政府工作報(bào)告
——2021年2月6日在塘南鎮(zhèn)第十三屆人民代表大會(huì)
第九次會(huì)議上
塘南鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng) 趙仁華
各位代表:
現(xiàn)在,我代表塘南鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席的同志提出意見。
2020年主要工作
已經(jīng)過去的2020年,是“十三五”規(guī)劃收官之年、脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年,是我們將全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、具有里程碑意義的一年。2020年,也是不平凡的一年,開春迎來疫情挑戰(zhàn),年中迎來汛情考驗(yàn),給我們帶來了前所未有的沖擊和挑戰(zhàn)。面對(duì)這兩場(chǎng)沒有銷煙的“戰(zhàn)場(chǎng)”,全鎮(zhèn)在縣委、縣政府的科學(xué)部署下,全體黨員干部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,鎮(zhèn)、村、組三級(jí)聯(lián)動(dòng),眾志成城、同舟共濟(jì)、聽從指揮、英勇善戰(zhàn),守住了群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的防線。疫情防控取得重要階段性成果,防汛工作取得完美收官,經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)受住了空前考驗(yàn)。這一切,都要?dú)w功于戰(zhàn)斗在疫情、汛情一線的鎮(zhèn)村兩級(jí)干部,以及積極參與戰(zhàn)斗的全鎮(zhèn)人民!
(一)樹好“一面旗”,強(qiáng)基固本黨建引領(lǐng)增添新活力
1.鞏固深化主題教育成果,健全黨建工作機(jī)制。形成了以黨委書記抓黨建工作和黨委班子成員抓黨建工作機(jī)制,與25個(gè)村(居)支部書記層層簽訂了黨建工作責(zé)任書,落實(shí)了“書記抓、抓書記”的工作機(jī)制,健全了第一書記的日常管理。
2. 狠抓“三化”工作落實(shí),提升黨建工作水平。以基層黨建“三化”建設(shè)為抓手,精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)省市縣工作部署要求,全面推進(jìn)基層黨建“三化”建設(shè),有效激發(fā)出基層黨建新活力。健全完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度,開展理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)研討12次,對(duì)中央、省、市、縣的重要會(huì)議、重大部署、重要決策,在第一時(shí)間進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。充分利用微信群、微信公眾號(hào)、微博等新媒體,為黨員、流動(dòng)黨員定期推送黨建資訊、黨務(wù)知識(shí),發(fā)送本鎮(zhèn)工作動(dòng)態(tài),不斷提高黨員干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。
3. 筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘,凸顯黨建服務(wù)發(fā)展成效。災(zāi)情險(xiǎn)情、突擊任務(wù)面前,塘南鎮(zhèn)各級(jí)黨組織從不缺席掉隊(duì),招之即來,一呼百應(yīng)。在疫情防控中,48個(gè)黨組織堅(jiān)持做好值守、勸返、消殺等各項(xiàng)工作;在防汛抗洪中,31個(gè)臨時(shí)黨支部在防汛堤上成立,共同守護(hù)群眾家園,非公黨組織爭(zhēng)相捐款捐物助力防汛救災(zāi)。
(二)擰成“一股繩”,群策群力防疫防汛取得新勝利
1.堅(jiān)持不懈抓好疫情防控。全鎮(zhèn)黨員干部聞令而動(dòng),全天24小時(shí)值班值守。齊抓共管,落實(shí)責(zé)任。年初,排查管控武漢返鄉(xiāng)人員1271人,確診11人,確保未出現(xiàn)聚集性疫情。有效處置
“9.26”無癥狀感染者事件,全員核酸檢測(cè)2次,涉及7000余人。得益于硬核的管控,疫情未在塘南鎮(zhèn)出現(xiàn)擴(kuò)散傳播,為全縣疫情防控工作的有序推進(jìn)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
2.齊心協(xié)力共筑抗洪合力。年中,我們?cè)庥隽顺瑲v史水位的特大洪水考驗(yàn),在縣委縣政府的正確指導(dǎo)下,全鎮(zhèn)干部群眾團(tuán)結(jié)一心,嚴(yán)防死守,頂著炎炎烈日在大堤上堅(jiān)守30多天,及時(shí)有效的處理了昌景黃基坑管涌、北星段塌方、梓溪段泡泉群等重大險(xiǎn)情,確保了人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全,得到了省、市、縣防總的高度肯定。
3.風(fēng)雨同舟匯聚各方合力。動(dòng)員社會(huì)各界主動(dòng)支援,大力支持,組織各支部發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)黨員開展愛心捐贈(zèng)。全鎮(zhèn)48個(gè)黨支部2166名黨員向疫情防控工作捐款26萬余元,實(shí)現(xiàn)支部、黨員捐款100%全覆蓋。防洪期間,各位鄉(xiāng)賢也積極踴躍的向一線防汛人員捐助礦泉水500余箱、方便面300余箱、西瓜7000余斤。共同為防汛一線獻(xiàn)上自己的愛心,齊心協(xié)力筑牢防汛抗洪堤壩。
(三)下好“一盤棋”,精準(zhǔn)施策經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)跑新局面
緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展要求,結(jié)合鎮(zhèn)情,精準(zhǔn)施策,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)提質(zhì)向好的良好態(tài)勢(shì)。2020年,我鎮(zhèn)財(cái)政總收入完成7500.8萬元,占目標(biāo)任務(wù)的370%。地方公共財(cái)政預(yù)算收入完成3117.4萬元,占目標(biāo)任務(wù)的400.6%。工業(yè)投入5.3億元,增速130%。固定資產(chǎn)完成投入8.6億元,固定資產(chǎn)投入項(xiàng)目20個(gè),其中500~5000萬投入項(xiàng)目15個(gè),5000萬以上投入項(xiàng)目5個(gè)。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)邁上了新臺(tái)階,23個(gè)村的年經(jīng)營(yíng)性收入全部超過10萬元,其中9個(gè)村的年經(jīng)營(yíng)性收入超過20萬元。
(四)深耕“一塊地”,做優(yōu)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目煥發(fā)新生機(jī)
1. 積極探索農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。9月26日,“百園百村慶豐收,省會(huì)擔(dān)當(dāng)迎小康”南昌市慶祝2020年中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)活動(dòng)暨工控·陌上園開園儀式在南昌縣工控塘南第六產(chǎn)業(yè)園隆重舉行。工控塘南第六產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目將厚植本土優(yōu)勢(shì),以果蔬種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖等一體化休閑農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),持續(xù)發(fā)力,做大做優(yōu)做強(qiáng),全力打造全國(guó)新型農(nóng)業(yè)示范區(qū)、江西省農(nóng)業(yè)服務(wù)示范平臺(tái)、南昌市蔬菜及種苗直供基地。
2.全面落實(shí)重大重點(diǎn)項(xiàng)目。“四精”線路塘南段提升改造項(xiàng)目,自2019年5月啟動(dòng)以來,拆除主體房16戶,廠房2戶,附屬房90余戶;昌景黃客專項(xiàng)目,2020年拆除主體房24戶,拆除附屬房6戶。塘南鎮(zhèn)2020年拆遷任務(wù)圓滿完成,為“四精”線路的提升改造和昌景黃高鐵項(xiàng)目在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的順利實(shí)施做出了有力的保障。
3.不斷增強(qiáng)招商引資力度。積極與有意向在塘南投資發(fā)展的企業(yè)提供信息咨詢、企業(yè)服務(wù)、政策鏈接等工作,本著服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展的精神協(xié)助企業(yè)了解、扎根、發(fā)展塘南。在“引進(jìn)來”的同時(shí),“走出去”與符合我鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃方向的農(nóng)業(yè)企業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)等接觸,探索我鎮(zhèn)未來發(fā)展可能性。共接觸企業(yè)20家,本年招商引資在談項(xiàng)目信息20條,簽約項(xiàng)目4個(gè),注冊(cè)項(xiàng)目4個(gè),開工項(xiàng)目4個(gè),其中本年投產(chǎn)項(xiàng)目2個(gè)。新增規(guī)上服務(wù)業(yè)1家,新增限上企業(yè)3家。
4.扎實(shí)守牢糧食安全底線。全年完成早稻種植10.25萬畝,中晚稻種植11.24萬畝,全年共生產(chǎn)糧食13.2萬噸,蔬菜、瓜果種植0.37萬畝;做好水域生態(tài)保持,堅(jiān)持把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,在長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域堅(jiān)決實(shí)施禁捕退捕政策,有效恢復(fù)水生生物資源,促進(jìn)長(zhǎng)江水域生態(tài)功能恢復(fù),按照“禁得住、退得出、能小康”的總體目標(biāo),結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、生態(tài)環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和鄱陽(yáng)湖區(qū)聯(lián)誼聯(lián)防機(jī)制大力推進(jìn)。
5.加快農(nóng)田水利建設(shè)步伐。積極向上級(jí)爭(zhēng)取水利項(xiàng)目落地,用好專項(xiàng)資金完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),共籌集近1億元資金用于八字腦、紅湖、新聯(lián)三座外洪電站的立項(xiàng)和招標(biāo),將于今年全面開工建設(shè)。北聯(lián)閘、馬山、張坊枧、閔家枧澇區(qū)治理電站改造項(xiàng)目即將完工,去冬今春農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。這些項(xiàng)目的建成,將進(jìn)一步擴(kuò)大有效灌溉面積,顯著提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
6.有效改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。改善生活污水直接排放對(duì)環(huán)境造成污染的狀況,清理河道垃圾,主排漬道清雜清淤38余萬平方米。鎮(zhèn)區(qū)生活污水濕地處理正在推進(jìn),新建4 座污水處理站,污水管道已鋪設(shè)3000米。秸稈禁燒工作成效不斷鞏固,通過“全域宣傳、三級(jí)巡邏、堵卡設(shè)點(diǎn)、人錢兩罰、有獎(jiǎng)舉報(bào)”等舉措,堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),奮力實(shí)現(xiàn)“雙搶”“秋收”期間空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良的目標(biāo)。
