2023年以來,南昌縣供銷合作社聯(lián)合社在縣委、縣政府的正確領導下和省、市供銷聯(lián)社的精心指導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,貫徹落實習近平總書記對供銷合作社的重要指示精神,以服務“三農(nóng)”為宗旨,全面深化綜合改革,著力構建為農(nóng)服務體系、壯大社有企業(yè)、夯實基層基礎,努力推動全縣供銷系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展,為更好服務鄉(xiāng)村振興發(fā)揮更大作用?,F(xiàn)將2023年工作開展情況及2024年工作打算匯報如下:
一、2023年主要工作成效
(一)扎實開展主題教育。主題教育開展以來,縣供銷聯(lián)社牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求,全面部署落實、有力有序推進,確保主題教育取得實效。
一是強化組織領導。在縣委主題教育動員部署會召開后,縣供銷聯(lián)社黨組高度重視,迅速行動。9月20日,召開了學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育動員部署會,對主題教育工作進行全面部署安排。第一時間成立主題教育領導小組,領導小組下設辦公室,全面負責主題教育具體工作,制定下發(fā)了《中共南昌縣供銷合作社聯(lián)合社黨組學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育實施方案》。各支部也結合實際制定了學習計劃,實現(xiàn)了全系統(tǒng)黨員全員覆蓋、全面推進。 二是抓好理論學習。及時為全體黨員發(fā)放了《習近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》《中國共產(chǎn)黨章程》和《黨的二十大工作報告》等學習材料,在此基礎上,還為每位班子成員發(fā)放了《習近平著作選讀》第一卷和第二卷。同時,縣供銷聯(lián)社黨組理論學習中心組圍繞4個研討主題,進行專題集中學習研討。及時成立了青年理論學習小組,組織青年黨員交流學習,列席黨組理論學習中心組學習會;并組織機關全體干部職工和基層黨支部書記和黨務工作者參加了市供銷聯(lián)社、縣直機關工委的培訓。組織開展了兩次書記(黨組書記、黨支部書記)講黨課,各級書記將學習貫徹黨的創(chuàng)新理論的收獲感悟,對提升政治能力、思維能力、實踐能力的理解和體會同大家進行了交流。利用10月份主題黨日的機會,組織機關支部全體黨員到南昌八一起義紀念館開展了一次黨性教育,進一步傳承紅色基因,賡續(xù)紅色血脈。 三是認真檢視問題。在主題教育開展中,縣供銷聯(lián)社堅持邊學習、邊對照、邊檢視、邊整改,全面對照習近平總書記考察江西重要講話精神,深入查找本單位存在的問題短板,實事求是形成明晰的《檢視問題清單》,明確了責任人、整改目標、整改措施以及整改時限,實行動態(tài)銷賬。同時,堅持人民至上,聚焦民生領域群眾急難愁盼問題,梳理形成《民生實事清單》,目前民生實事正有序推進中。
(二)踐行服務“三農(nóng)”使命。一直以來,縣供銷聯(lián)社始終堅持以服務“三農(nóng)”為己任,拓展服務領域、完善服務載體、強化服務功能,為高質(zhì)量服務鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。
一是全力保障農(nóng)資物資供應??h供銷聯(lián)社始終堅持將農(nóng)資供應工作放在首位,堅持早計劃、早調(diào)運、早儲備的原則,提前訂購各種化肥2萬余噸,超額完成縣級化肥淡季儲備任務,積極主動發(fā)揮農(nóng)資供應壓艙石、穩(wěn)定劑作用。同時,采取“電話預約、廠家直送”的銷售方式,通過銷售網(wǎng)點電話預約,確定購肥數(shù)量、品種等,直接讓廠家送貨上門,免去中間的運輸成本,努力滿足農(nóng)民就近購買農(nóng)資的需求,切實打通農(nóng)資流通“最后一公里”,據(jù)統(tǒng)計,直接送貨量達銷售總量的70%多。針對種糧大戶、貧困戶等特殊群體,采取“賒銷”的方式,先滿足其所需農(nóng)資的需求,等糧食成熟售賣后再行結賬,解決農(nóng)民的后顧之憂,讓農(nóng)民能及時用上化肥。 二是全力強化為農(nóng)服務功能。在為農(nóng)社會化服務方面,縣供銷聯(lián)社重點打造農(nóng)業(yè)社會化服務惠農(nóng)工程,培育發(fā)展合作式、托管式、訂單式等多種形式的農(nóng)業(yè)社會化服務。