1.全力推進示范村樣板村建設(shè)。全縣共投資3.056億元，統(tǒng)籌結(jié)合昌景黃高鐵沿線環(huán)境整治工作，實施建設(shè)了6個鄉(xiāng)村振興示范村和74個共同富裕樣板村。截至目前，陳翔書記已現(xiàn)場調(diào)研4次，全縣已召開5次現(xiàn)場會和2次調(diào)度會，74個共同富裕樣板村項目整體進度已達95%，6個鄉(xiāng)村振興示范村整體進度達已達80%。

2.著力推進新農(nóng)村提升村點建設(shè)。2023年，全縣投入2640萬元資金，圍繞國、省道等主要道路沿線村莊、高速出入口周邊村莊、共同富裕樣板村和鄉(xiāng)村振興示范村沿線及周邊村莊、重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊村莊和未整治過村莊等5類村莊，突出“七整一管護”重點內(nèi)容，建設(shè)88個新農(nóng)村提升村點。截至目前，88個村點項目總進度已達80%。

3.大力開展農(nóng)村污水治理。2023年，全縣繼續(xù)投入7867萬元縣級資金，實施69個村莊生活污水治理項目（包含69個管網(wǎng)工程和55個終端工程）。截至目前，69個村莊生活污水治理項目總進度已達80%。

4.扎實開展農(nóng)村廁所革命。2023年，全縣投入586萬元中央財政獎補資金，重點建設(shè)21個農(nóng)村改廁示范村，示范帶動全縣農(nóng)村改廁質(zhì)效整體提升，不斷提升全縣衛(wèi)生廁所普及率。截至目前，已全面完成21個農(nóng)村改廁示范村1675戶三格式化糞池建設(shè)建設(shè)，衛(wèi)生廁所普及率已達81.4%。

（三）脫貧質(zhì)量持續(xù)鞏固

一是強化監(jiān)測預警。聯(lián)合縣教育、民政、殘聯(lián)、醫(yī)保、衛(wèi)健等部門建立了信息排查預警推送機制，每月建立預警臺賬，及時下發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村進行核實核查，堅持“一月一分析、一月一調(diào)度、一月一研判”。截止11月底，全縣共有脫貧戶4474戶11070人，監(jiān)測對象202戶666人（其中，脫貧不穩(wěn)定戶22戶52人、邊緣易致貧戶107戶346人、突發(fā)嚴重困難戶73戶268人）。今年新增監(jiān)測對象80戶、310人,全縣監(jiān)測對象占脫貧人口比例達到6.01%。

二是強化結(jié)對幫扶。持續(xù)抓好《南昌縣2021-2023年省市級重點村定點幫扶工作方案》、《南昌縣“萬企興萬村”行動的實施方案》的落實，持續(xù)穩(wěn)定“321”的結(jié)對幫扶機制，抓好幫扶干部和駐村第一書記的輪換，目前，全縣共有4520多名干部開展結(jié)對幫扶（其中，縣級領(lǐng)導實現(xiàn)了幫扶監(jiān)測對象全覆蓋），共建立駐村和幫扶工作隊263個，做到“村村都有工作隊、戶戶都有干部幫”。

三是強化兜底保障。持續(xù)抓好兜底保障工作，加快建立城鄉(xiāng)困難群眾返貧預警機制，持續(xù)穩(wěn)定增加因病因殘致貧人群收入，印發(fā)了《關(guān)于提高我縣困難群眾救助補助保障標準的通知》，1-10月全縣新納入農(nóng)村低保對象（分散供養(yǎng)特困人員）800戶、1046人，發(fā)放低保、特困提標提補資金688.62萬元，臨時救助資金 245.24萬元，重度失能補助125.55萬元，發(fā)放困難群眾救助補助資金20105.93 萬元，惠及脫貧戶、監(jiān)測戶7868人；完成防貧險理賠170例、293.54萬元；投資1.1億元，推動全縣263個建制村農(nóng)村互助養(yǎng)老服務站點（頤養(yǎng)之家）實現(xiàn)了全覆蓋。

（四）“三農(nóng)”改革縱深拓展

1.不斷壯大村級集體經(jīng)濟。深入實施“三年強村計劃”，提升村級集體經(jīng)濟發(fā)展水平，樹立一批農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展樣板和典型，并培育一批經(jīng)濟強村。全縣通過采取盤活資金資產(chǎn)資源、發(fā)展集體產(chǎn)業(yè)、招商引資、收取管理服務費等方式，拓寬收入途徑，2023年1-10月村集體經(jīng)營性總收入14902萬元，村均56.66萬元，所有村集體經(jīng)營性收入均在15萬元以上，30萬元收入以上的行政村207個，預計年底前全縣所有行政村的經(jīng)營性收入均能達到30萬元以上。

