根據全市、全縣安全生產電視電話會議部署和南昌縣《關于印發(fā)南昌縣2018年安全生產專項整治行動工作方案的通知》的要求，現(xiàn)就開展八月湖街道2018年安全生產專項整治行動作如下工作方案。

一、總體要求

全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心，牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，突出“查大風險、除大隱患、防大事故”工作重點，堅持問題和目標導向，落實生產經營單位主體責任，強化安全生產監(jiān)管執(zhí)法，深化重點行業(yè)領域安全專項整治，加快構建風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，大力提升街道安全生產整體水平，確保全街道安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，為全縣拼爭“四個率先”、建設“五個昌南”創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。

二、目標任務

通過開展安全生產專項整治行動，推進安全生產社會化、法治化、智能化、專業(yè)化建設，切實減少一般事故，有效控制較大事故，堅決防范遏制重特大事故。

三、主要內容

在全街道范圍內，集中開展消防、煙花爆竹“禁燃”、電梯設備、城市運行、建設工程施工等行業(yè)領域安全專項整治，并逐一明確責任分工。

（一）消防安全整治

1.緊盯六類場所火災隱患排查治理。重點圍繞商場、市場、賓館、飯店、公共娛樂場所、旅游景點、學校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構等人員密集場所和石油化工企業(yè)、化學危險品企業(yè)、油庫、加油站、加氣站等易燃易爆?；穲鏊约昂嫌脠鏊吓f住宅，群租房，文物古建筑等六類場所開展火災隱患排查治理，加強集中整治和常態(tài)監(jiān)管，督促場所開展自查自糾，保持排查整治高壓態(tài)勢。

2.集中開展住宅小區(qū)消防安全專項整治。各社區(qū)、各樓盤物業(yè)公司及派出所、基層網格力量要對住宅小區(qū)開展“三清三查”活動。“三清”即清理居民樓院，疏散樓梯、走廊等公共區(qū)域可燃雜物，清理居民樓院電動車違規(guī)停放、充電問題，清理電纜井、管道井等豎井防火封堵不嚴以及堆放可燃雜物問題。“三查”即檢查消防車通道、疏散通道、安全出口是否暢通，檢查室內消防栓、疏散指示標志、應急照明、滅火器是否完好有效，檢查初起火災撲救各項準備工作是否到位。同時，各社區(qū)要結合“一警六員”社會化消防安全培訓工作，針對住宅小區(qū)特點，集中時間重點對社區(qū)其他工作人員、保安員、物業(yè)服務企業(yè)工作人員開展實操實訓，并全部考核合格，使其具備“小火會用滅火器、大火會用消火栓”的能力，成為“見火不慌、抬手就打”的準消防員。

3.強化消防宣傳舉措，提高全民消防意識。各社區(qū)、物業(yè)公司要開展消防宣傳，深入居民社區(qū)開展“面對面”“入戶式”消防宣傳，并動員居民開展家庭消防安全“三清活動”，及時清理樓道、清理陽臺、清理廚房。要引導居民家庭購買安裝獨立式感煙火災探測報警器，配備基本的家用消防器材（家用小型滅火器、防火毯、防毒面具、逃繩、強光手電）。

任務分工：街道經發(fā)辦、社區(qū)建設管理辦、黨政辦、派出所牽頭負責，各社區(qū)、各樓盤物業(yè)公司落實。

（二）煙花爆竹安全整治

按照《南昌縣貫徹落實<南昌市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定>實施方案》文件要求，各社區(qū)要結合轄區(qū)實際，建立常態(tài)化工作機制，制定出“禁燃”工作計劃，加強宣傳、監(jiān)督、整改各環(huán)節(jié)的銜接，切實將“禁燃”工作落到實處，力爭做到“零燃放”，切實提升街道城市品質和文明形象。

任務分工：街道經發(fā)辦、社區(qū)建設辦、派出所、象湖城管中隊牽頭負責，各社區(qū)、各樓盤物業(yè)公司落實。

（三）電梯設備安全整治

對街道轄區(qū)內電梯開展整治工作，全面排查整治電梯設備安全隱患，進一步加強安全宣傳教育，進一步落實使用單位安全主體責任，努力解決電梯設備定期檢驗工作不落實，日常維修保養(yǎng)、自行檢查、全面檢查工作開展不到位，保養(yǎng)臺賬無記錄等問題，堅決杜絕電梯“帶病運行”，確保電梯設備安全平穩(wěn)運行。

