(一)2019年工作回顧
在鎮(zhèn)黨委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級民政部門的具體指導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持配合下,鎮(zhèn)民政辦緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,堅持“以民為本、為民服務(wù)、為民解困”的工作理念,全面落實(shí)民政政策,著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,在保障困難群眾基本生活上辦實(shí)事,在基層民主政治建設(shè)上求實(shí)效,在社會事務(wù)管理上創(chuàng)實(shí)績,認(rèn)真做好各項(xiàng)民政工作,按時完成了全年工作任務(wù)。
一、社會救助工作進(jìn)一步完善。
1、落實(shí)城鄉(xiāng)居民最低生活保障政策。規(guī)范了低保申報程序,強(qiáng)化了民主評議,創(chuàng)新民政專干評議模式,進(jìn)一步貫徹落實(shí)《最低生活保障審核審批辦法(試行)》;完善管理措施,建立健全低保信息網(wǎng)絡(luò)化管理機(jī)制,加強(qiáng)動態(tài)管理,健全年審核機(jī)制,加強(qiáng)督查。應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退,陽光施保,低保政策全面落實(shí)。截至11月,五保戶享受人數(shù)為169人,發(fā)放五保金額1106571元,發(fā)放五保喪葬費(fèi)118044元;農(nóng)村低保享受人數(shù)為2538人,發(fā)放農(nóng)村低保金額9157688元,城鎮(zhèn)低保享受人數(shù)為141人,發(fā)放城鎮(zhèn)低保金額為898380元。非法營運(yùn)第一、第二批殘疾人工資發(fā)放人數(shù)為39人,1-11月發(fā)放工資金額為644640元。
2、做好生活無著人員救助服務(wù)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)孤兒基本生活保障制度,做好全鎮(zhèn)孤兒的摸底、救助,加強(qiáng)動態(tài)管理,充分了解生活實(shí)際情況,2019年全鎮(zhèn)3名,孤兒生活穩(wěn)定。
二、殯葬改革有效推進(jìn)。
推進(jìn)殯葬改革,深入宣傳殯葬改革政策,推行遺體火化、改革土葬、整治亂埋亂葬,建立殯葬惠民制度、樹立殯葬文明新風(fēng),堅定不移地推動殯葬改革,樹立殯葬改革新風(fēng)。殯葬改革平穩(wěn)順利,工作取得階段性成效。
截至今日,2019年全鎮(zhèn)累計死亡人口346人,其中342人已火化,4人暫未火化。
各村千秋堂正在加快建設(shè)當(dāng)中,骨灰堂建設(shè)并投入使用23個,兩個正在建設(shè)中(西聯(lián),近港),一個因?yàn)榧m紛停工(民主村)。
自實(shí)施殯葬改革以來,火化率顯著提高,2019年1-10月火化報銷人數(shù)284人,共計505650元。
三、雙擁優(yōu)撫和維穩(wěn)體系建設(shè)進(jìn)一步鞏固。
1、落實(shí)重點(diǎn)優(yōu)撫對象優(yōu)待政策。2019年全鎮(zhèn)共有重點(diǎn)優(yōu)撫對象107人。及時發(fā)放在鎮(zhèn)老復(fù)員軍人、帶病回鎮(zhèn)退伍軍人、病故軍人遺屬等優(yōu)撫對象定期補(bǔ)助資金、現(xiàn)役軍人優(yōu)待金和60周歲農(nóng)村退役士兵生活補(bǔ)助資金等,其中傷殘軍人12人,年發(fā)放金額276902.5元。三屬2人,年發(fā)放金額38200元。在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人8人,發(fā)放金額159600元。帶病回鄉(xiāng)退伍軍人34人,年發(fā)放金額264860元,參戰(zhàn)人員51人,年發(fā)放金額436280元; 60周歲農(nóng)村籍退役士兵176人,發(fā)放32615元。義務(wù)兵優(yōu)撫金61人,發(fā)放金額804155元,補(bǔ)助金額根據(jù)其入伍年數(shù)發(fā)放,資金全部通過一卡通發(fā)放。建立人員溝通平臺制度,認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫政策。
2、成立塘南鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站,共有25個服務(wù)點(diǎn)。做好退伍軍人信息采集宣傳和錄入工作,截至今日,共采集信息1015人,懸掛光榮牌1009塊。
