2024年，我鎮(zhèn)法治建設(shè)工作在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市和縣法治工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以社會(huì)主義法治理念為指導(dǎo),堅(jiān)持憲法和法律至上的正確取向,以維護(hù)社會(huì)公平為宗旨,堅(jiān)定不移地推動(dòng)法治建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)的全面法治化,加快推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾對(duì)法治實(shí)踐的參與度和獲得感。在提高群眾的法治意識(shí)、法治觀念的同時(shí)也得到進(jìn)一步增強(qiáng),法治建設(shè)工作取得了一定的成效。現(xiàn)將我鎮(zhèn)2024年法治建設(shè)工作情況總結(jié)如下：

一、主要工作情況及成效

（一）學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想情況

習(xí)近平法治思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是全面依法治國(guó)的根本遵循和行動(dòng)指南。結(jié)合政府工作實(shí)際深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)，堅(jiān)持依憲施政、依法行政，持續(xù)推動(dòng)法治政府建設(shè)。

一是依法全面履行政府職責(zé)。用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限，加快轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步厘清政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的邊界，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，抓緊制定政府部門(mén)權(quán)力和責(zé)任清單，深化“放管服”改革，加快打造市場(chǎng)化、法治化營(yíng)商環(huán)境，更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力。加大政務(wù)公開(kāi)力度，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。

二是完善行政法規(guī)體系。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，注重解決實(shí)際問(wèn)題，增強(qiáng)針對(duì)性、適用性、可操作性，做到既系統(tǒng)完備又簡(jiǎn)明易行。及時(shí)清理不適應(yīng)改革發(fā)展需要的相關(guān)規(guī)章和規(guī)范性文件。

三是提高行政決策法治化水平。規(guī)范行政決策程序，全面推行規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制。規(guī)范性文件廣泛征求意見(jiàn)，尤其是涉及人民切身利益的要充分聽(tīng)取和吸收群眾的意見(jiàn)。

四是嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”，防止任性執(zhí)法。堅(jiān)決取消沒(méi)有法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)或不必要、交叉重復(fù)的行政執(zhí)法事項(xiàng)。加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，健全政府守信踐諾機(jī)制。

（二）部署開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)情況

在鎮(zhèn)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣新形勢(shì)下的公共安全等問(wèn)題,我鎮(zhèn)著眼破解難題、補(bǔ)齊短板、服務(wù)發(fā)展,推進(jìn)法治體系和治理能力現(xiàn)代化,夯實(shí)依法治理基層基礎(chǔ)。

一是探索構(gòu)建基層治理架構(gòu)。著眼基層治理需要,加快構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制,全面提升規(guī)則治理、民主治理、風(fēng)險(xiǎn)治理、應(yīng)急管理等現(xiàn)代化治理能力。

二是深入抓好法治宣傳教育。突出系統(tǒng)性,全面實(shí)施八五普法規(guī)劃,持續(xù)深入開(kāi)展法律宣傳,構(gòu)建黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)各司其職、社會(huì)廣泛參與的法治宣傳教育機(jī)制,落實(shí)誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法責(zé)任制,深入持久開(kāi)展以案說(shuō)法、警示教育活動(dòng),切實(shí)做到進(jìn)得去、落得下見(jiàn)實(shí)效。以強(qiáng)化安全發(fā)展觀念,提升全民安全素質(zhì)為主題,充分利用全國(guó)安全生產(chǎn)宣傳日、農(nóng)村法律明白人培訓(xùn)等普法宣傳活動(dòng),采取科普、展覽展示、發(fā)放資料、現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)等形式,吸引社會(huì)公眾廣泛參與,充分發(fā)揮宣傳日活動(dòng)在提升公民法治意識(shí)、安全意識(shí)等方面的重要作用。2024年以來(lái)開(kāi)展各種宣傳咨詢(xún)?nèi)栈顒?dòng)10余次,發(fā)放宣傳折頁(yè)和各類(lèi)安全宣傳資料3000余份,展示宣傳展板20余塊,群眾宣傳面達(dá)千余人次。

