各位代表：

現(xiàn)在，我代表鄉(xiāng)人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

一、2018年工作回顧

過去一年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鄉(xiāng)上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真落實縣委十三屆六、七次全會和縣人大十六屆三次全會布置的各項任務(wù)，緊扣“率先全面小康、打造大南昌都市圈高質(zhì)量發(fā)展的核心支點”戰(zhàn)略布局，不斷強化基層基礎(chǔ)建設(shè)，持續(xù)加大項目推進力度，全面推進社會綜合治理，較好完成了鄉(xiāng)十三屆人大四次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，2018年度榮獲縣委縣政府表彰的產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進單位。

一年來，我們主要做了以下五方面工作：

（一）經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)了新攀升

圍繞年初確定的工作目標(biāo)，始終把經(jīng)濟發(fā)展作為政府的中心任務(wù)。著力聚焦縣區(qū)汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略，以項目推進為主抓手加大招商引資力度，引進工業(yè)項目3個（和潤集團糧油深加工項目、浙江智能化中壓開關(guān)元件及成套設(shè)備項目、廣西稚兒樂商貿(mào)有限公司）。2018年財政總收入完成7537萬元，占年初計劃128.3%，比上年增長6.9%；地方一般預(yù)算收入完成3802.1萬元，占年初計劃150.9%。完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值5514.7萬元，12月同比增速達(dá)到了27.7％，累計同比增速為7.3％；工業(yè)增加值增速比同期高出1.6％。500萬元以上固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額等主要經(jīng)濟指標(biāo)均保持穩(wěn)健增長態(tài)勢。

（二）項目征收取得了新突破

緊扣項目推進這一中心，全力服務(wù)省市縣重大重點項目建設(shè)，做實工業(yè)載體，為小藍(lán)經(jīng)開區(qū)調(diào)區(qū)擴區(qū)和新一輪發(fā)展提供堅強的支撐與保障。2018年我鄉(xiāng)共涉及縣區(qū)重大重點項目35個，其中“三看”備選項目4個，重點推進項目24個，一般推進項目7個。超額完成房屋征收20萬㎡的任務(wù)，其中江鈴股份富山新能源汽車基地一期1000畝、濟民可信生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園一期200畝等一批項目已全面完成征遷任務(wù)，正在有序推進。舉行了名坊雅苑小區(qū)第四批、第五批安置房分配公開搖號，624戶安置戶順利喬遷新居。截至目前，全鄉(xiāng)安置房交付 2423套，已經(jīng)分配 2346套，分配率在全縣名列前茅。

（三）鄉(xiāng)村建設(shè)呈現(xiàn)了新氣象

一是“四線”環(huán)境整治有實效：嚴(yán)格貫徹落實省、市、縣有關(guān)工作部署，加強對境內(nèi)高鐵、鐵路及高速公路沿線環(huán)境綜合整治工作。我鄉(xiāng)共拆除違章建筑9棟、有礙觀瞻建筑物69處、違章廣告30塊。二是生態(tài)環(huán)境保護有提升：強力開展集中式飲用水源地環(huán)境保護工作，堅決打擊非法采砂、污水直排等違法行為，全面落實環(huán)保督察問題整改，扎實推進固廢清理工作，鞏固擴大畜禽禁養(yǎng)區(qū)整治工作成果，切實維護生態(tài)環(huán)境安全。清除贛江沿線固體廢棄物46處，切割船只11條，依法取締非法碼頭、砂場11個，取締非法珍珠養(yǎng)殖戶1戶，在飲用水源保護區(qū)環(huán)境整治行動中，拆除碼頭3個、塔吊3座、板房6所。三是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)見長效：致力提升和改善村容村貌，著力推進若岡農(nóng)村新戶型新農(nóng)村示范點建設(shè)，全面落實農(nóng)村清潔工程長效管理機制，不斷加強集鎮(zhèn)建設(shè)管理。組織開展了為期一個月的專項整治行動，成立督查組，每天對全鄉(xiāng)各村進行環(huán)境衛(wèi)生督查，對發(fā)現(xiàn)的問題要求限時整改，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對各村環(huán)境衛(wèi)生狀況進行現(xiàn)場抽查評分并通報，全鄉(xiāng)環(huán)境面貌得到明顯改觀。