任務分工：街道經發(fā)辦、其他相關部門按照職責分工負責；各社區(qū)、各樓盤物業(yè)公司、各商場落實。

（四）城市運行安全整治

集中整治社區(qū)基礎設施、通訊網絡線路、商業(yè)綜合體、高空廣告牌、管線管廊、軌道交通、燃氣、地下管廊、排水防澇等安全問題。加強對小區(qū)窨井蓋、高層拋物、高層置物的巡查，排查隱患源頭。

任務分工：象湖公用事業(yè)管理所、 街道社區(qū)建設辦牽頭負責，其他相關部門按照職責分工負責；各社區(qū)、各樓盤物業(yè)公司落實。

（五）建設工程施工安全整治

集中整治包括房屋建筑、道路、輸變電等建設工程施工安全。持續(xù)深入開展建筑施工危險性較大分部分項工程專項整治活動，重點整治建筑起重機械、腳手架、高大模板支撐體系、深基坑等重大危險源，嚴格落實重大危險源專項施工方案專家論證制度。

任務分工：街道經發(fā)辦、社區(qū)建設管理辦牽頭負責，其他相關部門按照職責分工負責；各社區(qū)、各樓盤物業(yè)公司落實。

四、工作步驟

從2018年2月至12月，分3個階段推進，階段工作完成后可提前轉段。

（一）動員排查階段。（2018年2月至3月，“掃雷”行動）

1.全面宣傳發(fā)動。各社區(qū)、各有關部門、各責任單位要召開專題會議進行動員部署，利用廣播、橫幅、微信公眾號等廣泛宣傳專項行動的目標任務、重點內容、工作要求，營造濃厚的輿論氛圍。

2.全面辨識風險和查找隱患。各社區(qū)、各有關部門、各責任單位要對照方案內容，結合實際制定有針對性的整治工作方案，突出事故防范，突出重點項目、區(qū)域安全檢查，突出重點設施、對設備隱患進行全面排查梳理，對查找出的風險和隱患進行風險辨識評估。

3.全面梳理建立檔案。各社區(qū)、各有關部門、各責任單位對排查出的各類隱患要進行認真梳理、按標準確定隱患等級、登記造冊建立臺賬檔案，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的，要按照確定的隱患等級，按要求上報，切實做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”，使之時刻處于受控狀態(tài)，實行閉環(huán)管理。

（二）集中整治階段。（2018年4月至9月，“清零”行動）

1.全面隱患清零。各社區(qū)對自查和監(jiān)管部門排查出來的安全隱患，堅持以問題為導向，對照整改清單，立行立改、真改快改；同時，聚焦重點環(huán)節(jié)存在的安全隱患，對排查出來的重大隱患要對照標準，制定切實可行的整改措施，嚴格落實責任人，切實做到精準發(fā)力，使隱患整改到位，隱患全面清零。

2.嚴格掛牌督辦。對排查出來列入整改臺賬的安全隱患，要實行由街道安監(jiān)辦統(tǒng)一歸口，各社區(qū)分級管理。各主管部門要按職責分工，督促責任單位切實做到整改措施、整改責任、整改資金、整改時限和整改預案“五到位”。

3.嚴格“四個一律”。各社區(qū)、各有關部門、各責任單位應對隱患整改情況進行全面復查，對發(fā)現(xiàn)的每一項嚴重違法違規(guī)行為，要依法嚴格落實查封、扣押、停電、停供民用爆炸物品、吊銷證照等“五項措施”和停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任等“四個一律”。

4.嚴格約談問責。各社區(qū)、各有關部門、各責任單位要嚴格落實安全生產專項整治工作，督促落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全，”抓實各項工作。街道黨工委、紀委對專項整治工作不力、問題突出和事故多發(fā)的社區(qū)、部門進行重點約談、通報。

（三）鞏固提升階段。（2018年9月至12月）

1.認真開展“回頭看”。各社區(qū)、各有關部門、各責任單位對“掃雷”行動和“清零”行動進行全面認真“回頭看”，重點檢查工作部署情況、風險辨識及隱患排查臺賬建立情況、風險管控及隱患排查治理工作是否落到實處等情況。

2.引入安全文化管理體系。各社區(qū)、各有關部門、各責任單位積極開展安全文化體系建設活動，建立人人關注安全，關注自身安全、關注身邊人的安全、關注集體的安全，形成為追求卓越的安全生產績效而不斷努力的長效機制。