開展南昌縣供銷聯(lián)社2023年中央財政支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項目,依托智慧大田農(nóng)業(yè)服務公司及鼎佳農(nóng)業(yè)服務公司,實施托管服務合計5萬余畝次,爭取到中央財政社會化服務補助334萬元,持續(xù)唱響“農(nóng)民進城打工,供銷社為農(nóng)民打工”的服務品牌。在基層組織體系建設方面,按照市供銷聯(lián)社有關精神,縣供銷聯(lián)社按照合作制、市場化、因地制宜、因社制宜的要求,分類改造,強化服務,有序推進基層社建設,2023年完成三江供銷社、岡上供銷社兩個示范標準基層社建設。在“財農(nóng)信貸通”工作方面,2023年3月縣供銷聯(lián)社會同縣縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局、縣自然資源和規(guī)劃局,分別與農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)商銀行、郵政儲蓄銀行簽訂合作框架協(xié)議,積極為農(nóng)戶解決小額資金貸款問題,助力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。 三是全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+第四方物流”建設??h供銷聯(lián)社以南昌縣供銷電商公司為抓手,努力打通城鄉(xiāng)雙向流通渠道。整合全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村(社區(qū))集配網(wǎng)點,形成縣、鄉(xiāng)、村三級服務網(wǎng)絡,重在解決快遞快消品整合、農(nóng)資下行“最后一公里”和農(nóng)產(chǎn)品上行“最先一公里”的問題,努力探索出一條可持續(xù)、穩(wěn)發(fā)展的“互聯(lián)網(wǎng)+第四方物流”模式。截至2023年6月份,縣供銷聯(lián)社依托縣電商公司對合作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市、社區(qū)門店、鄉(xiāng)村便利店等進行改造,有條件的將其拓展為第四方物流供銷集配服務網(wǎng)點。目前已完成16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級及144個村級網(wǎng)點建設,鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率100%,村級網(wǎng)點覆蓋率60%。
(三)全面強化系統(tǒng)管理??h供銷聯(lián)社始終強化管理機制,探索實施多項舉措,加強機關建設,塑造展現(xiàn)文明機關形象,進一步凝聚黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情,為縣(區(qū))打造“兩標桿、三示范”做出供銷人的貢獻。
一是強化模范機關建設。以打造模范機關為抓手,狠抓系統(tǒng)作風建設。大力弘揚偉大建黨精神和井岡山精神、蘇區(qū)精神、長征精神,以“打頭陣、當先鋒、做表率”雄心壯志和“實干爭先、勇立潮頭”昌南精神,打造讓黨放心、人民滿意的模范供銷機關隊伍。同時,機關全體黨員自愿注冊成為志愿服務者,深入開展黨員“亮身份、亮職責、亮承諾”活動,增強黨員責任意識、服務意識。結合黨員活動日安排,每月組織參與王家社區(qū)和團結路、府前路文明整治工作。 二是強化宣傳文明建設。2023年,持續(xù)加強全縣供銷系統(tǒng)工作信息報送和管理工作,不斷向各類媒體傳播南昌縣供銷系統(tǒng)的“好聲音”。截至目前,已向縣政府和省、市供銷社等各類網(wǎng)站、媒體報送各類信息100余條,讓更多的群眾認識、了解供銷社的情況,理解并繼續(xù)支持供銷社的發(fā)展。同時,積極開展文明創(chuàng)建。一方面,按照縣委縣政府的要求,積極開展“路長制”和社區(qū)環(huán)境整治活動,為鞏固“全國縣級文明城”貢獻供銷人的力量;另一方面,按照文明單位創(chuàng)建的要求,縣供銷聯(lián)社積極開展各項志愿服務及文明實踐活動,已連續(xù)八年榮獲“市級文明單位”和“縣級文明單位”稱號。 三是強化基層績效考核??h供銷聯(lián)社充分認識到社有企業(yè)發(fā)展面臨的重大機遇,堅定做大做強做實社有企業(yè)的信心和決心,堅持抓好傳統(tǒng)業(yè)務,把主業(yè)做大做強做精。同時,根據(jù)《南昌縣供銷系統(tǒng)基層社、縣屬公司目標績效考核實施方案》要求,成立了績效考核領導小組,對16個基層供銷社、9個縣屬公司、1個培訓學校的組織建設、行政管理、安全維穩(wěn)、生產(chǎn)經(jīng)營、綜合業(yè)務、財務管理等方面進行全方位的考核和監(jiān)督,充分把握好供銷社綜合改革的重大機遇,堅定做大做強做實社有企業(yè)的信心和決心,全面提升供銷社整體實力和為農(nóng)服務能力,切實在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮更大作用。