2.穩(wěn)妥推進禁捕退捕工作。不斷壓實“網(wǎng)格長+網(wǎng)格監(jiān)督員+網(wǎng)格員（護漁員）”網(wǎng)格化巡護管理責任及縣級部門執(zhí)法人員責任，目前全縣已設(shè)置45個網(wǎng)格點，安排了185名護漁員；共出動執(zhí)法人員108164人次，開展聯(lián)合執(zhí)法295次，驅(qū)離違規(guī)垂釣人員25791人次，收繳違規(guī)魚竿4482根，清理“三無”船只118艘。全縣共辦理非法捕撈案件23起，辦理違規(guī)垂釣案件73起，罰沒金額19.65萬元，辦理售賣或加工野生魚案件6起，罰沒8672元，辦理刑事案件5起，刑事拘留19人。

3.深入開展鄉(xiāng)村治理體系試點。2023年，全縣繼續(xù)深化鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范，突出治理重點，因地制宜推廣運用“清單制”和“積分制”，進一步提升新時代鄉(xiāng)村治理水平?！饵h建引領(lǐng)提升鄉(xiāng)村治理新效能（南昌縣幽蘭鎮(zhèn)）》入選全省鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀案例典型案例，黃馬鄉(xiāng)羅渡村獲評第三批全國鄉(xiāng)村治理示范村。

4.有效發(fā)揮財農(nóng)信貸通作用。從2014年啟動財農(nóng)信貸通工作以來，截至2023年10月31日，全縣“財農(nóng)信貸通”累計發(fā)放貸款23.36億元，共惠及各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體8028戶次（其中，合作社505戶次，家庭農(nóng)場2702戶次，種養(yǎng)大戶4821戶次），月末貸款余額17794萬元。

二、存在的主要問題

（一）“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一產(chǎn)業(yè)”發(fā)展不均衡。目前，我縣共培育了2個國家級產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，分別是岡上（鴨）和幽蘭（蔬菜）；4個市級產(chǎn)業(yè)強強鎮(zhèn)，分別是岡上（鴨）、武陽（種業(yè)）、幽蘭（蔬菜）和蔣巷（稻蝦），但其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不突出或者經(jīng)營主體示范帶動效果不明顯。

（二）村莊長效管護仍需完善。去年建成的6個鄉(xiāng)村振興示范村和88個共同富裕樣板村有部分村莊長效管護不到位，已建成的公共基礎(chǔ)設(shè)施因新建房屋損壞，房前屋后亂堆亂放反彈明顯。此外，每年每村5萬元長效管護資金不會用、沒用好，5G+萬村碼上通長效管護平臺關(guān)注人數(shù)低的問題也普遍存在。

（三）產(chǎn)業(yè)項目用地落實較難。農(nóng)業(yè)大而不強、產(chǎn)業(yè)項目效益不高的情況還沒有根本扭轉(zhuǎn)；發(fā)展幫扶產(chǎn)業(yè)，需要建設(shè)一些大棚和幫扶廠房等，南昌縣是全國產(chǎn)糧大縣，土地多為基本農(nóng)田，尤其是現(xiàn)在農(nóng)用地“非農(nóng)化”、“非糧化”要求特別嚴，村集體發(fā)展受制約因素較多。

三、2024年工作計劃

（一）加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效

一是進一步培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。依托各地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加大扶持和培育力度，力爭每個農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都培育出一個以上優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。同時積極鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工基地，加強農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研究，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，拓寬銷售渠道，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。

二是進一步推進重點產(chǎn)業(yè)項目。重點圍繞蔬菜、水禽和現(xiàn)代種業(yè)等產(chǎn)業(yè)，引進一批鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)投資主體，著力推進岡上鎮(zhèn)水禽產(chǎn)業(yè)（煌上煌公司、苗旺公司）、三江鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)（秀挹三江公司）、武陽鎮(zhèn)現(xiàn)代種業(yè)（大家族種業(yè)公司、科源種業(yè)公司、農(nóng)望高科公司、月豐種業(yè)公司）、幽蘭鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)（印智公司、鼎邦公司、華幫公司、嵐鑫公司、植爾豐公司）、黃馬鄉(xiāng)蔬菜產(chǎn)業(yè)（澳沃公司）等一批重點產(chǎn)業(yè)項目。

