2019年以來,我局在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照“全市當(dāng)龍頭、全省樹標(biāo)桿”的要求,圍繞全市“一核兩重”發(fā)展戰(zhàn)略,積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,狠抓穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)穩(wěn)中有進(jìn)、國(guó)資管理規(guī)范有序。
一、獲得榮譽(yù)情況
(一)2019年4月獲得江西省2018年度工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣(市、區(qū))。
(二)2019年8月獲得南昌市2018年度工業(yè)考核年度工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勝獎(jiǎng)、年度企業(yè)申規(guī)組織獎(jiǎng)。
(三)2019年9月獲得江西省2016-2018年度工業(yè)崛起獎(jiǎng)。
二、今年以來工作總結(jié)
(一)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
1-9月份,南昌縣規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.7%,增速列全市第2,與市均持平;工業(yè)投資同比增長(zhǎng)15.5%,高于全市平均增速0.3個(gè)百分點(diǎn),增速列全市第5位;規(guī)上工業(yè)用電完成6.07億千瓦時(shí),同比增速為13.7%,增速排位列全市第3,高于全市平均增速8.2個(gè)百分點(diǎn);完成工業(yè)增值稅13.9億元,同比增長(zhǎng)23.4%,高于全市增速11.2個(gè)百分點(diǎn),增速列全市第5。截至目前,我縣已成功新增寧波華翔等規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)14家,10月份組織12家企業(yè)申報(bào)規(guī)上企業(yè),目前正在審批之中。
(二)中小企業(yè)工作開展情況
1、強(qiáng)化政策宣傳。采取靈活多樣的形式,將惠企政策宣傳常態(tài)化、普及化。一是采用傳統(tǒng)形式宣傳。利用走訪、會(huì)議、調(diào)研等方式,重點(diǎn)宣傳了非公經(jīng)濟(jì)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策等一系列文件精神。二是創(chuàng)新方式宣傳。采用信息化手段加強(qiáng)宣傳,將相關(guān)政策、項(xiàng)目申報(bào)、培訓(xùn)講座等信息通過官方網(wǎng)站、企業(yè)聯(lián)系QQ群、微信群等發(fā)布,提升政策宣傳的及時(shí)性和便捷性。
2、深入走訪調(diào)研。一是配合領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門開展調(diào)研工作。二是開展企業(yè)服務(wù)走訪活動(dòng)。深入小藍(lán)經(jīng)開區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開展實(shí)地走訪,宣傳政策,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和發(fā)展中遇到的問題。
3、加強(qiáng)政策申報(bào)。積極為企業(yè)申報(bào)上級(jí)政策提供指導(dǎo)和幫助。指導(dǎo)和幫助企業(yè)申報(bào)各類政策。主要包括實(shí)體經(jīng)濟(jì)120條(內(nèi)陸運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼、制定標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)助配套等)、成長(zhǎng)型中小企業(yè)項(xiàng)目、小巨人、專精特新等。
4、狠抓清欠工作。建立健全了清欠工作機(jī)制,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。建立了覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府部門及大型國(guó)有企業(yè)的臺(tái)賬月報(bào)表制度,建立了完整的清欠明細(xì)臺(tái)賬和工作方案。召開清欠會(huì)議,壓實(shí)工作責(zé)任。強(qiáng)化督查督導(dǎo),完善工作制度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改,對(duì)重點(diǎn)單位開展實(shí)地督查。
5、促進(jìn)企業(yè)宣傳。推薦煌上煌等企業(yè)參加工業(yè)設(shè)計(jì)大賽,組織飛尚科技等企業(yè)參加第27屆中國(guó)國(guó)際廣告節(jié)等活動(dòng)。通過組織企業(yè)參加展覽宣傳等方式,提高我縣企業(yè)的對(duì)外影響力。
(三)科技工作開展情況
1、項(xiàng)目組織管理。經(jīng)過網(wǎng)上申報(bào)、公示,南昌縣已完成全年目標(biāo)科技型中小企業(yè)入庫(kù)目標(biāo)、重點(diǎn)新產(chǎn)品申報(bào)任務(wù)。組織江鈴改裝汽車股份有限公司等企業(yè)申報(bào)省、市級(jí)第一批科技計(jì)劃項(xiàng)目60多項(xiàng),獲省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2家,省級(jí)工程技術(shù)中心3家,市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1家,市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室5家,2019年市優(yōu)勢(shì)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)2家,今年南昌市對(duì)南昌縣高企認(rèn)定任務(wù)數(shù)為65家。今年第一批、第二批高企申報(bào)共有112家企業(yè)通過市科技局評(píng)審,被推薦到省科技廳進(jìn)行評(píng)審。
