在塔城撫河尾閭項(xiàng)目舉行，期間省委尹弘江西省委副書(shū)記、省長(zhǎng)葉建春，以及省、市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)塔城進(jìn)鄉(xiāng)公路的打造、村莊的建設(shè)以及沿線環(huán)境整治等方面，給予了高度肯定和認(rèn)可。市委李紅軍書(shū)記要求以塔城為參照模式，在南昌縣打造四條精品線路，并在全市進(jìn)行推廣。塔城鄉(xiāng)在路域環(huán)境整治提升的基礎(chǔ)上，將鄉(xiāng)域內(nèi)主干道路森林撫育與綠化提升兩項(xiàng)工作進(jìn)行資源整合，力求實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管護(hù)、高效管護(hù)、常態(tài)管護(hù)的目標(biāo)。按照道路實(shí)際情況分為基礎(chǔ)管護(hù)和進(jìn)階管護(hù)兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，通過(guò)更換補(bǔ)栽樹(shù)木、補(bǔ)種花草，將我鄉(xiāng)前期打造出的精品線路實(shí)現(xiàn)從“一時(shí)美”向“持久美”的轉(zhuǎn)變，力求達(dá)到“三季見(jiàn)花、四季常綠”的效果。
二是人居面貌風(fēng)頭更勁。今年3月份，塔城鄉(xiāng)代表南昌縣參加全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村“兩整治一提升”行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的評(píng)比，為全縣取得前列成績(jī)作出了貢獻(xiàn)。上半年以來(lái)，我們積極踐行三拆三清“五好”工作法，即“定好標(biāo)、摸好底、造好勢(shì)、找好法、建好制”，共計(jì)拆除違章和老舊房屋總面積3130余平米；清理垃圾550余噸，打牢今年共同富裕樣板村和鄉(xiāng)村振興示范村項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)。以爭(zhēng)創(chuàng)鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，全力招引新村民、培育新農(nóng)人、發(fā)展新業(yè)態(tài)（簡(jiǎn)稱“三新計(jì)劃”），通過(guò)盤(pán)活鄉(xiāng)村閑置資源，以村委會(huì)為主體進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，擴(kuò)大湖陂村彭家“白島民宿”規(guī)模，以點(diǎn)帶面打造周末市郊鄉(xiāng)村休閑旅游精品線路。
三是農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭更旺。上半年，江西省基層農(nóng)技人員種植業(yè)行業(yè)管理培訓(xùn)班現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)和全市春耕備耕流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我鄉(xiāng)接續(xù)召開(kāi)，塔城鄉(xiāng)一直致力于夯實(shí)農(nóng)業(yè)根基，以糧食生產(chǎn)安全為前提，今年完成早稻種植面積31000畝，在鄉(xiāng)黨委政府的牽線搭橋下，全鄉(xiāng)共有52戶種糧大戶首度與益海嘉里（南昌）糧油食品有限公司簽訂協(xié)議，依托全鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)率超90%、種植技術(shù)成熟的優(yōu)勢(shì)，雙方合作訂單種植優(yōu)質(zhì)稻，涵蓋早、晚稻種植面積2萬(wàn)畝以上，通過(guò)訂單農(nóng)業(yè)，能夠?yàn)榉N糧戶每年每畝增收80元左右；同時(shí)積極推動(dòng)磊鑫生態(tài)園、玉明生態(tài)農(nóng)莊等老牌龍頭企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，全力打造以磊鑫鱖魚(yú)培育基地、玉明中央熟食項(xiàng)目、塔城育秧中心為代表的一系列塔城特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)升級(jí)、全鏈條增值。
（三）優(yōu)化服務(wù)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，民生福祉向心增進(jìn)
一是全力守護(hù)“一老一幼”。堅(jiān)持把“老有所養(yǎng)，幼有所教”作為民生重點(diǎn)。隨著疫情放開(kāi)，上半年新增2個(gè)頤養(yǎng)之家開(kāi)張運(yùn)營(yíng)，全鄉(xiāng)現(xiàn)有23個(gè)頤養(yǎng)之家，為全鄉(xiāng)760多位低保老人及留守老年人提供午餐和晚餐服務(wù)，特別是今年我們依托市紅十字會(huì)海力博愛(ài)基金，成立養(yǎng)老助老基金，在“5.8人道公益日”網(wǎng)絡(luò)眾籌活動(dòng)期間，共籌集善款130.88萬(wàn)元，其中海力控股集團(tuán)捐款63萬(wàn)余元，善款主要用于提升頤養(yǎng)之家管理水平，促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，讓老人實(shí)現(xiàn)從“吃飽”到“吃好”的轉(zhuǎn)變。全鄉(xiāng)常態(tài)化開(kāi)展“防溺水工作”，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生防溺水安全承包責(zé)任制，與11個(gè)村（居）簽訂責(zé)任書(shū)，建立鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包村(居)制度，由屬地安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)，對(duì)全鄉(xiāng)302個(gè)門(mén)塘、30處重點(diǎn)水域重點(diǎn)時(shí)段開(kāi)展巡護(hù)，全面保護(hù)未成年人人身安全。
二是穩(wěn)固民生保障基礎(chǔ)。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，強(qiáng)化重點(diǎn)人員的監(jiān)測(cè)幫扶，新增監(jiān)測(cè)對(duì)象7戶11人。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)民政救助政策，上半年共醫(yī)療救助12人次，發(fā)放救助資金10.6萬(wàn)元；全鄉(xiāng)農(nóng)村低保876戶1404人、城鄉(xiāng)低保25戶39人、特困人員85戶87人，上半年共發(fā)放兜底保障資金646.2萬(wàn)元。積極推動(dòng)農(nóng)村“廁所革命”，上半年新增11座水沖式衛(wèi)生廁所投入使用。常態(tài)化開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患自查，共發(fā)現(xiàn)各類(lèi)隱患101條，并全部整改到位，消除農(nóng)村公路安全隱患44處，上半年完成率149%，時(shí)刻保持警醒警覺(jué)，堅(jiān)決守牢安全底線。4月進(jìn)入汛期以來(lái)，共投入30余萬(wàn)元用于防汛抗旱工作，對(duì)全鄉(xiāng)15 座外洪電力電澇站及27座外洪排水閘設(shè)備進(jìn)行了檢修和調(diào)試，動(dòng)員300余人次開(kāi)展清草除雜工作，提前做好防汛物資儲(chǔ)備，5月26日，全縣防汛演練現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議在我鄉(xiāng)水嵐洲順利召開(kāi)，為群眾生命財(cái)產(chǎn)安全提供了切實(shí)保障。