7.打好環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效戰(zhàn)。 投入300多萬元對(duì)東港口、新聯(lián)街兩座壓縮站進(jìn)行改造,增加廚余處理設(shè)備及污水處理系統(tǒng)使鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌得到了全面改善;按照縣城鄉(xiāng)環(huán)境一體化要求,投資900多萬對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整體外包,已于12月底投入使用。
(五)擦亮“一扇窗”,向上向善文化宣傳唱響新聲音
1. 擦亮文化名片。獻(xiàn)禮建黨100周年重點(diǎn)影片,重大題材人物傳記電影《鄧小平小道》,到我鎮(zhèn)令公廟取景拍攝。充分發(fā)揮塘南鎮(zhèn)令公廟紅色資源的優(yōu)勢(shì),開展革命傳統(tǒng)和愛國(guó)主義教育,2020年塘南鎮(zhèn)令公廟接待社會(huì)各界人士900余人,義務(wù)講解40余場(chǎng)。2020年12月,省文物保護(hù)單位、市愛國(guó)主義教育基地、侵華日軍大屠殺遺址——塘南令公廟成功被評(píng)為江西省級(jí)國(guó)防教育基地。
2.用好宣傳媒介。2020年初,我鎮(zhèn)創(chuàng)作的群口快板《打贏這場(chǎng)阻擊戰(zhàn)》、抗疫歌曲《最美的背影》MV、抗疫方言快板《父老鄉(xiāng)親聽我哇》、微視頻《狀元故里 水韻塘南》、《銘記歷史 振興中華》等優(yōu)秀文化作品在各大媒體刊出,中央、省、市媒體上稿49條;在集鎮(zhèn)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、昌萬公路、制作講文明樹新風(fēng)、圖說我們的價(jià)值觀、五型政府建設(shè)等公益廣告70余塊、820余平米;充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐所(站)的作用,全年評(píng)選塘南身邊好人11人,組織開展志愿活動(dòng)40余次,參與志愿者達(dá)980余人次
推動(dòng)了田萬村和張溪村“三風(fēng)”精品點(diǎn)建設(shè)等,進(jìn)一步夯實(shí)塘南鎮(zhèn)思想陣地建設(shè)。充分發(fā)揮微博、微信公眾號(hào)、抖音等社交媒體的影響力,定期更新工作內(nèi)容,用好網(wǎng)上宣傳手段。
3.開展鞏文鞏衛(wèi)。加強(qiáng)對(duì)文明單位、文明村鞏文鞏衛(wèi)的工作指導(dǎo),按照縣鞏文鞏衛(wèi)工作規(guī)范要求,開展各類移風(fēng)易俗活動(dòng)6次,建立健全檔案資料,將各類業(yè)務(wù)資料同步跟上,逐步積累,同時(shí)進(jìn)行全面梳理,做到業(yè)務(wù)資料形式、格式統(tǒng)一,內(nèi)容準(zhǔn)確、完整規(guī)范。
(六)織密“一張網(wǎng)”,以民為本民生事業(yè)展現(xiàn)新氣象
1.大力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程,聚焦精準(zhǔn),著力精準(zhǔn),扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。聚焦“兩不愁三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn),全面排查、精準(zhǔn)解決貧困人口在不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全有保障、民政救助等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),全面夯實(shí)貧困人口穩(wěn)定脫貧基礎(chǔ)。嚴(yán)格遵循“識(shí)別到人、幫扶到戶、落實(shí)到位”的總要求和“找準(zhǔn)原因、精準(zhǔn)施策、建立機(jī)制、形成合力”的總體工作思路,認(rèn)真部署、層層動(dòng)員、強(qiáng)力推進(jìn)。重點(diǎn)圍繞未脫貧的8戶26人,因戶因人施策,截至目前,全鎮(zhèn)貧困戶已全面脫貧。2020年我鎮(zhèn)貧困戶人均年純收入與2019年相比,增長(zhǎng)了3914.66元,增幅比例高達(dá)34.61%。
2.深入開展人口普查。扎實(shí)推進(jìn)第七次全國(guó)人口普查工作,選聘“兩員”198人,劃分普查小區(qū)120個(gè),入戶調(diào)查19738戶,共75325人。做到應(yīng)登盡登,不漏一戶不漏一人,規(guī)范操作,順利完成了各項(xiàng)人口普查工作。
3.全面落實(shí)民政保障。積極落實(shí)城鄉(xiāng)居民最低生活保障政策,完善管理措施,建立健全低保信息網(wǎng)絡(luò)化管理機(jī)制,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,健全年審核機(jī)制,加強(qiáng)督查。應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退,陽(yáng)光施保,低保政策全面落實(shí)。全鎮(zhèn)享受城鎮(zhèn)低保人數(shù)106人,農(nóng)村低保2514人,全年共發(fā)放城鎮(zhèn)低保金額94萬余元;發(fā)放農(nóng)村低保金額1121.4萬元。
4.持續(xù)完善道路交通。投資725萬元,完成區(qū)域內(nèi)35.8公里涉及9個(gè)行政村的生命安全防護(hù)工程建設(shè)。大力推進(jìn)新圖至新光,五沙線至紅星,塘南至十字嶺,合計(jì)9.52公里,總投資2375萬元的道路重建工程和塘磚橋總投資77.58萬元的重建工程建設(shè)。建立健全道路、橋梁安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除隱患62處,確保安全無事故。