（四）民生事業(yè)收獲了新成果

——持續(xù)推進精準(zhǔn)扶貧。始終把脫貧攻堅作為第一民生工程，注重扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，以“兩不愁、三保障”為目標(biāo)，持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋工作，根據(jù)貧困戶的實際情況，因戶因人施策。鄉(xiāng)村安排扶貧專崗解決部分貧困戶就近就業(yè)問題，依托縣鄉(xiāng)人大開展就業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)扶貧活動。大力開展產(chǎn)業(yè)扶貧小額信貸工作，為17名貧困戶貸款17萬，并組織貧困戶與羅湖綜合種養(yǎng)合作社對接，實現(xiàn)資金入股。嚴(yán)格落實縣教育扶貧政策，教育資助金及時足額發(fā)放到位。認(rèn)真開展醫(yī)保名單與扶貧人員名單的核對工作，全鄉(xiāng)所有建檔立卡貧困人口醫(yī)療保險實現(xiàn)了全覆蓋，落實五道保障線，及時掌握貧困戶的就醫(yī)住院情況，確保醫(yī)療報銷比例在90%以上。完成安居扶貧全覆蓋，經(jīng)常為貧困戶進行室內(nèi)外整理，打掃衛(wèi)生，清理雜物，改善居住環(huán)境。

——穩(wěn)步推進殯葬綜合改革。倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，強化殯改宣傳，壓實殯改責(zé)任。4月27日全縣殯葬綜合改革動員大會以來，由鄉(xiāng)班子成員掛帥，帶領(lǐng)鄉(xiāng)機關(guān)干部包村（居）負(fù)責(zé)，各村均在第一時間成立紅白理事會，全面推行遺體火化制度，消除土葬和骨灰裝棺二次葬現(xiàn)象，全鄉(xiāng)共征收棺木268副，全部做到了生態(tài)處理，棺木店、碑石店得到妥善處置。緊盯第一例死亡，做深入細(xì)致的工作。殯改以來，全鄉(xiāng)新增死亡人員火化率100%，實現(xiàn)了零棺葬零土葬。同時，4個村的福壽樓建設(shè)穩(wěn)步推進。

——全面推進社會各項事業(yè)。不斷完善城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理工作，本著公平、公正、公開的原則，落實城鎮(zhèn)低保26戶34人，全年發(fā)放資金18.6563萬元；農(nóng)村低保248戶410人，全年發(fā)放資金142.1935萬元；五保戶41戶41人，全年發(fā)放資金26.2022萬元。2018年城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保完成繳費人數(shù)23017人，參保率達(dá)99.92%。完成下崗再就業(yè)人員任務(wù)50人；完成就業(yè)困難人員就業(yè)任務(wù)50人；完成農(nóng)村新增就業(yè)人員任務(wù)250人。完成新農(nóng)保繳費9000余人。按規(guī)按時辦理小額貸款13戶285萬元。

——社會穩(wěn)定形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。始終保持對違法犯罪行為的高壓態(tài)勢，防范打擊“兩搶一盜”等侵財型犯罪成效顯著，加強重點區(qū)域監(jiān)管，零點行動在全鄉(xiāng)全面鋪開，常態(tài)化開展巡邏巡查，群防群治工作成效顯著。認(rèn)真落實接訪制度和信訪工作包案制度，及時調(diào)度，提前排查，把隱患處理在萌芽階段，一批涉及群眾切身利益的矛盾和問題得到解決，群眾滿意度和公眾安全感穩(wěn)步提升。社區(qū)戒毒康復(fù)管理站、矛盾糾紛調(diào)處中心作用有效發(fā)揮。加大排查巡檢力度，有效防范了各類安全生產(chǎn)事故和重特大安全事故發(fā)生。鐵路護路工作走在全縣全列。

與此同時，教育水平持續(xù)提升，全鄉(xiāng)錄取一本以上高考畢業(yè)生18人，發(fā)放高考獎學(xué)金4.4萬元。富山中學(xué)考取蓮一中人數(shù)創(chuàng)歷史新高，中小學(xué)教學(xué)成績穩(wěn)居全縣農(nóng)村學(xué)校前列。應(yīng)急能力不斷強化，突發(fā)事件均在鄉(xiāng)村兩級的努力下成功處置，未造成任何不良影響。人武工作扎實有效，較好完成了年度征兵任務(wù)，團委、婦聯(lián)、工會等工作取得新的進步。

