今年以來，在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣財政局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，緊緊圍繞縣委、縣政府工作總體思路和目標(biāo)任務(wù)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，扎實推進(jìn)積極財政政策落實，有力保障了全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展?，F(xiàn)將今年以來工作情況匯報如下:

一、2024年重點工作開展情況

（一）抓好財政管理，助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是“穩(wěn)”的基礎(chǔ)持續(xù)夯實。實施財政增收行動，精準(zhǔn)研判收支形勢，科學(xué)把握組織收入的節(jié)奏和力度，確保按照序時進(jìn)度完成全年收入預(yù)期目標(biāo)，2024年，全縣地方一般公共預(yù)算收入完成90.1億元，同比增長6%，其中稅收收入完成了50.9億元，總量繼續(xù)穩(wěn)居全省縣域第一；地方一般公共預(yù)算支出130.5億元，同比降低9.1%。二是“爭”的勢頭更加強(qiáng)勁。聚焦中央、省、市財政政策，全力向上爭取政策資金支持，全年共爭取上級補(bǔ)助和債券資金69.65億元。三是“進(jìn)”的動能不斷增強(qiáng)。科學(xué)研判收入形勢，提高收入征管工作的前瞻性、主動性和實效性；切實強(qiáng)化財稅收入征管主體責(zé)任，著力加強(qiáng)收入調(diào)度，堅持“以旬保月、以月保季、以季保年”，確保財稅收入均衡入庫；定期進(jìn)行收入監(jiān)測分析研判，著力加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)聯(lián)動，持續(xù)提高稅收征管質(zhì)效，確保應(yīng)收盡收、顆粒歸倉。

（二）深化財政改革，加緊預(yù)算管理。一是推進(jìn)支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。為進(jìn)一步貫徹《關(guān)于進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革的意見》（國發(fā)〔2021〕5號）文件精神，我縣就推進(jìn)縣級支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作印發(fā)了《南昌縣支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作方案》，2024年預(yù)算編制過程中，對人大提前審查單位試點推行制定了兩項支出標(biāo)準(zhǔn)，2025年預(yù)算編制計劃出臺十余項支出標(biāo)準(zhǔn)，各相關(guān)部門（單位）積極配合，完成支出標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)在預(yù)算編制過程中的應(yīng)用。二是壓縮政府購買服務(wù)規(guī)模。為落實落細(xì)過緊日子要求，縣財政局對2023年-2024年8月以來全縣各預(yù)算單位政府購買服務(wù)項目進(jìn)行了逐項梳理，區(qū)分為取消類、壓縮類、保留類三種類型。取消不再實施項目44個，取消金額17010.53萬元；壓縮項目65個，壓縮資金33943.76萬元；保留項目61個，保留資金20238.79萬元。三是實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算統(tǒng)編。隨著國家財政體制的不斷完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算管理作為地方財政管理的重要組成部分，其科學(xué)性和規(guī)范性日益受到重視，近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算已納入全縣預(yù)算統(tǒng)編工作中，在預(yù)算統(tǒng)編工作中，將人員經(jīng)費和公用經(jīng)費納入預(yù)算統(tǒng)一管理。為提升預(yù)算編制的質(zhì)量，更好地體現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支情況，2025年預(yù)算編制工作中，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金提前下達(dá)部分及固定補(bǔ)助部分納入預(yù)算編制，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算統(tǒng)編工作。