三是蓄力保衛(wèi)文化名片。把順應(yīng)群眾美好生活需要與文化產(chǎn)品供給、民俗文化傳承結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)新傳統(tǒng)文化傳承模式，先后成立清白、鳳崗、強(qiáng)化、樂(lè)美4個(gè)民營(yíng)采茶戲劇團(tuán)，組建了河?xùn)|、河西兩所小學(xué)的采茶戲興趣小組。塔城鄉(xiāng)非遺文化傳承館在上半年完工并投入使用，為廣大人民群眾提供了領(lǐng)略和學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化的途徑和場(chǎng)地；年節(jié)期間，為弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，塔城鄉(xiāng)挑選優(yōu)秀民間藝人組建舞龍舞獅隊(duì)伍參與縣文藝匯演活動(dòng)獲得全縣群眾一致好評(píng)。截至6月份，共開(kāi)展送戲下鄉(xiāng)4場(chǎng),送圖書(shū)活動(dòng)2場(chǎng)，極大豐富群眾精神文化生活；塔城鄉(xiāng)持續(xù)唱響“南昌采茶戲發(fā)源地”文化品牌，留住鄉(xiāng)愁記憶，擦亮塔城“傳統(tǒng)文化故鄉(xiāng)”名片。
（四）三治并舉、有效引領(lǐng)，鄉(xiāng)村治理向好居穩(wěn)
一是鄉(xiāng)村自治有商有量。推行“一約四會(huì)”管理機(jī)制，即健全完善村規(guī)民約，推行村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、禁毒禁賭會(huì)，深化落實(shí)民情連心橋等機(jī)制做法，建立網(wǎng)格化巡查、報(bào)告、解決、督查的閉環(huán)運(yùn)行體系，形成民事民議、民事民決、民事民辦、民事民管的多層次協(xié)商格局，積極探索“清單制”“積分制”等多樣鄉(xiāng)村管理模式，有效激發(fā)鄉(xiāng)村自治活力，共接待群眾500余人次，征求黨員、群眾意見(jiàn)30件，通過(guò)申報(bào)22個(gè)社會(huì)治理項(xiàng)目，利用民情連心橋資金116余萬(wàn)元，解決一批百姓的急難愁盼問(wèn)題。
二是鄉(xiāng)村法治依法依規(guī)。深入推進(jìn)矛盾糾紛和信訪積案化解，上半年矛盾糾紛排查100余條，信訪總量30余個(gè)，解決信訪問(wèn)題25個(gè)，受理12345市長(zhǎng)熱線共120余條，已解決115條，解決涉及土地，農(nóng)田，宅基地，三清三拆等十余類(lèi)問(wèn)題，在鄉(xiāng)村兩級(jí)廣泛開(kāi)展法治專(zhuān)題宣講，共開(kāi)展普法知識(shí)講座3次，普法下村11次，發(fā)放普法宣傳冊(cè)3000余冊(cè)，詳細(xì)宣傳民法典、土地法等與老百姓息息相關(guān)的法律知識(shí)，積極引導(dǎo)廣大群眾知法守法，全鄉(xiāng)社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交。
三是鄉(xiāng)村德治善謀善為。堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障“三管齊下”，大力開(kāi)展移風(fēng)易俗，強(qiáng)力整治大操大辦、鋪張浪費(fèi)、高價(jià)彩禮、厚葬薄養(yǎng)等現(xiàn)象，成立移風(fēng)易俗工作專(zhuān)班，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、蹲點(diǎn)干部到位、村干部協(xié)同的三位一體工作法，累次出動(dòng)1000余人次對(duì)全鄉(xiāng)紅白喜事進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)政策宣傳、秩序維護(hù)、交通安全管制等全面管理，有效管控紅白喜事193場(chǎng)（白事163場(chǎng)，紅事30場(chǎng)）。持續(xù)弘揚(yáng)文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，深入挖掘身邊好人典型事跡，孝老愛(ài)親好媳婦喻冬英入選“江西好人”。充分發(fā)揮塔城商會(huì)等家官鄉(xiāng)賢的引領(lǐng)作用，商會(huì)成員共走訪慰問(wèn)老人100余人次，以榜樣的力量引領(lǐng)見(jiàn)賢思齊、崇德向善新風(fēng)尚。
回顧半年，塔城鄉(xiāng)勠力提升政府自身作風(fēng)建設(shè)，以制度管人，運(yùn)用人崗匹配機(jī)制，采取調(diào)崗、勸退等多種方式加強(qiáng)聘用人員管理，清退不符合干部聘用要求人員27人，為39名臨聘人員辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，增強(qiáng)了干部的歸屬感，以思想育人，全面深化拓展“黨建+”模式，加強(qiáng)黨員干部的黨性教育和紀(jì)律教育，通過(guò)“水嵐大講堂”、實(shí)地參觀紅色教育基地等方式常態(tài)化開(kāi)展黨性教育，打造一支風(fēng)清氣正、實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。
各位代表，各位同志，半年來(lái)塔城鄉(xiāng)各種成績(jī)的取得來(lái)之不易。這些成績(jī)的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引的結(jié)果，是省市縣各級(jí)黨委和政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是人大代表、社會(huì)各界以及全鄉(xiāng)人民共同努力奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表塔城鄉(xiāng)人民政府，向全鄉(xiāng)廣大干部群眾，向各位人大代表，向所有關(guān)心、支持和幫助塔城鄉(xiāng)發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示最崇高的敬意和最衷心的感謝！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到，塔城發(fā)展仍然面臨不少困難和問(wèn)題：對(duì)照高質(zhì)量發(fā)展的要求，我們的經(jīng)濟(jì)總量還不夠大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)，稅源還相對(duì)單一，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平還不夠高，在民生事業(yè)、人居環(huán)境等方面還存在許多薄弱環(huán)節(jié)；少數(shù)干部能力和作風(fēng)還有所欠缺。對(duì)于這些問(wèn)題，我們要倍加重視、主動(dòng)作為、全面改進(jìn)。
二、2023年下半年工作安排
2023年已經(jīng)過(guò)半，我們要緊緊圍繞全年“拼經(jīng)濟(jì) 促發(fā)展”的工作主線，繼續(xù)保持自信、發(fā)奮、齊心的精神狀態(tài)，以“腳上有土，心中有譜”的干事標(biāo)準(zhǔn)，先人一步謀發(fā)展、快人一拍搶機(jī)遇、勝人一籌抓落實(shí)，不斷爭(zhēng)取各項(xiàng)事業(yè)的更大突破、更大作為。我們將繼續(xù)做好以下四個(gè)方面的工作：
