政府工作報(bào)告
——2018年9月11日在南新鄉(xiāng)第十三屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
熊衛(wèi)斌
各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我代表南新鄉(xiāng)人民政府,向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位列席代表提出寶貴意見(jiàn)。
2018年前階段工作進(jìn)展情況
今年以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鄉(xiāng)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)縣委十三屆三次全會(huì)和縣人大十六屆三次全會(huì)布置的各項(xiàng)任務(wù),緊扣“拼爭(zhēng)四個(gè)率先、建設(shè)五個(gè)昌南”戰(zhàn)略布局,緊緊圍繞我縣“全市當(dāng)龍頭、全省樹(shù)標(biāo)桿”的奮斗目標(biāo),大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,凝心聚力,攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)高質(zhì)量上升態(tài)勢(shì)。
從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)看:1-8月,全鄉(xiāng)財(cái)政總收入完成6004.6萬(wàn)元,占總?cè)蝿?wù)5038萬(wàn)元的109.7%,其中國(guó)稅完成4170.6萬(wàn)元,地稅完成1834萬(wàn)元;地公共財(cái)政預(yù)算收入完成2510萬(wàn)元。固定資產(chǎn)投資完成2.17億元,其中工業(yè)投資完成5100萬(wàn)元;實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值9.89億元,累計(jì)同比增速9.4%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成時(shí)序進(jìn)度任務(wù),增長(zhǎng)速度明顯加快,經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撃懿粩噌尫拧?/p>
半年多來(lái),主要做了以下工作:
(一)強(qiáng)攻產(chǎn)業(yè)、狠抓項(xiàng)目,實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升
1.工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大。總投資1.45億元的金龍魚(yú)二期大米加工項(xiàng)目已順利投產(chǎn),預(yù)計(jì)年銷(xiāo)售收入可增加8億元、稅收可增加700萬(wàn)元。總投資5.9億元的大豆壓榨項(xiàng)目完成立項(xiàng)、規(guī)劃調(diào)整、環(huán)保審批,啟動(dòng)開(kāi)建。建華管樁新增二車(chē)間開(kāi)工建設(shè),裝配式混凝土預(yù)制構(gòu)件項(xiàng)目、濱江中路一期、黃蔣公路、程揚(yáng)線到愛(ài)民等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)?？偼顿Y約10億元的裝備式建筑領(lǐng)軍企業(yè)江西中民筑友智造科技有限公司目前正在走項(xiàng)目用地預(yù)審手續(xù)、圍擋布置、項(xiàng)目設(shè)計(jì)等工作,預(yù)計(jì)10月份全面開(kāi)工建設(shè)。
2.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。培植本地特色農(nóng)業(yè),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈、提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,發(fā)展種養(yǎng)大戶43戶、農(nóng)民合作社139戶,家庭農(nóng)場(chǎng)426戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。田園綜合體示范點(diǎn)建設(shè)迅速,市政公用農(nóng)業(yè)生態(tài)園已完成園區(qū)中徐村地塊約50畝生產(chǎn)大棚骨架搭建和園區(qū)周坊村地塊約130畝果樹(shù)苗木種植,露地水果區(qū)樹(shù)苗栽種120畝,水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)完成200畝魚(yú)塘魚(yú)苗投放;園區(qū)效益明顯,園區(qū)西瓜、西紅柿、黃瓜、甜瓜等完成采收約6.3萬(wàn)斤,成立洪城田園供應(yīng)鏈管理有限公司,實(shí)現(xiàn)果蔬大米肉類(lèi)等農(nóng)產(chǎn)品全套配送。生態(tài)農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展,以南新莊園為代表的本土現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司實(shí)現(xiàn)800萬(wàn)元營(yíng)業(yè)收入,月度接待游客1600余人次。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),2017年涉及芳洲、團(tuán)結(jié)、愛(ài)民、潭口、南新五個(gè)村21960畝農(nóng)田,路、溝、渠已經(jīng)成形,田塊平整完成90%,剩余工程量在今年12月全面完成;2018年涉及東鄴、友好、愛(ài)民、豐洲、樓前、潭口六個(gè)村23217畝農(nóng)田,目前已完成勘測(cè)、設(shè)計(jì),現(xiàn)進(jìn)入招投標(biāo)階段。