（三）聚焦財政監(jiān)管，樹牢底線思維。一是有效管控財政風(fēng)險。堅持“三?！敝С鲈谪斦С鲋械膬?yōu)先地位，兜牢“三?！钡拙€，不留硬缺口。密切關(guān)注縣庫款運行情況監(jiān)測和庫款變動趨勢，動態(tài)監(jiān)測“三?！睂?，確?！叭！敝С鲈谪斦С龅膬?yōu)先順序，保證資金按時足額撥付。二是率先實施重點支出標(biāo)準(zhǔn)限額。為認(rèn)真落實中央紀(jì)委國家監(jiān)委集中整治工作部署和省、市、縣紀(jì)委監(jiān)委工作要求，扎扎實實推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金管理使用不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治工作，以超常規(guī)的力度和舉措落實攻堅任務(wù)，我縣在全市范圍內(nèi)率先啟動重點費用支出標(biāo)準(zhǔn)制定和支出限額管理工作，規(guī)范全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金管理，堵塞制度漏洞，確保資金使用的科學(xué)性、合理性和嚴(yán)肅性。三是兜牢政府債務(wù)風(fēng)險底線。建立了政府債券計劃申報、使用安排集體決策、項目實施定期調(diào)度等工作機(jī)制，從政府性債務(wù)舉借預(yù)算管理、政府性債券使用績效管理、政府性債務(wù)償還計劃管理、政府性債務(wù)監(jiān)督管理等方面形成全方位閉環(huán)管理體系。2024年，全口徑債務(wù)率指標(biāo)持續(xù)保持在“綠色”風(fēng)險等級，全縣政府債務(wù)管理運行良好，債務(wù)風(fēng)險總體可控。

（四）優(yōu)化營商環(huán)境，賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是聚焦助企紓困，推動各項惠企政策直達(dá)快享。認(rèn)真貫徹落實國家、省市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策及接續(xù)措施，縣財政局配合市、縣相關(guān)主管部門制定出臺了《關(guān)于印發(fā)<南昌市中小企業(yè)局?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點工作專項資金管理辦法>的通知》（洪企服規(guī)[2024]1號）、《關(guān)于印發(fā)<南昌市市級中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法>的通知》（洪企服規(guī)[2024]2號）等系列支持企業(yè)發(fā)展政策，同時加大政策宣傳力度，讓企業(yè)知曉政策，充分利用惠企政策促發(fā)展。二是積極籌措資金，及時兌現(xiàn)惠企資金。加大財政資金統(tǒng)籌整合力度，助推培育一批新興市場主體和新質(zhì)生產(chǎn)力，促進(jìn)專精特新“小巨人”等中小企業(yè)發(fā)展，激活市場主體活力，全年共計兌現(xiàn)惠企扶持資金9.68億元。三是嚴(yán)格落實財政金融措施。為解決企業(yè)融資難問題，我縣按照省、市財政要求，不斷完善“財園信貸通”、“惠農(nóng)信貸通”、“洪財科貸通”政策。僅“財園信貸通”一項，2024年共為縣（區(qū)）164戶企業(yè)發(fā)放貸款91608萬元。

（五）強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，打造一流財政干部隊伍。一是持續(xù)推進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。持之以恒落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，深入糾治財經(jīng)領(lǐng)域“四風(fēng)”，結(jié)合業(yè)務(wù)工作實際，在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展專項整治，持續(xù)加大監(jiān)督提醒和檢查力度。堅持嚴(yán)管厚愛，教育引導(dǎo)財政干部樹立和踐行正確政績觀，立足本崗、履職盡責(zé)，不斷增強(qiáng)想干事、能辦事、辦成事的本領(lǐng)和擔(dān)當(dāng)，大興務(wù)實之風(fēng)、擔(dān)當(dāng)之風(fēng)、廉潔之風(fēng)，不斷加強(qiáng)財政干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。二是扎實開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。研究制定工作計劃，建立集中學(xué)習(xí)制度，堅持原原本本學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)，期間黨組會議黨紀(jì)學(xué)習(xí)10次，理論學(xué)習(xí)中心組黨紀(jì)學(xué)習(xí)研討3次，開展全體黨員干部集體學(xué)習(xí)研討7次，講紀(jì)律黨課1次。組織全體黨員干部赴南昌縣紀(jì)律教育館現(xiàn)場學(xué)習(xí)，堅持以案示警，召開警示教育大會3次，召開專題會議通報違紀(jì)違法典型案例，通過黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育強(qiáng)化干部隊伍紀(jì)律保障。三是強(qiáng)化為民服務(wù)宗旨意識。開展財政干部“路長制”、“河長制”活動，組織志愿者開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動，協(xié)助社區(qū)共同開展好文明創(chuàng)建工作。組建南昌縣財政局“洪城紅”應(yīng)急隊伍，協(xié)助蓮塘鎮(zhèn)向陽路社區(qū)做好預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害工作，讓黨旗在防控災(zāi)情斗爭的第一線高高飄揚。參加全縣黨員“洪城紅”機(jī)關(guān)黨員安全隱患排查應(yīng)急隊，定點負(fù)責(zé)八月湖的安全隱患排查工作，強(qiáng)化群眾生命安全保障。

