南文廣旅新字〔2018〕13號(hào)

2019年行政檢查工作計(jì)劃

縣政府法制辦：

南昌縣文化廣電旅游新聞出版局依照文化、文物、廣播電視、新聞出版（版權(quán)）市場(chǎng)管理法規(guī)、規(guī)章的要求及管理工作需要，現(xiàn)將我局2019年度文化市場(chǎng)行政檢查工作計(jì)劃報(bào)告如下，請(qǐng)批復(fù)：

一、檢查范圍

我縣行政區(qū)域范圍內(nèi)所有文化、廣播電視電影、旅游、新聞出版（版權(quán)）市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位。

二、檢查時(shí)間

2019年元月1日至12月31日止。

三、檢查對(duì)象、事項(xiàng)及依據(jù)

（一）《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》

1、檢查對(duì)象：通過(guò)計(jì)算機(jī)等裝置向公眾提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)的網(wǎng)吧、電腦休閑室等營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所。

2、檢查事項(xiàng)：（1）涂改、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》；（2）在規(guī)定的營(yíng)業(yè)時(shí)間以外營(yíng)業(yè)的（3）接納未成年人進(jìn)入營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的；（4）經(jīng)營(yíng)非網(wǎng)絡(luò)游戲的；（5）擅自停止實(shí)施經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)措施的；（6）未懸掛《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》或者未成年人禁止入內(nèi)的；（7）向上網(wǎng)消費(fèi)者提供的計(jì)算機(jī)未通過(guò)局域網(wǎng)的方式接入互聯(lián)網(wǎng)的；（8）未建立場(chǎng)內(nèi)巡查制度，或者發(fā)現(xiàn)上網(wǎng)消費(fèi)者的違法行為未予制止并向文化行政部門(mén)、公安機(jī)關(guān)舉報(bào)的；（9）未按規(guī)定核對(duì)、登記上網(wǎng)消費(fèi)者的有效身份證件或者記錄有關(guān)上網(wǎng)信息的；（10）未按規(guī)定時(shí)間保存登記內(nèi)容、記錄備份，或者在保存期內(nèi)修改、刪除登記內(nèi)容、記錄備份的；（11）變更名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、注冊(cè)資本、網(wǎng)絡(luò)地址或者終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，未向文化行政部門(mén)、公安機(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)或者備案的。

3、檢查依據(jù)：中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第363號(hào)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第二十八條、第三十條、第三十一條。

（二）《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》

1、檢查對(duì)象：以營(yíng)利為目的，并向公眾開(kāi)放、消費(fèi)者自?shī)首詷?lè)的歌舞、游藝等場(chǎng)

2、檢查事項(xiàng)：（1）歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所的歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)與境外的曲庫(kù)聯(lián)接的；（2）歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所的播放的曲目、屏幕畫(huà)面或者游藝娛樂(lè)場(chǎng)所電子游戲機(jī)的游戲項(xiàng)目含有本條例第十三條禁止內(nèi)容的；（3）歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所接納未成年人的；（4）游藝娛樂(lè)場(chǎng)所設(shè)置的電子游戲機(jī)在國(guó)家法定節(jié)假日外向未成年人提供的；（5）娛樂(lè)場(chǎng)所容納的消費(fèi)者超過(guò)核定人數(shù)；（6）變更有關(guān)事項(xiàng)，未按照本條例規(guī)定申請(qǐng)重新核發(fā)娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證的；（7）在本條例規(guī)定的禁止?fàn)I業(yè)時(shí)間內(nèi)營(yíng)業(yè)的；（8）從業(yè)人員在營(yíng)業(yè)期間未統(tǒng)一著裝并佩帶工作標(biāo)志的；（9）娛樂(lè)場(chǎng)所未按照本條例規(guī)定建立從業(yè)人員名簿、營(yíng)業(yè)日志，或者發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為未按照本條例規(guī)定報(bào)告的；（10）因擅自從事娛樂(lè)場(chǎng)所綠經(jīng)營(yíng)活動(dòng)被依法取締的，其投資人員和負(fù)責(zé)人終身不得投資開(kāi)辦娛樂(lè)場(chǎng)所或者擔(dān)任娛樂(lè)場(chǎng)所的法定代表人、負(fù)責(zé)人。

3、檢查依據(jù)：中華人民共和國(guó)文化部令第458號(hào)《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第四十七條、第四十八條、第四十九條、第五十二條。