2、南昌國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園通過評(píng)估。今年四月,通過制定迎檢工作方案,按照縣政府領(lǐng)導(dǎo)“近期保牌、遠(yuǎn)期發(fā)展”的指示,對(duì)南昌國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園前期工作進(jìn)行了梳理,制定了《南昌國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園驗(yàn)收迎檢工作方案》,并于4月通過南昌國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)視頻答辯,并完成南昌國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)2018年數(shù)據(jù)采集,10月底,科技部發(fā)布《農(nóng)村司關(guān)于2019年國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)綜合評(píng)估結(jié)果公示的公告》,南昌國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園評(píng)估結(jié)果為達(dá)標(biāo)。
3、積極組織企業(yè)參加科技賽事。第八屆中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽(江西賽區(qū))暨第四屆“洪城之星”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽于5月正式啟動(dòng),全縣報(bào)名參賽企業(yè)達(dá)10余家,6家企業(yè)晉級(jí)復(fù)賽,最終來自我縣的江西佳時(shí)特精密機(jī)械有限責(zé)任公司,以先進(jìn)制造類別的“高端數(shù)控機(jī)床”項(xiàng)目獲得88.56的江西賽區(qū)決賽最高分,為成長(zhǎng)組第一名,獲一等獎(jiǎng)。11月5日,先進(jìn)制造行業(yè)總決賽在洛陽(yáng)開幕,本次先進(jìn)制造行業(yè)參賽企業(yè)近5700家,在37個(gè)地方賽事的逐層評(píng)選下,272家企業(yè)入圍本屆先進(jìn)制造行業(yè)全國(guó)總決賽,通過激烈的角逐,江西佳時(shí)特精密機(jī)械有限責(zé)任公司最終獲得全國(guó)十六強(qiáng)。
4、選取選手參加科普講解大賽。在“中科心客杯”南昌市科普講解大賽中,泰豪動(dòng)漫學(xué)院的羅文欣、夏潤(rùn)林兩名選手,獲三等獎(jiǎng),中科院納米材料與納米仿生研究所南昌研究院的選手謝意,得到了99分的全場(chǎng)最高分,獲一等獎(jiǎng)并順利晉級(jí)參加省講解大賽。5月,謝意選手在江西省科普講解大賽中獲得第一名,榮獲一等獎(jiǎng),被授予“江西省十佳科普使者”稱號(hào),作為江西省的三名代表之一,參加了全國(guó)科普講解大賽。
(四)兩化融合工作開展情況
1、積極組織指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)上級(jí)政策支持。一是指導(dǎo)江西泰豪動(dòng)漫職業(yè)學(xué)院、泰豪創(chuàng)意科技集團(tuán)股份有限公司和江西飛尚科技有限公司申報(bào)了2019年第二批省級(jí)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)項(xiàng)目計(jì)劃新業(yè)態(tài)專題支持,230萬元資金已撥付到企業(yè)。二是積極指導(dǎo)江西音動(dòng)文化傳媒有限公司、泰豪虛擬現(xiàn)實(shí)科技有限公司等申報(bào)了南昌市加快VR/AR產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)30條政策支持。
2、持續(xù)推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合。一是組織指導(dǎo)江西人之初營(yíng)養(yǎng)科技股份有限公司、江西百勝智能科技股份有限公司、泰豪電源技術(shù)有限公司和江西省天然氣集團(tuán)有限公司4家企業(yè)申報(bào)了2019年省級(jí)兩化深度融合示范企業(yè)。二是大力推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與制造技術(shù)融合應(yīng)用與管理體系貫標(biāo)工作。指導(dǎo)江西百勝智能科技股份有限公司啟動(dòng)了兩化融合管理體系貫標(biāo)。
3、大力支持VR/AR等新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全力打造VR產(chǎn)業(yè)“江西高地。一是推薦了泰豪創(chuàng)意科技集團(tuán)股份有限公司、江西笛卡傳媒有限公司、江西音動(dòng)文化傳媒有限公司、南昌虛擬現(xiàn)實(shí)科技有限公司等企業(yè)入選省、市VR企業(yè)庫(kù)。二是高標(biāo)準(zhǔn)完成了2019世界VR產(chǎn)業(yè)大會(huì)20個(gè)“一對(duì)一”VIP嘉賓專項(xiàng)接待任務(wù)。
4、全力推動(dòng)新一代寬帶無線移動(dòng)通信網(wǎng)國(guó)家科技重大專項(xiàng)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化試點(diǎn)示范工作。完成了全縣智慧攪拌站環(huán)境綜合監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備安裝和數(shù)據(jù)上線。