(二)建管并重、緊扣生態(tài),鄉(xiāng)村面貌大為改觀
1.新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全鄉(xiāng)64個(gè)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利,嚴(yán)格按照“七改”、“三網(wǎng)”要求,現(xiàn)已完成改水2837戶,改廁1659戶,改溝2106米,改路3733米,改塘267米,場(chǎng)地硬化3260平方米,新建健身廣場(chǎng)9個(gè),安裝路燈972盞。新戶型示范點(diǎn)、精品點(diǎn)品點(diǎn)山上西黃自然村建設(shè)有序推進(jìn)。集鎮(zhèn)改造目前已完成埋設(shè)雨污水管、道路瀝青前期鋪設(shè),污水處理廠招標(biāo)完成即將開(kāi)建、立面改造即將招標(biāo)。
2.環(huán)境衛(wèi)生擦亮名片。深入開(kāi)展“美麗昌南·幸福家園”環(huán)境綜合整治行動(dòng),拆除違章建筑17處,面積約580平方米,非法廣告牌11塊、橫幅35條,小廣告220條,糾正違章攤點(diǎn)2300余人次,勸導(dǎo)車(chē)輛亂停亂放3700余次。在“美麗昌南·幸福家園”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治2018年第一二季度考核排名靠前。著力實(shí)施“三大革命”,清運(yùn)垃圾3300余噸,更換公用垃圾桶200余個(gè),增設(shè)公用垃圾桶約500余個(gè)。掀起路域整治高潮,出臺(tái)了《南新鄉(xiāng)公路路域環(huán)境及交通秩序綜合整治工作方案》,聯(lián)合青山湖區(qū)公路分局開(kāi)展路域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng),拆除中心公路沿線有礙觀瞻鋼構(gòu)棚、旱廁面積約3500平方米。
3.生態(tài)保護(hù)成效明顯。打好水環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn),劃定生態(tài)紅線,扎實(shí)推進(jìn)“河長(zhǎng)制”。大力開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),同39戶養(yǎng)殖戶簽訂拆遷協(xié)議,其中拆遷38戶,關(guān)停轉(zhuǎn)型1戶;中央環(huán)保及市縣反饋非禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)27戶,其中上糞污設(shè)施20戶,關(guān)停到位6戶,拆除1戶,“三改兩分”全部到位,20戶糞污設(shè)施保持正常運(yùn)行,今年5月全部通過(guò)縣組織的專(zhuān)家驗(yàn)收。堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),秸稈禁燒工作取得階段性成效,利用現(xiàn)代化機(jī)械設(shè)備粉碎秸稈還田充當(dāng)肥料,從源頭上做到無(wú)秸稈可燒。
(三)共建共享、補(bǔ)齊短板,民生福祉顯著增進(jìn)
1.脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面提升。聚焦建檔立卡貧困戶302名貧困群眾,按照“兩不愁、三保障”的總體要求,大力實(shí)施“春季攻勢(shì)”、“夏季整改”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。通過(guò)光伏、綜合種養(yǎng)小額信貸、注入產(chǎn)業(yè)扶植專(zhuān)項(xiàng)資金,成立了由44戶貧困戶組成的南昌縣南新蔚華云綜合種養(yǎng)合作社。建立金龍魚(yú)、市政農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)扶貧生產(chǎn)線和產(chǎn)業(yè)基地利潤(rùn)分紅,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋。團(tuán)結(jié)村扶貧車(chē)間箱包廠吸納2戶精準(zhǔn)扶貧戶家門(mén)口就業(yè)。圍繞縣委巡察59個(gè)扶貧領(lǐng)域問(wèn)題,制定整改方案,落實(shí)責(zé)任人,限時(shí)銷(xiāo)號(hào)管理。
2.綠色殯改全面實(shí)施。自殯改實(shí)施以來(lái),建立健全常態(tài)監(jiān)管、督促考核、應(yīng)急處置等機(jī)制,全鄉(xiāng)共征收棺木2301棺,目前亡故人員98人,全部實(shí)現(xiàn)了火化,未出現(xiàn)一例土葬和二次棺葬。農(nóng)村骨灰堂建設(shè)加快推進(jìn),已完成18個(gè)村點(diǎn)的骨灰堂建設(shè)項(xiàng)目選址設(shè)計(jì)工作、16個(gè)村骨灰堂建設(shè)上鄉(xiāng)村兩級(jí)會(huì)議研究,3個(gè)開(kāi)工建設(shè)。
