政府工作報(bào)告

——2025年1月20日在南昌縣富山鄉(xiāng)第十四屆

人民代表大會(huì)第八次會(huì)議上

富山鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長  李捷

各位代表：

現(xiàn)在，我代表富山鄉(xiāng)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位列席會(huì)議的同志提出意見。

2024年工作回顧

2024年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。一年來，在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督支持下，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標(biāo)要求，緊扣“迎難而上、敢作善為，奮力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展”工作主線，在實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)中邁出了鏗鏘有力的堅(jiān)實(shí)步伐，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)了富山新作為。

一年來，我們堅(jiān)持精準(zhǔn)施策、強(qiáng)基賦能，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行承壓回升。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，堅(jiān)定發(fā)展信心，克服重重困難，咬定目標(biāo)不動(dòng)搖，強(qiáng)化調(diào)度不松勁，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。主要指標(biāo)持續(xù)向好。全年地方收入完成3959.6萬元；500萬元以上固投完成7.9億元，同比增長53.6%，限上零售額完成1.7億元，同比增長15.2%；工業(yè)投資完成5990萬元，同比增長150%；規(guī)上服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值完成1.4億元，同比增長23.1%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)。集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大。堅(jiān)持“造血”與“輸血”并重，積極探索村集體經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展路徑，完善集體資產(chǎn)租賃流程，有效提升集體資產(chǎn)租賃收益，依法處理和化解一批集體資產(chǎn)合同糾紛，因地制宜帶動(dòng)資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。2024年，全鄉(xiāng)7個(gè)村集體經(jīng)營性收入全部完成30萬元，近半數(shù)村突破80萬元，實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)，在全縣綜合排名第3。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。持續(xù)深入開展“護(hù)航行動(dòng)”，及時(shí)了解企業(yè)所需所求，切實(shí)幫助企業(yè)紓困解難，助力轄區(qū)企業(yè)發(fā)展壯大，新增入統(tǒng)單位及限上個(gè)體9家，獨(dú)立引進(jìn)年處理100萬噸建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目，與小藍(lán)共同引進(jìn)總投資1.1億元的云德環(huán)?？萍计嚵悴考圃祉?xiàng)目。

一年來，我們堅(jiān)持傾力服務(wù)、全力護(hù)航，項(xiàng)目推進(jìn)步伐堅(jiān)定。把服務(wù)項(xiàng)目推進(jìn)作為“第一抓手”，全力以赴抓征收強(qiáng)保障，持之以恒抓項(xiàng)目促發(fā)展，積極識(shí)變應(yīng)變求變，進(jìn)一步塑造發(fā)展新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì)。房屋征收有序有力。聚焦房屋征收、項(xiàng)目推進(jìn)主責(zé)主業(yè)，克服資金短缺、時(shí)間緊迫、情況復(fù)雜等不利因素影響，實(shí)行片區(qū)化推進(jìn)、集團(tuán)化作戰(zhàn)、常態(tài)化調(diào)度，全年累計(jì)拆除房屋172戶，面積9.26萬平方米。要素保障用心用情。立足“縣區(qū)一體”發(fā)展大局，全面完成全鄉(xiāng)境內(nèi)320國道項(xiàng)目紅線內(nèi)的房屋拆除工作，有力保障了320國道、汽車南路、嘉景路等重大重點(diǎn)項(xiàng)目加速建設(shè)。尤其是在博世項(xiàng)目的征收工作中，僅用1個(gè)月時(shí)間完成了16棟總面積約10000㎡房屋征遷工作和183.374畝土地征收工作，為重大項(xiàng)目落地和縣區(qū)產(chǎn)業(yè)布局提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。項(xiàng)目成果可感可及。圍繞“大抓落實(shí)、聚力發(fā)展”的工作總基調(diào)，深入做好項(xiàng)目“謀、爭、推”文章，以高質(zhì)量項(xiàng)目服務(wù)群眾、賦能發(fā)展。有序推進(jìn)了千秋堂建設(shè)項(xiàng)目、三山至雄溪公路改造工程項(xiàng)目、農(nóng)田水利提升改造項(xiàng)目、鄉(xiāng)衛(wèi)生院發(fā)熱診室改造項(xiàng)目，自主推進(jìn)的富山標(biāo)準(zhǔn)廠房及基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)即將竣工，建成后將成為立足富山、服務(wù)小藍(lán)的重要窗口。