二、2025年工作計劃

(一)聚焦收支管理，推動財政收支均衡向好。一方面，積極組織財政收入。強(qiáng)化財稅部門工作聯(lián)動，加強(qiáng)收入分析和調(diào)度，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢和產(chǎn)業(yè)調(diào)整情況，掌握重點行業(yè)、重點稅源、重點項目情況。深入挖掘稅源潛力，積極培育新的增長點，大力推進(jìn)招商引資，壯大我縣可用財力。搶抓中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債、地方專項債券等資金機(jī)遇，加大與上級部門的聯(lián)系，確保第一時間掌握上級政策變化和項目申報方向，全力爭取更多資金和項目落地南昌縣。另一方面，盤活財政存量資金。加大政府資金資源統(tǒng)籌，積極發(fā)揮政府投資對社會資本的資金攝動作用，激勵民間投資，完善部門結(jié)余資金收回使用機(jī)制，對結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)一年以上或不需要實施的項目財政存量資金，統(tǒng)籌用于全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展亟須資金支持的重點領(lǐng)域和重大項目。

(二）聚焦優(yōu)化服務(wù)，貫徹落實一攬子增量政策。一方面，加力支持化解政府債務(wù)風(fēng)險。騰出更多精力和財力空間來促發(fā)展、保民生。嚴(yán)格政府債務(wù)限額余額和預(yù)算管理，積極爭取再融資債券置換償還到期政府債務(wù)，堅持預(yù)算優(yōu)先安排政府債務(wù)到期本息償債支出，持續(xù)推進(jìn)政府債務(wù)信息公開。深入貫徹落實《江西省防范化解地方債務(wù)風(fēng)險總體方案》的具體工作要求，進(jìn)一步建立健全防范化解地方債務(wù)風(fēng)險領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制，統(tǒng)籌謀劃部署，精心組織實施，密切協(xié)調(diào)配合，推動各項政策落到實處，取得實效，全力防范化解地方債務(wù)風(fēng)險。另一方面，加大對重點群體的支持保障力度。圍繞群眾關(guān)心的就業(yè)崗位、托幼服務(wù)、教育資源、醫(yī)療設(shè)施和養(yǎng)老服務(wù)等民生領(lǐng)域，制定切實可行的政策措施，并加大投入力度，確保各項民生實事得到有效落實；支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分發(fā)揮財政資金引領(lǐng)撬動作用，全力推進(jìn)工業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)、提振消費活力，支持專精特新中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)重點產(chǎn)業(yè)加快集聚、提升能級。

（三）聚焦財稅體制改革，提升財政管理水平。一方面，繼續(xù)推進(jìn)預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。在2024年試點的基礎(chǔ)上，緊扣預(yù)算管理需求，突出重點、理順關(guān)系、充分發(fā)揮部門和財政兩方面能動性，力爭在2025年底，建成數(shù)量適度、結(jié)構(gòu)合理、科學(xué)規(guī)范的支出標(biāo)準(zhǔn)體系和支出標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，充分發(fā)揮支出標(biāo)準(zhǔn)體系在預(yù)算編制、執(zhí)行和公開中的基礎(chǔ)支撐作用。另一方面，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金管理長效機(jī)制。聚焦鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金管理使用中的不正之風(fēng)和腐敗問題，拓寬監(jiān)管渠道、創(chuàng)新監(jiān)管方式，堵塞鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管漏洞。針對查出問題，系統(tǒng)梳理分析，查缺補(bǔ)漏，把當(dāng)下改和長久立結(jié)合起來，持續(xù)建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管制度，不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理水平，確保財政資金安全有效，增強(qiáng)群眾獲得感。