三江國(guó)土資源中心所2019年工作總結(jié)及2020年工作計(jì)劃
2019年全年以來，三江國(guó)土資源中心所在縣主管局和三江鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全所工作人員的共同努力，按照年后全縣國(guó)土資源工作會(huì)議精神要求，堅(jiān)持學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，為民辦實(shí)事以開展作風(fēng)交通建設(shè)為契機(jī)，認(rèn)真履行工作職責(zé)，不斷提高國(guó)土空間管理水平，努力完成了上級(jí)布置的多項(xiàng)工作任務(wù)，具體做了以下幾個(gè)方面工作。
一是加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提升業(yè)務(wù)知識(shí)
2019年全年雖工作繁忙，三江中心所在抓好工作的同時(shí)，以黨的十九大精神為指引，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作。本著積極打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、節(jié)約型、管理型、創(chuàng)新型、廉潔國(guó)土隊(duì)伍的目標(biāo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，定期開展業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)月活動(dòng)，全方位學(xué)習(xí)國(guó)土資源管理各種法律法規(guī)，進(jìn)一步做好今后的各項(xiàng)工作打下了良好的基礎(chǔ)。
二、加大國(guó)土管理法律法規(guī)的宣傳力度，提高群眾法治意識(shí)
多年來的土地管理工作實(shí)踐，使我們深深體會(huì)到要做好國(guó)土管理工作必須將國(guó)土管理的法律法規(guī)宣傳貫徹到千家萬戶，使我們的工作取得領(lǐng)導(dǎo)的支持和群眾的理解，才能達(dá)到事半功倍的效果，在法律法規(guī)宣傳上我們主要抓了以下幾點(diǎn)：
1、學(xué)習(xí)宣傳上級(jí)國(guó)土管理方面的文件精神，學(xué)習(xí)國(guó)家土地宏觀調(diào)控政策，宣傳國(guó)家組織的土地執(zhí)法的重大意義及相關(guān)的要求。明確國(guó)土管理的任務(wù)和措施，制定工作方案，進(jìn)一步統(tǒng)一依法土地管理的思想，提高依法用地意識(shí)，并利用全國(guó)土地宣傳日及各種會(huì)議、培訓(xùn)的宣傳契機(jī)，大力開展普法活動(dòng)。書寫墻頭固定宣傳標(biāo)語11條，懸掛過街橫幅4幅，發(fā)放宣傳材料460份，除此之外，我們還將用地者必須遵循的法律、法規(guī)知識(shí)講解給群眾，提高他們依法用地、依法管地的自覺性。
2、積極爭(zhēng)創(chuàng)“群眾滿意基層站所”和“文明單位”
創(chuàng)建“人民滿意國(guó)土所”和“文明單位”是新形勢(shì)下對(duì)我們基層國(guó)土所提出的新要求，是貫徹“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中國(guó)特色社會(huì)主義”重要思想，切實(shí)改變政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)的具體體現(xiàn)，是適應(yīng)群眾愿望，爭(zhēng)創(chuàng)最佳辦事環(huán)境、提高辦事效率的重要舉措，是緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，落實(shí)推進(jìn)“五型”政府建設(shè)中走在前列舉，一致認(rèn)為創(chuàng)建工作是國(guó)土管理部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，全面實(shí)施依法行政，全面提升國(guó)土管理水平的需要，也是合理利用和依法保護(hù)耕地資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求，創(chuàng)建工作要以提高國(guó)土系統(tǒng)行業(yè)文明程度和全所人員的素質(zhì)為目標(biāo)，以樹國(guó)土形象，群眾滿意為載體，創(chuàng)一流佳績(jī)。
三、嚴(yán)格土地執(zhí)法，加大預(yù)防力度，積極謀求土地執(zhí)法監(jiān)察效果
按照縣局提出的“以防為主，查防結(jié)合，立足大局，注重效果”的總體要求，始終保持對(duì)土地違法行為查處的高壓態(tài)勢(shì)，維護(hù)了依法用地的良好秩序，我們的主要做法是：國(guó)土所堅(jiān)持做到每月不少于3次的土地執(zhí)法巡查，發(fā)現(xiàn)擅自占地建房、取土、未批先建占土地的行為及時(shí)嚴(yán)肅查處。全年以來在巡查中共發(fā)現(xiàn)違法用地行為的苗頭3起，及時(shí)下發(fā)了“預(yù)防違法用地行為通知書”和“責(zé)令停止土地違法行為通知書”切實(shí)將土地違法行為控制在萌芽狀態(tài)。
四、同心協(xié)力，全面完成縣局交辦的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。
