2024年以來，南昌縣科工局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神以及習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，認(rèn)真落實省委十五屆六次全會、市委十二屆八次全會和縣委十四屆九次全會精神，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標(biāo)要求，緊盯“迎難而上、敢作善為，奮力推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展”工作主線，圍繞推進(jìn)“兩標(biāo)桿三示范”建設(shè)的目標(biāo)要求，全力以赴促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、提升科技創(chuàng)新實力、強化國資監(jiān)管績效，奮力開創(chuàng)科工事業(yè)新局面，穩(wěn)步推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。縣（區(qū)）在第三批省級創(chuàng)新型縣（市、區(qū)）績效評價中獲評第1名，在全國科技創(chuàng)新百強縣（市）排名中躍居第26位（2024年中國中小城市高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)，光明日報），較上年前移1位。

一、2024年主要工作完成情況

（一）做好助企惠企文章

1.堅守“穩(wěn)增長”主線，推動工業(yè)經(jīng)濟運行向好。縣區(qū)工業(yè)戰(zhàn)線積極應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力，多措并舉推動規(guī)上工業(yè)經(jīng)濟增速向穩(wěn)向好。一是“一企一策”迭代更新。對縣區(qū)工業(yè)企業(yè)進(jìn)一步做好分類管理，針對億元以上骨干企業(yè)建立并及時更新“一企一策”服務(wù)臺賬，做好企業(yè)用電、用水等支撐數(shù)據(jù)的監(jiān)測對比分析，加強企業(yè)用能與經(jīng)營情況的邏輯匹配，做好異常數(shù)據(jù)的監(jiān)測預(yù)警。同時以制造業(yè)發(fā)展專班名義下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實縣區(qū)“6410”行動計劃推動制造業(yè)發(fā)展工作專班高效運轉(zhuǎn)的工作通知》，由各重點產(chǎn)業(yè)鏈工作專班負(fù)責(zé)建立億元以下規(guī)上工業(yè)企業(yè)“一企一策”臺賬。二是主要指標(biāo)協(xié)調(diào)增長。從面上看，三季度，縣區(qū)448家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計上報產(chǎn)值732億元，去年同期655億元，累計同比增長11.7%，1-10月，縣區(qū)450家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計完成產(chǎn)值819.7億元，去年同期743.6億元，累計同比增長10.2%，全縣工業(yè)經(jīng)濟呈企穩(wěn)向好的態(tài)勢。從鏈上看，1-10月，縣區(qū)“6410”行動計劃重點發(fā)展的六條產(chǎn)業(yè)鏈：汽車及裝備、綠色食品、生物醫(yī)藥、電子信息、建筑建材、新能源(含燃?xì)猓┛傮w運行穩(wěn)健，呈現(xiàn)“四升兩降”格局。運行股將繼續(xù)按照“低開中穩(wěn)高走”的原則開展好后續(xù)工作。三是企業(yè)培育成效顯著。貫徹落實省“1269”行動計劃，建立完善“鏈主+”工作機制，著力培育創(chuàng)新能力強、質(zhì)量效益高、產(chǎn)業(yè)帶動作用大，在制造強縣建設(shè)中發(fā)揮領(lǐng)頭雁、排頭兵作用的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，推動太平洋電纜等4家企業(yè)成功申報2024年第一批省制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)；江鈴股份、江鈴控股、益海嘉里、太平洋電纜等15家企業(yè)入選2024年度南昌市百戶工業(yè)重點企業(yè)。