（五）干部作風(fēng)形成了新態(tài)勢

一是強化法治思維，推進依法行政。嚴(yán)格在憲法和法律框架內(nèi)行使職權(quán)，做到“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”。自覺接受鄉(xiāng)人大監(jiān)督，主動接受社會公眾監(jiān)督。全面推行政務(wù)公開、政府信息公開，購置“村村通”小喇叭廣播，打通惠民、利民、便民宣傳服務(wù)工作“最后一公里”，不斷提高政府工作透明度。二是強化擔(dān)當(dāng)實干，狠抓工作落實。成績是干出來的，幸福是奮斗出來的。以項目現(xiàn)場檢驗實干，以發(fā)展成果評價實績，以群眾滿意衡量實效。處理12345投訴熱線78件，辦結(jié)率達(dá)100%，群眾滿意率達(dá)99.5%。開展“怕、慢、假、庸、散”作風(fēng)問題專項治理，使廣大干部的心思集中在“想干事”上、膽識體現(xiàn)在“敢干事”上、能力展現(xiàn)在“會干事”上。三是強化紀(jì)律要求，樹立良好形象。嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，自覺履行主體責(zé)任，嚴(yán)守廉潔自律各項規(guī)定。針對縣巡查組對我鄉(xiāng)巡查問題清單進行扎實整改，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定整改方案和措施，明確整改時限和責(zé)任人員，切實把巡察組反饋意見整改作為改進作風(fēng)、推動工作、促進發(fā)展的強大動力。

各位代表，過去一年，我們頂住了壓力、抓住了機遇，付出了汗水，收獲了喜悅。成績的取得，是縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是社會各界大力關(guān)心幫助的結(jié)果，更是我們?nèi)w鄉(xiāng)村干部奮力拼搏和廣大群眾支持配合的結(jié)果。在此，我代表鄉(xiāng)人民政府向全鄉(xiāng)廣大干部群眾，向所有關(guān)心、支持、參與富山建設(shè)的各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在看到成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展的要素瓶頸還沒有根本解決，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后，還有很多欠賬，綜合服務(wù)功能和承載能力還有待提高。二是城鄉(xiāng)管理缺乏常態(tài)化，導(dǎo)致集鎮(zhèn)功能不夠完善，鄉(xiāng)村形象落后的面貌難以徹底改觀。三是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)受資金、人才等因素制約，導(dǎo)致投入乏力，推進緩慢，與上級的要求和群眾的期盼還有差距。四是少數(shù)干部進位趕超的思想還不濃，創(chuàng)先爭優(yōu)的意識還不強，解決實際問題的能力還不足。這些都需要我們高度重視，切實增強憂患意識、責(zé)任意識、進取意識，努力在突破瓶頸、加快發(fā)展、化解難題上取得更大突破。

二、2019年工作安排

2019年是改革開放40周年，是成立/新中國成立/中華人民共和國成立70周年，是決勝全面建成小康社會第一個百年的關(guān)鍵之年。按照省市縣三級聯(lián)動推進重大項目開工暨大干項目年動員大會精神，狠抓重大重點項目，全面深化五型政府建設(shè)，主動作為，引導(dǎo)產(chǎn)城農(nóng)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動全鄉(xiāng)工作優(yōu)質(zhì)發(fā)展，以自身發(fā)展為園區(qū)發(fā)展提供保障。

各位代表，今年全鄉(xiāng)政府工作總的指導(dǎo)思想：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，全面落實縣委縣政府和鄉(xiāng)黨委決策部署，進一步增強“四個意識”，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，緊緊圍繞全面建設(shè)“繁榮、和諧、宜居、美麗”新富山目標(biāo)，致力于產(chǎn)城農(nóng)協(xié)調(diào)發(fā)展，主動履職，勇于擔(dān)當(dāng)，展現(xiàn)新作為。

按照上述思路，2019年全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：財政總收入增長7%左右，地方公共預(yù)算收入同口徑增長7%左右；工業(yè)投資增長10%左右，規(guī)上工業(yè)主營收入增加12%左右；社會消費品零售總額增長14%左右；實際利用內(nèi)資增長10%左右；農(nóng)村居民人均可支配收入增長9%左右。

同時，根據(jù)市縣關(guān)于政府民生實施項目人大代表票決制決定，按照“充分體現(xiàn)民意、注重全面統(tǒng)籌、力求務(wù)實高效”的要求，通過廣泛征集、層層篩選，遴選了10件民生實事候選項目：

1.集鎮(zhèn)改造項目

2.便民惠民服務(wù)中心建設(shè)工程

3.垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)工程

4.富山小學(xué)維修改造工程

5.實施農(nóng)田水利建設(shè)項目

6.三山森林公園建設(shè)項目

7.贛江堤維修改造工程

8.福壽樓建設(shè)工程

9.東亙村道路（劉村至下沙渡自然村）硬化工程

10.三山村堤頂公路（東山東橋至東山自然村）硬化工程

以上10件民生實事項目，提請各位代表審議。對票選的民生實事項目，鄉(xiāng)政府將加強組織領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格責(zé)任考核、強化統(tǒng)籌協(xié)同、狠抓工作落實，并接受鄉(xiāng)人大代表和社會各界監(jiān)督檢查，確保實事辦好、好事辦實。

