廣福鎮(zhèn)2019年清明文明祭掃活動(dòng)實(shí)施方案

清明是廣大人民群眾緬懷先人、悼念逝者的傳統(tǒng)節(jié)日。2019年清明將至，為了加強(qiáng)全鎮(zhèn)清明期間群眾祭掃活動(dòng)的管理，落實(shí)安全工作責(zé)任制，切實(shí)做好安全保障、宣傳引導(dǎo)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，營造我鎮(zhèn)文明、和諧、平安、低碳的祭掃環(huán)境。根據(jù)南政辦發(fā)[2019]12號(hào)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十九大精神為指導(dǎo)，以中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的意見》(中辦發(fā)〔2014〕23號(hào))和江西省委、省政府《關(guān)于充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用全面深化殯葬改革的實(shí)施意見》(贛辦發(fā)〔2014〕1號(hào)以及南昌市人民政府辦公廳《關(guān)于整治喪葬陋俗的通告》（洪府廳〔2013〕117號(hào)）等文件要求為準(zhǔn)繩，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)文件精神，開展以“低碳祭掃、平安清明”為主題的文明祭掃活動(dòng)，統(tǒng)一思想、完善措施、加強(qiáng)管理、通力合作，努力實(shí)現(xiàn)文明低碳祭掃，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步，進(jìn)一步推進(jìn)全鎮(zhèn)殯葬改革，營造文明、和諧、平安的祭掃環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

進(jìn)一步鞏固文明祭掃成果，摒棄傳統(tǒng)的燃放鞭炮、焚燒冥幣等祭掃方式，大力推行鮮花祭掃、網(wǎng)絡(luò)祭掃、家庭追思會(huì)等現(xiàn)代綠色祭掃方式，在保障廣大人民群眾清明祭掃活動(dòng)安全有序、健康文明、低碳環(huán)保的同時(shí)，引導(dǎo)廣大群眾從傳統(tǒng)走向文明，從注重實(shí)物祭掃轉(zhuǎn)向以精神傳承為主。

三、工作措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立以黨委委員、組織委員李明華為組長的廣福鎮(zhèn)2019年清明節(jié)期間倡導(dǎo)文明低碳祭祀活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由黨政辦、民政辦、組宣辦、監(jiān)察辦、團(tuán)委、婦聯(lián)、派出所、交警中隊(duì)、環(huán)保所、財(cái)政所、城管中隊(duì)、衛(wèi)生院、交管站、市監(jiān)分局等單位組成，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在鎮(zhèn)民政辦），辦公室主任由民政辦主任舒屯水擔(dān)任。各村（居）、各單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把做好清明期間群眾文明祭祀工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作任務(wù)抓緊、抓實(shí)、抓好。

2、加大宣傳報(bào)道。以“文明祭掃、平安清明”為主題，利用網(wǎng)絡(luò)、短信、橫幅、專欄、展板等形式，大力宣傳燃放鞭炮、焚燒冥幣等傳統(tǒng)祭掃方式在鋪張浪費(fèi)、污染環(huán)境、安全隱患、助長迷信等方面的不利影響，讓人民群眾認(rèn)識(shí)文明祭掃的必要性和重要性，營造濃厚的理性祭掃氛圍，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)用鮮花、黃絲帶、心愿卡、網(wǎng)絡(luò)等新型、文明、低碳的祭掃方式。

3、開展專項(xiàng)治理。各村（居）、各單位要結(jié)合自身職能，開展專項(xiàng)治理活動(dòng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)無證生產(chǎn)、銷售封建迷信和低俗愚昧祭掃用品的作坊、攤位發(fā)現(xiàn)一起，要查處一起，從源頭上治理。同時(shí)對(duì)各村骨灰堂要進(jìn)行安全巡檢，排查安全隱患，確保各項(xiàng)安全防范措施落實(shí)到位，一旦發(fā)現(xiàn)問題要立即整改，不能留下絲毫安全隱患。

四、時(shí)間安排

2019年4月2日至8日 6:30-18:00

五、責(zé)任分工

1、各村（居）、各單位：按照屬地管理的原則，負(fù)責(zé)本轄內(nèi)群眾祭掃活動(dòng)的安全保障和組織宣傳工作，做好交通疏導(dǎo)、攤點(diǎn)管理、治安消防、環(huán)境整治、文明祭掃工作，并成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。

另外，各村（居）的掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、蹲點(diǎn)干部牽頭負(fù)責(zé)各自區(qū)域文明祭掃工作。

