南昌縣2024年春節(jié)期間煙花爆竹市場聯(lián)合執(zhí)法檢查工作方案 

春節(jié)前后是煙花爆竹傳統(tǒng)產(chǎn)銷旺季，煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售等活動(dòng)均處于每年高位。從近期省市通報(bào)的情況來看，有大量煙花爆竹通過非法物流運(yùn)輸、“互聯(lián)網(wǎng)+寄遞”等流入市場，有大量違禁、超標(biāo)煙花爆竹流入市場，有非法儲(chǔ)存、無證經(jīng)營、超量儲(chǔ)存、異地經(jīng)營煙花爆竹等突出問題，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全造成嚴(yán)重威脅。為及時(shí)消除安全隱患，維護(hù)春節(jié)期間的安全穩(wěn)定，決定在全縣開展一次煙花爆竹聯(lián)動(dòng)執(zhí)法檢查行動(dòng)，具體方案如下：

 一、檢查范圍 本次聯(lián)合執(zhí)法檢查范圍覆蓋全縣禁燃區(qū)和非禁燃區(qū)。 

二、檢查時(shí)間 從即日起至2月29日。

 三、檢查事項(xiàng) 

（一）嚴(yán)厲打擊互聯(lián)網(wǎng)銷售煙花爆竹違法行為 加大力度打擊通過抖音、微信朋友圈等互聯(lián)網(wǎng)途徑銷售煙花爆竹的違法行為。縣委網(wǎng)信辦要加強(qiáng)對(duì)抖音、微信朋友圈等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的監(jiān)測，及時(shí)督促第三方平臺(tái)及時(shí)清理銷售煙花爆竹的違規(guī)信息，依法處置違規(guī)賬號(hào)。縣市監(jiān)局要依法組織查處通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷售煙花爆竹的舉報(bào)信息，對(duì)累禁不改的要牽頭組織公安、應(yīng)急等部門開展聯(lián)合執(zhí)法查處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)嚴(yán)禁通過網(wǎng)絡(luò)銷售煙花爆竹，一經(jīng)查處堅(jiān)決吊銷證件。（責(zé)任單位：縣委網(wǎng)信辦、縣市監(jiān)局、縣公安局、縣應(yīng)急管理局、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)） 

（二）加強(qiáng)煙花爆竹禁寄和運(yùn)輸管理 加強(qiáng)物流、寄遞企業(yè)安全管理，督促企業(yè)落實(shí)實(shí)名收寄、收寄驗(yàn)視、過機(jī)安檢“三項(xiàng)制度”，采取措施嚴(yán)防煙花爆竹通過非法物流運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸和流入寄遞渠道。南昌市郵政管理局要會(huì)同縣交通運(yùn)輸局、縣商務(wù)局對(duì)縣內(nèi)物流、寄遞企業(yè)開展約談提醒和專項(xiàng)執(zhí)法檢查?？h交通運(yùn)輸局和縣公安交管大隊(duì)要加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管，嚴(yán)防無《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》、不具備煙花爆竹運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)、車輛、人員從事煙花爆竹運(yùn)輸。（責(zé)任單位：市郵政管理局、縣商務(wù)局、縣交通運(yùn)輸局、縣公安交管大隊(duì)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)） 

（三）把好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量關(guān) 縣市監(jiān)局要牽頭會(huì)同應(yīng)急、公安部門加強(qiáng)對(duì)批發(fā)企業(yè)和零售網(wǎng)點(diǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，重點(diǎn)檢查是否存在藥量、尺寸、重量明顯超標(biāo)和燃放無固定軌跡等危險(xiǎn)性大的產(chǎn)品，特別是禮花彈、摔炮、魚雷等違禁產(chǎn)品和手持式或藥量超標(biāo)的加特林進(jìn)行重點(diǎn)排查。對(duì)經(jīng)營不符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品以及違規(guī)銷售禮花彈的批發(fā)企業(yè)，由應(yīng)急部門依法處罰直至吊銷許可證，對(duì)銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)以及假冒、偽劣煙花爆竹的，由市場監(jiān)管部門依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)給予處罰，對(duì)構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰，涉嫌犯罪的依法實(shí)施行刑銜接，追究刑事責(zé)任。（責(zé)任單位：縣市監(jiān)局牽頭，縣應(yīng)急管理局、縣公安局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)） 