（三）《音像制品管理?xiàng)l例》

1、檢查對(duì)象：適用于錄有內(nèi)容的錄音帶、錄像帶、唱片、激光唱盤(pán)和激光視盤(pán)等音像制品的出版、制作、復(fù)制、進(jìn)口、批發(fā)、零售、出租等活動(dòng)。音像制品用于廣播電視播放的單位和企業(yè)。

2、檢查事項(xiàng)：（1）出版含有本條例第三條第二款禁止內(nèi)容的音像制品，或者制作、復(fù)制、批發(fā)、零售、出租、放映明知或者應(yīng)知含有本條例第三條第二款禁止內(nèi)容的音像制品的，依照刑法有關(guān)規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任，尚不夠刑事處罰的；（2）音像出版單位未將其年度出版計(jì)劃和涉及國(guó)家安全，社會(huì)安定等方面的重大選題報(bào)國(guó)務(wù)院出版行政部門(mén)備案的；（3）音像制品出版、制作、復(fù)制、批發(fā)、零售、出租單位變更名稱、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)范圍等，未依照本條例規(guī)定辦理審批、備案手續(xù)的；（4）音像出版單位未在其出版的音像制品包裝的明顯位置標(biāo)明本條例規(guī)定的內(nèi)容的；（5）音像出版單位未依照本條例的規(guī)定送交樣本的；（6）音像復(fù)制單位未依照本條例的規(guī)定留存?zhèn)洳榈牟牧系?；?）從事光盤(pán)復(fù)制的單位復(fù)制光盤(pán)，使用未蝕刻國(guó)務(wù)院出版行政部門(mén)核定的激光數(shù)碼儲(chǔ)存片來(lái)源識(shí)別碼的注塑模具的;（8）批發(fā)、零售、出租、放映非音像出版單位出版的音像制品或者非音像復(fù)制品或者非音像復(fù)制單位復(fù)制音像制品的；（9）批發(fā)、零售、出租或者放映未經(jīng)國(guó)務(wù)院文化行政部門(mén)批準(zhǔn)進(jìn)口的音像制品的；（10）批發(fā)、零售、出租、放映供研究、教學(xué)參考或者用于展覽、展示的進(jìn)口音像制品的；（11）音像出版單位出版未經(jīng)國(guó)務(wù)院文化行政部門(mén)批準(zhǔn)進(jìn)口的音像制品的；

3、檢查依據(jù)：中華人民共和國(guó)文化部令第595號(hào)《音像制品管理?xiàng)l例》第四十條、第四十四條、第四十五條。

（四）《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》

1、檢查對(duì)象：以營(yíng)利為目的為公眾舉辦的現(xiàn)場(chǎng)文藝表演活動(dòng)。

2、檢查事項(xiàng)：（1）違反本條例第七條、第十一條、條十二條規(guī)定，擅自設(shè)立文藝表演團(tuán)體、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)或者擅自從事?tīng)I(yíng)業(yè)性演出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；（2）違反本條例第十三條、第十五條規(guī)定，超范圍從事?tīng)I(yíng)業(yè)性演出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；（3）違反本條例第九條第一款規(guī)定，變更營(yíng)業(yè)性演出經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目（變更名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人）未向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)營(yíng)業(yè)性演出許可證的；（4）違反本條例第十四條、第十六條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)舉辦營(yíng)業(yè)性演出的；（5）違反本條例第十七條第三款規(guī)定，變更演出舉辦單位、參加演出的文藝表演團(tuán)體、演員或者節(jié)目未重新報(bào)批；（6）變更演出的名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、場(chǎng)次未重新報(bào)批的；（7）演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位為未經(jīng)批準(zhǔn)的營(yíng)業(yè)性演出提供場(chǎng)地的；（8）違反本條例第三十二條規(guī)定，偽造、變?cè)?、出租、出借、買(mǎi)賣(mài)營(yíng)業(yè)性演出許可證、批準(zhǔn)文件，或者以非法手段取得營(yíng)業(yè)性演出許可證、批準(zhǔn)文件的;（9）營(yíng)業(yè)性演出有本條例第二十六條禁止情形的；（10）有下列行為之一的，對(duì)演出舉辦單位、文藝表演團(tuán)體、演員：Ⅰ、非因不可抗力中止、停止或者退出演出的；Ⅱ、文藝表演團(tuán)體、主要演員或者主要節(jié)目?jī)?nèi)容等發(fā)生變更未及時(shí)告知觀眾的；Ⅲ、以假唱欺騙觀眾的；Ⅳ、為演員假唱提供條件的；（11）以政府或者政府部門(mén)的名義舉辦營(yíng)業(yè)性演出，或者營(yíng)業(yè)性演出冠以“中國(guó)”、“中華”、“全國(guó)”、“國(guó)際”等字樣的；（12）演出舉辦單位或者其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人及其直接責(zé)任感人員在募捐義演中獲取經(jīng)濟(jì)利益的；（13）違反本條例第八條第二款、第九條第二款、第十條第二款規(guī)定，未辦理備案手續(xù)的；（14）文藝表演團(tuán)體、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定被文化主管部門(mén)吊銷營(yíng)業(yè)性演出許可證的；（15）因違反本條例規(guī)定被文化主管部門(mén)吊銷營(yíng)業(yè)性演出許可證，或者被工商行政管理部門(mén)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者責(zé)令變更登記的；