2.突出“抓項目”重點，推動工業(yè)項目建設(shè)增效。牢固樹立“項目為王”理念，把項目推進(jìn)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐。一是加快工業(yè)重大重點項目建設(shè)。在確保規(guī)范和安全的前提下，提速攻堅今年94個工業(yè)項目，完善進(jìn)度預(yù)警機制，每周集中解決問題，發(fā)揮項目黨支部作用，對重點項目“一對一”全過程跟進(jìn)，截至目前，安道拓汽車座椅及配件生產(chǎn)、江鈴秦川整車線束擴產(chǎn)、印尼寶力馬汽車板簧件生產(chǎn)基地等已投產(chǎn)項目21個。二是加強工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新項目儲備。一方面積極組織符合條件并有再貸款需求的企業(yè)申報工業(yè)領(lǐng)域技術(shù)改造和設(shè)備更新專項再貸款項目，經(jīng)過市里、省里推薦、部委審核，今年9月，我縣2個項目列入貸款名單，分別為：南昌縣江西五十鈴發(fā)動機有限公司生產(chǎn)效率提升項目、三鑫醫(yī)療數(shù)智化產(chǎn)線設(shè)備更新改造項目，授信金額8250萬元。另一方面會同區(qū)經(jīng)發(fā)局儲備了工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新及資源回收循環(huán)利用項目合計68個，總投資50.85億元。三是加快充換電試點縣項目建設(shè)。根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部、交通運輸部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展縣域充換電設(shè)施補短板試點工作的通知》（財建〔2024〕57號）文件精神，我縣組織開展了試點縣申報工作，于2024年6月成功入選全國縣域充換電設(shè)施補短板試點縣。為做好充換電項目建設(shè)相關(guān)工作，完成考核目標(biāo)，縣科工局牽頭會同縣城投集團、信通院江西研究院對充電設(shè)施擬建設(shè)場地的區(qū)域條件綜合、土地性質(zhì)以及外電接入點核查進(jìn)行了深入調(diào)研，編制形成了《南昌縣充換電設(shè)施補短板試點設(shè)計深度規(guī)劃方案（2024-2026年）》，深度規(guī)劃符合縣域總體規(guī)劃要求，在前期的申報方案上細(xì)化了充電樁的選點布局，后續(xù)縣城投集團將加快建設(shè)。

3.聚焦“興產(chǎn)業(yè)”目標(biāo)，推動新型工業(yè)化發(fā)展提質(zhì)。全面貫徹習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，努力構(gòu)建體現(xiàn)江西特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。一是深入實施縣區(qū)“6410”行動計劃。為落實省“1269”、市“8810”行動計劃，結(jié)合縣區(qū)實際出臺了南昌縣（小藍(lán)經(jīng)開區(qū)）制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“6410”行動計劃（2023-2026年），提出了力爭縣區(qū)規(guī)模以上工業(yè)營業(yè)收入年均增長10%以上的目標(biāo)。同時，對照市專班要求，建立了縣委、區(qū)黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣政府、區(qū)管委會主要領(lǐng)導(dǎo)任第一副組長，縣政府、區(qū)管委會分管領(lǐng)導(dǎo)、各重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長任副組長，縣科工局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、縣商務(wù)局、縣項目推進(jìn)中心、區(qū)投促局、區(qū)企服中心、區(qū)科創(chuàng)中心、區(qū)經(jīng)投公司等16+N的專班工作體系。配套出臺了“1+2”工作機制（即《關(guān)于建立南昌縣（小藍(lán)經(jīng)開區(qū)）制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)工作機制的方案》《制造業(yè)發(fā)展專題會工作制度》《制造業(yè)發(fā)展工作專班組成》），明確了成員單位職責(zé)分工、細(xì)化了工作要求、強化了協(xié)同聯(lián)動，構(gòu)建了專班運行框架體系。二是加快制定新型工業(yè)化發(fā)展規(guī)劃。為扎實推進(jìn)縣區(qū)新型工業(yè)化步伐，破解發(fā)展難題，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快建設(shè)發(fā)展活力更加迸發(fā)的現(xiàn)代化昌南，2024年6月，在彧超縣長的高位推動下，簽訂了《南昌縣人民政府 中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院關(guān)于深入推進(jìn)南昌縣新型工業(yè)化戰(zhàn)略合作協(xié)議》，經(jīng)過多次調(diào)研與座談，中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院草擬了《南昌縣大力推進(jìn)新型工業(yè)化實施方案（2024—2027）（初稿）》。三是做好“畝產(chǎn)效益”綜合評價工作。全縣2023年度納評的454家規(guī)上工業(yè)企業(yè)，列入T類72家，實際參評企業(yè)382家，其中：A類77家；B類232家；C類62家；D類11家。參評企業(yè)合計實現(xiàn)營業(yè)收入965.32億元，實繳稅費24.70億元，固定資產(chǎn)投資總額1169.14億元，研發(fā)經(jīng)費支出30.47億元，綜合能源消耗20.17萬噸標(biāo)煤，污染物排放總量601.51噸，共計占用土地2.229萬畝。六項指標(biāo)情況為：畝均稅收為11.08萬元/畝；畝均營業(yè)收入為433.03萬元/畝；畝均固投為524.46萬元/畝；單位能耗營業(yè)收入為47.86萬元/噸標(biāo)煤；單位排放營業(yè)收入為16048.27萬元/噸；研發(fā)經(jīng)費支出占營業(yè)收入比重為3.16%。

