為深入推進依法行政，加快建設(shè)法治政府建設(shè)工作，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞《南昌縣2023年法治政府建設(shè)工作要點》的總體要求，按照推進依法行政，建設(shè)法治政府建設(shè)工作的總體目標(biāo)，扎實部署、細化責(zé)任、強化督導(dǎo)、狠抓落實，推進法治政府建設(shè)工作建設(shè)各項工作有序開展，現(xiàn)就有關(guān)工作情況報告如下:
2023年我鎮(zhèn)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，自覺做到“兩個維護”，不斷增強“四個意識”縱深推進“法治、德治、自治”三治融合，扎實推進法治政府建設(shè)工作建設(shè)，努力建設(shè)法治政府建設(shè)工作示范鎮(zhèn)。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
1、成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長為副組長，分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)工作人員為成員的法治政府建設(shè)工作建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村均建立了相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強對法治政府建設(shè)工作建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)站所中心、各村（居）配合抓的工作局面。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，專職負責(zé)法治政府建設(shè)工作建設(shè)工作的組織實施、督促檢查和強化制度建設(shè)，確保職能發(fā)揮到位。
2、強化工作落實，按照《南昌縣2023年法治政府建設(shè)工作要點》要求，完善了各項工作制度，促進職能作用的發(fā)揮；制定了工作規(guī)劃，將各項工作任務(wù)，分解到各辦所中心以及各村（居），層層壓緊壓實責(zé)任。
二、依法全面履行政府職能
1、深化行政審批制度改革。推行便民服務(wù)中心一個窗口辦理、并聯(lián)辦理、限時辦理、規(guī)范辦理、透明辦理、網(wǎng)上辦理、錯時延遲辦理業(yè)務(wù)，提高行政效能，激發(fā)社會活力。嚴格控制新設(shè)行政許可，加強合法性、必要性、合理性審查論證。
2、創(chuàng)新社會治理。加強了社會治理制度、體制機制、能力、優(yōu)化人才隊伍和信息化建設(shè)，以實施社會治理創(chuàng)新工程為載體，提高社會治理科學(xué)化和法治化水平。推進社會自治，發(fā)揮村規(guī)民約等社會規(guī)范在社會治理中的作用。明晰政府與基層群眾自治組織的權(quán)力邊界和職責(zé)范圍，制定基層自治組織協(xié)助社會管理和公共服務(wù)清單，切實推進政府治理和社會自我調(diào)節(jié)、居民自治有效銜接、良性互動，逐步實現(xiàn)“政社互動”全覆蓋。完善社會治安綜合治理體制機制，并健全落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。以信息化為支撐進一步完善立體化、現(xiàn)代化社會治安防控體系，有效防范管控影響社會安定的問題，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。強化應(yīng)急管理體系建設(shè)，提高了公共突發(fā)事件防范處置能力。堅持以防為主、防抗救相結(jié)合，全面提高抵御自然災(zāi)害的綜合防范能力。完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè)，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，加強全民安全意識教育，及時排查和化解安全隱患，有效遏制了重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
三、完善依法行政制度體系
1、突出規(guī)范性文件監(jiān)督管理。完善了規(guī)范性文件制定程序，落實合法性審查、集體討論決定等制度，實行制定機關(guān)對規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā)制度。健全規(guī)范性文件合法性審查機制，界定審查范圍，明確審查內(nèi)容和標(biāo)準，細化審查流程，落實審查責(zé)任，確保規(guī)范性文件合法有效。對涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件，按照法定要求和程序予以公布。
2、建立規(guī)章和規(guī)范性文件清理長效機制。根據(jù)全面深化改革和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，以及上位法制定、修改、廢止
情況，及時清理了有關(guān)法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件。建立完善了
規(guī)章和規(guī)范性文件定期清理制度，實行集中清理、專門清理
相結(jié)合，清理結(jié)果向社會公布。落實規(guī)范性文件有效期制度，對已不符合法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定或不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展要求的規(guī)范性文件，及時修改或廢止。探索建立公眾參與規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作長效機制。
四、推進行政決策科學(xué)化民主化法治化
1、健全依法決策機制。完善重大行政決策程序制度，強化決策法定程序的剛性約束制定重大行政決策程序操作規(guī)則，完善集體討論決定程序制度，對集體討論情況和決定進行如實記錄、完整存檔。
2、增強公眾參與實效。建立健全公眾參與平臺，對事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局和群眾切身利益的重大行政決策事項，廣泛聽取意見，與利害關(guān)系人充分溝通，并注重聽取有關(guān)人大代表、人民團體、基層組織、社會組織的意見；對社會關(guān)注度高的重大行政決策事項，及時公開信息、解釋說明，并廣泛征求意見，及時反饋意見采納情況和理由。