一年來，我們堅(jiān)持共建共享、共富共美，鄉(xiāng)村振興成效初顯。嚴(yán)守耕地保護(hù)和糧食安全、不發(fā)生規(guī)模性返貧“兩條底線”，深入實(shí)施鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理“三大行動(dòng)”，農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。糧食安全根基穩(wěn)固。堅(jiān)決扛牢糧食安全政治責(zé)任，全年完成糧食生產(chǎn)任務(wù)面積2.64萬畝，其中早稻面積1.03萬畝，冬種油菜面積0.52萬畝，均超額完成生產(chǎn)任務(wù)。及時(shí)、足額發(fā)放各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金449.5萬元，激勵(lì)農(nóng)民積極保護(hù)耕地地力，提升耕地質(zhì)量。和美鄉(xiāng)村有序建設(shè)。持續(xù)開展農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，更新改造三山村農(nóng)業(yè)電網(wǎng)、富山村西湖排灌站溝渠。精心打造總投資360萬元的富山鄉(xiāng)若岡村譚家共同富裕樣板村建設(shè)項(xiàng)目，整治房前屋后130棟，污水管網(wǎng)1304米，戶廁新改建38個(gè)，農(nóng)村人居環(huán)境煥發(fā)新貌。脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展。常態(tài)化開展防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)幫扶，共排查農(nóng)戶6041戶23680人，新識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象4戶8人。持續(xù)加強(qiáng)“兩不愁三保障”和安全飲水、產(chǎn)業(yè)就業(yè)等環(huán)節(jié)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶，18名鞏固脫貧戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)崗就業(yè)，建設(shè)光伏扶貧戶站17戶，戶均增收3000余元，通過幫扶消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)3戶11人。

一年來，我們堅(jiān)持民心所向、政之所行，民生福祉普惠殷實(shí)。統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)，健全基本公共服務(wù)體系，兜住、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線，抓主抓重、主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)，不斷提高人民生活品質(zhì)。民生保障更加有力。進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋面，常住人口參保率達(dá)98.1%。精準(zhǔn)高效落實(shí)社會(huì)救助政策，救助特困人員40人次，為576名老人發(fā)放高齡補(bǔ)貼77.14萬元，為259名參加人發(fā)放兩殘補(bǔ)貼39.99萬元。新增城鄉(xiāng)低保戶23戶42人，累計(jì)救助4041人次，發(fā)放285.62萬元。公共服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)。健全完善養(yǎng)老、就業(yè)、托育服務(wù)體系，高標(biāo)準(zhǔn)打造灘上村“一老一小”幸福院改造項(xiàng)目和“5+2就業(yè)之家”，引導(dǎo)180余名離校大學(xué)生成功就業(yè)。深入謀劃教育優(yōu)先發(fā)展，召開博澤獎(jiǎng)學(xué)助學(xué)大會(huì)，35人錄取重點(diǎn)高中，40人圓夢(mèng)一本院校，發(fā)放獎(jiǎng)教助學(xué)金16.5萬元。社會(huì)大局更加安定。扎實(shí)開展重點(diǎn)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，累計(jì)下發(fā)督辦單10張，整改各類隱患427個(gè)，全年各類生產(chǎn)事故“零”發(fā)生。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)富山綜治中心規(guī)范化建設(shè)，成功有效處置了富山村“三跨三分離”信訪件、三山村失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦理訴求、清湖村港口碼頭征收等歷史遺留問題，榮獲全市首批信訪工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全市退役軍人服務(wù)中心（站）先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)。