（一）“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、抓招商、推項(xiàng)目”，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速
一是以一往無(wú)前的干勁強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。加快推動(dòng)“三新計(jì)劃”落地見(jiàn)效，形成“新村民”、“新農(nóng)人”、“新業(yè)態(tài)”三者相互帶動(dòng)轉(zhuǎn)化、融合發(fā)展的良性循環(huán)。按照“規(guī)?；⑻厣?、品牌化”的發(fā)展思路，積極培育低空經(jīng)濟(jì)、民宿經(jīng)濟(jì)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，將河?xùn)|美食一條街、水嵐牛掌等特色餐飲與果蔬采摘、四季垂釣、農(nóng)耕體驗(yàn)等資源進(jìn)行整合，唱響塔城旅游品牌。
二是以一如既往的韌勁抓招商。充分發(fā)揮好塔城產(chǎn)業(yè)、資源優(yōu)勢(shì)，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，積極協(xié)調(diào)，滿足企業(yè)需求，借助塔城商會(huì)平臺(tái)推進(jìn)以商招商，充分盤(pán)活閑置建設(shè)用地，積極引導(dǎo)塔城籍企業(yè)家回鄉(xiāng)投資、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、回報(bào)家鄉(xiāng)，推動(dòng)資金回流、企業(yè)回遷、人才回鄉(xiāng)，不斷培植新增稅源，推動(dòng)招商引資數(shù)量、體量、質(zhì)量再創(chuàng)新高。
三是以一抓到底的拼勁推項(xiàng)目。把項(xiàng)目建設(shè)放在全年工作的頭版頭條、重中之重，千方百計(jì)引項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、推項(xiàng)目、促項(xiàng)目，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)、進(jìn)度要求，掛圖作戰(zhàn)，全力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)大突破、大提速。
（二）“美環(huán)境、出亮點(diǎn)、提氣質(zhì)”，聚力助推鄉(xiāng)村振興提檔
一是把建設(shè)的“前景”變成鄉(xiāng)村的“靚景”。以宜居家園、生態(tài)田園、幸福樂(lè)園為方向，按照人居環(huán)境和路域環(huán)境雙管齊下、同步提升的思路，高質(zhì)量打造今年5個(gè)共同富裕樣板村、1個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村、2個(gè)“十四五”市級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村項(xiàng)目，新增4個(gè)污水管網(wǎng)建設(shè)點(diǎn)位，鋪設(shè)總長(zhǎng)為5公里，新增污水處理終端3座，力爭(zhēng)把每個(gè)項(xiàng)目做成民心工程、示范工程，扎實(shí)推進(jìn)水嵐洲中心公路等道路升級(jí)改造工程，全面提升道路沿線環(huán)境，力爭(zhēng)打造更多精品線路，形成處處見(jiàn)風(fēng)景、村村有看頭的良好局面。
二是把整治的“重點(diǎn)”變成鄉(xiāng)村的“亮點(diǎn)”。以文明創(chuàng)建為引領(lǐng)，按照“四精”要求，常態(tài)化推進(jìn)鞏文鞏衛(wèi)。持續(xù)開(kāi)展“三風(fēng)”活動(dòng)，統(tǒng)籌抓好移風(fēng)易俗，穩(wěn)妥推進(jìn)綠色殯葬改革。全力打好“藍(lán)天、碧水、凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn)，堅(jiān)決禁止秸稈和垃圾焚燒，全面落實(shí)“河湖長(zhǎng)制”，強(qiáng)化農(nóng)村生活垃圾源頭治理，加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)和長(zhǎng)效管護(hù)，打造宜居宜業(yè)宜游的秀美鄉(xiāng)村。
三是把文明的“素質(zhì)”變成鄉(xiāng)村的“氣質(zhì)”。堅(jiān)持“富口袋”與“富腦袋”并重，深入開(kāi)展“興家風(fēng)、淳民風(fēng)、正社風(fēng)”活動(dòng)，依托新時(shí)代文明實(shí)踐所等載體，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，統(tǒng)籌抓好移風(fēng)易俗、志愿服務(wù)等工作，建立完善村規(guī)民約，持續(xù)提升鄉(xiāng)村文明素質(zhì)，為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)大正能量。
（三）“查民情、解民憂、保民安”，傾力增進(jìn)民生福祉提升
一是真心實(shí)意查民情。扎實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，繼續(xù)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測(cè)，積極開(kāi)展脫貧戶走訪行動(dòng)，狠抓各類(lèi)反饋問(wèn)題整改落實(shí)，不斷鞏固脫貧成果，統(tǒng)籌做好貧困群眾脫貧解困工作，確保聽(tīng)民意、疏民困。
二是一心一意解民憂。全力辦好民生實(shí)事，加快補(bǔ)齊民生短板，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，抓好農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，優(yōu)化整合教育資源，加快實(shí)施塔城鄉(xiāng)敬老院消防通道實(shí)施改造，深入實(shí)施文化惠民工程，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，足額發(fā)放各類(lèi)惠民補(bǔ)貼。做好禁捕退捕工作，推進(jìn)漁民養(yǎng)老保險(xiǎn)落地生根。聚焦就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、交通、住房等民生問(wèn)題，著力解決好群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事。
三是全心全意保民安。繼續(xù)深化法治塔城、平安塔城建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展零點(diǎn)巡查行動(dòng)，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)，深入推進(jìn)民情連心橋優(yōu)化升級(jí)和綜治中心實(shí)體化建設(shè)，結(jié)合“零點(diǎn)巡查”行動(dòng)，加大安全生產(chǎn)、矛盾糾紛排查調(diào)處、信訪積案化解、打擊非法采砂、禁捕退捕等工作力度，不斷提升公眾安全感和群眾滿意度，切實(shí)維護(hù)全鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定大局。