三是進一步唱響昌南品牌。繼續(xù)全力做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全各項工作，推行食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證制度，推進綠色有機產(chǎn)品認證工作，提升全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作水平。南昌縣稻米區(qū)域公用品牌創(chuàng)建工作已開展，24年將進一步加快工作進度，推動品牌與企業(yè)合作，助力我縣品牌農(nóng)業(yè)向品牌強縣邁進。

（二）持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治

1.謨劃項目安排。按照連點成線、拓線擴面、突出特色、整體推進的建設(shè)思路，圍繞重點區(qū)域、重點線路、特色產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌布局，以重點突破帶動整體躍升，以亮點呈現(xiàn)引領(lǐng)村莊建設(shè)方向。同時，綜合考慮城郊區(qū)域農(nóng)村人居環(huán)境短板明顯的現(xiàn)實，在指標分配時適當向城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。

2.推進示范村樣板村建設(shè)。建設(shè)1個鄉(xiāng)村振興示范村、75個左右共同富裕樣板村、88個新農(nóng)村省級村點和60個左右農(nóng)村生活污水治理項目。

3.抓好項目管理。緊盯項目規(guī)劃、立項、招投標、實施、資料歸檔等各個環(huán)節(jié)，系統(tǒng)總結(jié)近年來鄉(xiāng)村建設(shè)特別是“兩整治一提升”行動“兩類村”建設(shè)的經(jīng)驗教訓狠抓落實，做到閉環(huán)管理。明確項目定位和建設(shè)內(nèi)容，避免無序建設(shè)。

（三）深入開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革

1.加快發(fā)展村級集體經(jīng)濟。不斷完善集體經(jīng)營機制和提升集體經(jīng)營能力，推動全縣村級集體經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效，切實增強村級集體經(jīng)濟自身“造血”功能，保農(nóng)村集體經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。選取集體經(jīng)濟發(fā)展強村，在組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)項目、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面幫帶集體經(jīng)濟發(fā)展薄弱村，促進薄弱村干部群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，拓寬發(fā)展思路，形成“1+N+1”強村帶弱村抱團發(fā)展，提升薄弱村集體經(jīng)濟發(fā)展成效。

2.推進改革試驗區(qū)拓展項目實施。今年我縣成功申報了“開展智慧農(nóng)業(yè)集成應用試點”和“探索農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護機制”拓展試驗任務，下一步將按照“政府引導、創(chuàng)新驅(qū)動、需求導向、示范推廣、協(xié)調(diào)共享”的工作思路，推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，夯實糧食安全基礎(chǔ)，同時探索完善我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護機制，鞏固農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果。

3.嚴格落實財政資金扶持政策。深入實施《南昌縣（小藍經(jīng)開區(qū)）鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法》、“財農(nóng)信貸通”，用足用活各類扶持政策，繼續(xù)加大對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)營主體的金融扶持，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

（四）不斷鞏固脫貧攻堅成果

一是定期調(diào)度推進。完善好“縣負總責、鄉(xiāng)村抓落實”的工作機制, 充分發(fā)揮縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接領(lǐng)導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，聚焦防返貧監(jiān)測、項目推進、項目庫建設(shè)、審計問題整改、脫貧人口信息采集等年度重點工作，定期調(diào)度推進,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的各項責任、政策和工作落實。

二是強化問題整改。結(jié)合鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風和腐敗問題專項整治行動，認真改進工作作風，較真碰硬抓好反饋問題整改工作，重點圍繞《南昌縣2022年度鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評估反饋問題整改工作方案》，“一評兩督”發(fā)現(xiàn)和指出的問題，結(jié)合年度考核工作，開展問題整改“回頭看”，加快推動問題銷號整改，確保問題不解決不松手、整改不到位不罷休。

三是夯實保障基礎(chǔ)。全力用好省防返貧監(jiān)測試點工作成果，用足用好“三線預警”監(jiān)測機制；持續(xù)鞏固提升“兩不愁三保障”和飲水安全成果，做好控輟保學和義務教育學生資助工作，推動家庭醫(yī)生認真履約，村級衛(wèi)生室規(guī)范化管理到位，加強農(nóng)村住房安全動態(tài)監(jiān)測；持續(xù)抓好兜底保障工作、低保提標提補工作和防貧險理賠工作；全力抓好“兩業(yè)幫扶”和小額信貸工作，持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)獎補資金的發(fā)放工作，推動聯(lián)村產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展重點村全覆蓋，確保脫貧人口務工就業(yè)規(guī)模不低于去年；扎實做好扶貧資產(chǎn)的登記造冊、管理、運營、維護、收益分配等工作，進一步規(guī)范銜接資金使用管理。