2019年以來,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,我局對照“五型”政府“忠誠、創(chuàng)新、擔當、服務(wù)、過硬”的建設(shè)目標,按照“全市當龍頭、全省樹標桿”的要求,積極應對經(jīng)濟下行壓力,搶抓縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展機遇,貫徹落實市委、市政府“一核兩重”產(chǎn)業(yè)發(fā)展總戰(zhàn)略相關(guān)精神,加快新型工業(yè)化發(fā)展,工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。
一、上半年工作進展情況及主要成效
(一)工業(yè)經(jīng)濟總體情況
1、工業(yè)經(jīng)濟指標平穩(wěn)增長
1-4月全縣規(guī)上工業(yè)增加值同比增長9.3%,主營業(yè)務(wù)收入同比增長7.6%,工業(yè)投資同比增長24.6%,規(guī)上工業(yè)利潤同比增長26%,工業(yè)增值稅同比增長26.9%。目前我縣已成功申報新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)13戶(已批復11戶),目前全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)已達319戶,工業(yè)經(jīng)濟總體呈現(xiàn)出穩(wěn)中趨好態(tài)勢。
2、工業(yè)項目有序推進
目前全縣正在推進的工業(yè)項目有63個,總投資542.1億元。其中總投資30億元以上項目3個(總投資128億元江鈴富山新基地、總投資50億元濟民可信生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、總投資60億元上海滬工航天軍工基地),10-30億元項目4個(總投資10億元富山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、總投資10億元邁瑞司裝配式建筑、總投資10億元中民筑友裝配式建筑、總投資12億元鉑瑞能源熱電聯(lián)產(chǎn)項目、總投資10億元的朝暉裝配式PC預制件項目)。目前,竣工投產(chǎn)項目12個(南昌華翔、聯(lián)達機械、贛通改裝車、浩鉆實業(yè)等),在建項目25個(濟民可信、江鈴富山新基地、北京邁瑞司、汽車展示館、哈工大機器人),項目開工率58.7%??h區(qū)分別在2月20日、5月16日舉辦了兩次項目集中開工活動。
3、部分重點企業(yè)運行態(tài)勢良好
部分重點醫(yī)藥企業(yè)產(chǎn)值快速增長,1-4月江西匯仁藥業(yè)有限公司完成產(chǎn)值3.7億元,同比增長60%;江西富爾康實業(yè)集團有限公司完成產(chǎn)值1.7億元,同比增長75%;部分食品企業(yè)增速良好,1-4月百威雪津(南昌)啤酒有限公司完成產(chǎn)值2.1億元,同比增長111%;江西太古可口可樂飲料有限公司完成產(chǎn)值2.8億元,同比增長13%。
(二)企業(yè)服務(wù)持續(xù)深入
一是促進企業(yè)科技創(chuàng)新。幫助佳時特等十多家企業(yè)申報省級、市級企業(yè)技術(shù)中心,三鑫醫(yī)療等省級工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項,推薦江鈴控股有限公司等4家申報省智能制造試點示范項目裝備購置補貼。二是營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。指導小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺建設(shè)工作。開展創(chuàng)業(yè)故事等工作的宣傳,積極營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。積極配合縣兩創(chuàng)辦開展“兩創(chuàng)示范”相關(guān)工作,積極報送資料。三是幫助企業(yè)擴大影響。積極動員企業(yè)參加第十六屆中國國際中小企業(yè)博覽會等展覽活動,幫助企業(yè)做大品牌。
- < > 一是節(jié)能降耗目標順利實現(xiàn)。2019年1-3月,我縣規(guī)模以上工業(yè)綜合能耗5.35萬噸標準煤,同比下降3%,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9.4%,規(guī)上工業(yè)增加值能耗下降率為-11.32%,節(jié)能降耗效果顯著。二是淘汰落后產(chǎn)能。成立了南昌縣打擊“地條鋼”巡查工作組,每月深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展打擊“地條鋼”巡查和中頻爐排查等工作。三是推進環(huán)境保護工作。根據(jù)《江西南昌南方水泥有限公司退城搬遷工作實施方案》(南政發(fā)[2019]4號)要求,會同縣發(fā)改委和八一鄉(xiāng)政府等單位,積極推進該公司退城搬遷工作。四是幫助企業(yè)綠色生產(chǎn)。強化對混凝土生產(chǎn)企業(yè)和新型墻材生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。今年以來,會同縣財政局組織新型墻體材料使用情況現(xiàn)場驗收3次,共組織井浪建材、百意建材等3家企業(yè)申報江西省新型墻體材料產(chǎn)品認定。