為實現(xiàn)今年各項工作目標(biāo)任務(wù)，我們將重點做好以下五個方面工作：

（一）加快轉(zhuǎn)型升級，提升項目驅(qū)動力

全鄉(xiāng)上下要繼續(xù)緊扣項目推進這一中心，全力服務(wù)省市縣重大重點項目建設(shè)，做實工業(yè)載體，為小藍(lán)經(jīng)開區(qū)調(diào)區(qū)擴區(qū)和新一輪發(fā)展提供堅強的支撐與保障。一是圍繞汽車及零部件產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，全力實施金沙大道沿線張坊、東亙、三山等村房屋征收與土地征用工作，推進汽車南路、汽車南二路、江鈴整車項目配套路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，優(yōu)化區(qū)域發(fā)展空間；繼續(xù)推進濟民可信、和潤集團、鉑瑞能源、新電空調(diào)等二產(chǎn)項目建設(shè)；二是堅持把招商引資作為重要任務(wù)，力量再加大，措施再加強，真正做到精力高度集中，思想高度統(tǒng)一，確保全年完成縣里下達(dá)的招商引資任務(wù)。

（二）全力脫貧攻堅，提升民生保障力

切實抓好脫貧攻堅專項巡察問題整改，按照省、市、縣要求，繼續(xù)堅持精準(zhǔn)扶貧方針，落實工作舉措，筑牢政策底線，扎實開展就業(yè)和產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、保障扶貧、精神扶貧等專項扶貧工作，拓寬貧困戶就業(yè)渠道，增強貧困戶脫貧內(nèi)在動力。嚴(yán)格幫扶干部管理，進一步壓實工作責(zé)任，增強鄉(xiāng)、村干部使命感和責(zé)任感，以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全身心投入到脫貧攻堅工作中去，嚴(yán)格督導(dǎo)考核，確保脫貧攻堅各項工作落到實處。

（三）建設(shè)宜居城鄉(xiāng)，提升環(huán)境承載力

利用集鎮(zhèn)改造大好時機，將集鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)打造，配套好教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施，完善一條龍服務(wù)功能。以環(huán)保工作為重點，全面實施農(nóng)村人居環(huán)境整治，推行路長制、河長制，持續(xù)深入開展贛江沿線環(huán)境治理。積極發(fā)揮保潔公司和各村保潔員的作用，鞏固農(nóng)村生活垃圾治理成果。在集鎮(zhèn)街道和居民集中區(qū)開展衛(wèi)生大整治活動，積極推進廁所革命，確保環(huán)境衛(wèi)生整潔，營造良好人居環(huán)境。加強對街道市場的管理，營造整潔有序的市場秩序，著力推進安置房分配工作。全力以赴推進富山中學(xué)建設(shè)，確保項目按時完工。

（四）強化社會管理，提升安全保障力

創(chuàng)新社會治理方式，深入開展社會治安綜合治理工作，利用好“村村通”小喇叭、民情連心橋，認(rèn)真開展大走訪活動，進一步完善鄉(xiāng)村治安防控體系，高度重視信訪工作，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，努力把問題化解在基層和萌芽狀態(tài)，從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素。

（五）加強自身建設(shè)，提升政府公信力

緊緊圍繞為民解憂、為民服務(wù)，大力抓好五型政府建設(shè)，深化放管服改革，強化治理，務(wù)實干事，提升政府公信力和執(zhí)行力。我們必須恪盡職守、守土有責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、心系群眾、埋頭苦干、主動作為，嚴(yán)格執(zhí)行機關(guān)規(guī)章制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定，加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，真正把作風(fēng)建設(shè)貫穿到日常工作中，努力建設(shè)人民滿意的政府。

各位代表，追夢新時代，創(chuàng)造新輝煌。讓我們在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神指引下，在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民群眾，同心同德，奮發(fā)進取，以永不懈怠的飽滿精神和勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膭?wù)實作風(fēng)，不忘初心，銳意進取，推進“繁榮、和諧、宜居、美麗”新富山跨越式發(fā)展，為我縣打造大南昌都市圈高質(zhì)量發(fā)展的核心支點作出更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績向新中國成立70周年獻(xiàn)禮！