今年全年以來，我所通過建章立制、劃分包干責(zé)任區(qū)，結(jié)合土地執(zhí)法巡查等手段，對(duì)企業(yè)用地、設(shè)施農(nóng)用地進(jìn)行有效的監(jiān)控管理，推行農(nóng)戶建設(shè)“三到場(chǎng)”批準(zhǔn)后定點(diǎn)放線到場(chǎng);建房中監(jiān)察巡查到場(chǎng);建成后檢查驗(yàn)收到場(chǎng)。今年全年共報(bào)批69戶。并繼續(xù)完成農(nóng)村宅基地?fù)Q發(fā)不動(dòng)產(chǎn)證換發(fā)工作。三江鎮(zhèn)全國(guó)第三次國(guó)土調(diào)查工作外業(yè)工作已結(jié)束，下一步由作業(yè)單位內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)上報(bào)省自然資源廳。
五、項(xiàng)目工程報(bào)批及推進(jìn)情況。
1、2012年度三江鎮(zhèn)松林村城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目已實(shí)施完工，面積為20畝，相關(guān)材料已報(bào)市、縣自然資源局通過了驗(yàn)收。
2、2013年度三江鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目78.47畝，項(xiàng)目涉及三江村、山下村、崗坊村、源溪村、松林村5個(gè)村委會(huì)，整個(gè)項(xiàng)目工程已實(shí)施完工，相關(guān)材料已報(bào)市、縣自然資源局通過了驗(yàn)收。
3、2014年度三江鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目報(bào)批面積130畝，該項(xiàng)目涉及三江村、汗塘村、山下村、東莊村、崗坊村、徐羅村6個(gè)村委會(huì)，整個(gè)項(xiàng)目工程已實(shí)施完工，相關(guān)材料已報(bào)市、縣自然資源局通過了驗(yàn)收。
4、2015年度三江鎮(zhèn)松林村土地整治項(xiàng)目面積為3267畝，整個(gè)項(xiàng)目材料報(bào)批已通過市國(guó)土局、市財(cái)政局批復(fù)通過，該項(xiàng)目于2015年12月份動(dòng)工實(shí)施。目前整個(gè)項(xiàng)目工程已完工，施工單位已組織相關(guān)材料報(bào)市、縣自然資源局驗(yàn)收。
5、2016年度三江鎮(zhèn)竹山村土地整治項(xiàng)目面積為1095.6畝，整個(gè)項(xiàng)目材料報(bào)批已通過市國(guó)土局市財(cái)政局批復(fù)通過，該項(xiàng)目已完成，下一步督促施工單位組織相關(guān)材料報(bào)縣自然資源局驗(yàn)收。
6、三江鎮(zhèn)房地一體宅基地使用確權(quán)登記發(fā)證，于2018年4月24日開始，目前9個(gè)村委會(huì)已全部丈量登記完成。由于鎮(zhèn)區(qū)房屋復(fù)雜，涉及烏龍街居委會(huì)和新街居委會(huì)工作量大，丈量登記工作也已全部完成。
- < >9座，到目前為止，9個(gè)村委會(huì)及兩個(gè)居委會(huì)骨灰堂選址已通地縣自然資源局、縣城建局預(yù)審意見，相關(guān)材料已上報(bào)。山下村、源溪村、崗坊村、竹山村、三江鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、汗塘村、徐羅村骨灰堂已投入使用；東莊村骨灰堂主體已完工，未投入使用；松林村骨灰堂目前暫未開工。< >
存在問題：
1、改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，滿足于應(yīng)付工作任務(wù)，工作無特色，缺乏閃光點(diǎn)。
2、國(guó)土信息報(bào)道工作在我所而言，仍然是一條短缺，在新的一年必須從頭抓起，迎頭趕上。
3、土地執(zhí)法監(jiān)察工作還不盡如人意，對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)占用耕地的建房行為時(shí)有發(fā)生，雖已多次介入查處，還未能從根本上解決問題。
2020年全年工作計(jì)劃：
（一）進(jìn)一步加大宣傳土地整治項(xiàng)目力度，確保該項(xiàng)目順利實(shí)施，營(yíng)造良好的工作氛圍；
（二）積極推進(jìn)宅基地改革三江鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目實(shí)施；
（三）加大國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查力度，嚴(yán)厲查處土地違法案件，為促進(jìn)國(guó)土自然資源工作提供執(zhí)法保障；
（四）為高質(zhì)量做好三江鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)工作，扎實(shí)做好教育培訓(xùn)，宣傳發(fā)動(dòng)，調(diào)查摸底，制作步驟，醞釀制度，有償使用，退出流轉(zhuǎn)、規(guī)劃用地收回、分配宅基地、村莊環(huán)境整治、完善基礎(chǔ)設(shè)施、村務(wù)公開、總結(jié)評(píng)估等工作，大膽探索，審慎穩(wěn)妥、及時(shí)總結(jié)提煉，確保三江鎮(zhèn)宅基地改革工作落實(shí)到位。
（五）積極配合縣自然資源局關(guān)于2020年度三江鎮(zhèn)宅基地制度改革行政編制規(guī)劃第一批（三江村、山下村、竹山村、源溪村、徐羅村）和2021年度第二批（汗塘村、松林村、東莊村、崗坊村），按兩個(gè)年度完成編制規(guī)劃工作。
（六）積極配合縣自然資源局布置做好三江鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃圖和三江鎮(zhèn)房地一體房屋確權(quán)發(fā)證工作。
（七）積極努力完成縣自然資源局和三江鎮(zhèn)政府所交辦的各項(xiàng)工作。
南昌縣國(guó)土資源局三江中心所
2019年12月22日