3、檢查依據(jù)：中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第439號(hào)《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》第四十三條、第四十四條、第四十五條、第四十六條、第四十七條、第四十八第條、第四十九條、第五十條、第五十二條、第五十三條。

（五）《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》

1、檢查對(duì)象：第二條　本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)生產(chǎn)、傳播和流通的文化產(chǎn)品，主要包括：（一）專門(mén)為互聯(lián)網(wǎng)而生產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)娛樂(lè)、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)演出?。ü?jié)）目、網(wǎng)絡(luò)表演、網(wǎng)絡(luò)藝術(shù)品、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫等互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品；（二）將音樂(lè)娛樂(lè)、游戲、演出?。ü?jié)）目、表演、藝術(shù)品、動(dòng)漫等文化產(chǎn)品以一定的技術(shù)手段制作、復(fù)制到互聯(lián)網(wǎng)上傳播的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品。 第三條本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)是指提供互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品及其服務(wù)的活動(dòng)，主要包括：（一）互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的制作、復(fù)制、進(jìn)口、發(fā)行、播放等活動(dòng)；（二）將文化產(chǎn)品登載在互聯(lián)網(wǎng)上，或者通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)送到計(jì)算機(jī)、固定電話機(jī)、移動(dòng)電話機(jī)、電視機(jī)、游戲機(jī)等用戶端以及網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，供用戶瀏覽、欣賞、使用或者下載的在線傳播行為；（三）互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的展覽、比賽等活動(dòng)。互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)分為經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性兩類。經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)是指以營(yíng)利為目的，通過(guò)向上網(wǎng)用戶收費(fèi)或者以電子商務(wù)、廣告、贊助等方式獲取利益，提供互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品及其服務(wù)的活動(dòng)。非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)是指不以營(yíng)利為目的向上網(wǎng)用戶提供互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品及其服務(wù)的活動(dòng)。第四條　本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)文化單位，是指經(jīng)文化行政部門(mén)和電信管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)或者備案，從事互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者。

