2023年，南昌縣市場監(jiān)督管理局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“促發(fā)展拉高線、保安全守底線”工作目標(biāo)，嚴(yán)格按照縣委縣政府和省市局要求，抓改革、優(yōu)服務(wù)、提質(zhì)量、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，不斷提升履職盡責(zé)能力，全力推動(dòng)市場監(jiān)管各項(xiàng)工作再上新臺階、再創(chuàng)新局面。

一、2023年工作總結(jié)

（一）保安全，守穩(wěn)筑牢高質(zhì)量發(fā)展安全底線。一是堅(jiān)決守牢食品藥品安全底線。扎實(shí)推動(dòng)食安城創(chuàng)建、食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治等重點(diǎn)工作。全年開展食品安全專項(xiàng)執(zhí)法95次，檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營主體6322余家次，立案110起。大力推進(jìn)食品安全分級分層管理，對煌上煌、益海嘉里、人之初等7家規(guī)上企業(yè)，403家食品生產(chǎn)企業(yè)，203家小作坊按風(fēng)險(xiǎn)等級分類管理。扎實(shí)推進(jìn)食品生產(chǎn)加工小作坊集中示范區(qū)、食品安全示范街創(chuàng)建工作。緊盯含麻藥品、中藥飲片、無菌和植入性醫(yī)療器械、祛斑美白祛痘類化妝品等重點(diǎn)品種，加大對轄區(qū)藥械化經(jīng)營、使用單位的監(jiān)督檢查力度。全年立案查處藥械違法案件13起，罰沒款23萬余元。二是堅(jiān)決筑牢特種設(shè)備安全底線。緊緊圍繞查風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、防事故、保平安工作目標(biāo)，深入開展特種設(shè)備安全生產(chǎn)重大隱患專項(xiàng)整治。累計(jì)檢查特種設(shè)備使用單位758家、特種設(shè)備2717臺，排查消除安全隱患197條，立案19起。三是堅(jiān)決守牢產(chǎn)品質(zhì)量安全底線。對重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品抽檢112批次，合格率達(dá)93.75%。對不合格產(chǎn)品及時(shí)作出處理，立案查處產(chǎn)品質(zhì)量案件19起。

（二）抓監(jiān)管，著力構(gòu)建公平有序市場環(huán)境。一是持續(xù)加大市場違法行為打擊力度。深入開展民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)。全年全局開展市場監(jiān)管領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法行動(dòng)95次，辦理行政處罰案件263件，罰沒款671余萬元，對擾亂市場秩序的違法行為形成有效震懾。二是不斷規(guī)范市場競爭秩序。深入開展打擊傳銷宣傳“五進(jìn)”教育活動(dòng)。發(fā)放宣傳冊6800余份，張貼宣傳海報(bào)、宣傳橫幅等1600余張（條），組織開展入戶宣傳1000余次，營造了良好的打擊傳銷工作氛圍。積極開展商業(yè)秘密保護(hù)宣傳活動(dòng)。發(fā)放《經(jīng)營者加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù)指引》手冊400余份，宣傳單、調(diào)查問卷1600余份，深入企業(yè)現(xiàn)場指導(dǎo)30余次。深入開展長期未經(jīng)營企業(yè)清理專項(xiàng)行動(dòng)。全年依法吊銷“僵尸企業(yè)”營業(yè)執(zhí)照721起。三是大力開展禁捕退捕工作。6月，我局獲國家市場監(jiān)管總局“長江禁捕 打非斷鏈”專項(xiàng)行動(dòng)表現(xiàn)突出集體。四是持續(xù)優(yōu)化放心消費(fèi)環(huán)境。全年受理12315投訴舉報(bào)件14374件，辦結(jié)14165件，辦結(jié)率98.54%，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失150.5124萬元。

（三）強(qiáng)服務(wù)，全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。一是以深化改革創(chuàng)新激發(fā)市場活力。全力打造“四最”營商環(huán)境。企業(yè)開辦做到“四減”（減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、減費(fèi)用、減材料）“四個(gè)一”（一窗受理、一次提交、一網(wǎng)通辦，一照含證）以及“就近辦”“幫辦”“立等可取”“送照上門”。扎實(shí)推進(jìn)市場監(jiān)管領(lǐng)域企業(yè)信用修復(fù)工作。全年幫助企業(yè)移出經(jīng)營異常名錄330戶，撤銷行政處罰公示信息39戶。結(jié)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作，創(chuàng)新進(jìn)行觸發(fā)式監(jiān)管，對我縣低風(fēng)險(xiǎn)誠信經(jīng)營者無事不擾率達(dá)100%，給企業(yè)經(jīng)營者吃下“定心丸”，確?！坝泻舯貞?yīng)”、“無事不擾”，全力提振企業(yè)發(fā)展信心。全年全縣累計(jì)新辦市場主體27536戶，其中企業(yè)7715戶，農(nóng)專197戶，個(gè)體19624戶。二是以質(zhì)量提升增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略，充分利用設(shè)立的3個(gè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)站，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)流程，進(jìn)一步拓寬服務(wù)渠道，為企業(yè)開展質(zhì)量提升行動(dòng)、提高產(chǎn)品質(zhì)量保駕護(hù)航。三是以知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)釋放創(chuàng)新張力。全面加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、創(chuàng)造和運(yùn)用。截至目前，全縣共有注冊商標(biāo)42265件，其中地理標(biāo)志證明商標(biāo)1件，中國馳名商標(biāo)8件。累計(jì)有效發(fā)明專利1169件，其中第21屆中國專利優(yōu)秀獎(jiǎng)4件，第4屆江西省專利獎(jiǎng)1件，第5屆江西省專利獎(jiǎng)1件，每萬人有效發(fā)明專利擁有量9.85件。國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)1家，優(yōu)勢企業(yè)7家。發(fā)放2022年度質(zhì)押融資貼息補(bǔ)助企業(yè)13家，貼息金額262.323萬元。積極推動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)深度融入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。今年1月，南昌縣榮獲國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)示范縣。