4.注重“益企化”服務(wù)，推動惠企政策效力發(fā)揮。圍繞服務(wù)企業(yè)、幫扶企業(yè)，積極開展政策宣傳、兌現(xiàn)工作，助力縣（區(qū)）營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。一是加強政策普及。通過企業(yè)實地走訪實現(xiàn)政策精準(zhǔn)滴灌，針對企業(yè)實際需求提供個性化指導(dǎo)和建議，手把手協(xié)助企業(yè)釋放政策紅利。通過真金白銀帶動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級縱深推進(jìn)，形成產(chǎn)業(yè)數(shù)字化“群雁”齊飛的良好局面。二是加快政策兌現(xiàn)。根據(jù)市、縣有關(guān)推動制造業(yè)發(fā)展相關(guān)惠企政策，每年度按照政策實施細(xì)則組織開展了上一年度市級及縣級工業(yè)政策申報工作。2024年4月，匯編了汽車和新能源汽車、現(xiàn)代針紡、生物醫(yī)藥等市級“一產(chǎn)一策”及縣級“高質(zhì)量發(fā)展試驗區(qū)”等制造業(yè)相關(guān)政策，印發(fā)了《關(guān)于開展2023年度市級“一產(chǎn)一策”及縣級“制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗區(qū)”涉工政策申報工作的通知》，通過惠企政策發(fā)力，有效緩解企業(yè)資金難題。

5.數(shù)轉(zhuǎn)工作穩(wěn)中有進(jìn)。從“點上開花”到“面上結(jié)果”?！包c上開花”是2023年南昌縣獲評江西省第一批中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點縣。2024年在去年工作的基礎(chǔ)上，產(chǎn)業(yè)股持續(xù)推進(jìn)試點縣工作。在兩年試點實施期內(nèi)，目標(biāo)是推進(jìn)81家企業(yè)通過改造轉(zhuǎn)型升級，第一年目標(biāo)任務(wù)為45家。政策支撐方面，南昌縣人民政府辦公室與小藍(lán)經(jīng)開區(qū)管委會辦公室聯(lián)合印發(fā)了《南昌縣（小藍(lán)經(jīng)開區(qū)）中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點縣工作推進(jìn)方案》。同時，南昌縣人民政府出臺了《南昌縣（小藍(lán)經(jīng)開區(qū)）制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項資金管理辦法》，旨在全力推進(jìn)縣區(qū)制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級?！顿Y金管理辦法》從2024年10月27日起實施，每兩個月針對符合條件的企業(yè)開展獎補資金預(yù)撥工作，用于加快企業(yè)項目建設(shè)。2024年11月3日已完成第一批16個項目培育入庫工作，初審預(yù)撥資金210余萬，用于加快企業(yè)數(shù)轉(zhuǎn)項目建設(shè)，正在走撥款流程。南昌縣已開啟第二批項目培育入庫，針對符合條件的企業(yè)開展獎補資金預(yù)撥工作，同時開啟符合條件的國家試點城市項目“補差”工作。截至目前，已全面完成81家在庫企業(yè)的數(shù)字化水平評價工作，并在省數(shù)轉(zhuǎn)服務(wù)平臺全部注冊，系統(tǒng)認(rèn)證率達(dá)100%。入企診斷服務(wù)工作已完成41家企業(yè)，診斷中28家，待診斷12家。數(shù)字化改造工作已完成45個，改造中25個，待改造11個。下一步，南昌縣將持續(xù)做好入企診斷工作，對今年即將竣工項目做好驗收工作，力爭圓滿完成試點縣第一年工作任務(wù)。“面上結(jié)果”是在推進(jìn)試點縣工作的基礎(chǔ)上，促進(jìn)我縣在數(shù)轉(zhuǎn)智改網(wǎng)聯(lián)中形成更多新質(zhì)生產(chǎn)力，實現(xiàn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型從“盆景”到“風(fēng)景”的轉(zhuǎn)變，我縣放大規(guī)模效應(yīng)、提升政策效能，力爭在全縣規(guī)上企業(yè)范圍內(nèi)實施制造業(yè)企業(yè)入企診斷全覆蓋，精心遴選了一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商，組建南昌縣（小藍(lán)經(jīng)開區(qū)）制造業(yè)數(shù)字化診所，全面深入企業(yè)一線開展數(shù)字化診斷工作，已完成381家企業(yè)入企診斷工作，輸出診斷報告203份，企業(yè)貫標(biāo)工作穩(wěn)步推進(jìn)中，84家企業(yè)共計96個項目正在改造建設(shè)中，32個意向數(shù)改項目洽談中，形成了建設(shè)一批、推進(jìn)一批、儲備一批的梯次發(fā)展格局。