5.穩(wěn)步提升人居環(huán)境。集鎮(zhèn)改造工程全面啟動(dòng),共投入4461萬元,張溪村南坊東小康示范村建設(shè)全面完成,投入1260萬,鎮(zhèn)村環(huán)境得到大力改善。推動(dòng)四線整治,有效遷移昌萬公路、德昌高速沿線可視范圍內(nèi)墳?zāi)?、拆除有礙觀瞻附屬物及成年垃圾清理。以人居環(huán)境百日攻堅(jiān)為引導(dǎo),積極開展“三拆三清”行動(dòng),共拆除圍墻1.6萬余米,拆除廢(危)舊房3600余處,拆除面積9萬多平方米,清除亂堆亂放3400余處,有效提升村容村貌,大力提升村民人居環(huán)境。
6.加大教育和醫(yī)療投入力度。開展第七屆蓓蕾教育助學(xué)工作,弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢捐資助學(xué)的傳統(tǒng),獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀教師20人、優(yōu)秀新錄取大學(xué)生114人,為205名高考升學(xué)大學(xué)生發(fā)放了助學(xué)用品。鞏固村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果,強(qiáng)化硬件軟件設(shè)施建設(shè),不斷完善鎮(zhèn)村兩級(jí)基礎(chǔ)醫(yī)療衛(wèi)生條件,提高衛(wèi)生院(所)醫(yī)療服務(wù)能力。
7.扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)工程。對(duì)全鎮(zhèn)1827名勞動(dòng)力實(shí)行了動(dòng)態(tài)管理登記。目前,在村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移包括勞務(wù)輸出共計(jì)220人。有序開展青春計(jì)劃、小額貸款發(fā)放及用工信息宣傳工作,在全鎮(zhèn)設(shè)置了23塊用工專欄,堅(jiān)持每半個(gè)月更換一次用工信息,每季度舉辦一次用工宣傳,為全鎮(zhèn)群眾提供良好的用工信息共享平臺(tái)。
8.積極回應(yīng)民生期盼。結(jié)合掃黑除惡、非法集資宣傳、文明祭祀、三清三拆等活動(dòng),開展廣泛的宣傳,張貼發(fā)放宣傳資料2200余份。開展各類便民服務(wù)設(shè)施建設(shè)、街道整治、添置垃圾桶,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造、各村(居)環(huán)境衛(wèi)生、護(hù)堤清淤、路燈維修等相關(guān)問題,開展各類幫助群眾代理代辦事宜,方便群眾生產(chǎn)生活,妥善解決群眾反映的各類問題。
9.構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會(huì)大局。推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化,落實(shí)“雪亮工程”建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,加密鄉(xiāng)村公共安全視頻監(jiān)控建設(shè),新增探頭112個(gè)。加強(qiáng)綜治中心實(shí)體化建設(shè),形成“一廳七室”服務(wù)模式。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪包案化解信訪矛盾制度,鎮(zhèn)村兩級(jí)共化解各類矛盾糾紛425件。完成農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程目標(biāo),全鎮(zhèn)共培養(yǎng)農(nóng)村“法律明白人”4923人,其中“法律明白人”骨干960人。加強(qiáng)治安管理、市場(chǎng)監(jiān)管等執(zhí)法工作,保障疫情期間社會(huì)安定有序。組織鎮(zhèn)村干部、派出所、城管開展義務(wù)巡邏。積極開展安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng),落實(shí)安全隱患每日一報(bào)、“一警六員”考核,防范打擊非法集資宣傳和風(fēng)險(xiǎn)排查活動(dòng),群眾安全感和滿意度得到大幅提升。
與此同時(shí),武裝、民兵預(yù)備役和雙擁工作不斷加強(qiáng),關(guān)工委關(guān)愛下一代工作持續(xù)開展,統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、糧食、愛衛(wèi)、史志地名、檔案、保密、婦女兒童、共青團(tuán)、老干部等各項(xiàng)工作都有條不紊推進(jìn),并取得了階段性成績(jī)。
各位代表!過去的一年,我們遇到了紛繁復(fù)雜的困難,但是各項(xiàng)工作朝著既定目標(biāo)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。這些成績(jī)的取得,歸功于縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委把握大勢(shì)、科學(xué)決策,得益于鎮(zhèn)人大的有效監(jiān)督、傾力支持,離不開全鎮(zhèn)干部群眾的齊心協(xié)力、奮發(fā)圖強(qiáng),更離不開各位人大代表的辛勤付出、無私奉獻(xiàn)。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府,向全鎮(zhèn)廣大干部群眾,向各位人大代表和列席同志表示崇高的敬意和最衷心的感謝!
安不忘危,興不忘憂。在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍存在一些問題和困難。對(duì)比發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。經(jīng)濟(jì)總量還不夠大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu),綜合實(shí)力還不夠強(qiáng),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)需改造升級(jí),創(chuàng)新動(dòng)能不夠強(qiáng),農(nóng)業(yè)綜合效益不高、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),農(nóng)民增收后勁不足,農(nóng)村自我發(fā)展能力弱;對(duì)照“高質(zhì)量發(fā)展”要求。生態(tài)文明建設(shè)還有欠賬,污染治理任務(wù)艱巨,重點(diǎn)流域水體治理仍需加大力度,綠色低碳的生產(chǎn)生活方式尚未有效形成。集鎮(zhèn)功能品質(zhì)提升還有短板,民生福祉改善離群眾的期待還有差距。政府職能轉(zhuǎn)變有待進(jìn)一步加快,行政效能有待進(jìn)一步提升,干部作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn)。對(duì)此,我們將高度重視,抖擻精神,迎難而上,負(fù)重前行,采取有力措施切實(shí)加以解決。
