根據(jù)縣委、縣政府有關要求,我委積極開展法治政府工作,現(xiàn)將今年有關工作開展情況匯報如下:
一、打造一流法治化營商環(huán)境
2021年以來,我委全面開啟“轉(zhuǎn)作風、優(yōu)環(huán)境”活動年,認真貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《江西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》。一是對照江西省營商環(huán)境評價指標體系,按照縣(區(qū))報送的參評材料,進行打分。3月始,縣(區(qū))營商辦籌備參評材料準備工作,于4月2日第一次報送參評材料至省、市營商辦。5月份,縣(區(qū))營商辦協(xié)同14個參評指標部,多次對測評材料進行審核修改,先后兩次請專家全面開展第三方測評審核工作,提出修改意見和建議,形成較為完善的測評材料分送市指標部牽頭單位,請市指標部對縣(區(qū))材料進行審核。經(jīng)多次對照各方面提出的意見建議進行修改,直至市各指標部和市第三方機構(gòu)對我縣(區(qū))參評材料無修改意見,于6月25日形成最終版報送至省、市營商辦。二是配合省第三方測評機構(gòu)赴縣(區(qū))各辦事窗口暗訪。為確保隨機走訪環(huán)節(jié)不出差錯,6月18日起,縣(區(qū))營商辦會同縣(區(qū))活動辦督查考核組,先后安排4組工作人員對縣行政審批局、縣不動產(chǎn)登記中心、向塘審批局等22個辦事窗口進行暗訪,對工作人員在崗情況、辦事流程業(yè)務熟悉程度、環(huán)境布置、服務態(tài)度、投訴機制等進行查驗,對工作人員缺崗、交頭接耳、面對問詢不耐煩等現(xiàn)象,辦事指南擺放不整齊、無服務評價系統(tǒng)、自助機器不能使用等問題。及時告知相關單位負責人,要求立即整改到位。三是及時解疑答問?？h(區(qū))營商辦多次召開會議,要求專班成員熟悉測評材料內(nèi)容、業(yè)務知識和掌握相關業(yè)務聯(lián)系人清單,做到有問必答、答不了的第一時間找準專業(yè)人員解答,一旦第三方機構(gòu)查閱測評材料時有疑問或提出問題,我縣相關聯(lián)絡人第一時間進行解答。四是開展調(diào)查問卷活動?？h(區(qū))營商辦全面梳理了縣(區(qū))各指標部報送的全量樣本企業(yè)名單7240家以及市下達重點企業(yè)570家,逐項分解至相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,布置開展全覆蓋式企業(yè)走訪問卷工作,于6月15日前將市重點企業(yè)和縣(區(qū))全量樣本企業(yè)共7810家全部走訪完畢。此外,縣(區(qū))營商辦制作《南昌縣(小藍經(jīng)開區(qū))迎省營商環(huán)境第三方評價工作任務進展表》,將每個指標每一環(huán)節(jié)責任到人,落實到位。
二、強化生態(tài)環(huán)境保護。
一是制定落實生態(tài)文明制度。開展《南昌縣國土空間規(guī)劃》(2019-2035)編制工作,完成了《南昌縣基礎測繪“十四五”規(guī)劃》。制定下發(fā)制定出臺了《南昌縣(小藍經(jīng)開區(qū))“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃編制實施方案》、《2021年縣區(qū)生態(tài)環(huán)境保護暨深入打好污染防治戰(zhàn)工作實施方案》、《南昌縣 (區(qū) )大氣污染防治目標考核辦法 》、《南昌縣(小藍經(jīng)開區(qū))2021年林業(yè)生態(tài)建設實施意見》、《關于做好2021年度農(nóng)村生活污水治理工作的意見》、《南昌縣受污染耕地問題大排查整治行動實施方案》等專項行動方案。二是積極開展生態(tài)文明建設。1、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展退捕禁捕工作?；就瓿删珳拭捉n立卡工作,回收全部捕撈證1463個,回收絲網(wǎng)14萬公斤、蝦籠42萬個、地籠3.2萬個、中籠3.7萬個;4225艘建檔立卡漁船已全部完成拆解,留存66條漁船用作巡護,全部進行統(tǒng)一封存、統(tǒng)一標識;加強禁捕水域漁政執(zhí)法力度,組織聯(lián)合執(zhí)法隊常駐在蔣巷西舍聯(lián)合執(zhí)法點,開展24小時巡邏執(zhí)法,在各重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展常態(tài)巡查。2020年以來,我縣縣鄉(xiāng)村各級共開展水上執(zhí)法、巡查459次,出動執(zhí)法人員2868人次,銷毀非法捕撈船只226艘、非法網(wǎng)具5130部、電魚設備19套。