三是依法解決社會(huì)治理突出問(wèn)題。針對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等難點(diǎn)問(wèn)題,完善問(wèn)題發(fā)現(xiàn)機(jī)制和預(yù)警應(yīng)急預(yù)案,建立問(wèn)題清單和整治臺(tái)賬,實(shí)行違法違規(guī)企業(yè)名單制度,完善維護(hù)群眾合法權(quán)益機(jī)制。

（三）黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

1.黨委書(shū)記履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況：

（1）深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想、總書(shū)記關(guān)于法治建設(shè)的重要指示精神，貫徹落實(shí)黨中央、省委重大決策部署、全面依法治國(guó)、省的工作要求。一是將習(xí)近平法治思想納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容。定期督促鎮(zhèn)黨委班子成員、村（居）兩委班子成員開(kāi)展集體學(xué)習(xí)。二是將“八五”普法以來(lái)新頒布（修訂）的“四法三條例一辦法”列入學(xué)習(xí)目錄。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)好上級(jí)相關(guān)文件要求,有序推進(jìn)法治建設(shè)工作常態(tài)化開(kāi)展。

（2）充分發(fā)揮黨委在推進(jìn)法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用。一是將法治建設(shè)納入本單位發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，制定年終考評(píng)制度。二是定期聽(tīng)取法治建設(shè)有關(guān)報(bào)告，及時(shí)組織班子成員研討解決相關(guān)重大問(wèn)題。三是將法治建設(shè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同推進(jìn)、同部署，不斷優(yōu)化我鎮(zhèn)營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

（3）堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，提高黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行力情況。一是始終堅(jiān)持民主集中制度，嚴(yán)格依章行事。重大事項(xiàng)，廣泛征求意見(jiàn)，通過(guò)集體研究討論決定。二是主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，增強(qiáng)黨組織工作的透明度，充分發(fā)揮黨內(nèi)民主和群眾的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，提高執(zhí)政能力。三是排查在法治建設(shè)中突出問(wèn)題，及時(shí)提出整改意見(jiàn)，并督促整改落實(shí)到位。

（4）嚴(yán)格依法依規(guī)決策，落實(shí)法律顧問(wèn)制度充分發(fā)揮法律顧問(wèn)作用。一是按要求聘請(qǐng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)法律顧問(wèn)，為依法行政、辦事提供法治保障。二是重大決策、重大工程項(xiàng)目合約及規(guī)范性文件起草全程邀請(qǐng)法律顧問(wèn)出席，保障相關(guān)工作合法合規(guī)。三是普法宣傳活動(dòng)邀請(qǐng)法律顧問(wèn)參加，給我鎮(zhèn)群眾提供法律幫助。

（5）全力支持人大、政府依法依規(guī)履行職能、開(kāi)展工作。充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,支持本級(jí)人大、政府依法依章程履行職能、開(kāi)展工作。督促我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事,2024年，我鎮(zhèn)無(wú)一起領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的情況發(fā)生。

（6）堅(jiān)持重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向，加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)和政法人才建設(shè)。一是落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，督促執(zhí)法人員加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，不斷提高自身法治素養(yǎng)和依法行政能力。二是優(yōu)先選拔法治素養(yǎng)高，依法行政能力強(qiáng)的干部進(jìn)入執(zhí)法隊(duì)伍，保障在執(zhí)法過(guò)程中的公平、公正。三是在分配班子成員分管領(lǐng)域時(shí)，根據(jù)班子成員對(duì)各部門(mén)法律知識(shí)的熟悉程度進(jìn)行分配。

（7）深入推進(jìn)法治宣傳教育，推動(dòng)全社會(huì)形成濃厚法治氛圍。為了滿(mǎn)足群眾法律需求，2024年以來(lái)，鎮(zhèn)、村兩級(jí)在我鎮(zhèn)內(nèi)以多種形式（展板、講座、發(fā)放宣傳折頁(yè)、購(gòu)物袋等）開(kāi)展“3·8”、“3·15”、“6·26”等重要節(jié)日普法宣傳活動(dòng)7次。以“有法幫你”“民法典宣傳月”等系列主題普法宣傳活動(dòng)開(kāi)展10余次。結(jié)合我鎮(zhèn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)賀郎歌，通過(guò)文藝匯演的形式在全鎮(zhèn)營(yíng)造法治宣傳氛圍，奠定群眾基礎(chǔ)。通過(guò)開(kāi)拓創(chuàng)新普法宣傳形式，從而增強(qiáng)普法宣傳實(shí)效。