2021年工作安排
2021年是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的收官之年,也是開啟“十四五”規(guī)劃、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的開局之年,更是塘南鎮(zhèn)全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展,進(jìn)而在彰顯省會(huì)擔(dān)當(dāng)中挑重?fù)?dān)的攻堅(jiān)之年。要想做好今年的工作,必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,省委十四屆十二次全會(huì)精神,市委十一屆十一次全會(huì)精神,縣委十三屆十二次全會(huì)精神以及中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以推動(dòng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革開放創(chuàng)新為根本動(dòng)力,以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為目的,聚焦“在彰顯省會(huì)擔(dān)當(dāng)中挑重?fù)?dān)、走前列”的重要要求,協(xié)同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、黨建統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌發(fā)展和安全,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)“十四五”時(shí)期塘南鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開局。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:
地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.1%左右;
財(cái)政總收入增長(zhǎng)5%左右;
城鎮(zhèn)居民人均年可支配收入增長(zhǎng)8.5%左右;
農(nóng)村居民人均年可支配收入增長(zhǎng)9%左右。
今年要重點(diǎn)抓好以下民生實(shí)事:
1.塘南鎮(zhèn)水毀道路建設(shè)項(xiàng)目
2.塘新公路-西聯(lián)公路重建工程
3.滁協(xié)線-梓溪公路重建工程
4.塘南鎮(zhèn)焦頭河公路硬化工程
5.塘南鎮(zhèn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱診室建設(shè)項(xiàng)目
6.塘南鎮(zhèn)2020-2021年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)
7.塘南鎮(zhèn)農(nóng)田水利項(xiàng)目
8.八字腦電排站重建工程
9.塘南鎮(zhèn)新聯(lián)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)維修改造
10.塘南鎮(zhèn)敬老院提升改造工程
今年我們將凝心聚力,重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)聚力改革創(chuàng)新,激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力
全面深化改革。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化“放管服”改革,健全完善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施辦法。深化農(nóng)村土地“三權(quán)分置”政策,鼓勵(lì)農(nóng)民立足產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、集約化發(fā)展,加大農(nóng)業(yè)招商,實(shí)行土地集中連片流轉(zhuǎn),著力解決土地流轉(zhuǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問題。積極培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體。深化落實(shí)就業(yè)、教育、醫(yī)藥衛(wèi)生等領(lǐng)域改革,讓廣大群眾充分感受到改革紅利。擴(kuò)大對(duì)外開放水平。整合招商引資土地資源和家官鄉(xiāng)賢人才資源,對(duì)鎮(zhèn)域招商資源進(jìn)行全面摸底梳理。積極與企業(yè)接觸、與客商聯(lián)系,努力引進(jìn)上市公司、龍頭企業(yè)。提升政務(wù)服務(wù)能力。加快轉(zhuǎn)變政府職能,推進(jìn)鎮(zhèn)村政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化,重視和解決群眾關(guān)心關(guān)切問題。嚴(yán)格落實(shí)惠企政策,及時(shí)解決企業(yè)難點(diǎn)痛點(diǎn)問題。
堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)。突出科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。充分調(diào)動(dòng)企業(yè)研發(fā)投入,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,推進(jìn)企-企、校-企共建研發(fā)中心建設(shè)。加快科技成果轉(zhuǎn)化,專利申請(qǐng)。加快數(shù)字政府和智慧鄉(xiāng)村建設(shè),推進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、政策鏈、資金鏈四鏈融合,增強(qiáng)鎮(zhèn)域創(chuàng)新實(shí)力。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深化行政審批體制改革落實(shí),強(qiáng)化企業(yè)有效服務(wù),全力打造優(yōu)質(zhì)高效的投資營(yíng)商政務(wù)環(huán)境。持續(xù)做好項(xiàng)目推進(jìn)工作,加快推進(jìn)項(xiàng)目落地投產(chǎn)。深化重點(diǎn)難點(diǎn)攻堅(jiān)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,最大限度破除機(jī)制體制障礙。持續(xù)開展征收拆遷清零攻堅(jiān),全面完成房屋征收任務(wù)。深化農(nóng)村宅基地制度和集體產(chǎn)權(quán)制度改革,保障農(nóng)民合法權(quán)益,促進(jìn)土地規(guī)模健康流轉(zhuǎn)。
(二)聚力轉(zhuǎn)型升級(jí),打造高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)體系
做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以新型城鎮(zhèn)化為依托,著力構(gòu)建集設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、會(huì)展農(nóng)業(yè)、籽種農(nóng)業(yè)和環(huán)保農(nóng)業(yè)等的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,不斷延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,拓展農(nóng)業(yè)多功能性,推動(dòng)我鎮(zhèn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快推進(jìn)“一村一品”建設(shè),創(chuàng)響“塘南品牌”。做強(qiáng)園區(qū)平臺(tái)。以工控塘南第六產(chǎn)業(yè)園為引領(lǐng),充分發(fā)揮其對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用,大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),提升農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平,推進(jìn)作物種植自動(dòng)化、精細(xì)化。狠抓企業(yè)培育。有企業(yè)才有就業(yè),才有稅收,才有未來,要堅(jiān)定不移實(shí)施規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育行動(dòng)。壯大第三產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè),力爭(zhēng)全年新增規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)1家、限額以上商貿(mào)企業(yè)3家。加強(qiáng)糧食倉(cāng)儲(chǔ)中心項(xiàng)目建設(shè),積極引進(jìn)社會(huì)資本投資興建現(xiàn)代物流中心。
(三)聚力鄉(xiāng)村振興,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展
促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全重任。嚴(yán)守耕地紅線,堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”,扎實(shí)做好“米袋子”“菜籃子”“肉盤子”工程,新建高標(biāo)農(nóng)田6300畝,確保早稻播種面積穩(wěn)定在10萬畝以上,全力完成設(shè)施蔬菜基地建設(shè)和生豬保障市場(chǎng)供應(yīng)目標(biāo)任務(wù)。積極創(chuàng)建培育綠色品牌。大力發(fā)展無公害蔬菜、水果、糧食生產(chǎn)基地,加大塘南農(nóng)業(yè)品牌、商標(biāo)、產(chǎn)品的推廣使用力度,積極申報(bào)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品,擴(kuò)大塘南大米、水產(chǎn)、蔬菜等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)品牌力度。
促進(jìn)農(nóng)村添綠增靚。高處著眼抓建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設(shè)。大力實(shí)施2021年林業(yè)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,重點(diǎn)打造張溪南坊東綠化工程,港頭、北聯(lián)、西聯(lián)、紅星、西河村級(jí)綠化工程等。持續(xù)推進(jìn)塘新公路-西聯(lián)公路、滁協(xié)線-梓溪公路等安全生命防護(hù)工程建設(shè)。全面完成塘南鎮(zhèn)集鎮(zhèn)綜合改造工程。細(xì)處著手強(qiáng)管理。深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,持續(xù)抓好“四線”環(huán)境整治,因地制宜推進(jìn)農(nóng)村改廁、生活垃圾處理和污水處理,建立健全村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,規(guī)范農(nóng)村宅基地和村民自建住房管理。