5、持續(xù)做好規(guī)上服務(wù)企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。及時(shí)指導(dǎo)江西贛智軟件開發(fā)有限公司、江西江西泰豪樂動(dòng)漫文件有限公司、南昌小藍(lán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展投資有限責(zé)任公司等企業(yè)做好了相關(guān)運(yùn)行數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)上報(bào)工作。
(五)工業(yè)節(jié)能工作開展情況
今年以來,我縣緊緊圍繞節(jié)能降耗目標(biāo),落實(shí)各項(xiàng)節(jié)能政策措施,節(jié)能降耗工作穩(wěn)步推進(jìn)。1-9月,南昌縣規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費(fèi)量17.56萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比增長(zhǎng)4.1%,規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.7%,工業(yè)增加值能耗下降率為-4.23%,節(jié)能降耗效果顯著。
(六)工業(yè)污染防治專業(yè)委員會(huì)有關(guān)工作開展情況
根據(jù)《污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)八大標(biāo)志性戰(zhàn)役總體工作方案》規(guī)定,工業(yè)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)具體包括開發(fā)區(qū)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、化工園區(qū)整治、工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放、淘汰落后產(chǎn)能和散亂污企業(yè)整治等五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),由工業(yè)污染防治專業(yè)委員會(huì)組織協(xié)調(diào)。專項(xiàng)行動(dòng)工作方案分別由牽頭單位縣生態(tài)環(huán)境局和縣科工局制定,經(jīng)工業(yè)污染防治專業(yè)委員會(huì)審核同意后上報(bào)縣區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室。目前,該五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)均由牽頭單位和配合單位按工作方案積極有序開展,各責(zé)任單位定期向縣區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室和工業(yè)污染防治專業(yè)委員會(huì)報(bào)告工作進(jìn)展情況。
(七)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作開展情況
1、抓好考核,激勵(lì)企業(yè)更好更快發(fā)展。2019年是我縣按照《南昌縣屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核及薪酬水平審定暫行辦法》、《縣屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬監(jiān)督檢查辦法》、《縣屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬信息披露辦法》等系列企業(yè)經(jīng)營(yíng)考核文件落實(shí)縣屬企業(yè)負(fù)責(zé)人2018年企業(yè)經(jīng)營(yíng)考核及薪酬水平審定的第一年,縣科工局高度重視,投入大量時(shí)間精力,通過簽訂《企業(yè)經(jīng)營(yíng)責(zé)任書》、企業(yè)調(diào)研、實(shí)地考察、聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)參與企業(yè)審計(jì)等方式對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與項(xiàng)目表現(xiàn)、政府任務(wù)完成情況、國(guó)有資產(chǎn)保值增值能力等方面進(jìn)行了監(jiān)督考核。
2、戰(zhàn)略重組,優(yōu)化企業(yè)資源配置。積極落實(shí)推動(dòng)縣委、縣政府關(guān)于將縣農(nóng)投公司合并到縣水投公司的決定。促進(jìn)資源、資產(chǎn)、資本向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中。積極做好方案制定、材料審核、農(nóng)投公司清產(chǎn)核資等合并程序的組織工作。
3、做好困難企業(yè)的摸底工作。多次組織人員對(duì)局屬困難企業(yè)進(jìn)行摸底工作。進(jìn)一步了解了局屬困難企業(yè)人員信息、職工訴求、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債等情況,為做好后期企業(yè)排憂解難工作奠定了基礎(chǔ)。
4、規(guī)范資產(chǎn)處置流程,保障國(guó)有資產(chǎn)保值增值。秉承依法依規(guī)、透明公正的原則,組織推進(jìn)了我縣20余項(xiàng)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)掛牌租賃、公開拍賣、價(jià)值評(píng)估等工作。以規(guī)范的處置流程保障企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
三、主要存在問題
(一)申報(bào)條件影響部分行業(yè)申報(bào)規(guī)上。