2、檢查事項(xiàng)：（1）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自從事經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)的；（2）非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位違反本規(guī)定第十條，逾期未辦理備案手續(xù)的；（3）互聯(lián)網(wǎng)文化單位應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站主頁(yè)的顯著位置標(biāo)明文化行政部門(mén)頒發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》編號(hào)或者備案編號(hào)，標(biāo)明國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)或者備案編號(hào)；（4）經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位變更單位名稱、網(wǎng)站名稱、網(wǎng)站域名、法定代表人、注冊(cè)地址、經(jīng)營(yíng)地址、注冊(cè)資金、股權(quán)結(jié)構(gòu)以及許可經(jīng)營(yíng)范圍的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起20日內(nèi)到所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門(mén)辦理變更手續(xù)。非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位變更名稱、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)范圍的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起60日內(nèi)到所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門(mén)辦理備案手續(xù)；（5）經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位違反本規(guī)定第十五條，經(jīng)營(yíng)進(jìn)口互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品未在其顯著位置標(biāo)明文化部批準(zhǔn)文號(hào)、經(jīng)營(yíng)國(guó)產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品未在其顯著位置標(biāo)明文化部備案編號(hào)的；（6）經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位違反本規(guī)定第十五條，擅自變更進(jìn)口互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的名稱或者增刪內(nèi)容的；（7）經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位違反本規(guī)定第十五條，經(jīng)營(yíng)國(guó)產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品逾期未報(bào)文化行政部門(mén)備案的；（8）經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位提供含有本規(guī)定第十六條禁止內(nèi)容的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品，或者提供未經(jīng)文化部批準(zhǔn)進(jìn)口的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的;（9）非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位，提供含有本規(guī)定第十六條禁止內(nèi)容的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品，或者提供未經(jīng)文化部批準(zhǔn)進(jìn)口的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的；（10）經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位違反本規(guī)定第十八條的：互聯(lián)網(wǎng)文化單位應(yīng)當(dāng)建立自審制度，明確專門(mén)部門(mén)，配備專業(yè)人員負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品內(nèi)容和活動(dòng)的自查與管理，保障互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品內(nèi)容和活動(dòng)的合法性；（11）經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位違反本規(guī)定第十九條的：互聯(lián)網(wǎng)文化單位發(fā)現(xiàn)所提供的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品含有本規(guī)定第十六條所列內(nèi)容之一的，應(yīng)當(dāng)立即停止提供，保存有關(guān)記錄；附第十六條所列內(nèi)容：(一)反對(duì)憲法確定的基本原則的；(二)危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；(三)泄露國(guó)家秘密、危害國(guó)家安全或者損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的；(四)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)，或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣的；(五)宣揚(yáng)邪教、迷信的；(六)散布謠言，擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的；(七)宣揚(yáng)淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的；(八)侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；(九)危害社會(huì)公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；(十)有法律、行政法規(guī)和國(guó)家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的。（12）文化行政部門(mén)或者文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)查處違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，依照實(shí)施違法經(jīng)營(yíng)行為的企業(yè)注冊(cè)地或者企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)地進(jìn)行管轄；企業(yè)注冊(cè)地和實(shí)際經(jīng)營(yíng)地?zé)o法確定的，由從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)網(wǎng)站的信息服務(wù)許可地或者備案地進(jìn)行管轄；沒(méi)有許可或者備案的，由該網(wǎng)站服務(wù)器所在地管轄；網(wǎng)站服務(wù)器設(shè)置在境外的，由違法行為發(fā)生地進(jìn)行管轄；

3、檢查依據(jù)：中華人民共和國(guó)文化部令第27號(hào)《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行條例》第二十一條、　第二十二條、第二十三條、第二十四條、第二十六條、第二十七條、第二十八條、第二十九條、第三十條、第三十二條、第三十三條。

（六）《美術(shù)品經(jīng)營(yíng)管理辦法》

1、檢查對(duì)象：第二條　本辦法所稱美術(shù)品，是指繪畫(huà)作品、書(shū)法篆刻作品、雕塑雕刻作品、藝術(shù)攝影作品、裝置藝術(shù)作品、工藝美術(shù)作品等及上述作品的有限復(fù)制品。
　　本辦法所稱美術(shù)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，是指美術(shù)品的收購(gòu)、銷售、租賃、裝裱、經(jīng)紀(jì)、評(píng)估、咨詢以及商業(yè)性美術(shù)品展覽、比賽等活動(dòng)。

2、檢查事項(xiàng)：第七條從事美術(shù)品進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向文化部提出申請(qǐng)并報(bào)送以下材料：（一）進(jìn)出口單位的資質(zhì)證明；（二）進(jìn)出口美術(shù)品的來(lái)源地和目的地；（三）進(jìn)出口美術(shù)品的名錄、圖片和介紹；（四）審批部門(mén)要求的其他材料。第九條涉外商業(yè)性美術(shù)品展覽活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)由具備進(jìn)出口資格的經(jīng)營(yíng)單位主辦。主辦單位應(yīng)當(dāng)在展覽前30日，向舉辦地省級(jí)文化行政部門(mén)提出申請(qǐng)并報(bào)送以下材料：（一）主辦單位的資質(zhì)證明；（二）展覽的活動(dòng)方案;(三)舉辦單位與其他相關(guān)單位簽訂的合同或者協(xié)議；（四）經(jīng)費(fèi)預(yù)算及資金來(lái)源證明；（五）場(chǎng)地使用協(xié)議；（六）國(guó)外來(lái)華參展的美術(shù)品的名錄、圖片和介紹；（七）審批部門(mén)要求的其他材料。第十二條　禁止經(jīng)營(yíng)含有以下內(nèi)容的美術(shù)品:（一）反對(duì)憲法確定的基本原則的；（二）危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；（三）危害國(guó)家安全或者損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的；（四）煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)，或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣的；（五）宣揚(yáng)或者傳播邪教、迷信的；（六）擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的；（七）宣揚(yáng)淫穢、賭博、暴力、恐怖或者教唆犯罪的；（八）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；（九）危害社會(huì)公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；（十）有法律、行政法規(guī)和國(guó)家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的.第十八條　違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，（一）未按本辦法規(guī)定向文化行政部門(mén)備案的；（二）未建立健全經(jīng)營(yíng)管理制度的；（三）不能證明經(jīng)營(yíng)的美術(shù)品的合法來(lái)源的；（四）經(jīng)營(yíng)的美術(shù)品沒(méi)有明碼標(biāo)價(jià)的；（五）從事美術(shù)品經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的專業(yè)人員在2個(gè)或者2個(gè)以上的美術(shù)品中介服務(wù)單位執(zhí)業(yè)的。