2.鎮(zhèn)長(zhǎng)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況：

（1）加強(qiáng)對(duì)本單位法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。2024年以來(lái)，我鎮(zhèn)將習(xí)近平法治思想、“八五”普法以來(lái)新頒布（修訂）的“四法三條例一辦法”以及與各部門(mén)相關(guān)的法律法規(guī)納入鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部學(xué)法計(jì)劃。每半年聽(tīng)取法治政府建設(shè)的相關(guān)報(bào)告，及時(shí)組織班研討解決相關(guān)重大問(wèn)題。及時(shí)調(diào)整法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。并由鎮(zhèn)財(cái)政出資購(gòu)買(mǎi)《2024江西省重點(diǎn)普及法律法規(guī)以案釋法》普法書(shū)籍25冊(cè)、訂制法制報(bào)150余份供我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部線(xiàn)下學(xué)習(xí)法律知識(shí)。將法治經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，確保普法和法治建設(shè)經(jīng)費(fèi)到位。

（2）嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序。充分發(fā)揮法律顧問(wèn)作用，邀請(qǐng)法律顧問(wèn)參與政府規(guī)范性文件起草，按規(guī)定向上級(jí)相關(guān)部門(mén)報(bào)送備案。堅(jiān)持依照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》相關(guān)之規(guī)定，以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，依法依規(guī)公開(kāi)各項(xiàng)決策、執(zhí)行、管理服務(wù)、結(jié)果等政務(wù)。

（3）依法全面履行政府職能。①深化行政審批制度改革。及時(shí)調(diào)整法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，細(xì)化依法行政工作任務(wù)，按計(jì)劃、有步驟、分重點(diǎn)地推進(jìn)依法行政工作。持續(xù)深化“放管服”改革，通過(guò)改革，不斷提升群眾的便利度和滿(mǎn)意度。②大力推行權(quán)力清單、責(zé)任清單并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)格依法行使權(quán)力、履行職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)違法案件轉(zhuǎn)辦督察制度，嚴(yán)厲查處違法案件，規(guī)范行政行為。組織紀(jì)檢監(jiān)察員不定期對(duì)服務(wù)窗口進(jìn)行督查，查在崗情況、服務(wù)態(tài)度，杜絕各項(xiàng)違規(guī)違法行為。③按標(biāo)準(zhǔn)配置執(zhí)法記錄儀等設(shè)備，實(shí)行執(zhí)法全程音像記錄，完善文字記錄，并嚴(yán)格記錄歸檔，做到行政執(zhí)法透明、公開(kāi)。本年度，我鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員無(wú)任何違法違紀(jì)行為，無(wú)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)，無(wú)行政處分等情況。

（4）督促政府領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員依法行政。2024年以來(lái)，鎮(zhèn)長(zhǎng)嚴(yán)格自我要求，堅(jiān)持做到依法行政。同時(shí)，嚴(yán)格督促領(lǐng)導(dǎo)班子、部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和村（居）委會(huì)主要負(fù)責(zé)人依法辦事，對(duì)法治觀念淡薄的干部進(jìn)行批評(píng)教育，并及時(shí)將其調(diào)離崗位。及時(shí)糾正行政不作為、亂作為等不正之風(fēng)。對(duì)懶政、怠政、失職、瀆職等行為零容忍。