（四）“辦實(shí)事、抓實(shí)干、求實(shí)效”，合力促進(jìn)鄉(xiāng)村治理提質(zhì)
按照“以點(diǎn)帶面、連線成片”的工作思路，一抓到底深入開(kāi)展“兩整治一提升”行動(dòng)，路域環(huán)境、人居環(huán)境、民風(fēng)環(huán)境齊抓共管，不偏不廢，全力煥新鄉(xiāng)村治理，著力構(gòu)建宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村嗎，傾力促進(jìn)鄉(xiāng)村治理大提檔。
一是心里有譜辦實(shí)事，立足全鄉(xiāng)各村的資源稟賦，盤(pán)活村閑置資源，通盤(pán)考慮鄉(xiāng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)，總結(jié)復(fù)盤(pán)共同富裕樣板村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，煥新鄉(xiāng)村治理做到心中有數(shù)。
二是腳上有土抓實(shí)干，練就“鐵腳板”，撲下“身子”，用腳步丈量各村各點(diǎn)，實(shí)地調(diào)研，不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，完善群眾服務(wù)清單，解決涉及群眾民生環(huán)境“急難愁盼”難題。
三是手上有活求實(shí)效，知行合一，行動(dòng)果敢，同步提升人居環(huán)境整治，形成了“點(diǎn)上出精品、線上成風(fēng)景、面上樹(shù)樣板”的良性循環(huán)、構(gòu)建“處處見(jiàn)風(fēng)景、村村有看頭”的良好局面。
三、政府自身建設(shè)
各位代表，新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)政府工作提出了更高要求。為實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)，我們將進(jìn)一步推動(dòng)“五型”政府建設(shè)走深走實(shí)，努力建設(shè)人民滿意政府。
一是舉忠誠(chéng)之旗,堅(jiān)定政治立場(chǎng)。在思想上對(duì)標(biāo)對(duì)表。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),胸懷“兩個(gè)大局”、牢記“國(guó)之大者”,始終保持政治定力,把“兩個(gè)確立”銘刻于心,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,將黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作,確保各項(xiàng)事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)。
二是匯成城之志,堅(jiān)持實(shí)干奮進(jìn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,推進(jìn)新時(shí)代法治政府建設(shè),深入開(kāi)展“八五”普法。保持狀態(tài)接續(xù)奮斗,拿出馬上就辦的勁頭,實(shí)行一線工作法、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、閉環(huán)督查制,推動(dòng)各項(xiàng)工作抓出特色、抓出成效、追求實(shí)績(jī)。聚焦中心工作、重點(diǎn)任務(wù),看指標(biāo)比進(jìn)步、看形象比進(jìn)度、看排名比進(jìn)位,以干成之事評(píng)價(jià)干事之人,讓想有作為的干部大有作為。
三是固廉政之本,堅(jiān)守廉潔底線。不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),大力強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)效,不斷督促黨員干部涵養(yǎng)浩然正氣,自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣。堅(jiān)持一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐思想。深化作風(fēng)建設(shè),全面落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,力戒形式主義、官僚主義,持續(xù)用力糾“四風(fēng)”、樹(shù)新風(fēng)。把過(guò)緊日子作為一種習(xí)慣和常態(tài),自覺(jué)接受人大監(jiān)督和群眾監(jiān)督。
各位代表！揚(yáng)帆啟航正當(dāng)時(shí),勇毅前行向未來(lái)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以“勇立潮頭，實(shí)干爭(zhēng)先”的昌南精神，蓄力推進(jìn)“四鄉(xiāng)”建設(shè)，聚力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，努力創(chuàng)造更多經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化昌南奏響塔城之歌！
政 府 工 作 報(bào) 告
——2023年7月31日在塔城鄉(xiāng)第十四屆人民代表大會(huì)
第五次會(huì)議上
塔城鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng) 王波
各位代表：
現(xiàn)在，我代表塔城鄉(xiāng)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、2023上半年工作回顧
2023年上半年以來(lái)，在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，塔城鄉(xiāng)上下圍繞2023年全年工作目標(biāo)，大力發(fā)揚(yáng)“實(shí)干爭(zhēng)先、勇立潮頭”的昌南精神，統(tǒng)籌發(fā)展、銳意進(jìn)取，加快實(shí)施“四鄉(xiāng)建設(shè)”，持續(xù)扎實(shí)推進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、民生福祉、基層治理等重點(diǎn)工作，為譜寫(xiě)“生態(tài)水嵐、秀美塔城”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（一）精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展向上有勁
一是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)可圈可點(diǎn)。今年上半年，我鄉(xiāng)完成財(cái)政收入4510萬(wàn)元，完成地方一般預(yù)算收入1651萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)7.8%，全年任務(wù)3243萬(wàn)元，已完成序時(shí)進(jìn)度50.9%，全縣排名第7名。完成固定資產(chǎn)投資1.56億元，新增市場(chǎng)主體127戶，其中新增企業(yè)30戶，新增個(gè)體工商戶108戶，累計(jì)凈增長(zhǎng)完成率超100%。