6.做強產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有為。從“輸血兜底”到“造血攻堅”。一是重點針對數(shù)轉(zhuǎn)條件較好的企業(yè)，支持其深度改造，著力打造一批“數(shù)智工廠”“數(shù)字領(lǐng)航”標(biāo)桿示范企業(yè)。截至目前，已有56家企業(yè)在江西省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)平臺提交標(biāo)桿打造申請，已成功創(chuàng)建國家級智能制造示范工廠1個、國家級智能制造優(yōu)秀場景企業(yè)3家共計7個場景數(shù)，打造省級“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用示范工廠1個、省級“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用示范企業(yè)5家、省級智能制造標(biāo)桿企業(yè)13家（其中2024年新增4家）。2024年上半年已組織江鈴汽車股份有限公司等6家縣域企業(yè)申報江西省“數(shù)字領(lǐng)航”企業(yè)。二是積極探索產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)路徑。開展了江西省產(chǎn)業(yè)大腦揭榜掛帥工作，走訪調(diào)研了30家縣域汽車及零部件行業(yè)企業(yè)，編制了江西省汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告和江西省汽車產(chǎn)業(yè)大腦申報書。未來將持續(xù)探索以產(chǎn)業(yè)大腦為驅(qū)動，產(chǎn)業(yè)鏈變革為目標(biāo)，創(chuàng)新鏈為抓手，資金鏈、人才鏈、政策鏈為保障的“五鏈融合”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)。堅持構(gòu)建重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長+”“鏈主+”工作模式，建立完善鏈長與鏈主企業(yè)、鏈長與產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展重點區(qū)域的常態(tài)化互動機制。

7.兌現(xiàn)政策穩(wěn)中有實。從“主動服務(wù)”到“靠前服務(wù)”。將惠企政策舉措不斷落地落實落細(xì)，及時響應(yīng)解決企業(yè)的訴求，以更加開放的姿態(tài)構(gòu)建親清的政商關(guān)系，以更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)打造清朗的營商環(huán)境。2024年開展了2023年度市級“一產(chǎn)一策”的宣傳和申報工作，推薦了江西三鑫醫(yī)療科技股份有限公司等13家企業(yè)的27個項目申報市級“一產(chǎn)一策”政策，其中航空產(chǎn)業(yè)政策，擬對江西耀康智能科技有限公司等2家企業(yè)申報的2個符合條件的項目給予資金獎補，擬獎補資金總計80萬元；生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策，擬對江西三鑫醫(yī)療科技股份有限公司等5家企業(yè)申報的15個符合條件的項目給予資金獎補，擬獎補資金總計408.75萬元；現(xiàn)代針紡產(chǎn)業(yè)政策，擬對南昌巨紡實業(yè)有限公司等6家企業(yè)申報的10個符合條件的項目給予資金獎補，擬獎補資金總計196.45萬元。下一步將會持續(xù)對接市級相關(guān)部門，關(guān)注獎補資金的撥付進(jìn)度，確保獎補資金及時撥付至有關(guān)企業(yè)。

8.積極推行綠色制造。組織符合條件的企業(yè)創(chuàng)建綠色工廠、構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈。今年以來，我局持續(xù)發(fā)力，積極宣傳發(fā)動，組織推薦綠色發(fā)展成效顯著的企業(yè)開展綠色工廠創(chuàng)建，海螺水泥等14家企業(yè)被評為省級綠色工廠，截至目前，我縣共有省級綠色工廠18家，占全市比重26%。在今年獲評省級綠色工廠的名單中推薦江鈴汽車等6家企業(yè)申報國家級綠色工廠，我縣國家級綠色工廠有望達(dá)到9家。

9.工業(yè)節(jié)能效果持續(xù)顯著。著力加強和縣統(tǒng)計局以及重點用能單位溝通協(xié)調(diào)，常態(tài)化研判分析工業(yè)節(jié)能有關(guān)指標(biāo)運行情況，確保完成上級下達(dá)的工業(yè)節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。今年1-9月，全縣448家規(guī)上工業(yè)企業(yè)綜合能源消費量15.59萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降0.19%，單位工業(yè)增加值能耗下降率為-9.26%，大幅超過市政府規(guī)定單位工業(yè)增加值能耗下降1%的工業(yè)節(jié)能目標(biāo)要求。