深入開展移風(fēng)易俗,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落、歷史古跡保護(hù),加強(qiáng)文化基地建設(shè),不斷提升鄉(xiāng)風(fēng)文明程度。實(shí)處著力優(yōu)生態(tài)。堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),常態(tài)化開展秸稈禁燒和垃圾焚燒專項(xiàng)整治行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)河(湖)長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制,扎實(shí)做好禁捕退捕工作,確保長(zhǎng)江十年禁漁令行禁止;打擊嚴(yán)懲捕獵野生動(dòng)物、非法采砂、非法圍堰等行為。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)環(huán)保督察反饋問題整改。
促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。落實(shí)“四個(gè)不摘”“四個(gè)不減”要求,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè),發(fā)展壯大特色扶貧產(chǎn)業(yè)。緊盯邊緣易致貧戶、脫貧不穩(wěn)定戶和禁捕退捕建檔立卡貧困戶三類重點(diǎn)人群,健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。盤活閑置的村集體土地、水面等自然資源和辦公用房、學(xué)校等集體資產(chǎn),采取公開租賃、承包經(jīng)營(yíng)等方式獲取收入,帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)增收致富。鼓勵(lì)支持全民創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)和集體創(chuàng)業(yè),對(duì)符合現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展要求和對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的項(xiàng)目加強(qiáng)扶持力度,拓展農(nóng)村就業(yè)空間和農(nóng)民增收渠道。
(四)聚力惠民利民,持續(xù)改善人民生活品質(zhì)
健全保障體系增“幸福感”。落實(shí)政策保障。全面實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策,抓好農(nóng)村勞動(dòng)力、退役軍人、退捕漁民等重點(diǎn)群體就業(yè),落實(shí)援企穩(wěn)崗政策,擴(kuò)大公益性崗位安置。落實(shí)惠民利民政策,加強(qiáng)弱勢(shì)群體關(guān)愛救助。落實(shí)全民參保計(jì)劃,擴(kuò)大參保面,穩(wěn)定參保率在95%以上。健全公共服務(wù)。探索“智慧養(yǎng)老”機(jī)制,加快推進(jìn)塘南鎮(zhèn)敬老院提升改造,全面推進(jìn)村級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)有機(jī)結(jié)合,不斷提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。加快教育資源整合,推動(dòng)義務(wù)教育持續(xù)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。持續(xù)開展蓓蕾教育助學(xué)助教工作。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)基層醫(yī)療技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。
強(qiáng)化文化建設(shè)增“獲得感”。做優(yōu)做強(qiáng)文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)。立足賀郎歌傳承傳習(xí)基地,全力爭(zhēng)取在全國(guó)唱響塘南賀郎歌品牌,打造塘南賀郎歌之鄉(xiāng)。積極申報(bào)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)《塘南賀郎歌》。全面啟動(dòng)塘南鎮(zhèn)志編纂工作,進(jìn)一步提升塘南鎮(zhèn)知名度。全方位升級(jí)省文物保護(hù)單位、市愛國(guó)主義教育基地、侵華日軍大屠殺遺址——塘南令公廟。加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。抓好2021年文化大院、文化活動(dòng)中心的建設(shè)工作。穩(wěn)步推進(jìn)村級(jí)文化中心全覆蓋。大力開展送戲下村和農(nóng)村公益電影放映活動(dòng)。
維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定增“安全感”。常態(tài)化抓實(shí)疫情防控。堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防反彈,嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)措施,加強(qiáng)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所管理。常態(tài)化抓好安全生產(chǎn)。推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“三年行動(dòng)”,強(qiáng)化各類風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理,確保企業(yè)、校園、市場(chǎng)、交通等重點(diǎn)區(qū)域、領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。