二是招商引資有聲有色。結(jié)合今年春節(jié)“三請(qǐng)三回”活動(dòng)，持續(xù)加大招商引資力度。上半年共有在談?wù)猩桃Y項(xiàng)目9個(gè)，具體包括武漢中啟新能源汽車(chē)高強(qiáng)度鋼板車(chē)身件總部基地項(xiàng)目、電纜產(chǎn)業(yè)園（江西省電線電纜制造行業(yè)協(xié)會(huì)）、南昌種業(yè)科技島項(xiàng)目、海力裝配式綠色建筑配套生產(chǎn)項(xiàng)目、露營(yíng)基地、低空飛行項(xiàng)目、新華楚康食安產(chǎn)業(yè)園/中百美膳中央熟食中心項(xiàng)目、弘盾智慧消防門(mén)窗數(shù)字化生產(chǎn)項(xiàng)目、江西酒小寶科技機(jī)器人組裝生產(chǎn)項(xiàng)目。其中投資2.4億元武漢中啟新能源汽車(chē)高強(qiáng)度鋼板車(chē)身件總部基地項(xiàng)目和投資3億元海力裝配式綠色建筑配套生產(chǎn)項(xiàng)目已通過(guò)縣產(chǎn)業(yè)小組會(huì)議，江西酒小寶科技機(jī)器人組裝生產(chǎn)項(xiàng)目已落戶東游村。
三是項(xiàng)目推進(jìn)穩(wěn)扎穩(wěn)打。塔城鄉(xiāng)牢固樹(shù)立“企業(yè)為本、項(xiàng)目為王”理念，提質(zhì)增速有序開(kāi)展“項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)”?？偼顿Y50億元的撫河下游尾閭綜合整治及河湖水系連通工程一期項(xiàng)目已于今年2月正式開(kāi)工建設(shè)，截至今年6月，項(xiàng)目已為我鄉(xiāng)貢獻(xiàn)一般預(yù)算收入近180萬(wàn)元；投資1.2億元壹海智匯商務(wù)中心項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)、投資10億元的塔城100兆瓦漁光互補(bǔ)發(fā)電項(xiàng)目預(yù)計(jì)已于6月份正式投產(chǎn)，并網(wǎng)發(fā)電；總投資3500萬(wàn)元的水嵐洲中心公路“白改黑”工程項(xiàng)目正在加速推進(jìn)。
（二）統(tǒng)籌謀劃、特色提升，鄉(xiāng)村振興向美而行
一是鄉(xiāng)路風(fēng)景看頭更足。塔城鄉(xiāng)竭力打造生態(tài)青嵐水鄉(xiāng)，宜居優(yōu)美塔城。今年2月份，省市縣三級(jí)重大項(xiàng)目協(xié)同聯(lián)動(dòng)開(kāi)工儀式在塔城撫河尾閭項(xiàng)目舉行，期間省委尹弘江西省委副書(shū)記、省長(zhǎng)葉建春，以及省、市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)塔城進(jìn)鄉(xiāng)公路的打造、村莊的建設(shè)以及沿線環(huán)境整治等方面，給予了高度肯定和認(rèn)可。市委李紅軍書(shū)記要求以塔城為參照模式，在南昌縣打造四條精品線路，并在全市進(jìn)行推廣。塔城鄉(xiāng)在路域環(huán)境整治提升的基礎(chǔ)上，將鄉(xiāng)域內(nèi)主干道路森林撫育與綠化提升兩項(xiàng)工作進(jìn)行資源整合，力求實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管護(hù)、高效管護(hù)、常態(tài)管護(hù)的目標(biāo)。按照道路實(shí)際情況分為基礎(chǔ)管護(hù)和進(jìn)階管護(hù)兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，通過(guò)更換補(bǔ)栽樹(shù)木、補(bǔ)種花草，將我鄉(xiāng)前期打造出的精品線路實(shí)現(xiàn)從“一時(shí)美”向“持久美”的轉(zhuǎn)變，力求達(dá)到“三季見(jiàn)花、四季常綠”的效果。
二是人居面貌風(fēng)頭更勁。今年3月份，塔城鄉(xiāng)代表南昌縣參加全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村“兩整治一提升”行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的評(píng)比，為全縣取得前列成績(jī)作出了貢獻(xiàn)。上半年以來(lái)，我們積極踐行三拆三清“五好”工作法，即“定好標(biāo)、摸好底、造好勢(shì)、找好法、建好制”，共計(jì)拆除違章和老舊房屋總面積3130余平米；清理垃圾550余噸，打牢今年共同富裕樣板村和鄉(xiāng)村振興示范村項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)。以爭(zhēng)創(chuàng)鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，全力招引新村民、培育新農(nóng)人、發(fā)展新業(yè)態(tài)（簡(jiǎn)稱“三新計(jì)劃”），通過(guò)盤(pán)活鄉(xiāng)村閑置資源，以村委會(huì)為主體進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，擴(kuò)大湖陂村彭家“白島民宿”規(guī)模，以點(diǎn)帶面打造周末市郊鄉(xiāng)村休閑旅游精品線路。
三是農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭更旺。上半年，江西省基層農(nóng)技人員種植業(yè)行業(yè)管理培訓(xùn)班現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)和全市春耕備耕流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我鄉(xiāng)接續(xù)召開(kāi)，塔城鄉(xiāng)一直致力于夯實(shí)農(nóng)業(yè)根基，以糧食生產(chǎn)安全為前提，今年完成早稻種植面積31000畝，在鄉(xiāng)黨委政府的牽線搭橋下，全鄉(xiāng)共有52戶種糧大戶首度與益海嘉里（南昌）糧油食品有限公司簽訂協(xié)議，依托全鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)率超90%、種植技術(shù)成熟的優(yōu)勢(shì)，雙方合作訂單種植優(yōu)質(zhì)稻，涵蓋早、晚稻種植面積2萬(wàn)畝以上，通過(guò)訂單農(nóng)業(yè)，能夠?yàn)榉N糧戶每年每畝增收80元左右；同時(shí)積極推動(dòng)磊鑫生態(tài)園、玉明生態(tài)農(nóng)莊等老牌龍頭企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，全力打造以磊鑫鱖魚(yú)培育基地、玉明中央熟食項(xiàng)目、塔城育秧中心為代表的一系列塔城特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)升級(jí)、全鏈條增值。
（三）優(yōu)化服務(wù)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，民生福祉向心增進(jìn)