2、民政辦：牽頭負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)群眾祭掃工作。4月2日前發(fā)放《致廣大市民朋友的一封信》，將文明祭掃內(nèi)容告知于民。

3、組宣辦：要將鮮花祭掃、網(wǎng)絡(luò)祭掃、黃絲帶、心愿卡等新型文明祭掃方式通過媒體進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，特別要宣傳嚴(yán)禁燃放鞭炮、焚燒祭品、銷售祭品等活動(dòng)，做到家喻戶曉。

4、監(jiān)察辦：負(fù)責(zé)對(duì)違反文明祭掃相關(guān)規(guī)定的黨員、干部進(jìn)行查處。

5、黨政辦：3月31日之前,負(fù)責(zé)向鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體工作人員宣傳中央、省、市、縣有關(guān)文件精神,要求全鎮(zhèn)公職人員特別是黨員干部帶頭文明祭掃,積極推動(dòng)殯葬改革,同時(shí)做好親屬及身邊人員的宣傳引導(dǎo)工作。

6、派出所：負(fù)責(zé)治安秩序和安全保衛(wèi)工作，制定突發(fā)事件處置預(yù)案，做好突發(fā)事件的善后工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

7、交警中隊(duì)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)清明期間祭掃路線指示、交通疏導(dǎo)工作，確保道路交通暢通無阻，安全有序。特別是105國道十字路口，要安排人員做好引導(dǎo)和疏導(dǎo)工作。

8、財(cái)政所：負(fù)責(zé)做好經(jīng)費(fèi)保障工作。

9、市監(jiān)分局：加強(qiáng)全鎮(zhèn)殯葬祭品市場的管理，開展全鎮(zhèn)殯葬祭品市場治理工作，重點(diǎn)是查處銷售封建迷信和低俗愚昧喪葬用品的行為。

10、城管中隊(duì)：加強(qiáng)巡管，對(duì)集鎮(zhèn)范圍內(nèi)占道經(jīng)營、影響交通的攤點(diǎn)要嚴(yán)格取締。

11、衛(wèi)生院：安排專人負(fù)責(zé)做好醫(yī)療救治保障工作，制定清明緊急救護(hù)工作預(yù)案，并配備醫(yī)療救護(hù)車輛。

12、交管站：負(fù)責(zé)管理105國道、廣三公路上的大巴車輛安全運(yùn)營秩序，協(xié)助交警維持道路上的車輛安全。

13、環(huán)保所：做好環(huán)境保護(hù)知識(shí)的宣傳工作。

14、團(tuán)  委：負(fù)責(zé)在全鎮(zhèn)青少年中倡導(dǎo)文明祭掃。

15、婦  聯(lián)：負(fù)責(zé)向全鎮(zhèn)廣大婦女和家庭發(fā)出“文明祭掃、共筑平安”的號(hào)召。

六、有關(guān)要求

1、樹立安全意識(shí)，完善保障措施。各村（居）、各單位要充分認(rèn)識(shí)到做好清明祭掃安全保障工作的重要性，要牢固樹立責(zé)任意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)殯葬服務(wù)單位的管理和監(jiān)督，指導(dǎo)殯葬服務(wù)單位完善安全措施，規(guī)范服務(wù)內(nèi)容和程序，切實(shí)加強(qiáng)巡查值守、人員疏導(dǎo)、安全防范工作，確保清明祭掃安全有序。

2、成立組織機(jī)構(gòu)，切實(shí)履行職責(zé)。各村（居）、各單位要制定工作方案，明確帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，確定一名聯(lián)絡(luò)員，做到定人、定點(diǎn)、定時(shí)、定職責(zé)，所有工作人員按時(shí)到達(dá)指定現(xiàn)場。

3、落實(shí)崗位責(zé)任，樹立服務(wù)意識(shí)。各村（居）、各單位要以“方便群眾、為民服務(wù)”為目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制，嚴(yán)明工作紀(jì)律，保證服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量，開通咨詢電話（85081001、85082300），安排專人受理舉報(bào)、投訴、求助、建議等事項(xiàng)。

4、加強(qiáng)督促檢查，工作推動(dòng)到位。各村（居）、各單位要嚴(yán)格按照鎮(zhèn)政府的工作部署和《實(shí)施方案》的要求，堅(jiān)持到崗到位，屆時(shí)，鎮(zhèn)政府將組織督查組對(duì)全鎮(zhèn)清明期間文明祭掃工作進(jìn)行督查，對(duì)因人員脫崗、工作履職不到位導(dǎo)致出現(xiàn)交通擁堵、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等現(xiàn)象，將嚴(yán)肅處理。