(四)切實抓好系統(tǒng)穩(wěn)定??h供銷聯(lián)社始終把信訪維穩(wěn)(安全生產(chǎn))工作作為維護社會穩(wěn)定的一件大事來抓,上下齊抓共管,采取有力措施,化解矛盾,處置信訪問題,堅決防范各類突發(fā)事件和安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
一是全力做好信訪維穩(wěn)工作??h供銷聯(lián)社定期開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,制定實施領導干部接訪工作安排,領導班子成員堅持每周一至周五帶班接訪和定期帶案下訪,重要來訪由主要領導親自接訪。如今年3月、5月南新、富山供銷社20余人到縣政府和縣供銷聯(lián)社上訪反映緩繳職工社保滯納金的問題,我們及時向縣政府分管領導匯報和有關部門溝通,目前,該問題已得到妥善解決。截至目前,共處理來信來訪8件,其中上級交辦件3件,接待來訪60余人次。 二是加大危房排查整治力度。從上世紀九十年代以來,基層供銷社由于歷史等各種原因,企業(yè)大多沒有經(jīng)濟效益,一些改制遺留下來的房屋大多是上世紀六十、七十年代建筑,企業(yè)無資金維修,現(xiàn)大部分成了危房,有的面臨倒塌風險??h供銷聯(lián)社要求各基層單位加強對全系統(tǒng)危房的安全管理,落實專人負責,定期指定專人巡查,能維修加固的及時維修加固。對于經(jīng)排查鑒定30處存在安全隱患的房屋,一律先停止使用、轉(zhuǎn)移人員并圍擋警示,確?!叭瞬蛔∥7俊⑽7坎蛔∪恕?。同時,及時安排專項經(jīng)費20余萬元,用于危房整治工作。截至目前,已整治完成17處(C類6棟、D類11棟),并對其余13處危房制定了由科級領導包案的整治推進表,力爭年底完成整治任務。 三是加強煙花爆竹經(jīng)營監(jiān)管。煙花爆竹經(jīng)營屬易燃易爆高危行業(yè),縣供銷聯(lián)社將煙花爆竹經(jīng)營列入安全監(jiān)管的重中之重。督促煙花爆竹公司完善各項規(guī)章制度,嚴格貫徹執(zhí)行《煙花爆竹安全管理條例》和《江西省煙花爆竹安全管理辦法》,確保煙花爆竹銷售、儲存、運輸?shù)陌踩?。同時,縣供銷聯(lián)社和煙花爆竹公司積極主動爭取相關部門的支持,協(xié)助配合公安、應急等有關部門,采取有效措施,嚴厲打擊非法經(jīng)營煙花爆竹行為,整頓維護市場秩序,減少和杜絕安全隱患,2023年累計配合公安、應急執(zhí)法部門銷毀偽劣煙花爆竹2500余件。
二、目前存在的主要問題 2023年以來,縣供銷聯(lián)社的工作雖然取得了一定的成績,但是我們也要清醒地看到,與新形勢、新任務、新要求相比,我縣供銷工作的任務還很艱巨,有些問題亟待解決。一是綜合改革進展不平衡,整體經(jīng)濟實力十分薄弱,與農(nóng)民密切連接的橋頭堡——基層社仍被生存問題所困擾,改革任務依然艱巨。二是基層組織體系依然較為薄弱,服務供給跟不上農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展需要,服務全縣農(nóng)村工作大局還不夠主動,為農(nóng)服務的范圍還不夠?qū)?、服務方式還不夠多、服務質(zhì)量還不夠高,協(xié)調(diào)力度還不夠強。三是人才短缺還比較嚴重。特別是基層隊伍比較老化,適應社會主義市場經(jīng)濟和供銷合作事業(yè)發(fā)展的人才選育機制還沒有完全形成,極少數(shù)干部職工擔當作為不夠,干事創(chuàng)業(yè)的精氣神不足,工作有畏難情緒。對于這些問題,我們一定高度重視,采取有力措施切實加以解決。
三、2024年工作打算
2024年,縣供銷聯(lián)社將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記考察江西重要講話精神,聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標要求,緊緊圍繞全省打造“三大高地”、實施“五大戰(zhàn)略”,全市加快推進“一樞紐四中心”建設和縣(區(qū))打造“兩標桿、三示范”,積極盤活社有資產(chǎn),大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+第四方物流”及冷鏈物流骨干網(wǎng)設施建設,努力開創(chuàng)南昌縣供銷合作事業(yè)新局面,切實在鄉(xiāng)村振興中更好地發(fā)揮作用。