一是全力守護(hù)“一老一幼”。堅(jiān)持把“老有所養(yǎng)，幼有所教”作為民生重點(diǎn)。隨著疫情放開(kāi)，上半年新增2個(gè)頤養(yǎng)之家開(kāi)張運(yùn)營(yíng)，全鄉(xiāng)現(xiàn)有23個(gè)頤養(yǎng)之家，為全鄉(xiāng)760多位低保老人及留守老年人提供午餐和晚餐服務(wù)，特別是今年我們依托市紅十字會(huì)海力博愛(ài)基金，成立養(yǎng)老助老基金，在“5.8人道公益日”網(wǎng)絡(luò)眾籌活動(dòng)期間，共籌集善款130.88萬(wàn)元，其中海力控股集團(tuán)捐款63萬(wàn)余元，善款主要用于提升頤養(yǎng)之家管理水平，促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，讓老人實(shí)現(xiàn)從“吃飽”到“吃好”的轉(zhuǎn)變。全鄉(xiāng)常態(tài)化開(kāi)展“防溺水工作”，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生防溺水安全承包責(zé)任制，與11個(gè)村（居）簽訂責(zé)任書(shū)，建立鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包村(居)制度，由屬地安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)，對(duì)全鄉(xiāng)302個(gè)門(mén)塘、30處重點(diǎn)水域重點(diǎn)時(shí)段開(kāi)展巡護(hù)，全面保護(hù)未成年人人身安全。
二是穩(wěn)固民生保障基礎(chǔ)。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，強(qiáng)化重點(diǎn)人員的監(jiān)測(cè)幫扶，新增監(jiān)測(cè)對(duì)象7戶11人。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)民政救助政策，上半年共醫(yī)療救助12人次，發(fā)放救助資金10.6萬(wàn)元；全鄉(xiāng)農(nóng)村低保876戶1404人、城鄉(xiāng)低保25戶39人、特困人員85戶87人，上半年共發(fā)放兜底保障資金646.2萬(wàn)元。積極推動(dòng)農(nóng)村“廁所革命”，上半年新增11座水沖式衛(wèi)生廁所投入使用。常態(tài)化開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患自查，共發(fā)現(xiàn)各類(lèi)隱患101條，并全部整改到位，消除農(nóng)村公路安全隱患44處，上半年完成率149%，時(shí)刻保持警醒警覺(jué)，堅(jiān)決守牢安全底線。4月進(jìn)入汛期以來(lái)，共投入30余萬(wàn)元用于防汛抗旱工作，對(duì)全鄉(xiāng)15 座外洪電力電澇站及27座外洪排水閘設(shè)備進(jìn)行了檢修和調(diào)試，動(dòng)員300余人次開(kāi)展清草除雜工作，提前做好防汛物資儲(chǔ)備，5月26日，全縣防汛演練現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議在我鄉(xiāng)水嵐洲順利召開(kāi)，為群眾生命財(cái)產(chǎn)安全提供了切實(shí)保障。
三是蓄力保衛(wèi)文化名片。把順應(yīng)群眾美好生活需要與文化產(chǎn)品供給、民俗文化傳承結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)新傳統(tǒng)文化傳承模式，先后成立清白、鳳崗、強(qiáng)化、樂(lè)美4個(gè)民營(yíng)采茶戲劇團(tuán)，組建了河?xùn)|、河西兩所小學(xué)的采茶戲興趣小組。塔城鄉(xiāng)非遺文化傳承館在上半年完工并投入使用，為廣大人民群眾提供了領(lǐng)略和學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化的途徑和場(chǎng)地；年節(jié)期間，為弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，塔城鄉(xiāng)挑選優(yōu)秀民間藝人組建舞龍舞獅隊(duì)伍參與縣文藝匯演活動(dòng)獲得全縣群眾一致好評(píng)。截至6月份，共開(kāi)展送戲下鄉(xiāng)4場(chǎng),送圖書(shū)活動(dòng)2場(chǎng)，極大豐富群眾精神文化生活；塔城鄉(xiāng)持續(xù)唱響“南昌采茶戲發(fā)源地”文化品牌，留住鄉(xiāng)愁記憶，擦亮塔城“傳統(tǒng)文化故鄉(xiāng)”名片。
（四）三治并舉、有效引領(lǐng)，鄉(xiāng)村治理向好居穩(wěn)
一是鄉(xiāng)村自治有商有量。推行“一約四會(huì)”管理機(jī)制，即健全完善村規(guī)民約，推行村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、禁毒禁賭會(huì)，深化落實(shí)民情連心橋等機(jī)制做法，建立網(wǎng)格化巡查、報(bào)告、解決、督查的閉環(huán)運(yùn)行體系，形成民事民議、民事民決、民事民辦、民事民管的多層次協(xié)商格局，積極探索“清單制”“積分制”等多樣鄉(xiāng)村管理模式，有效激發(fā)鄉(xiāng)村自治活力，共接待群眾500余人次，征求黨員、群眾意見(jiàn)30件，通過(guò)申報(bào)22個(gè)社會(huì)治理項(xiàng)目，利用民情連心橋資金116余萬(wàn)元，解決一批百姓的急難愁盼問(wèn)題。
二是鄉(xiāng)村法治依法依規(guī)。深入推進(jìn)矛盾糾紛和信訪積案化解，上半年矛盾糾紛排查100余條，信訪總量30余個(gè)，解決信訪問(wèn)題25個(gè)，受理12345市長(zhǎng)熱線共120余條，已解決115條，解決涉及土地，農(nóng)田，宅基地，三清三拆等十余類(lèi)問(wèn)題，在鄉(xiāng)村兩級(jí)廣泛開(kāi)展法治專(zhuān)題宣講，共開(kāi)展普法知識(shí)講座3次，普法下村11次，發(fā)放普法宣傳冊(cè)3000余冊(cè)，詳細(xì)宣傳民法典、土地法等與老百姓息息相關(guān)的法律知識(shí)，積極引導(dǎo)廣大群眾知法守法，全鄉(xiāng)社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交。
三是鄉(xiāng)村德治善謀善為。堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障“三管齊下”，大力開(kāi)展移風(fēng)易俗，強(qiáng)力整治大操大辦、鋪張浪費(fèi)、高價(jià)彩禮、厚葬薄養(yǎng)等現(xiàn)象，成立移風(fēng)易俗工作專(zhuān)班，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、蹲點(diǎn)干部到位、村干部協(xié)同的三位一體工作法，累次出動(dòng)1000余人次對(duì)全鄉(xiāng)紅白喜事進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)政策宣傳、秩序維護(hù)、交通安全管制等全面管理，有效管控紅白喜事193場(chǎng)（白事163場(chǎng)，紅事30場(chǎng)）。持續(xù)弘揚(yáng)文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，深入挖掘身邊好人典型事跡，孝老愛(ài)親好媳婦喻冬英入選“江西好人”。充分發(fā)揮塔城商會(huì)等家官鄉(xiāng)賢的引領(lǐng)作用，商會(huì)成員共走訪慰問(wèn)老人100余人次，以榜樣的力量引領(lǐng)見(jiàn)賢思齊、崇德向善新風(fēng)尚。
回顧半年，塔城鄉(xiāng)勠力提升政府自身作風(fēng)建設(shè)，以制度管人，運(yùn)用人崗匹配機(jī)制，采取調(diào)崗、勸退等多種方式加強(qiáng)聘用人員管理，清退不符合干部聘用要求人員27人，為39名臨聘人員辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，增強(qiáng)了干部的歸屬感，以思想育人，全面深化拓展“黨建+”模式，加強(qiáng)黨員干部的黨性教育和紀(jì)律教育，通過(guò)“水嵐大講堂”、實(shí)地參觀紅色教育基地等方式常態(tài)化開(kāi)展黨性教育，打造一支風(fēng)清氣正、實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。