（二）做好創(chuàng)新驅(qū)動文章

1.企業(yè)研發(fā)投入持續(xù)增長。一方面，制定了《南昌縣（小藍(lán)經(jīng)開區(qū)）2023年度研發(fā)投入“量質(zhì)雙提升”行動工作方案》，縣科工局、縣統(tǒng)計局、縣住建局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)科創(chuàng)中心等縣（區(qū)）相關(guān)部門通力合作，聯(lián)合對縣（區(qū)）納統(tǒng)企業(yè)、高校和科研機構(gòu)進(jìn)行走訪輔導(dǎo)，積極動員和指導(dǎo)其歸集和填報研發(fā)投入費用，做好應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、應(yīng)報盡報。另一方面，抓好重點企業(yè)輔導(dǎo)，針對研發(fā)費用500萬元以上企業(yè)，開展“一對一”上門輔導(dǎo)工作，組織專家對接企業(yè)財務(wù)人員，從項目立項、研發(fā)輔助賬設(shè)立等方面，全流程動員和指導(dǎo)研發(fā)費用歸集工作。全縣納入2023年度統(tǒng)計范圍的665家企業(yè)全部完成填報，填報率100%，其中填報研發(fā)費用企業(yè)占比49.77%，同比增長2.68個百分點，填報研發(fā)費用39.21億元，同比增長1.20%。

2.科技型企業(yè)培育穩(wěn)步推進(jìn)。出臺《2024年科技型企業(yè)梯次培育行動方案》，梳理出科技型企業(yè)培育名單600余家，按照市科技局統(tǒng)一安排，聘請第三方服務(wù)機構(gòu)在縣域內(nèi)開展科技型企業(yè)培育服務(wù)，并組織企業(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技工作人員召開科技型企業(yè)政策宣講暨申報培訓(xùn)會3次，培訓(xùn)人次達(dá)600余人。2024年科技型中小企業(yè)申報數(shù)達(dá)到568家，同比增長5.58%；高新技術(shù)企業(yè)高企三個批次共申報164家，擬認(rèn)定超過88家，扭轉(zhuǎn)了21年高企認(rèn)定改革造成的下降趨勢，總數(shù)有了小幅提升；高成長性科技型企業(yè)申報19家，科技領(lǐng)軍及入庫企業(yè)申報3家，超額完成市里下達(dá)的任務(wù)。

3.科創(chuàng)平臺載體建設(shè)成效顯著。積極對接中國農(nóng)機院在我縣合作共建研究院事宜，落實研究院建設(shè)用地、資金支持等保障工作，實現(xiàn)中國農(nóng)業(yè)機械化科學(xué)研究院江西農(nóng)業(yè)裝備研究院在縣揭牌運作，校地院地共建研究院再添新力量，各大研究院研究方向覆蓋縣（區(qū)）全部主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)支持企業(yè)、駐縣高校院所加強科創(chuàng)平臺載體建設(shè)，12家省級重點實驗室完成優(yōu)化重組，新增市級重點實驗室2家，市級眾創(chuàng)空間1家，市級科技企業(yè)孵化器1家，年營收億元以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)實現(xiàn)應(yīng)建盡建全覆蓋。

4.科技成果持續(xù)產(chǎn)出轉(zhuǎn)化。做好技術(shù)市場交易服務(wù)工作。一方面，持續(xù)打造專業(yè)化人才隊伍，聯(lián)合區(qū)科創(chuàng)中心為企業(yè)組織技術(shù)市場培訓(xùn)2次，培訓(xùn)人次達(dá)到200人以上，組織股室業(yè)務(wù)人員參加省、市舉辦的技術(shù)市場業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次，1名工作人員獲得技術(shù)合同認(rèn)定登記員證書。另一方面，持續(xù)加強技術(shù)合同登記輔導(dǎo)，根據(jù)技術(shù)合同的行業(yè)特性和往年登記需求，整理出技術(shù)合同需求企業(yè)名單，安排第三方服務(wù)機構(gòu)赴企業(yè)開展技術(shù)合同登記輔導(dǎo)工作。2024年以來，縣（區(qū)）技術(shù)合同登記822筆，技術(shù)合同登記成交額達(dá)130.06億元，位列全市第1。做好校企、院企交流平臺搭建，推動產(chǎn)學(xué)研深度融合。今年開展汽車、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)學(xué)研技術(shù)對接交流活動2次，參與企業(yè)達(dá)100余家。

5.關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)加快推進(jìn)。圍繞破解企業(yè)技術(shù)難題痛點，推動“企業(yè)出題、院校企解題、政府助題”模式，堅持實施“揭榜掛帥”，今年組織實施了三批“揭榜掛帥”，發(fā)布榜單33項，達(dá)成合作立項項目27個。鼓勵企業(yè)、駐縣高校院所參與省、市科技項目攻關(guān)，2024年承擔(dān)了省重點研發(fā)項目7項、市重大科技攻關(guān)項目6項。