2、縣法院共審理環(huán)境資源類案件9件,其中刑事案件4件,分別為非法采礦案件1件,非法收購、運輸、出售珍貴、瀕危野生動物案件1件,非法捕撈水產(chǎn)品案件2件;行政非訴案件5件,分別為環(huán)境行政處罰案件4件、氣象行政處罰案件1件。3、開展燃煤鍋爐專項整治工作。2021年繼續(xù)督促南昌縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)25家企業(yè)完成燃煤鍋爐進行改造,改用清潔能源。截至目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成23家燃煤鍋爐改造。4、機動車尾氣治理工作常態(tài)化開展?？h生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合縣公安局交管大隊、縣交通運輸局開展常態(tài)化路檢、路查,推動柴油貨車污染綜合治理,今年截至6月份共檢測柴油貨車177臺。5、積極開展非道路移動機械摸底調(diào)查和編碼登記工作。6、加強飲用水源保護工作。定期對縣、鄉(xiāng)兩級13個集中式飲用水源地開展巡查檢查,及時查處各類影響飲用水源安全的環(huán)境問題,2021年以來,共下達飲用水源問題整改督辦單20余份,督促整改問題30多個。7、強化交通工程工地揚塵治理工作。對施工揚塵源實行“一票停工”制,即對未按要求完成落實防塵、抑塵、降塵措施的交通工程工地,責令限期整改;逾期未整改到位的,一律實行停工整治。8、加強船舶污染治理工作。采取有效措施減少港口作業(yè)過程中產(chǎn)生的粉塵、揚塵及噪音,要求作業(yè)區(qū)必須有除塵、噴淋設備。重點巡查船舶垃圾收、處理情況和油污水應急管理落實情況,發(fā)現(xiàn)問題及時下達整改通知并跟蹤問效。9、推廣應用道路運輸綠色裝備。繼續(xù)推廣新能源和清潔能源汽車在道路運輸行業(yè)領域的應用,鼓勵在道路客運、城市公交、出租汽車、城市物流配送和駕駛員培訓等領域應用新能源、天然氣等清潔燃料車輛。新增新能源公交車16輛(純電)。三是推進重大項目。1、有序推進2019年畜禽糞污資源化利用整縣推進項目,總投資10384萬元,其中:中央投資4500萬元,自籌資金5884萬元。2、積極推動南昌縣贛江岸線生態(tài)綜合治理工程、昌南新城景觀明渠工程、銀三角污水管網(wǎng)改造工程、城鄉(xiāng)供水一體化、南昌縣污水處理廠擴容工程等政府投資工程。四是積極申報生態(tài)文明建設項目。1、南昌市政公用生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園項目申報2021年度省基建投資生態(tài)文明專項備選項目,爭取70萬元。2、江西江鈴專用車輛廠有限公司揮發(fā)性有機物治理項目及江西江鈴汽車股份有限公司小蘭工廠VOCs噴涂廢氣綜合治理項目爭取到中央環(huán)保資金500萬元。
三、加快推進社會信用體系建設。
一是加強領導,建立工作機制。南昌縣高度重視社會信用體系建設工作,多次召開社會信用體系建設工作會議,印發(fā)了《南昌縣2021年度社會信用體系建設工作要點》明確了年度工作任務及責任分工,把各項工作落到實處。二是推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)信用建設。1、開展“屢禁不止、屢罰不改”嚴重違法失信行為專項治理本次專項治理對象主要包括兩類市場主體。近3年內(nèi)被人民法院納入“失信被執(zhí)行人名單”10次以上,且相關失信信息仍在公示期的,仍在正常經(jīng)營的市場主體;近3年內(nèi)受到 10次以上行政處罰,且相關失信信息仍在公示期的市場主體。會同同級行業(yè)主管(監(jiān)管)部門、協(xié)會商會等單位,對轄區(qū)內(nèi)13家嚴重違法失信企業(yè),依法依規(guī)啟動提示、警示約談程序,督促相關市場主體及時糾正失信行為,履行相關義務,消除不良影響。2、南昌縣人民銀行提供企業(yè)征信報告786筆。為我縣實施信用分類監(jiān)管建立完善各類主題信用記錄提供了很好的保障。三是完善社會信用體系制度建設。完善“紅黑名單”管理,嚴格規(guī)范“紅黑名單”的認定,及時共享“紅黑名單”至省、市信用信息平臺,并在全縣公示,2021年發(fā)布一期,紅榜企業(yè)9家。1-6月并向市信用平臺推送雙公示信用信息7079條。四是推進公共信用信息平臺建設。為完善縣級公共信用平臺建設,推動信用工作上新臺階,我縣經(jīng)政府常務會研究,投資400萬元開展縣級信用平臺試點工作,已制定了南昌縣公共信用信息平臺電子化政府采購公開招標文件,并已掛網(wǎng)公開招標,下一步將進入實施建設階段,信用平臺建設將推進我縣信用工作再上新水平。五是加強誠信文化宣傳力度。制定了《2021年南昌縣信用宣傳活動方案》和《南昌縣誠信示范街區(qū)建設實施方案》, 積極開展誠信進企業(yè)、誠信進單位、誠信進街區(qū),在新聞媒體廣泛宣傳誠信文化,營造了社會講誠信、守誠信的良好氣氛。
南昌縣發(fā)改委
2021年12月8日