各位代表，各位同志，半年來(lái)塔城鄉(xiāng)各種成績(jī)的取得來(lái)之不易。這些成績(jī)的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引的結(jié)果，是省市縣各級(jí)黨委和政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是人大代表、社會(huì)各界以及全鄉(xiāng)人民共同努力奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表塔城鄉(xiāng)人民政府，向全鄉(xiāng)廣大干部群眾，向各位人大代表，向所有關(guān)心、支持和幫助塔城鄉(xiāng)發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示最崇高的敬意和最衷心的感謝！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到，塔城發(fā)展仍然面臨不少困難和問(wèn)題：對(duì)照高質(zhì)量發(fā)展的要求，我們的經(jīng)濟(jì)總量還不夠大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)，稅源還相對(duì)單一，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平還不夠高，在民生事業(yè)、人居環(huán)境等方面還存在許多薄弱環(huán)節(jié)；少數(shù)干部能力和作風(fēng)還有所欠缺。對(duì)于這些問(wèn)題，我們要倍加重視、主動(dòng)作為、全面改進(jìn)。
二、2023年下半年工作安排
2023年已經(jīng)過(guò)半，我們要緊緊圍繞全年“拼經(jīng)濟(jì) 促發(fā)展”的工作主線，繼續(xù)保持自信、發(fā)奮、齊心的精神狀態(tài)，以“腳上有土，心中有譜”的干事標(biāo)準(zhǔn)，先人一步謀發(fā)展、快人一拍搶機(jī)遇、勝人一籌抓落實(shí)，不斷爭(zhēng)取各項(xiàng)事業(yè)的更大突破、更大作為。我們將繼續(xù)做好以下四個(gè)方面的工作：
（一）“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、抓招商、推項(xiàng)目”，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速
一是以一往無(wú)前的干勁強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。加快推動(dòng)“三新計(jì)劃”落地見(jiàn)效，形成“新村民”、“新農(nóng)人”、“新業(yè)態(tài)”三者相互帶動(dòng)轉(zhuǎn)化、融合發(fā)展的良性循環(huán)。按照“規(guī)?；⑻厣?、品牌化”的發(fā)展思路，積極培育低空經(jīng)濟(jì)、民宿經(jīng)濟(jì)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，將河?xùn)|美食一條街、水嵐牛掌等特色餐飲與果蔬采摘、四季垂釣、農(nóng)耕體驗(yàn)等資源進(jìn)行整合，唱響塔城旅游品牌。
二是以一如既往的韌勁抓招商。充分發(fā)揮好塔城產(chǎn)業(yè)、資源優(yōu)勢(shì)，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，積極協(xié)調(diào)，滿足企業(yè)需求，借助塔城商會(huì)平臺(tái)推進(jìn)以商招商，充分盤(pán)活閑置建設(shè)用地，積極引導(dǎo)塔城籍企業(yè)家回鄉(xiāng)投資、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、回報(bào)家鄉(xiāng)，推動(dòng)資金回流、企業(yè)回遷、人才回鄉(xiāng)，不斷培植新增稅源，推動(dòng)招商引資數(shù)量、體量、質(zhì)量再創(chuàng)新高。
三是以一抓到底的拼勁推項(xiàng)目。把項(xiàng)目建設(shè)放在全年工作的頭版頭條、重中之重，千方百計(jì)引項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、推項(xiàng)目、促項(xiàng)目，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)、進(jìn)度要求，掛圖作戰(zhàn)，全力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)大突破、大提速。
（二）“美環(huán)境、出亮點(diǎn)、提氣質(zhì)”，聚力助推鄉(xiāng)村振興提檔
一是把建設(shè)的“前景”變成鄉(xiāng)村的“靚景”。以宜居家園、生態(tài)田園、幸福樂(lè)園為方向，按照人居環(huán)境和路域環(huán)境雙管齊下、同步提升的思路，高質(zhì)量打造今年5個(gè)共同富裕樣板村、1個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村、2個(gè)“十四五”市級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村項(xiàng)目，新增4個(gè)污水管網(wǎng)建設(shè)點(diǎn)位，鋪設(shè)總長(zhǎng)為5公里，新增污水處理終端3座，力爭(zhēng)把每個(gè)項(xiàng)目做成民心工程、示范工程，扎實(shí)推進(jìn)水嵐洲中心公路等道路升級(jí)改造工程，全面提升道路沿線環(huán)境，力爭(zhēng)打造更多精品線路，形成處處見(jiàn)風(fēng)景、村村有看頭的良好局面。
二是把整治的“重點(diǎn)”變成鄉(xiāng)村的“亮點(diǎn)”。以文明創(chuàng)建為引領(lǐng)，按照“四精”要求，常態(tài)化推進(jìn)鞏文鞏衛(wèi)。持續(xù)開(kāi)展“三風(fēng)”活動(dòng)，統(tǒng)籌抓好移風(fēng)易俗，穩(wěn)妥推進(jìn)綠色殯葬改革。全力打好“藍(lán)天、碧水、凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn)，堅(jiān)決禁止秸稈和垃圾焚燒，全面落實(shí)“河湖長(zhǎng)制”，強(qiáng)化農(nóng)村生活垃圾源頭治理，加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)和長(zhǎng)效管護(hù)，打造宜居宜業(yè)宜游的秀美鄉(xiāng)村。
三是把文明的“素質(zhì)”變成鄉(xiāng)村的“氣質(zhì)”。堅(jiān)持“富口袋”與“富腦袋”并重，深入開(kāi)展“興家風(fēng)、淳民風(fēng)、正社風(fēng)”活動(dòng)，依托新時(shí)代文明實(shí)踐所等載體，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，統(tǒng)籌抓好移風(fēng)易俗、志愿服務(wù)等工作，建立完善村規(guī)民約，持續(xù)提升鄉(xiāng)村文明素質(zhì)，為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)大正能量。
（三）“查民情、解民憂、保民安”，傾力增進(jìn)民生福祉提升