- < > 一是積極推薦兩化深度融合示范項目政策支持。指導江西飛尚科技有限公司、江西省天然氣集團、泰豪創(chuàng)意科技集團股份有限公司、江西泰豪動漫職業(yè)學院等申報專項資金。二是持續(xù)推進信息化與工業(yè)化深度融合,大力推進數(shù)字技術(shù)與制造技術(shù)融合應用與管理體系貫標工作。江西百勝智能科技股份有限公司已啟動了兩化融合管理體系貫標。三是大力支持VR/AR等新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全力打造VR產(chǎn)業(yè)“江西高地”。推薦了泰豪創(chuàng)意科技集團股份有限公司、江西笛卡傳媒有限公司、江西音動文化傳媒有限公司、南昌虛擬現(xiàn)實科技有限公司等企業(yè)入選省市VR企業(yè)庫。四是全力推動新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)國家科技重大專項成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化試點示范工作。完成了全縣智慧攪拌站環(huán)境綜合監(jiān)測系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備安裝和數(shù)據(jù)上線。
- < >一是抓好考核,激勵企業(yè)更好更快發(fā)展。通過簽訂《企業(yè)經(jīng)營責任書》、企業(yè)調(diào)研、實地考察、聘請專業(yè)機構(gòu)參與企業(yè)審計等方式對企業(yè)的經(jīng)營與項目表現(xiàn)、政府任務(wù)完成情況、國有資產(chǎn)保值增值能力等方面進行了監(jiān)督考核。二是戰(zhàn)略重組,優(yōu)化企業(yè)資源配置。積極落實推動縣委、縣政府關(guān)于將縣農(nóng)投公司合并到縣水投公司的決定。促進資源、資產(chǎn)、資本向優(yōu)勢企業(yè)集中。積極做好方案制定、材料審核、農(nóng)投公司清產(chǎn)核資等合并程序的組織工作。三是做好困難企業(yè)的摸底工作。多次組織人員對局屬困難企業(yè)進行摸底工作。進一步了解了局屬困難企業(yè)人員信息、職工訴求、企業(yè)資產(chǎn)負債等情況,為做好后期企業(yè)排憂解難工作奠定了基礎(chǔ)。四是規(guī)范資產(chǎn)處置流程,保障國有資產(chǎn)保值增值。組織推進了我縣13項企業(yè)國有資產(chǎn)掛牌租賃、公開拍賣、價值評估等工作。以規(guī)范的處置流程保障企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值。
(六)科技工作進展有序
一是鼓勵企業(yè)入庫科技型中小企業(yè)。截至5月22日,南昌縣共有96家企業(yè)入庫科技型中小企業(yè)。二是幫助企業(yè)申報科技獎補項目。組織江鈴改裝汽車股份有限公司等企業(yè)申報省、市級第一批科技計劃項目60多項,共有江鈴控股有限公司電動汽車動力系統(tǒng)整車控制器關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)項目、江西煌上煌集團食品股份有限公司醬鹵鴨肉制品質(zhì)量安全全程控制關(guān)鍵技術(shù)研究項目和中國科學院蘇州納米技術(shù)與納米仿生研究所南昌研究院納米碳改性碳纖維長絲復合材料的 3D 打印成型關(guān)鍵技術(shù)研究項目3個項目通過預申報,進入定向擇優(yōu)正式申報階段。三是積極指導高新技術(shù)企業(yè)申報。截至五月底,全縣共有67家企業(yè)進行申報高新技術(shù)企業(yè)備案,其中通過市科技局評審企業(yè)57家。
- < > 一是重視程度到位。主要領(lǐng)導作為黨建工作第一責任人,始終堅持把責任放在心上、抓在手上、落實在行動上。每季度定期組織召開黨建工作會議,研究制定《2019年黨建工作要點》,督促各支部盡早謀劃支部黨建工作。二是職責落實到位。主要負責人堅持以身作則、率先垂范,帶頭落實全面從嚴治黨各項規(guī)定,局黨委班子成員在抓好單位業(yè)務(wù)的同時,認真履行管黨治黨責任,每周不定期對單位作風進行督查,加強對黨員干部日常行為的常態(tài)化管理和監(jiān)督。三是制度落實到位。加強和規(guī)范“三會一課”、黨員調(diào)入調(diào)出、黨費收繳、黨日活動、發(fā)展黨員等組織管理制度建設(shè),對所屬黨員有關(guān)情況進行全面核對,實施動態(tài)管理。
二、當前存在的問題和不足
(一)企業(yè)信心不足。受宏觀經(jīng)濟形勢影響,實體經(jīng)濟仍然面臨諸多困難,部分企業(yè)存在市場預期降低、投資意愿趨緩、融資成本偏高、要素成本上升等問題。部分正在建設(shè)的工業(yè)項目,尤其是傳統(tǒng)工業(yè)項目存在“走一步,看一步”的現(xiàn)象。
(二)要素保障趨緊。雖然縣區(qū)在地票制、僵尸企業(yè)處置、土地清理重組、先租后讓、以租代售等方面作了一些有益探索,但是土地要素仍然是當前亟待破解的難題之一。尤其是上海滬工、江鈴富山整車基地、濟民可信生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等引爆項目,用地需求較大。
三、下一步工作計劃