3、檢查依據(jù)：中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第29號(hào),第十六條、第十七條，第十八條

（七）《社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)管理辦法》

1、檢查對(duì)象：藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)：通過(guò)考試形式對(duì)學(xué)習(xí)藝術(shù)人員的藝術(shù)水平進(jìn)行測(cè)評(píng)和給予指導(dǎo)的活動(dòng)。

2、檢查事項(xiàng)：第二十九條未經(jīng)批準(zhǔn)擅自或者變相開(kāi)辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)的，第三十條　藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的：（一）未按規(guī)定報(bào)審批機(jī)關(guān)備案即發(fā)布考級(jí)簡(jiǎn)章的；（二）組織藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)未按規(guī)定將考級(jí)時(shí)間、考級(jí)地點(diǎn)、考生數(shù)量、考場(chǎng)安排等情況報(bào)文化行政部門(mén)備案的；（三）藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)結(jié)束后未按規(guī)定將發(fā)放藝術(shù)考級(jí)證書(shū)的名單報(bào)文化行政部門(mén)備案的；（四）藝術(shù)考級(jí)考官及考級(jí)工作機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、辦公地點(diǎn)有變動(dòng)未按規(guī)定向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)備案的。第三十一條藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的：（一）未按核準(zhǔn)的藝術(shù)考級(jí)專業(yè)組織藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)的；（二）執(zhí)考考官及其行為不符合第二十三條和第二十四條規(guī)定的；（三）未按規(guī)定要求實(shí)行回避的；（四）考級(jí)過(guò)程中徇私舞弊、弄虛作假的。第三十二條藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由文化行政部門(mén)責(zé)令改正，給予停止1年藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)的處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，取消開(kāi)辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)資格，收繳《社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)資格證書(shū)》：（一）委托承辦單位未按規(guī)定報(bào)文化行政部門(mén)備案或者委托的承辦單位不符合規(guī)定的；（二）發(fā)放未經(jīng)監(jiān)制的《社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)證書(shū)》的；（三）向被宣布考試無(wú)效的考生發(fā)放《社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)證書(shū)》的；（四）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自擴(kuò)大設(shè)置考場(chǎng)范圍的；（五）違反物價(jià)管理部門(mén)核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)多收費(fèi)的；（六）阻撓、抗拒文化行政部門(mén)工作人員監(jiān)督檢查的。