(一)加快基層社升級改造。以項目改造帶動基層組織體系建設,計劃升級改造1-2個基層社,升級改造為集農(nóng)業(yè)社會化服務、新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務等一體的綜合性合作社,與農(nóng)民形成更加緊密的利益結合。同時,鼓勵一批基礎較好的基層社,吸納農(nóng)民和各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與,改造為合作制、股份合作制的規(guī)范化基層社。幫助基礎較差的基層社(或基層社空白地區(qū)),通過引入社會資本興辦農(nóng)民合作社及聯(lián)合社、社有企業(yè)延伸網(wǎng)點 等辦法,逐步恢復經(jīng)營業(yè)務。
(二)加大農(nóng)業(yè)社會化力度。多種形式組建惠農(nóng)服務公司持續(xù)為農(nóng)民等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供耕、種、管、收、儲、運、銷等一體化“菜單式”“保姆式”的系列服務,持續(xù)唱響“農(nóng)民進城打工,供銷社為農(nóng)民打工”的服務品牌。同時,積極爭取上級農(nóng)業(yè)社會化服務發(fā)展專項資金,加快以土地托管為主的農(nóng)業(yè)社會化項目建設。2024年,力爭實現(xiàn)土地托管面積突破10萬畝,做好農(nóng)民的“田保姆”,讓農(nóng)民省心又增收。
(三)全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+第四方物流”建設。爭取2024年“互聯(lián)網(wǎng)+第四方物流”末端網(wǎng)點在原有基礎上,再改造“六統(tǒng)一”式的形象店50家(統(tǒng)一標識標牌、統(tǒng)一商品陳列、統(tǒng)一店員著裝、統(tǒng)一平臺訂貨與配送、統(tǒng)一計量及標價、統(tǒng)一服務措施及承諾),全縣村級網(wǎng)點覆蓋率達80%,進一步提升消費品供應質(zhì)量,保障廣大農(nóng)民消費安全,享受優(yōu)質(zhì)消費體驗。
(四)著力提升新型農(nóng)民素質(zhì)。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須破解人才瓶頸制約。縣供銷聯(lián)社將充分發(fā)揮南昌縣供銷為農(nóng)服務培訓學校作用,大力開展農(nóng)村電子商務、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等培訓,積極參與農(nóng)民職業(yè)技能培訓和科技推廣,造就更多鄉(xiāng)土人才,重點培育農(nóng)技能手、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)金融等實用人才,不斷培育鄉(xiāng)村振興的中堅力量。2024年,計劃培訓500人次新型職業(yè)農(nóng)民,助力我縣鄉(xiāng)村振興和供銷合作社綜合改革事業(yè)。
(五)全面推進新型隊伍建設。抓好思想政治建設,引導干部職工繼承發(fā)揚供銷合作社“背簍精神”“扁擔精神”,切實增強深化供銷合作社改革的擔當意識和責任意識。充分整合當前干部人才資源,做到人崗相適,充分發(fā)揮干部在各項工作中的作用。進一步完善縣供銷聯(lián)社機關內(nèi)部績效考核管理辦法,調(diào)動機關干部工作積極性,提高工作效率。加大干部職工在崗培訓力度,加大急需緊缺人才引進力度,加快培養(yǎng)造就一支數(shù)量充足、結構優(yōu)化、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍,為新時期供銷合作社改革發(fā)展提供有力的人才支撐。
四、工作建議 1.加大政策支持力度。加大對供銷合作社綜合改革工作扶持力度,各有關部門要按照職能分工,逐項梳理已出臺的對縣供銷聯(lián)社的扶持政策,不斷完善相關配套措施。建議縣委縣政府對供銷合作社工作出臺文件,進一步提高對供銷工作的重視,參照市里設立供銷發(fā)展資金做法,設立縣級供銷發(fā)展資金。 2.提高化肥淡儲補貼標準。由于縣級農(nóng)資化肥淡季儲備補貼標準還是根據(jù)2006年當時的物價水平和人工、倉儲成本計算的,隨著外部環(huán)境的不斷變化,整個市場價格波動很大,現(xiàn)化肥均價是2006年時的2.5倍,人工、倉儲成本均翻番。建議縣委縣政府根據(jù)目前物價水平,將淡季儲備補貼標準適當給予提高。