糧食加工,禽蛋加工,家具制造等行業(yè),盡管我們做了大量的宣傳工作,但由于這類企業(yè)原材料主要為農(nóng)產(chǎn)品,農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)沒有稅收進(jìn)項(xiàng)抵扣,企業(yè)真實(shí)生產(chǎn)規(guī)模無法在增值稅納稅申報(bào)表上反映出來,基本上無法達(dá)到申報(bào)條件。
(二)企業(yè)投資信心不足。
受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響,實(shí)體經(jīng)濟(jì)仍然面臨諸多困難,部分企業(yè)存在市場(chǎng)預(yù)期降低、投資意愿趨緩、融資成本偏高、要素成本上升等問題。部分正在建設(shè)的工業(yè)項(xiàng)目,尤其是傳統(tǒng)工業(yè)項(xiàng)目存在“走一步,看一步”的現(xiàn)象。因?yàn)槠髽I(yè)停產(chǎn)、注銷、環(huán)保不達(dá)標(biāo)等年底可能退出規(guī)上工業(yè)統(tǒng)計(jì)的企業(yè)數(shù)可能高達(dá)13家。
四、下一步工作打算
(一)強(qiáng)化項(xiàng)目支撐,堅(jiān)持大項(xiàng)目支撐大產(chǎn)業(yè)
一是我們將切實(shí)抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、落地開工、投產(chǎn)達(dá)效等工作,持續(xù)壯大集成電路、智能裝備制造、新材料新能源三大新興產(chǎn)業(yè),助推汽車、食品、醫(yī)藥醫(yī)器三大支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。嚴(yán)格落實(shí)重大重點(diǎn)項(xiàng)目日常調(diào)度、定期調(diào)度、督察調(diào)度機(jī)制,確保上海滬工、濟(jì)民可信生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等引爆項(xiàng)目出形象。二是我縣將瞄準(zhǔn)去年年底起新投產(chǎn)的企業(yè),全力抓好新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)申報(bào)工作,抓住11月申報(bào)時(shí)間節(jié)點(diǎn),力爭(zhēng)完成凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)目標(biāo)。
(二)強(qiáng)化龍頭帶動(dòng),培育工業(yè)發(fā)展新增長(zhǎng)點(diǎn)
繼續(xù)發(fā)揮“一區(qū)三園”平臺(tái)優(yōu)勢(shì),著力培育出一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)、大集團(tuán)。加快推進(jìn)江鈴股份富山新能源汽車基地建設(shè),力爭(zhēng)整車年內(nèi)下線。深入實(shí)施食品產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)省級(jí)試點(diǎn)工作,推動(dòng)煌上煌、人之初等本土企業(yè)打造成為集供應(yīng)鏈、產(chǎn)品鏈、創(chuàng)新鏈為一體的行業(yè)龍頭。
(三)強(qiáng)化科技引領(lǐng),提升企業(yè)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力
瞄準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)一批制造業(yè)創(chuàng)新中心和企業(yè)技術(shù)中心,打造一批制造業(yè)創(chuàng)新載體,引進(jìn)培育一批“專、新、特、精”示范企業(yè),加快泰豪VR產(chǎn)業(yè)基地、華智5G通訊等項(xiàng)目建設(shè),助推德瑞光電、瑞能半導(dǎo)體等搶占行業(yè)制高點(diǎn),推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“換擋提速”。
(四)提高企業(yè)管理效益,推動(dòng)工業(yè)企業(yè)兩化融合工作。
積極指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)省級(jí)兩化融合示范企業(yè),幫助我縣企業(yè)提升信息化整體水平,使更多的企業(yè)參與到信息化應(yīng)中來,從而降低企業(yè)辦公成本、提高溝通效率和提升競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益最大化。加大兩化融合宣傳工作,讓更多企業(yè)了解上云、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)等信息化應(yīng)用的內(nèi)涵,利用信息化平臺(tái),讓更多的企業(yè)參與到信息化應(yīng)用的創(chuàng)新中來。
(五)與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)國(guó)資監(jiān)管。
主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家對(duì)企業(yè)國(guó)資管理工作的新要求、新部署,在縣委、縣政府對(duì)企業(yè)國(guó)資監(jiān)管工作的正確指導(dǎo)下,依據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》等文件精神,通過完善制度、加強(qiáng)考核、調(diào)研溝通等手段,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理,規(guī)范企業(yè)國(guó)資運(yùn)營(yíng)行為,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。