3.社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。社會(huì)保障方面,全鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人數(shù)27087人,享受待遇領(lǐng)取人員10193人。城鎮(zhèn)新增就業(yè)145人,完成年度目標(biāo)85%,新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力520人。醫(yī)療救助414人次,發(fā)放醫(yī)療救助款64.51萬(wàn)元。科教文衛(wèi)事業(yè)方面,義務(wù)教育均衡化扎實(shí)開(kāi)展,2018年考入重點(diǎn)高中人數(shù)排全縣農(nóng)村前列;南昌南薪慈善基金會(huì)自2017年成立至今,目前共籌資255萬(wàn)余元。召開(kāi)基金會(huì)第一次理事會(huì),完善管理工作機(jī)制,2018年獎(jiǎng)學(xué)助學(xué)大會(huì)基金會(huì)發(fā)放資金19萬(wàn)余元,對(duì)137名在中、高考中取得優(yōu)異成績(jī)的學(xué)子和教師進(jìn)行尊師助學(xué)獎(jiǎng)勵(lì);南新中學(xué)綜合樓、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等項(xiàng)目正在推進(jìn)。九聯(lián)、黃渡、芳洲、友好、愛(ài)民等5個(gè)村級(jí)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室現(xiàn)已投入使用,完成對(duì)3000余名育婦進(jìn)行健康檢查,衛(wèi)生健康水平切實(shí)提升。組建了3批義診專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)隊(duì)開(kāi)展了送醫(yī)療健康服務(wù)下鄉(xiāng)主題月活動(dòng),共接待咨詢?nèi)罕?30余人次,發(fā)放健康宣傳冊(cè)350余份。舉辦了2018年“昌南味道”名菜、名小吃評(píng)選活動(dòng),“南新至善、河水煮河魚(yú)”榜上有名,并獲得全縣組織優(yōu)秀獎(jiǎng)。豐富農(nóng)村文化生活,舉辦了第三屆廣場(chǎng)舞比賽,完成送戲下鄉(xiāng)1場(chǎng),豐洲村、團(tuán)結(jié)村、九聯(lián)村3個(gè)文化示范活動(dòng)中心建設(shè)接近尾聲。食品安全方面,助力我縣食品安全示范城市創(chuàng)建工作,成立了鄉(xiāng)食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,規(guī)范市場(chǎng)秩序,共辦理小作坊、小餐飲小食雜、小攤販?zhǔn)称方?jīng)營(yíng)登記證22張。安全生產(chǎn)方面,成立了危險(xiǎn)物品、工業(yè)制造、建筑施工等11個(gè)領(lǐng)域鄉(xiāng)安全專(zhuān)業(yè)委員會(huì),大力開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),消除火災(zāi)等安全隱患。群團(tuán)工作方面,青少年關(guān)愛(ài)之家建成投入使用,舉辦了最美庭院評(píng)選、關(guān)愛(ài)留守兒童等“三八”系列活動(dòng);大力支持開(kāi)展了青年團(tuán)員環(huán)境整治、煙頭革命等志愿服務(wù)活動(dòng)。征兵工作方面,注重征兵宣傳和思想教育引導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任,績(jī)效利導(dǎo),全面完成2018年征兵任務(wù)。
- 創(chuàng)新治理、從嚴(yán)治政,政府效能大幅提升
1.社會(huì)治理邁上新臺(tái)階。堅(jiān)持“3+2”信訪值班制度,全面開(kāi)展綜治宣傳月活動(dòng)、“零點(diǎn)行動(dòng)”,共有效化解調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛126起,其中化解重大矛盾糾紛7起,化解率達(dá)99%,在全國(guó)兩會(huì)期間,未發(fā)生一起赴京訪、越級(jí)集體訪和其它涉穩(wěn)問(wèn)題。大力開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)行動(dòng),構(gòu)建了“有黑掃黑,無(wú)黑除惡,無(wú)惡治亂”工作新格局。堅(jiān)持 “紅袖章小喇叭”義務(wù)巡邏,廣泛開(kāi)展了禁毒行動(dòng),依法打擊邪教。扎實(shí)做好“民情連心橋”工作,今年目前收集民意訴求問(wèn)題58條,辦結(jié)43條,辦結(jié)率74%,承辦12345政府熱線案件109件,回復(fù)109件,回復(fù)率100%,滿意率97%。堅(jiān)持做好“七五”普法工作,對(duì)全鄉(xiāng)23個(gè)村(居)新任兩委班子成員開(kāi)展了換屆后首次法治培訓(xùn)。社區(qū)矯正有序開(kāi)展,每月開(kāi)展了2次集中學(xué)習(xí)和公益性勞動(dòng)。