3、開展優(yōu)撫安置宣傳、慰問工作。積極宣傳落實(shí)優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助相關(guān)政策。2019年春節(jié)優(yōu)撫對象慰問發(fā)放161400元,八一慰問金發(fā)放94300元。完善重點(diǎn)優(yōu)撫對象信息系統(tǒng)錄入工作,著力解決重點(diǎn)優(yōu)撫對象醫(yī)療保障,解決了他們看病難、醫(yī)療難的問題;集中組織參試人員進(jìn)行體檢。繼續(xù)完善優(yōu)撫政務(wù)公開制度,確保優(yōu)撫各項(xiàng)資金發(fā)放情況的透明度,有利于優(yōu)撫工作的更好開展。雙擁創(chuàng)建活動扎實(shí)開展,重點(diǎn)優(yōu)撫對象群體穩(wěn)定。密切加深了軍民關(guān)系。
四、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)。
1、全力落實(shí)高齡政策。積極開展高齡津貼發(fā)放工作,組織開展幫扶、慰問工作。截至目前我鎮(zhèn)80歲到89歲高齡老人1444人,90歲到99歲高齡老人147人,百歲老人6人,11月發(fā)放180600元,今年共發(fā)高齡補(bǔ)貼1963900元。重陽節(jié)發(fā)放資金共1288000元。百歲老人市級慰問金發(fā)放8000元。留守老人有58個,離任兩老36人。居家養(yǎng)老站點(diǎn)建成了6個。
2、大力加強(qiáng)敬老院維護(hù)管理工作。深入組織開展敬老月、節(jié)日慰問等活動,營造全社會尊老敬老的良好氛圍。鎮(zhèn)敬老院現(xiàn)集中供養(yǎng)人員有30人;著力加強(qiáng)鎮(zhèn)敬老院的日常管理,做好節(jié)日慰問,著力強(qiáng)化防暑降溫措施,改善供養(yǎng)條件,提高在院老人的生活水平。
五、殘疾人幫扶工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
1、充分落實(shí)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼,抓好全鎮(zhèn)重度殘疾人及生活困難殘疾人的調(diào)查摸底。截止2019年10月,共發(fā)放殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼1470人,城鎮(zhèn)生活補(bǔ)貼57人,城鎮(zhèn)護(hù)理補(bǔ)貼31人,農(nóng)村生活補(bǔ)貼734人,農(nóng)村護(hù)理補(bǔ)貼648人,兩項(xiàng)補(bǔ)貼共計發(fā)放資金737650元 。
2、開展全國殘疾人動態(tài)更新信息采集工作,2019年8-9月對2089位殘疾人進(jìn)行了上門入戶調(diào)查,對其需求與生活狀態(tài)進(jìn)行了全面調(diào)查。對確有需求的困難殘疾人和重度殘疾人,提供免費(fèi)發(fā)放輔助器具及康復(fù)服務(wù)。使殘疾人的生活狀況和精神風(fēng)貌有明顯好轉(zhuǎn),殘疾人的教育、就業(yè)、康復(fù)得到社會保障。
3、搞好全鎮(zhèn)殘疾人康復(fù)需求的摸底調(diào)查。全面貫徹落實(shí)《塘南鎮(zhèn)殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動實(shí)施方案(2016-2020年)》,聚焦我鎮(zhèn)殘疾人康復(fù)需求,強(qiáng)化基本康復(fù)保障。篩查有康復(fù)需求的殘疾人700余人,全面進(jìn)行康復(fù)已服務(wù),康復(fù)需求覆蓋率達(dá)到100%。協(xié)助縣殘聯(lián)開展白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)和普及型康復(fù)幫扶活動。
4、實(shí)施“民生工程”殘疾人就業(yè)項(xiàng)目。鎮(zhèn)殘聯(lián)始終以促進(jìn)就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)、輻射帶動為抓手,著力扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)基地,對助殘創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范基地給予一定的資金扶持。為城鄉(xiāng)殘疾人提供了就業(yè)培訓(xùn)服務(wù),聘請殘疾人農(nóng)家書屋管理員23名,實(shí)現(xiàn)村全覆蓋。對50名農(nóng)村殘疾人進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。塘南鎮(zhèn)殘聯(lián)聯(lián)合會積極與城建部門聯(lián)系,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困殘疾人房屋情況進(jìn)行摸底調(diào)查,對本鎮(zhèn)32戶貧困殘疾人家庭進(jìn)行危房改造工程,嚴(yán)格按照改造標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造。每戶補(bǔ)助金額達(dá)到49.2萬元。
六、其他工作