(一)以產(chǎn)業(yè)升級帶動工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
一是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加大對企業(yè)技術(shù)改造的支持力度,發(fā)揮財政資金的撬動引導作用,深入實施智能制造、兩化融合、努力打造一批智能車間、智能裝備生產(chǎn)企業(yè)、智能制造基地,以“食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級省級試點”為契機,帶動我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。二是培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。牢牢把握國家支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利時機,以新能源、集成電路、新材料等產(chǎn)業(yè)為切入點,以小藍創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地為基礎(chǔ),以小藍高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園為依托,加強產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)企業(yè)引進,實現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)從“單個”向“集群”轉(zhuǎn)變。三是加強“產(chǎn)學研”合作。把科技成果轉(zhuǎn)化作為 “關(guān)鍵點”,著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研用緊密結(jié)合的創(chuàng)新體系,打造研發(fā)實力更強的產(chǎn)業(yè)承載平臺。
(二)以招商引資帶動工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
一是圍繞“3+3”集群發(fā)展“補鏈強鏈”。重點瞄準戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)招商,強攻世界500強、國內(nèi)200強的產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)招商,鼓勵上下游配套企業(yè)落戶我縣,做到串成“鏈”,連成“片”,推動產(chǎn)業(yè)集群做大做強。二是圍繞產(chǎn)業(yè)升級“招大引強”。充分利用“一帶一路”倡議、長江中游城市群、長江經(jīng)濟帶等區(qū)域和政策優(yōu)勢,開拓視野,緊盯沿海發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè),著眼高新企業(yè)招商,通過“高大上”企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)升級。
(三)以項目建設(shè)支撐工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
按照《南昌縣(小藍經(jīng)開區(qū))“大干項目年”實施意見》文件精神,堅持“一月一梳理、一月一督察、一月一通報、一月一調(diào)度”,做到每個項目都有一個牽頭部門服務(wù),一名縣區(qū)責任領(lǐng)導分口調(diào)度,圍繞項目建設(shè)提速提質(zhì)提效。重點促進江鈴股份富山新能源基地、濟民可信醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、茶百年等續(xù)建項目加快建設(shè)進度,加快推進上海滬工、鉑瑞能源、富山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等重點新建項目。形成項目建設(shè)謀劃一批、儲備一批、開工一批、竣工一批、投產(chǎn)一批的有序梯次格局。
(四)以強化企業(yè)服務(wù)推動工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
一是加強協(xié)調(diào)幫扶。通過繼續(xù)深入開展降成本優(yōu)環(huán)境專項行動、企業(yè)大走訪活動,深入基層實際、項目現(xiàn)場、企業(yè)車間,收集一手動態(tài),對接龍頭企業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)的合理訴求,制定針對性的幫扶措施和扶持政策,助推企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。已聯(lián)合南昌大學食品學院雙方一起開展食品企業(yè)調(diào)研,實現(xiàn)了園區(qū)食品重點企業(yè)調(diào)研及政策宣傳全覆蓋,面對面給出了具體的轉(zhuǎn)型升級意見建議,幫助企業(yè)更好理清發(fā)展方向。二是加強政策落實。強化銀企對接,拓寬企業(yè)融資渠道,充分發(fā)揮“財園信貸通” 政策扶持作用,加強省降成本優(yōu)環(huán)境政策和市“實體經(jīng)濟120”條等惠企政策的宣傳,積極爭取上級各項扶持資金,助推企業(yè)發(fā)展。
南昌縣科技和工業(yè)信息化局
2019年6月12日