一是真心實(shí)意查民情。扎實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，繼續(xù)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測(cè)，積極開(kāi)展脫貧戶走訪行動(dòng)，狠抓各類(lèi)反饋問(wèn)題整改落實(shí)，不斷鞏固脫貧成果，統(tǒng)籌做好貧困群眾脫貧解困工作，確保聽(tīng)民意、疏民困。
二是一心一意解民憂。全力辦好民生實(shí)事，加快補(bǔ)齊民生短板，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，抓好農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，優(yōu)化整合教育資源，加快實(shí)施塔城鄉(xiāng)敬老院消防通道實(shí)施改造，深入實(shí)施文化惠民工程，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，足額發(fā)放各類(lèi)惠民補(bǔ)貼。做好禁捕退捕工作，推進(jìn)漁民養(yǎng)老保險(xiǎn)落地生根。聚焦就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、交通、住房等民生問(wèn)題，著力解決好群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事。
三是全心全意保民安。繼續(xù)深化法治塔城、平安塔城建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展零點(diǎn)巡查行動(dòng)，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)，深入推進(jìn)民情連心橋優(yōu)化升級(jí)和綜治中心實(shí)體化建設(shè)，結(jié)合“零點(diǎn)巡查”行動(dòng)，加大安全生產(chǎn)、矛盾糾紛排查調(diào)處、信訪積案化解、打擊非法采砂、禁捕退捕等工作力度，不斷提升公眾安全感和群眾滿意度，切實(shí)維護(hù)全鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定大局。
（四）“辦實(shí)事、抓實(shí)干、求實(shí)效”，合力促進(jìn)鄉(xiāng)村治理提質(zhì)
按照“以點(diǎn)帶面、連線成片”的工作思路，一抓到底深入開(kāi)展“兩整治一提升”行動(dòng)，路域環(huán)境、人居環(huán)境、民風(fēng)環(huán)境齊抓共管，不偏不廢，全力煥新鄉(xiāng)村治理，著力構(gòu)建宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村嗎，傾力促進(jìn)鄉(xiāng)村治理大提檔。
一是心里有譜辦實(shí)事，立足全鄉(xiāng)各村的資源稟賦，盤(pán)活村閑置資源，通盤(pán)考慮鄉(xiāng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)，總結(jié)復(fù)盤(pán)共同富裕樣板村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，煥新鄉(xiāng)村治理做到心中有數(shù)。
二是腳上有土抓實(shí)干，練就“鐵腳板”，撲下“身子”，用腳步丈量各村各點(diǎn)，實(shí)地調(diào)研，不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，完善群眾服務(wù)清單，解決涉及群眾民生環(huán)境“急難愁盼”難題。
三是手上有活求實(shí)效，知行合一，行動(dòng)果敢，同步提升人居環(huán)境整治，形成了“點(diǎn)上出精品、線上成風(fēng)景、面上樹(shù)樣板”的良性循環(huán)、構(gòu)建“處處見(jiàn)風(fēng)景、村村有看頭”的良好局面。
三、政府自身建設(shè)
各位代表，新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)政府工作提出了更高要求。為實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)，我們將進(jìn)一步推動(dòng)“五型”政府建設(shè)走深走實(shí)，努力建設(shè)人民滿意政府。
一是舉忠誠(chéng)之旗,堅(jiān)定政治立場(chǎng)。在思想上對(duì)標(biāo)對(duì)表。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),胸懷“兩個(gè)大局”、牢記“國(guó)之大者”,始終保持政治定力,把“兩個(gè)確立”銘刻于心,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,將黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作,確保各項(xiàng)事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)。
二是匯成城之志,堅(jiān)持實(shí)干奮進(jìn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,推進(jìn)新時(shí)代法治政府建設(shè),深入開(kāi)展“八五”普法。保持狀態(tài)接續(xù)奮斗,拿出馬上就辦的勁頭,實(shí)行一線工作法、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、閉環(huán)督查制,推動(dòng)各項(xiàng)工作抓出特色、抓出成效、追求實(shí)績(jī)。聚焦中心工作、重點(diǎn)任務(wù),看指標(biāo)比進(jìn)步、看形象比進(jìn)度、看排名比進(jìn)位,以干成之事評(píng)價(jià)干事之人,讓想有作為的干部大有作為。
三是固廉政之本,堅(jiān)守廉潔底線。不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),大力強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)效,不斷督促黨員干部涵養(yǎng)浩然正氣,自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣。堅(jiān)持一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐思想。深化作風(fēng)建設(shè),全面落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,力戒形式主義、官僚主義,持續(xù)用力糾“四風(fēng)”、樹(shù)新風(fēng)。把過(guò)緊日子作為一種習(xí)慣和常態(tài),自覺(jué)接受人大監(jiān)督和群眾監(jiān)督。
各位代表！揚(yáng)帆啟航正當(dāng)時(shí),勇毅前行向未來(lái)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)诳h委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以“勇立潮頭，實(shí)干爭(zhēng)先”的昌南精神，蓄力推進(jìn)“四鄉(xiāng)”建設(shè)，聚力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，努力創(chuàng)造更多經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化昌南奏響塔城之歌！