1、積極開展婚姻登記工作。嚴(yán)格按照《中華人民共和國婚姻法》、《婚姻登記條例》等法律法規(guī),認(rèn)真做好婚姻登記工作。2019年來共辦理新婚登記130對,新婚20對,同居補(bǔ)辦30對,補(bǔ)領(lǐng)婚姻登記80對,辦理合格率達(dá)100%。同時,規(guī)范裝訂婚姻登記卷宗,完善檔案管理,促進(jìn)了婚姻登記的文明建設(shè),樹立了良好的民政形象。
2、按照鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一安排,依據(jù)村民委員會組織法參與指導(dǎo)村委會換屆選舉的相關(guān)工作,開展了村支部的換屆選舉工作。2019年村委換屆共有選民51435 人, 參加選舉187人。共選出村主任25人,其中男性25人,女性0人。選出村委會委員49人,其中男性35人,女性14人。換屆后,體現(xiàn)出平均年齡下降,學(xué)歷層次提高,結(jié)構(gòu)更加合理等特點(diǎn)。
3、開展災(zāi)害救濟(jì)工作。積極開展5月12日全國防災(zāi)減災(zāi)日等宣傳活動,加強(qiáng)災(zāi)害天氣值班,及時有效報災(zāi)核災(zāi)、開展救災(zāi)工作。
4、積極辦理民情連心橋工作和精準(zhǔn)扶貧工作,妥善處理困難群眾實(shí)際問題。
5、積極參加重點(diǎn)工程工作,嚴(yán)格按照黨委政府、上級民政部門要求,主動開展我鎮(zhèn)的各項(xiàng)中心工作。
七、民政隊(duì)伍自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
1、知識技能得到充實(shí)。我辦積極參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和縣市組織的專業(yè)知識培訓(xùn):2019年期間,組織我辦工作人員分別參加了婚姻登記專業(yè)培訓(xùn)、殘聯(lián)動態(tài)更新專項(xiàng)培訓(xùn)及康復(fù)工作者培訓(xùn)、抗災(zāi)減災(zāi)相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)、兒童督導(dǎo)員專干培訓(xùn),等等,使民政干部專業(yè)應(yīng)用水平不斷提高。
2、工作作風(fēng)建設(shè)不斷改進(jìn)。積極開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,干部作風(fēng)建設(shè)取得了良好成效,建立完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,服務(wù)質(zhì)量明顯提高,作風(fēng)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn),業(yè)務(wù)建設(shè)明顯加快。
(二)工作中存在的不足
雖然總體上能較好的完成上級任務(wù),但是由于民政工作涉及面廣,政策性強(qiáng),任務(wù)繁重,落實(shí)繁雜,加之人員流動性大銜接不暢等各種因素,我們的工作效率還有待進(jìn)一步提高。
(三)下一步工作思路。
1、進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作,“應(yīng)保盡?!?、“動態(tài)調(diào)整”,確保低保工作“公開、公正、公平”。
2、落實(shí)臨時救助制度,推進(jìn)“一站式”救助服務(wù)工作,切實(shí)解決大病患者生活困難。
3、爭取縣慈善會資金用于大病困難戶當(dāng)中和提升改造敬老院住宿等生活條件。
4、推進(jìn)惠殘民生工程落實(shí),做好殘疾人服務(wù)工作,切實(shí)保障殘疾人的合法權(quán)益。
5、加強(qiáng)災(zāi)害應(yīng)急處置,及時開展救災(zāi)救濟(jì)工作。妥善安排好冬春荒困難群眾基本生活;做好危房戶的上報重建工作;加大因病因?yàn)?zāi)家庭的摸排梳理,做好大病(災(zāi))貧困家庭臨時救濟(jì)(助)工作。
6、開展擁軍慰問活動,規(guī)范優(yōu)待金發(fā)放程序,加大優(yōu)撫對象的幫扶,推進(jìn)優(yōu)撫安置工作。
7、著力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。完善社區(qū)居家養(yǎng)老基礎(chǔ)實(shí)施,創(chuàng)新為老服務(wù)新思路,努力做好老齡證辦理、高齡老人津貼等各項(xiàng)為老服務(wù)工作。
8、深入開展生活無著人員救助工作,關(guān)注轄區(qū)流浪乞討人員、孤兒的動態(tài),及時開展救助活動,加強(qiáng)孤兒申報和管理。
9、加強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)住房保障的政策、法規(guī),加強(qiáng)申報、審核工作,著力推進(jìn)住房保障工作。
10、強(qiáng)化自身,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和民政隊(duì)伍建設(shè)。