一年來，我們堅(jiān)持忠誠為政、務(wù)實(shí)勤政，自身建設(shè)全面加強(qiáng)。知敬畏、守規(guī)矩，鞏固拓展主題教育成果，持之以恒強(qiáng)黨性、改作風(fēng)、抓落實(shí)，政府工作更加務(wù)實(shí)高效。筑牢對(duì)黨忠誠之基。始終把政治建設(shè)擺在首要位置，扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。不折不扣貫徹執(zhí)行黨中央決策部署，縱深推進(jìn)“三抓三促”行動(dòng)，持續(xù)深化整治形式主義為基層減負(fù)，精文簡會(huì)、掛牌“瘦身”、“指尖”減負(fù)等成效明顯，召開會(huì)議同比減少7%，發(fā)文數(shù)量同比減少11%。恪守依法行政之責(zé)。全面推進(jìn)“八五”普法，堅(jiān)持法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，修訂完善《富山鄉(xiāng)政府采購管理暫行辦法》、《富山鄉(xiāng)內(nèi)部控制管理制度》等制度機(jī)制，“三重一大”事項(xiàng)決策程序更加規(guī)范。自覺接受人大監(jiān)督和工作監(jiān)督，辦結(jié)人大代表意見建議21件，推動(dòng)政府工作在法治化軌道運(yùn)行。繃緊清正廉潔之弦。持續(xù)發(fā)力整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，整改問題51個(gè)，成功挽損止損49.5萬元。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾治形式主義官僚主義，持續(xù)發(fā)揚(yáng)斗爭精神。嚴(yán)守“過緊日子”紀(jì)律要求，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，按時(shí)平穩(wěn)有序清理自有財(cái)力負(fù)擔(dān)臨聘人員62人，抓落實(shí)、重實(shí)效成為政府工作主旋律。

各位代表！奮斗伴隨艱辛，收獲凝結(jié)汗水。我們深知，政府工作取得的每一份成績，都離不開上級(jí)黨委政府和鄉(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，都離不開鄉(xiāng)人大的監(jiān)督支持，更離不開全鄉(xiāng)人民的團(tuán)結(jié)奮斗。在此，我謹(jǐn)代表富山鄉(xiāng)人民政府，向奮戰(zhàn)在一線的廣大干部群眾、各位代表，以及所有關(guān)心、支持、參與富山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少問題和短板，主要表現(xiàn)在：一是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不夠牢固，加快全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展還有許多工作要做；二是安全生產(chǎn)隱患排查仍需加強(qiáng)，對(duì)排查問題整治不夠及時(shí)全面；三是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善，公共服務(wù)保障水平還有待提升。對(duì)這些問題，我們將高度重視，持續(xù)加力切實(shí)予以解決。

2025年部署安排

2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，今年政府工作總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，按照省委十五屆七次全體會(huì)議、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委十二屆九次全體（擴(kuò)大）會(huì)議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、縣委十四屆十次全體（擴(kuò)大）會(huì)議暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和鄉(xiāng)第十五屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議部署安排，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標(biāo)要求，以“干字當(dāng)頭、奮發(fā)有為，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，切實(shí)保持社會(huì)和諧穩(wěn)定”為工作主線，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，為全縣深入打造“兩標(biāo)桿三示范”，加快書寫中國式現(xiàn)代化昌南實(shí)踐作出富山新的更大貢獻(xiàn)。

綜合考慮各方因素，今年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地方一般公共預(yù)算收入增長8.0%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.0%左右，規(guī)上服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值增長10.0%左右，500萬元以上固定資產(chǎn)投資增長5.5%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長10.0%左右，力爭主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全縣平均水平。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今年我們將重點(diǎn)抓好以下五方面工作：

（一）聚焦經(jīng)濟(jì)提質(zhì)，激活區(qū)域發(fā)展新活力

以進(jìn)一步全面深化改革為牽引，用足用好多重政策機(jī)遇，為加快高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)賦能。服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)能。樹牢“項(xiàng)目為王”理念，堅(jiān)定不移抓項(xiàng)目、強(qiáng)投入、優(yōu)載體，動(dòng)態(tài)跟進(jìn)疏港公路、太平洋電纜、嘉景產(chǎn)業(yè)園等既定重大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，集中資源要素，主動(dòng)打好征收提前量，確保項(xiàng)目進(jìn)得來、落得下、建得快，為縣區(qū)騰出更多發(fā)展空間。挖掘經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展?jié)撃堋?/font>以姚灣碼頭陸域倉運(yùn)營啟動(dòng)為有利契機(jī)，積極對(duì)接配合臨港產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃落地，通過牽引服務(wù)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以富山標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目為有效平臺(tái)，發(fā)揮位置優(yōu)越、臨近龍頭、配套齊全等優(yōu)勢(shì)，招引園區(qū)產(chǎn)業(yè)主賽道優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶。壯大集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能。立足各村資源稟賦和發(fā)展實(shí)際，用足用好各項(xiàng)政策支持，探索與國有投資平臺(tái)合作方式，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生服務(wù)等方面謀深謀實(shí)打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的好項(xiàng)目，努力走出富山特色的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。