3、檢查依據(jù)：中華人民共和國(guó)文化部令第31號(hào)，第二十九條，第三十條，第三十一條，第三十二條。

（八）《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》

1、檢查對(duì)象：文物保護(hù)單位、文物收藏單位、文物商店、經(jīng)營(yíng)文物拍買(mǎi)的企業(yè)及從事文物行業(yè)人員

2、檢查事項(xiàng)：第六十六條 有下列行為之一：（一）擅自在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的；（二）在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程，其工程設(shè)計(jì)方案未經(jīng)文物行政部門(mén)同意、報(bào)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)，對(duì)文物保護(hù)單位的歷史風(fēng)貌造成破壞的；（三）擅自遷移、拆除不可移動(dòng)文物的；（四）擅自修繕不可移動(dòng)文物，明顯改變文物原狀的；（五）擅自在原址重建已全部毀壞的不可移動(dòng)文物，造成文物破壞的；（六）施工單位未取得文物保護(hù)工程資質(zhì)證書(shū)，擅自從事文物修繕、遷移、重建的。第六十八條 有下列行為之一的：（一）轉(zhuǎn)讓或者抵押國(guó)有不可移動(dòng)文物，或者將國(guó)有不可移動(dòng)文物作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的；（二）將非國(guó)有不可移動(dòng)文物轉(zhuǎn)讓或者抵押給外國(guó)人的；（三）擅自改變國(guó)有文物保護(hù)單位的用途的。第七十條 有下列行為之一：（一）文物收藏單位未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備防火、防盜、防自然損壞的設(shè)施的；（二）國(guó)有文物收藏單位法定代表人離任時(shí)未按照館藏文物檔案移交館藏文物，或者所移交的館藏文物與館藏文物檔案不符的；（三）將國(guó)有館藏文物贈(zèng)與、出租或者出售給其他單位、個(gè)人的；（四）違反本法第四十條、第四十一條、第四十五條規(guī)定處置國(guó)有館藏文物的；（五）違反本法第四十三條規(guī)定挪用或者侵占依法調(diào)撥、交換、出借文物所得補(bǔ)償費(fèi)用的。第七十一條 買(mǎi)賣(mài)國(guó)家禁止買(mǎi)賣(mài)的文物或者將禁止出境的文物轉(zhuǎn)讓、出租、質(zhì)押給外國(guó)人。第七十四條 有下列行為之一：（一）發(fā)現(xiàn)文物隱匿不報(bào)或者拒不上交的；（二）未按照規(guī)定移交揀選文物的。第七十五條 有下列行為之一的：（一）改變國(guó)有未核定為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物的用途，未依照本法規(guī)定報(bào)告的；（二）轉(zhuǎn)讓、抵押非國(guó)有不可移動(dòng)文物或者改變其用途，未依照本法規(guī)定備案的；（三）國(guó)有不可移動(dòng)文物的使用人拒不依法履行修繕義務(wù)的；（四）考古發(fā)掘單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行考古發(fā)掘，或者不如實(shí)報(bào)告考古發(fā)掘結(jié)果的；（五）文物收藏單位未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立館藏文物檔案、管理制度，或者未將館藏文物檔案、管理制度備案的；（六）違反本法第三十八條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自調(diào)取館藏文物的；（七）館藏文物損毀未報(bào)文物行政部門(mén)核查處理，或者館藏文物被盜、被搶或者丟失，文物收藏單位未及時(shí)向公安機(jī)關(guān)或者文物行政部門(mén)報(bào)告的；（八）文物商店銷售文物或者拍賣(mài)企業(yè)拍賣(mài)文物，未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定作出記錄或者未將所作記錄報(bào)文物行政部門(mén)備案的。第七十六條 文物行政部門(mén)、文物收藏單位、文物商店、經(jīng)營(yíng)文物拍賣(mài)的拍賣(mài)企業(yè)的工作人員，有下列行為之一的：（一）文物行政部門(mén)的工作人員違反本法規(guī)定，濫用審批權(quán)限、不履行職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，造成嚴(yán)重后果的；（二）文物行政部門(mén)和國(guó)有文物收藏單位的工作人員借用或者非法侵占國(guó)有文物的；（三）文物行政部門(mén)的工作人員舉辦或者參與舉辦文物商店或者經(jīng)營(yíng)文物拍賣(mài)的拍賣(mài)企業(yè)的；（四）因不負(fù)責(zé)任造成文物保護(hù)單位、珍貴文物損毀或者流失的；（五）貪污、挪用文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)的。

3、檢查依據(jù)：中華人民共和國(guó)主席令第28號(hào)，第六十六條，第六十八條，第七十條，第七十一條，第本十四條，第七十五條，第七十六條。

（九）《廣播電視管理?xiàng)l例》

1、檢查對(duì)象：縣域內(nèi)設(shè)立的廣播電臺(tái)、電視臺(tái)和采編、制作、播放、傳輸廣播電視節(jié)目的單位和企業(yè)；經(jīng)營(yíng)衛(wèi)星接收器材的單位，非法安裝衛(wèi)星接收器的場(chǎng)所。