2.作風(fēng)建設(shè)彰顯新本色。一方面,堅(jiān)持糾正不正之風(fēng),做到常態(tài)化,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,通過(guò)建賬排查、暢通渠道并結(jié)合掃黑除惡等方式篩查不符合參選條件的候選人10人。另一方面,狠抓機(jī)關(guān)及村(居)作風(fēng)效能建設(shè),出臺(tái)頒發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的通知》,開(kāi)展“三務(wù)公開(kāi)”月度巡查,落實(shí)“黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)”“四有三統(tǒng)一”。通過(guò)聯(lián)合執(zhí)紀(jì)監(jiān)督檢查,暢通舉報(bào)渠道,特別是扶貧領(lǐng)域監(jiān)督、侵害基層群眾利益“微腐敗”問(wèn)題的舉報(bào),半年來(lái)對(duì)違反紀(jì)律的干部嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),立案7起,函詢談話4人,組織處理2人,典型案例通報(bào)6人。
縱觀今年前階段政府工作在經(jīng)濟(jì)下行、諸多困難考驗(yàn)增多的情形下,取得這些成績(jī)確實(shí)不易。但是,工作中還存在不少問(wèn)題和困難,主要有:一是經(jīng)濟(jì)總量不大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),高質(zhì)量發(fā)展仍然任重道遠(yuǎn);二是要素供給不足,土地、資金、人才、技術(shù)等制約全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸仍然突出;三是社會(huì)事業(yè)、民生保障與群眾的期盼存在一定差距;四是一些干部的擔(dān)當(dāng)意識(shí)、大局觀念、攻堅(jiān)能力存在不足,懶政、怠政仍然不同程度存在。對(duì)此,我們將高度重視,積極應(yīng)對(duì),采取切實(shí)有效的措施,認(rèn)真加以解決。
2018年后階段主要工作安排
今年后一階段,我們將緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這條主線,對(duì)照縣里下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)以及年初鄉(xiāng)人代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo),對(duì)標(biāo)對(duì)表、倒逼任務(wù),狠抓落實(shí),高效推進(jìn),重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作:
(一)突出追求質(zhì)量和效益,加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)新步伐
聚焦產(chǎn)業(yè)興旺,著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。加快推動(dòng)工業(yè)升級(jí)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、服務(wù)業(yè)繁榮,不斷厚植現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
1.咬住工業(yè)升級(jí)不放松。打好重大項(xiàng)目牌。堅(jiān)持抓經(jīng)濟(jì)就是抓項(xiàng)目,立足已有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展優(yōu)勢(shì),促進(jìn)益海嘉里大豆榨油項(xiàng)目、建華管樁裝配式混凝土預(yù)制構(gòu)件等重大重點(diǎn)項(xiàng)目增資擴(kuò)產(chǎn),做大做強(qiáng),加速推進(jìn)中民筑友、卓力構(gòu)件項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。下好招商引資棋。堅(jiān)持招商與選商并重、規(guī)模與效益兼顧,創(chuàng)新招商形式,引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)。積極洽談水產(chǎn)品加工及冷鏈物流、南昌國(guó)際供應(yīng)鏈管理平臺(tái)、醫(yī)藥特色小鎮(zhèn)等項(xiàng)目。織密工業(yè)配套網(wǎng)。加強(qiáng)東鄴110千伏變電站、市水投自來(lái)水到企業(yè)等配套設(shè)施的運(yùn)營(yíng)管理,完成濱江中路一期建設(shè)。高效集約利用土地,開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域土地收儲(chǔ)整理。用好大面積開(kāi)發(fā)、城鄉(xiāng)增減掛等政策,統(tǒng)籌解決被拆遷群眾的安置問(wèn)題。
2.咬住農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不放松。一是培育龍頭企業(yè)。探索“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的本地化實(shí)踐,打造符合南新實(shí)際的微農(nóng)業(yè)模式。加大扶持力度,為農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主、集體合作社等各類(lèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供多渠道的服務(wù)。二是做好規(guī)模農(nóng)業(yè)文章。堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快推進(jìn)市政公用生態(tài)園二期項(xiàng)目建設(shè);推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)機(jī)制體制創(chuàng)新試點(diǎn),全面提升農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)能力;統(tǒng)籌做好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)。三是強(qiáng)化三產(chǎn)拉動(dòng)效應(yīng)。加快打造一批以市政生態(tài)、南新莊園為引領(lǐng)的集產(chǎn)業(yè)、休閑、觀光一體的特色旅游洼地,推動(dòng)現(xiàn)代化農(nóng)旅業(yè)發(fā)展。同時(shí)積極落實(shí)電子商務(wù)發(fā)展扶持政策,鼓勵(lì)支持鄉(xiāng)域電商企業(yè)發(fā)展。
(二)突出統(tǒng)籌建管和生態(tài),勾勒鄉(xiāng)村建設(shè)新畫(huà)卷
堅(jiān)持以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,統(tǒng)籌做好生態(tài)環(huán)境保護(hù),以和諧文明宜居為目標(biāo),加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村進(jìn)程。
1.高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。按照“三個(gè)沿線、三個(gè)連片、四個(gè)做好”的原則,繼續(xù)推動(dòng)“整潔美麗、和諧宜居”新農(nóng)村建設(shè),積極實(shí)施“七改三網(wǎng)”整治和“8+4”綜合公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),加快新戶型村點(diǎn)、精品提升點(diǎn)、五位一體示范村建設(shè)。推動(dòng)十肖公路等鄉(xiāng)村主干道盡快建設(shè)完工,推進(jìn)鄉(xiāng)自來(lái)水廠技改升級(jí)。認(rèn)真梳理重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,著力推進(jìn)園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)電網(wǎng)擴(kuò)容升級(jí)、集鎮(zhèn)立面改造、市民小游園等項(xiàng)目建設(shè)。
2.全方位推進(jìn)生態(tài)環(huán)境整治。一是深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。持續(xù)開(kāi)展路域交通秩序、出店經(jīng)營(yíng)、環(huán)境衛(wèi)生、違章建設(shè)、戶外廣告、綠化管護(hù)等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),突出整治臟亂差問(wèn)題。完善長(zhǎng)效保潔機(jī)制,繼續(xù)實(shí)行“一月一考核、一月一排名”工作機(jī)制,重獎(jiǎng)重罰,切實(shí)提高鄉(xiāng)村環(huán)境美譽(yù)度。按照 “五清五拆”標(biāo)準(zhǔn),加快拆除農(nóng)村破危房屋,著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。二是打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。加大污染防治力度,做好畜禽糞污綜合治理,加速推進(jìn)南新污水處理廠及管網(wǎng)建設(shè)。大力實(shí)施林業(yè)生態(tài)修復(fù),嚴(yán)禁焚燒秸稈和垃圾、枯枝樹(shù)葉,嚴(yán)格耕地保護(hù)政策,推進(jìn)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量和生態(tài)三位一體保護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”,做好水環(huán)境綜合治理工作。
(三)突出堅(jiān)持解憂和普惠,筑牢民生保障新堡壘
心系群眾,想盡辦法破解困難和問(wèn)題,把群眾的“表情包”作為檢驗(yàn)民生成效的“晴雨表”,譜好民生“幸福曲”。
1.發(fā)起決勝脫貧大沖刺。落實(shí)“兩不愁、三保障”要求,建立健全返貧預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)扶貧動(dòng)態(tài)信息管理,做到扶貧政策不變、支持力度不減、包片責(zé)任不松。對(duì)照脫貧目標(biāo),突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、安居扶貧等項(xiàng)目,多措并舉落實(shí)貧困人口脫貧質(zhì)量、貧困村“水電路田房”整體提升,扎實(shí)推進(jìn)電商、光伏、金融扶貧。