3、積極推行法律顧問制度。我鎮(zhèn)與江西朗秋律師事務(wù)所簽訂了長期法律顧問合同書，并在縣司法局的支持下，為各村（居）配備了一名法律顧問，建立了一支法律顧問隊伍，保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發(fā)揮作用，讓法律顧問在處理綜治信訪工作和推進法治政府建設(shè)工作建設(shè)工作中發(fā)揮積極作用。法律顧問今年參與法治宣傳8場，發(fā)揮法律顧問作用10次。
五、依法有效化解社會矛盾糾紛
1、健全依法化解糾紛機制。強化法律在維護群眾權(quán)益、化解社會矛盾中的權(quán)威地位，自覺運用法治思維和法治方式解決矛盾和問題。建立健全了社會矛盾預(yù)警機制，暢通群眾利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障法律渠道，引導(dǎo)支持公民、法人和其他組織依法表達訴求、維護權(quán)益、解決糾紛。進一步健全了矛盾糾紛信息網(wǎng)絡(luò)，完善信息收集、報送分析和矛盾糾紛信息反饋機制，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛發(fā)生。
2、重視人民調(diào)解工作。深入貫徹落實《中華人民共和國人民調(diào)解法》，大力發(fā)展人民調(diào)解組織，實現(xiàn)村委會人民調(diào)解組織全覆蓋，在全鎮(zhèn)推進人民調(diào)解組織建設(shè)。加強人民調(diào)解工作制度化建設(shè)，建立健全各項調(diào)解工作制度，明確工作范圍，細化工作流程，規(guī)范工作程序。加強對人民調(diào)解的指導(dǎo)支持，依法確認人民調(diào)解協(xié)議的法律效力。今年鎮(zhèn)、村、居三級調(diào)委會共調(diào)解各種糾紛362起，村、居級糾紛360起，鎮(zhèn)級2起，調(diào)處成功率96%。
3、完善信訪工作制度。把信訪納入法治化軌道，保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序能夠得到合理合法的結(jié)果。全面推行“陽光信訪”。全面落實依法逐級走訪制度，強化屬地責(zé)任，積極引導(dǎo)群眾以理性合法的方式逐級表達訴
求。完善及時就地解決群眾合理訴求機制，重視和規(guī)范初信
初訪辦理，讓信訪問題在基層得到及時就地化解。嚴格實行
訴訪分離，推進通過法定途徑分類處理信訪投訴請求，對依
法應(yīng)當(dāng)通過復(fù)議、訴訟、仲裁等法定途徑解決的事項及時引
導(dǎo)群眾通過法定途徑解決，完善涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度。依法處理信訪活動中的違法犯罪行為，依法規(guī)范信訪秩序。
六、落實法治政府建設(shè)工作建設(shè)保障措施
1、發(fā)揮黨委核心作用。堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方，發(fā)揮鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治政府建設(shè)工作建設(shè)各方面，引領(lǐng)法治政府建設(shè)工作、法治市場、法治社會一體化建設(shè)。在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，謀劃和落實好法治政府建設(shè)工作建設(shè)各項任務(wù)，主動向黨委報告法治政府建設(shè)工作建設(shè)中的重大問題，及時消除制約法治政府建設(shè)工作建設(shè)的體制機制障礙。完善由主要負責(zé)人牽頭的依法行政領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制，將法治政府建設(shè)工作建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展、全面深化改革總體規(guī)劃和年度工作計劃。落實由黨政主要負責(zé)人履行推進法治政府建設(shè)工作建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將建設(shè)法治政府建設(shè)工作擺在工作全局的重要位置。
2、嚴格落實會前學(xué)法。我鎮(zhèn)嚴格按照上級規(guī)定，建立健全學(xué)法制度，在每次會議前，由鎮(zhèn)黨委確定一個方面的法律知識主題，每次由一名班子成員站所負責(zé)人組織所有鎮(zhèn)村干部學(xué)習(xí)，讓全體干部了解了相關(guān)的法律政策和其他相關(guān)知識。同時我鎮(zhèn)多次召開與推進法治政府建設(shè)工作建設(shè)工作有關(guān)的工作會議并在各村加大了各種法治制度的宣傳。利用群眾當(dāng)集日、宣傳橫幅、入戶等形式先后開展了《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、掃黑除惡、禁毒等工作的宣傳。
3、加大法治宣傳教育力度。認真組織開展“美好生活 民法典相伴”、“‘智慧助老’送法”、“人民調(diào)解進鄉(xiāng)村”、“鄉(xiāng)村振興 法治同行”、“12.4憲法宣傳日”、“憲法宣傳周”、根治欠薪公共法律服務(wù)等為主題的法治宣傳活動，散發(fā)宣傳單3000余份，宣傳冊1800冊，送法進村（社區(qū)、企業(yè)）10場次，使廣大群眾受到了深刻法制教育。同時借助廣播、LED、網(wǎng)絡(luò)等媒體力量和優(yōu)勢，加大法治政府建設(shè)工作建設(shè)宣傳力度，正確引導(dǎo)輿論、凝聚社會共識，營造全社會關(guān)心、支持和參與法治政府建設(shè)工作建設(shè)的良好氛圍。
4、落實“誰執(zhí)法誰普法”的工作責(zé)任制，扎實推進“法律六進”（進機關(guān)、進鎮(zhèn)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)）活動，加強法治文化建設(shè)。
下一步，我鎮(zhèn)也將繼續(xù)抓好重點，注重宣傳，著力推進依法行政工作，加大社會治安綜合治理力度，進一步增強干部法治觀念，增強群眾學(xué)法用法水平，推動法治政府建設(shè)工作建設(shè)工作有序進行。
專此報告。
廣福鎮(zhèn)人民政府
2023年12月31日