2、檢查事項(xiàng)：第四十七條違反本條例規(guī)定，擅自設(shè)立廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、教育電視臺(tái)、有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)、廣播電視站的；擅自設(shè)立廣播電視發(fā)射臺(tái)、轉(zhuǎn)播臺(tái)、微波站、衛(wèi)星上行站的。第四十八條違反本條例規(guī)定，擅自設(shè)立廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)單位或者擅自制作電視劇及其他廣播電視節(jié)目的；第四十九條違反本條例規(guī)定，制作、播放、向境外提供含有本條例第三十二條規(guī)定禁止內(nèi)容的節(jié)目的，由縣級(jí)以上人民政府廣播電視行政部門(mén)責(zé)令停止制作、播放、向境外提供，收繳其節(jié)目載體；第五十條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的：（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自變更臺(tái)名、臺(tái)標(biāo)、節(jié)目設(shè)置范圍或者節(jié)目套數(shù)的；（二）出租、轉(zhuǎn)讓播出時(shí)段的；（三）轉(zhuǎn)播、播放廣播電視節(jié)目違反規(guī)定的；（四）播放境外廣播電視節(jié)目或者廣告的時(shí)間超出規(guī)定的；（五）播放未取得廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可的單位制作的廣播電視節(jié)目或者未取得電視劇制作許可的單位制作的電視劇的；（六）播放未經(jīng)批準(zhǔn)的境外電影、電視劇和其他廣播電視節(jié)目的；（七）教育電視臺(tái)播放本條例第四十四條規(guī)定禁止播放的節(jié)目的；（八）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自舉辦廣播電視節(jié)目交流、交易活動(dòng)的。第五十一條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的：（一）出租、轉(zhuǎn)讓頻率、頻段，擅自變更廣播電視發(fā)射臺(tái)、轉(zhuǎn)播臺(tái)技術(shù)參數(shù)的；（二）廣播電視發(fā)射臺(tái)、轉(zhuǎn)播臺(tái)擅自播放自辦節(jié)目、插播廣告的；（三）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自利用衛(wèi)星方式傳輸廣播電視節(jié)目的；（四）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自以衛(wèi)星等傳輸方式進(jìn)口、轉(zhuǎn)播境外廣播電視節(jié)目的；（五）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自利用有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)播放節(jié)目的；（六）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自進(jìn)行廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的工程選址、設(shè)計(jì)、施工、安裝的；（七）侵占、干擾廣播電視專用頻率，擅自截傳、干擾、解擾廣播電視信號(hào)的。第五十二條違反本條例規(guī)定，危害廣播電臺(tái)、電視臺(tái)安全播出的，破壞廣播電視設(shè)施的。

3、檢查依據(jù)：中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第228號(hào)，第四十七條，第四十八條，第四十九條，第五十條，第五十一條，第五十二條

（十）《電影管理?xiàng)l例》

1、檢查對(duì)象：縣域內(nèi)從事發(fā)行和放映的企業(yè)和個(gè)人

2、檢查事項(xiàng)：第五十三條對(duì)干擾、阻止和破壞電影片的制片、發(fā)行、放映的行為。大眾傳播媒體不得宣揚(yáng)非法電影。第五十四條攝制含有本條例第二十五條電影片禁止載有下列內(nèi)容：(一)反對(duì)憲法確定的基本原則的；(二)危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；(三)泄露國(guó)家秘密、危害國(guó)家安全或者損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的；(四)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)，或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣的；(五)宣揚(yáng)邪教、迷信的；(六)擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的；(七)宣揚(yáng)淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的；(八)侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；(九)危害社會(huì)公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；(十)有法律、行政法規(guī)和國(guó)家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的。電影技術(shù)質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。或者洗印加工、進(jìn)口、發(fā)行、放映明知或者應(yīng)知含有本條例第二十五條禁止內(nèi)容的電影片的，第五十八條　出口、發(fā)行、放映未取得《電影片公映許可證》的電影片的，由電影行政部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的電影片和違法所得；違法所得5萬(wàn)元以上的，并處違法所得10倍以上15倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5萬(wàn)元的，并處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并責(zé)令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。第五十九條　有下列行為之一的：(一)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自與境外組織或者個(gè)人合作攝制電影，或者擅自到境外從事電影攝制活動(dòng)的；（二)擅自到境外進(jìn)行電影底片、樣片的沖洗或者后期制作，或者未按照批準(zhǔn)文件載明的要求執(zhí)行的；(三)洗印加工未取得《攝制電影許可證》、《攝制電影片許可證(單片)》的單位攝制的電影底片、樣片，或者洗印加工未取得《電影片公映許可證》的電影片拷貝的；(四)未經(jīng)批準(zhǔn)，接受委托洗印加工境外電影底片、樣片或者電影片拷貝，或者未將洗印加工的境外電影底片、樣片或者電影片拷貝全部運(yùn)輸出境的；(五)利用電影資料片從事或者變相從事經(jīng)營(yíng)性的發(fā)行、放映活動(dòng)的；(六)未按照規(guī)定的時(shí)間比例放映電影片，或者不執(zhí)行國(guó)務(wù)院廣播電影電視行政部門(mén)停止發(fā)行、放映決定的。第六十二條　未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自改建、拆除電影院或者放映設(shè)施的，第六十四條　單位違反本條例，被處以吊銷許可證行政處罰的，其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人自吊銷許可證之日起5年內(nèi)不得擔(dān)任電影片的制片、進(jìn)口、出口、發(fā)行和放映單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人。