6.科技獎項收獲頗豐。18項成果榮獲省科學(xué)技術(shù)獎，總數(shù)比上年增加3項（一等獎增加5項），創(chuàng)下歷史最佳成績。駐縣科研院所中省農(nóng)科院和納米研究院入選江西省2023年度科研院所科技成果轉(zhuǎn)化排行榜，分別排名第3和第5。佳時特數(shù)控1項成果獲2023年度江西省十大創(chuàng)新成果。南大國創(chuàng)院1項成果獲2024年第十三屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（江西賽區(qū)）初創(chuàng)組二等獎并推薦入圍全國賽。

7.創(chuàng)新人才支撐不斷強化。深入企業(yè)一戶一戶走訪、一家一家溝通，全面摸排和掌握企業(yè)人才引進(jìn)情況，今年來組織重點企業(yè)參加“贛鄱英才”、“贛鄱俊才”等人才政策宣講會2次，并對于企業(yè)申報人才項目，派專人靠上服務(wù)，從研究申報要求、修改完善申報材料、參加答辯培訓(xùn)到邀請專家輔導(dǎo)等環(huán)節(jié)，切實做到“全程跟蹤，全力保障”。今年推薦16人申報2024年度國家科技人才計劃，3人申報2024年度國家火炬計劃人才項目，3人入選2024年度省“贛鄱俊才”，4人入選南昌市2024年科技領(lǐng)軍人才。

8.科技金融服務(wù)更加貼心。積極推進(jìn)“洪城科貸通”政策宣傳落實，推動金融資源向科技創(chuàng)新領(lǐng)域傾斜力度加大，今年舉辦“洪城科貸通”政策宣講暨銀企對接會2場，吸引80余家有貸款需求的科技型企業(yè)參加并與銀行現(xiàn)場交流對接。今年以來，41家企業(yè)完成“洪城科貸通”項目申報，累計發(fā)放貸款19家，金額8740萬元。

9.科普宣傳廣泛開展。深入貫徹落實《南昌市2024年科技活動周總體實施方案》，開展“科普進(jìn)校園”“科技下鄉(xiāng)”等系列科普活動2場，發(fā)放科普宣傳資料400余份，參加人數(shù)達(dá)600余人，營造了“愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、講科學(xué)、用科學(xué)”的良好氛圍。

（三）做好國資監(jiān)管文章

1.落實兩廠改制方案，完成對原國營南昌縣針織制衣廠和南昌縣工業(yè)供銷公司的改制和職工安置。通過與縣人社局、縣公安局和縣醫(yī)保局等縣直單位溝通對接，完成了對改制職工的身份、社保待遇認(rèn)定，召開了兩廠改制職工大會并順利通過改制方案等工作。全面解決了兩廠職工分流安置問題，將這項“惠民生、暖民心”的重要舉措落到實處，切實減輕我縣信訪維穩(wěn)壓力。

2.強化改革舉措，推動國企改革走深走實。縣科工局以深入實施國有企業(yè)改革深化提升行動為主線，不斷深化國企改革，優(yōu)化國資監(jiān)管，聚焦短板弱項，進(jìn)一步強化制度建設(shè)、整合國有資源、支持業(yè)務(wù)拓展、夯實隊伍建設(shè)，有效推動縣屬國企做優(yōu)做強做大。督促縣屬國有企業(yè)及時完成審計問題整改，對標(biāo)對表深化現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，全面清退3級及以下所屬企業(yè)等改革工作。

3.規(guī)范資產(chǎn)處置流程，保障國有資產(chǎn)保值增值。秉承依法依規(guī)、透明公正的原則，組織推進(jìn)了我縣約17.74萬平米、掛牌價值約7億元的企業(yè)國有資產(chǎn)的價值評估與掛牌租賃工作。

4.優(yōu)化考核內(nèi)容，充分發(fā)揮“1+1+4”綜合考核機制作用。按照全縣2024年綜合考核工作部署，草擬了《2024年度縣屬國有企業(yè)綜合考核實施方案》，通過科學(xué)設(shè)置國企綜合考核目標(biāo)，強化日常動態(tài)監(jiān)管，將推進(jìn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展成效、加強黨的建設(shè)成效、滿意度評價三張考卷有機結(jié)合，將國企綜合考核與企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬水平測算有機結(jié)合，全面激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力，為確保我縣國有資本安全、助力國有資本保值增值提供有力制度保障。

5.壓實主體責(zé)任，抓好企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核及薪酬水平測算工作。通過有效運用新修訂出臺的《南昌縣（小藍(lán)經(jīng)開區(qū)）國有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核及薪酬水平審定暫行辦法》，進(jìn)一步強化國企考核的政治導(dǎo)向、效益導(dǎo)向和目的導(dǎo)向，充分發(fā)揮國企考核機制“指揮棒”作用，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。