2.扎實(shí)做好社會(huì)事業(yè)答卷。大力開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè),做好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)醫(yī)保、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障工作;大力發(fā)展社會(huì)福利和公益慈善事業(yè),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童、老人的關(guān)愛(ài)服務(wù),切實(shí)維護(hù)婦女、兒童權(quán)益;加大力度支持教育事業(yè),強(qiáng)化“南昌南薪慈善基金”管理,加大資助貧困學(xué)生、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀學(xué)子和優(yōu)秀教師力度;強(qiáng)化醫(yī)療保障能力,啟動(dòng)建成14所村級(jí)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室建設(shè);落實(shí)各項(xiàng)計(jì)生利益導(dǎo)向政策,加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收,促進(jìn)人口均衡發(fā)展;全面推進(jìn)綠色殯葬改革工作,結(jié)合精神文明建設(shè),引導(dǎo)村民摒棄傳統(tǒng)生活陋習(xí),助推農(nóng)村移風(fēng)易俗;構(gòu)建公共文化服務(wù)體系,繼續(xù)開(kāi)展“ 送電影送戲下鄉(xiāng)”活動(dòng),促進(jìn)鄉(xiāng)村文化繁榮發(fā)展;完善公共體育設(shè)施,力爭(zhēng)建設(shè)2個(gè)以上的群眾健身場(chǎng)所。
(四)突出聚焦法治和廉政,提升政府執(zhí)政新效能
牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,全面加強(qiáng)政府效能建設(shè),著力打造政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快的營(yíng)商環(huán)境,努力建設(shè)忠誠(chéng)型創(chuàng)新型擔(dān)當(dāng)型服務(wù)型過(guò)硬型的人民滿意政府。
1.深化社會(huì)治理,建設(shè)法治政府。一是做好普法工作。健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”要求,規(guī)范執(zhí)行公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定決策法定程序。強(qiáng)化鄉(xiāng)村干部的法治思維,積極構(gòu)建學(xué)法用法長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任追究制,嚴(yán)肅處理知法犯法、徇私枉法等行為。二是強(qiáng)化社會(huì)治理。堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,嚴(yán)格落實(shí)訪訴分離,認(rèn)真解決群眾合理訴求,依法化解涉法涉訴信訪,嚴(yán)厲打擊纏訪鬧訪行為。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,健全完善農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管體系,確保群眾“舌尖上的安全”。加強(qiáng)應(yīng)急體系和綜合救援隊(duì)伍建設(shè),提高突發(fā)公共事件處置能力。堅(jiān)持發(fā)揮“村民自治、群防群治”作用,深入開(kāi)展村級(jí)治安巡邏工作。著力開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊“盜搶騙”、涉毒涉黃、聚眾賭博、制假販假、阻擾工程建設(shè)、擾亂社會(huì)秩序等違法犯罪行為,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。
2.深化作風(fēng)建設(shè),建設(shè)廉潔政府。一是認(rèn)真履行政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神以及省市縣實(shí)施細(xì)則,從嚴(yán)整治懶政怠政和侵害群眾利益的不正之風(fēng),改進(jìn)作風(fēng),打造“四最”營(yíng)商環(huán)境,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈。二是深入持續(xù)開(kāi)展好廉潔建設(shè),深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,多形式開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,抓好脫貧攻堅(jiān)社會(huì)評(píng)價(jià)工作。三是重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)村兩級(jí)財(cái)務(wù)管理工作,加大對(duì)全鄉(xiāng)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,嚴(yán)格審批,規(guī)范操作,持續(xù)推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)工作,同時(shí)加強(qiáng)審計(jì)跟進(jìn)工作,確保花錢(qián)用在刀刃上。
同志們,目標(biāo)激勵(lì),信心倍增。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,鼓足干勁,擔(dān)當(dāng)拼搏,開(kāi)拓奮進(jìn),為我縣全力打造南昌大都市圈高質(zhì)量發(fā)展的核心支點(diǎn)作出南新應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