全面抓好食品、藥品、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,營(yíng)造安全放心的市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境。加強(qiáng)基層應(yīng)急能力建設(shè),提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急處置能力。常態(tài)化抓細(xì)鎮(zhèn)域治理。扎實(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)域社會(huì)治理現(xiàn)代化,不斷完善社會(huì)治安綜合治理體系。持續(xù)深化平安塘南建設(shè),始終保持對(duì)各類違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),持續(xù)鞏固掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果。依法暢通信訪渠道,加大信訪積案化解力度。持續(xù)抓好矛盾糾紛排查化解工作。優(yōu)化村(居)網(wǎng)格化服務(wù)管理,提升村(居)治理水平。
(五)聚力效能提升,展現(xiàn)政府自身建設(shè)新面貌
加強(qiáng)政治建設(shè)。以“忠誠(chéng)”引導(dǎo)政府工作,始終堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫徹塘南鎮(zhèn)政府工作始終,加強(qiáng)政治建設(shè),提升政治能力,提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委和縣委的決策部署,做到令行禁止、政令暢通,做政治上的“明白人”、“老實(shí)人”,確保塘南各項(xiàng)事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn),朝著更高目標(biāo)邁進(jìn)。
強(qiáng)化依法守規(guī)。以“法治”規(guī)范政府行為,嚴(yán)格依法行政。切實(shí)發(fā)揮法律顧問專業(yè)優(yōu)勢(shì),有效防范化解行政行為法律風(fēng)險(xiǎn),推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法制化。深入開展普法宣講,全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督,依法接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督,積極接受人民群眾和社會(huì)輿論監(jiān)督。全面推進(jìn)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、常態(tài)化。
磨礪實(shí)干擔(dān)當(dāng)。以“務(wù)實(shí)”展現(xiàn)政府作為,堅(jiān)持把干事創(chuàng)業(yè)作為責(zé)任擔(dān)當(dāng),做到守土有責(zé)、守土盡責(zé),矛盾面前不回避、敢抓敢管,困難面前不退縮、敢闖敢試,責(zé)任面前不推諉、敢作敢當(dāng),以精益求精的精神抓好每一項(xiàng)工作,以動(dòng)真碰硬的作風(fēng)破解每一道難題。推行工作“領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)、專班制推進(jìn)、清單化管理、全過程協(xié)調(diào)、點(diǎn)穴式督導(dǎo)”的閉環(huán)落實(shí)機(jī)制,力爭(zhēng)在全縣率先領(lǐng)先。建立健全鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”,旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。
鍛造高效服務(wù)。以“善政”提升政府管理,重塑再造政務(wù)服務(wù)流程,簡(jiǎn)化優(yōu)化窗口服務(wù),實(shí)現(xiàn)“小事不出門、大事不出鎮(zhèn)”的目標(biāo)。常態(tài)化開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),推行“三不許三必須”工作法,不許說不知道、必須我知道,不許說不歸我管、必須首辦負(fù)責(zé),不許說這不行、必須講怎么行。堅(jiān)守人民情懷,時(shí)刻把群眾安危冷暖放在心上,把群眾小事當(dāng)作大事來辦,緊盯群眾“急難愁盼”問題,解決好群眾關(guān)心的收入、就業(yè)、教育、安全、醫(yī)療、住房保障等方面的操心事、煩心事、揪心事,讓人民群眾有更多的幸福感、獲得感、安全感。
永葆清正廉潔。以“清廉”樹立政府形象,嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,緊盯重要節(jié)點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)。深入整治“怕慢假庸散”等作風(fēng)頑疾,堅(jiān)決查糾損害群眾利益行為,不斷鞏固風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
同時(shí),繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)防教育、武裝、民兵預(yù)備役和雙擁工作,支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體開展工作,做好民族宗教,審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、檔案、保密、關(guān)工委、老科協(xié)、老體協(xié)、老干部、機(jī)關(guān)事務(wù)和關(guān)心下一代等各項(xiàng)工作。
各位代表,踏平坎坷成大道,斗罷艱險(xiǎn)又出發(fā)。展望催人奮進(jìn)的新藍(lán)圖,需要我們不負(fù)重托、勇于擔(dān)當(dāng);啟航超越發(fā)展的新征程,需要我們心無旁騖、砥礪奮進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,咬定青山不放松,腳踏實(shí)地加油干,奮力譜寫塘南高質(zhì)量跨越式發(fā)展新篇章!為彰顯省會(huì)擔(dān)當(dāng)作出塘南貢獻(xiàn)!