6.建章立制，強化監(jiān)管制度建設(shè)。一方面推動出臺了《南昌縣（小藍(lán)經(jīng)開區(qū)）國有企業(yè)改革深化提升行動實施方案（2023-2025年）》和《南昌縣出資監(jiān)管企業(yè)工資總額管理辦法（試行）》制度文件，為規(guī)范縣屬國有企業(yè)工資總額控制，推進(jìn)國企改革工作提供了扎實的制度基礎(chǔ)。另方面在原有國企改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣屬國有企業(yè)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，優(yōu)化組建了縣國企監(jiān)管聯(lián)席會議制度，為進(jìn)一步提高國企監(jiān)管效率、強化多部門協(xié)同監(jiān)管搭建了良好平臺。

二、當(dāng)前存在的問題和不足

1.經(jīng)濟下行壓力依然較大。當(dāng)前，經(jīng)濟運行出現(xiàn)分化，少數(shù)龍頭企業(yè)的快速增長掩蓋了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的不景氣，部分企業(yè)經(jīng)營依然比較困難，落實省會引領(lǐng)戰(zhàn)略的排頭兵作用還不夠突出。

2.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型較慢。汽車產(chǎn)業(yè)作為支撐縣（區(qū)）經(jīng)濟發(fā)展的首位產(chǎn)業(yè)，占縣（區(qū)）工業(yè)經(jīng)濟總量的40%左右。但是，縣（區(qū)）整車企業(yè)研發(fā)投入不足，“新四化”（即電動化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化、共享化）的推進(jìn)推進(jìn)較為緩慢。受大環(huán)境市場影響，企業(yè)轉(zhuǎn)型投資更加謹(jǐn)慎。

3.農(nóng)業(yè)科技特派員數(shù)量有待提高。省級農(nóng)業(yè)科技特派員隔一年申報一次，市級農(nóng)業(yè)科技特派員每兩年申報一次。農(nóng)業(yè)科技特派員制度和政策知曉率不高，相較于龐大的農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量，科技特派員的數(shù)量卻相對較少，且缺乏科技管理部門的指導(dǎo)和管理，這種不平衡的狀況在一定程度上限制了農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新與發(fā)展。

4.國有企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模有待進(jìn)一步做大。截止2024年10月，縣屬國有企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模不足610億元，這與“首府首縣”經(jīng)濟體量不匹配，企業(yè)自身融資發(fā)展壯大、通過產(chǎn)業(yè)投資手段助推我縣經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)化升級的潛力未得到充分挖掘；國有企業(yè)市場化運作能力有待進(jìn)一步增強。我縣縣屬國企業(yè)務(wù)仍以政府代建項目為主，自主經(jīng)營仍處于初級階段，企業(yè)向市場要效益的辦法不多，自主營收占比不大。

三、2025年工作計劃

1.聚焦項目推進(jìn)，不斷增強發(fā)展后勁。做好月度、季度工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測分析工作，持續(xù)做好企業(yè)指導(dǎo)。緊緊圍繞既定目標(biāo)任務(wù)，深入實施項目帶動戰(zhàn)略。一方面，重點謀劃儲備一批“好項目”“大項目”；常態(tài)化開展好工業(yè)領(lǐng)域“兩新”項目摸排，了解企業(yè)增資擴產(chǎn)計劃；持續(xù)更新好分產(chǎn)業(yè)鏈項目推進(jìn)情況，全力破解項目建設(shè)難點、痛點、堵點，推動重大重點項目早日竣工、早日投產(chǎn)、早日達(dá)效。另一方面，加強與縣城投集團的溝通交流，加快推動2025年充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，達(dá)成中央考核要求。

2.聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，貫徹“6410”行動計劃。全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“努力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”的指示。一方面，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，著力提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)核心競爭能力，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，延伸現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展特色配套產(chǎn)品。另一方面，實施頭雁企業(yè)培育行動計劃，完善頭雁企業(yè)培育辦法，重點支持汽車、食品、醫(yī)療、建筑等優(yōu)勢領(lǐng)域企業(yè)做大做強。

3.聚焦服務(wù)保障，堅定企業(yè)發(fā)展信心。扎實開展護(hù)航行動和工業(yè)企業(yè)特派員大走訪活動，主動協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題，堅定企業(yè)發(fā)展信心。一方面，堅持“訪實情、辦實事”的工作作風(fēng)，加強與重點企業(yè)的走訪聯(lián)系，堅持服務(wù)企業(yè)具體化，認(rèn)真梳理企業(yè)意見建議，收集企業(yè)疑難問題，用情用心用力為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。另一方面，全力落實省、市、縣三級制造業(yè)有關(guān)政策，加速兌現(xiàn)進(jìn)度，做好跟蹤反饋，通過“真金白銀”的支持，全力以赴利企穩(wěn)企安企。