（四）開展打非治違行動(dòng) 由縣應(yīng)急管理局、縣公安局、縣市監(jiān)局和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成聯(lián)合執(zhí)法小組，重點(diǎn)針對(duì)無證經(jīng)營、異地儲(chǔ)存經(jīng)營、超量儲(chǔ)存、超范圍經(jīng)營等違法行為開展執(zhí)法檢查。（責(zé)任單位：縣應(yīng)急管理局牽頭，縣公安局、縣市監(jiān)局、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合開展） 1.分區(qū)管理 禁燃區(qū)：蓮塘鎮(zhèn)、東新鄉(xiāng)、富山鄉(xiāng)、八一鄉(xiāng)昌東大道以西、蔣巷鎮(zhèn)和南新鄉(xiāng)東外環(huán)以西、銀三角管委會(huì)、八月湖街辦。重點(diǎn)對(duì)土雜店、小超市、出租房、門面房等場所是否存在非法儲(chǔ)存、非法銷售煙花爆竹的行為進(jìn)行執(zhí)法檢查。 非禁燃區(qū)：塘南鎮(zhèn)、幽蘭鎮(zhèn)、涇口鄉(xiāng)、塔城鄉(xiāng)、武陽鎮(zhèn)、向塘鎮(zhèn)、岡上鎮(zhèn)、廣福鎮(zhèn)、黃馬鄉(xiāng)、三江鎮(zhèn)等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及南新鄉(xiāng)、八一鄉(xiāng)除禁燃區(qū)以外的所有范圍。目前已取證的131家煙花爆竹零售店要提高安全防范意識(shí)，嚴(yán)禁煙花爆竹與其他物品混放。合法、合規(guī)經(jīng)營，要從正規(guī)批發(fā)公司進(jìn)貨，保留好進(jìn)貨清單。嚴(yán)禁銷售走私煙花爆竹、超量儲(chǔ)存煙花爆竹、出店經(jīng)營（私自取貨和配送）等現(xiàn)象。店內(nèi)嚴(yán)禁違規(guī)用火用電、消防設(shè)施要配備齊全，預(yù)防各類安全事故的發(fā)生，嚴(yán)禁“下店上宅、前店后宅”整治死灰復(fù)燃。嚴(yán)禁無證銷售儲(chǔ)存煙花爆竹。 2.檢查人員組成和分組 禁燃區(qū)和非禁燃區(qū)的聯(lián)合執(zhí)法檢查由縣應(yīng)急管理局牽頭，分別從縣應(yīng)急管理局、縣公安局、縣市監(jiān)局抽調(diào)人員與屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會(huì)、街道辦）工作人員組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組。具體分組為： 非禁燃區(qū)聯(lián)合執(zhí)法檢查組：縣應(yīng)急管理局3人（楊凱、梁濤、李云崗）、縣公安局1人、縣市監(jiān)局1人和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會(huì)、街道）工作人員。組長：楊凱（1990700xxxx）。 禁燃區(qū)聯(lián)合執(zhí)法檢查組：縣應(yīng)急管理局3人（王磊、張琳、吳煒、）、縣公安局1人、縣市監(jiān)局1人和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會(huì)、街道）工作人員。組長：王磊（1867919xxxx）。

 四、工作要求 

（一）統(tǒng)一思想。各地、各單位、各參與聯(lián)合執(zhí)法人員務(wù)必提高站位，從保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，積極主動(dòng)參與到聯(lián)合執(zhí)法工作中來，不等不靠、不推不諉，密切配合、靠前作為、形成合力。在聯(lián)合執(zhí)法檢查組到各地開展檢查前及檢查后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會(huì)、街辦）要自行組織力量開展檢查，以防出現(xiàn)空檔期。 

（二）嚴(yán)格執(zhí)法。各執(zhí)法檢查人員要牢固樹立安全生產(chǎn)嚴(yán)是愛、寬是害的指導(dǎo)思想，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題要依法嚴(yán)格查處，不徇私情。對(duì)非法儲(chǔ)存、無證經(jīng)營、非正規(guī)渠道進(jìn)貨、超范圍經(jīng)營、經(jīng)營假冒偽劣產(chǎn)品的一律依法沒收并給予處罰；對(duì)超量儲(chǔ)存、店內(nèi)違規(guī)用火用電、消防設(shè)施缺失的一律下達(dá)執(zhí)法文書，責(zé)令立即整改或限期整改；要確保店內(nèi)不設(shè)置床鋪，不得有人員留宿；店鋪正上方房間不得留宿和作為經(jīng)營性場所使用。有類似情況的要對(duì)場所進(jìn)行清空，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)張貼封條，嚴(yán)禁使用。如不配合整改的由縣應(yīng)急管理局依法吊銷《煙花爆竹零售經(jīng)營許可證》，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)跟蹤督導(dǎo)，防止其無證經(jīng)營，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)從嚴(yán)查處。 

（三）加強(qiáng)保障。各參加單位要為聯(lián)合執(zhí)法人員出行保障，聯(lián)合執(zhí)法期間，各單位至少提供一輛工作用車用于聯(lián)合執(zhí)法，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會(huì)、街辦）要為聯(lián)合執(zhí)法組在本地開展聯(lián)合執(zhí)法期間提供工作用餐。 

（四）暢通信息。聯(lián)合執(zhí)法檢查組在開展聯(lián)合執(zhí)法過程中的工作情況照片及查處案件行政處罰決定書要及時(shí)收集通過群上報(bào)，2024年1月28日前將相關(guān)工作開展總結(jié)報(bào)縣應(yīng)急管理局?；伞＃?lián)系人：王薇，聯(lián)系電話：1527083xxxx，微信群：2024煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法群） 

 南昌縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室            

 2024年1月11日印發(fā)