（5）自覺(jué)維護(hù)司法權(quán)威，落實(shí)行政應(yīng)訴、支持法院執(zhí)行的各項(xiàng)生效文書(shū)。嚴(yán)格依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》有關(guān)規(guī)定依法處理行政應(yīng)訴案件，自覺(jué)維護(hù)司法權(quán)威。認(rèn)真落實(shí)行政機(jī)關(guān)出庭應(yīng)訴、支持法院受理行政案件、尊重并執(zhí)行法院生效裁判。每一件行政案件，均安排熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的工作人員與專(zhuān)業(yè)的律師對(duì)接，由鎮(zhèn)長(zhǎng)按時(shí)出庭應(yīng)訴，確保有訴必應(yīng)。依法履行法院生效裁判文書(shū)。

（6）推動(dòng)行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法制度的落實(shí)，全面落實(shí)行政機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任。制定普法責(zé)任清單，依照上級(jí)相關(guān)文件以及群眾普遍關(guān)心和反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題作為普法宣傳重點(diǎn)。建立普法宣傳工作目標(biāo)責(zé)任制。使工作始終處于良性的循環(huán)中。挑選業(yè)務(wù)骨干組成普法隊(duì)伍，組織參加社會(huì)公益普法活動(dòng)。充分利用微信公眾號(hào)和LED顯示屏等開(kāi)展法治宣傳。在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下全鎮(zhèn)2024年以放置展板、舉辦講座、發(fā)放宣傳折頁(yè)、發(fā)放購(gòu)物袋等多種形式開(kāi)展“3·8”、“3·15”、“6·26”等重要節(jié)日普法宣傳活動(dòng)7次，開(kāi)展“有法幫你”“民法典宣傳月”等系列主題普法宣傳活動(dòng)10余次。結(jié)合我鎮(zhèn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)賀郎歌，通過(guò)文藝匯演的形式在全鎮(zhèn)營(yíng)造法治宣傳氛圍。同時(shí)還積極組織我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部參加上級(jí)部門(mén)發(fā)布的各項(xiàng)普法知識(shí)競(jìng)賽。積極組織我鎮(zhèn)“法律明白人”培訓(xùn)，2024年以來(lái)，我鎮(zhèn)共組織“法律明白人”線(xiàn)下培訓(xùn)3場(chǎng)，線(xiàn)上“法律明白人”網(wǎng)校學(xué)習(xí)完成人數(shù)4734人，完成率達(dá)96.16%。切實(shí)做到學(xué)習(xí)有落實(shí)，測(cè)試能達(dá)標(biāo)。全面提升了我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法行政的能力。

二、本單位法治建設(shè)工作存在的主要問(wèn)題

（一）法治文化宣傳力度不足。網(wǎng)絡(luò)宣傳門(mén)戶(hù)、載體不夠多，部分領(lǐng)導(dǎo)干部還以完成任務(wù)的心態(tài)在學(xué)習(xí)，未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

（二）法治隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。專(zhuān)業(yè)型法治人才缺乏，具體執(zhí)法實(shí)踐少，缺乏行政執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，普法對(duì)象普遍學(xué)歷低，普法難度大。

三、2025年法治政府建設(shè)的主要安排

（一）不折不扣落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)好上級(jí)相關(guān)文件要求,在依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、基層民主法治建設(shè)上再發(fā)力,推動(dòng)我鎮(zhèn)法治建設(shè)工作更上一層樓。

（二）加強(qiáng)人才培養(yǎng)。放寬政策引進(jìn)律師事務(wù)所進(jìn)我鎮(zhèn)駐扎，重點(diǎn)引進(jìn)法治型人才，優(yōu)先培養(yǎng)一批高學(xué)歷人才向法治型人才轉(zhuǎn)型，由點(diǎn)帶面向外輻射。

（三）豐富普法方式。深入研究、拓寬適合我鎮(zhèn)低學(xué)歷人群的普法宣傳方案，充分利用法律明白人作用，在我鎮(zhèn)常態(tài)化開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)。進(jìn)一步加大法治政府建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入，結(jié)合我鎮(zhèn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)賀郎歌，通過(guò)文藝匯演的形式創(chuàng)新普法宣傳渠道，力求在“八五”普法期間，我鎮(zhèn)法治氛圍、法治素養(yǎng)、依法行政能力更上一層樓。