（四）嚴(yán)要求，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)市場監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合第二批主題教育，持續(xù)深化干部隊(duì)伍建設(shè)。在干部職務(wù)、職級晉升、評選表彰方面，樹立講擔(dān)當(dāng)、重實(shí)干、求實(shí)績的鮮明導(dǎo)向。讓實(shí)干者實(shí)惠、有為者有位。注重干部隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)，加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)，對近年錄用的公務(wù)員開展“蹲苗”，分批安排到重點(diǎn)崗位上進(jìn)行學(xué)習(xí)鍛煉，確保關(guān)鍵時(shí)刻頂?shù)蒙?、接得住。目前，已提?名高學(xué)歷年輕公務(wù)員擔(dān)任股級干部。將“五星所創(chuàng)建”與市場監(jiān)管中心工作有機(jī)結(jié)合，按照“規(guī)定動(dòng)作”有成效、“自選動(dòng)作”有亮點(diǎn)的要求，錨定“五星”目標(biāo)，緊扣重點(diǎn)內(nèi)容，抓實(shí)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)出發(fā)點(diǎn)、抓住著力點(diǎn)，把握落腳點(diǎn)，“三點(diǎn)”齊發(fā)力，推進(jìn)五星創(chuàng)建活動(dòng)有聲有色，去年11月23日，我局蓮塘分局、小藍(lán)分局榮獲五星市場監(jiān)督管理所，去年12月，我局獲市場監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)和五星所評定工作中表現(xiàn)突出集體。嚴(yán)格執(zhí)行績效考核制度，對“躺平式”干部出臺管理措施。按照縣紀(jì)委監(jiān)委開展的“整治點(diǎn)題”活動(dòng)，聚焦食品安全領(lǐng)域校園周邊“垃圾食品”和臟亂差店家入駐外賣平臺方面市場監(jiān)管突出問題，累計(jì)檢查學(xué)校食堂493 戶次，校園周邊食品經(jīng)營戶395戶次，對大中院校、幼兒園食用農(nóng)產(chǎn)品、餐具等累計(jì)監(jiān)督抽檢111批次，列出問題清單6個(gè)，提出整改措施6條。深化鞏固干部作風(fēng)建設(shè)“4＋X”專項(xiàng)整治成效，針對“油松痞”“小鬼難纏”“中梗阻”等作風(fēng)頑疾開展專項(xiàng)整治。每周由班子成員帶隊(duì)采取“四不兩直”方式對機(jī)關(guān)分局開展督查。全年發(fā)布督查通報(bào)10期，整改問題45個(gè)。全局干部作風(fēng)持續(xù)向好，戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。

二、2024年工作打算　

一是持續(xù)強(qiáng)化安全監(jiān)管。緊扣“促發(fā)展拉高線、保安全守底線”的目標(biāo)，堅(jiān)持指導(dǎo)有方、協(xié)調(diào)有效、服務(wù)有情、監(jiān)管有力“四有”工作理念，始終把食品藥品、特種設(shè)備和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為市場監(jiān)管工作的重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，加大風(fēng)險(xiǎn)排查、監(jiān)督檢查力度，多措并舉筑牢安全防線。

二是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。全面落實(shí)市場監(jiān)管，市場開辦，知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)三個(gè)指標(biāo)部牽頭職能，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單管理規(guī)定，進(jìn)一步減環(huán)節(jié)、壓材料、降成本、提效率。深入推進(jìn)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，確保到市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管執(zhí)法部門全覆蓋、抽查事項(xiàng)全覆蓋、部門聯(lián)合抽查常態(tài)化。嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，抓好涉企信息統(tǒng)一歸集共享。扎實(shí)開展知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)運(yùn)用提升行動(dòng)。實(shí)行更加嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，大力培育高價(jià)值核心專利，積極推進(jìn)商標(biāo)、專利權(quán)質(zhì)押融資工作，實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值提升。

三是持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨建設(shè)。持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨建設(shè)，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”。全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”。扎實(shí)開展履責(zé)約談、作風(fēng)整頓、警示教育、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督等工作，切實(shí)把主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落到實(shí)處。全力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)氖袌霰O(jiān)管干部隊(duì)伍。

南昌縣市場監(jiān)督管理局

2024年1月15日