4.聚焦數(shù)字轉(zhuǎn)型，千方百計增強企業(yè)競爭力。以全縣規(guī)上工業(yè)數(shù)字化普查為抓手，力爭完成規(guī)上工業(yè)企業(yè)入企診斷全覆蓋，提檔升級企業(yè)不低于規(guī)上企業(yè)數(shù)70%，智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)企業(yè)不低于規(guī)上企業(yè)數(shù)30%。完成首年45個數(shù)字化轉(zhuǎn)型項目達(dá)到L6及以上的目標(biāo)并做好驗收工作。及時兌現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項獎補資金，持續(xù)做好項目培育入庫工作。堅持做大存量、提升質(zhì)量并行推進(jìn)，瞄準(zhǔn)2025年預(yù)期目標(biāo)，推進(jìn)剩余36家企業(yè)數(shù)字化改造升級，力爭完成21家企業(yè)數(shù)字化水平等級達(dá)L6的目標(biāo)，加快推動全縣規(guī)上制造業(yè)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

5.做好2024年度研發(fā)投入填報工作。結(jié)合南昌市企業(yè)創(chuàng)新活動管理系統(tǒng)，聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）全面摸排轄區(qū)規(guī)上企業(yè)24年度創(chuàng)新活動，了解掌握企業(yè)研發(fā)投入情況，做好宣傳動員，引導(dǎo)企業(yè)提高研發(fā)賬目建立、歸集意識，為明年1月份的研發(fā)統(tǒng)計填報打好基礎(chǔ)。與縣（區(qū)）重點企業(yè)提前做好對接，組織專家、服務(wù)機構(gòu)與企業(yè)建立聯(lián)系，提供研發(fā)投入統(tǒng)計“一對一”輔導(dǎo)，做到項目研發(fā)投入單獨列賬、單獨核算，賬表“應(yīng)建盡建”、數(shù)據(jù)“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”，有效提升研發(fā)投入數(shù)據(jù)質(zhì)量。

6.加強創(chuàng)新主體培育。積極落實高企、創(chuàng)新平臺建設(shè)獎勵、研發(fā)后補助等科技獎補政策、綜合運用政策獎補、稅收優(yōu)惠、科貸通等方式，對企業(yè)和科創(chuàng)平臺予以支持，降低創(chuàng)新成本，加快推進(jìn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)，不斷完善科技型企業(yè)和科創(chuàng)平臺梯次培育體系，鼓勵支持企業(yè)申報高企，向“瞪羚”、“獨角獸”企業(yè)發(fā)展，鼓勵科創(chuàng)平臺向省級、國家級提升。

7.促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。依托智研院、汽研院、納米研究院、南大食研院等縣（區(qū)）科研平臺，省農(nóng)科院等駐縣科研院所和江鈴、匯仁、煌上煌等重點企業(yè)，舉辦技術(shù)成果對接會、產(chǎn)學(xué)研合作對接會等活動，引導(dǎo)企業(yè)加強與政府、高校和科研院所合作，促進(jìn)科技成果與產(chǎn)業(yè)需求緊密聯(lián)系，提高供需雙方的匹配度。

8.狠抓國資監(jiān)管邁上新臺階。一是持續(xù)深化國企改革。以省市縣國企改革深化提升行動為契機，聚焦短板弱項，進(jìn)一步強化制度建設(shè)、整合國有資源、支持業(yè)務(wù)拓展、夯實隊伍建設(shè)，有效推動縣屬國企做大做強。二是持續(xù)優(yōu)化國企監(jiān)管。把好企業(yè)國有資產(chǎn)處置政策關(guān)，秉承依法依規(guī)、透明公正的原則，強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)與部門協(xié)同，對企業(yè)報送的掛牌資料，一方面，強化合法合規(guī)性審查，嚴(yán)防資產(chǎn)處置風(fēng)險；另一方面，提升資料審批效率，保障企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值。三是強化國企風(fēng)險管控。以第三方全面審計為抓手，重點關(guān)注企業(yè)內(nèi)控體系建設(shè)、投融資管理、資產(chǎn)風(fēng)險、債務(wù)風(fēng)險等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出問題和風(fēng)險導(dǎo)向，查缺補漏，促進(jìn)縣屬國企高效穩(wěn)健發(fā)展。