3、檢查依據(jù)：中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第342號(hào)第五十三條，第五十六條，第五十八條，第五十九條，第六十二條，第六十四條

（十一）《旅游法》

1、檢查對(duì)象：第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的和在中華人民共和國(guó)境內(nèi)組織到境外的游覽、度假、休閑等形式的旅游活動(dòng)以及為旅游活動(dòng)提供相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，

2、檢查事項(xiàng)：第八十三條 縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)旅游市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督管理。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織旅游主管部門(mén)、有關(guān)主管部門(mén)和工商行政管理、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、交通等執(zhí)法部門(mén)對(duì)相關(guān)旅游經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施監(jiān)督檢查。第八十五條 縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門(mén)有權(quán)對(duì)下列事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督檢查：（一）經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)以及從事導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)服務(wù)是否取得經(jīng)營(yíng)、執(zhí)業(yè)許可；（二）旅行社的經(jīng)營(yíng)行為；（三）導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)等旅游從業(yè)人員的服務(wù)行為；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。旅游主管部門(mén)依照前款規(guī)定實(shí)施監(jiān)督檢查，可以對(duì)涉嫌違法的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料進(jìn)行查閱、復(fù)制。第八十七條 對(duì)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合，如實(shí)說(shuō)明情況并提供文件、資料，不得拒絕、阻礙和隱瞞。第八十八條 縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)，在履行監(jiān)督檢查職責(zé)中或者在處理舉報(bào)、投訴時(shí)，發(fā)現(xiàn)違反本法規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)作出處理；對(duì)不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面通知并移交有關(guān)部門(mén)查處。第八十九條 縣級(jí)以上地方人民政府建立旅游違法行為查處信息的共享機(jī)制，對(duì)需要跨部門(mén)、跨地區(qū)聯(lián)合查處的違法行為，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行督辦。旅游主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，及時(shí)向社會(huì)公布監(jiān)督檢查的情況。第九十條 依法成立的旅游行業(yè)組織依照法律、行政法規(guī)和章程的規(guī)定，制定行業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其會(huì)員的經(jīng)營(yíng)行為和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行自律管理，組織開(kāi)展職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。第九十五條 違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的，旅行社違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)本法第二十九條第一款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)業(yè)務(wù)，或者出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的，第九十六條 旅行社違反本法規(guī)定，有下列行為之一的：（一）未按照規(guī)定為出境或者入境團(tuán)隊(duì)旅游安排領(lǐng)隊(duì)或者導(dǎo)游全程陪同的；（二）安排未取得導(dǎo)游證或者領(lǐng)隊(duì)證的人員提供導(dǎo)游或者領(lǐng)隊(duì)服務(wù)的；（三）未向臨時(shí)聘用的導(dǎo)游支付導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)用的；（四）要求導(dǎo)游墊付或者向?qū)в问杖≠M(fèi)用的。第九十八條 旅行社違反本法第三十五條規(guī)定的；第九十九條 旅行社未履行本法第五十五條規(guī)定的報(bào)告義務(wù)的，第一百條 旅行社違反本法規(guī)定，有下列行為之一的（一）在旅游行程中擅自變更旅游行程安排，嚴(yán)重?fù)p害旅游者權(quán)益的；（二）拒絕履行合同的；（三）未征得旅游者書(shū)面同意，委托其他旅行社履行包價(jià)旅游合同的。第一百零一條 旅行社違反本法規(guī)定，安排旅游者參觀或者參與違反我國(guó)法律、法規(guī)和社會(huì)公德的項(xiàng)目或者活動(dòng)的；第一百零二條 違反本法規(guī)定，未取得導(dǎo)游證或者領(lǐng)隊(duì)證從事導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)活動(dòng)的；導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)違反本法規(guī)定，私自承攬業(yè)務(wù)的；導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)違反本法規(guī)定，向旅游者索取小費(fèi)的；第一百零三條 違反本法規(guī)定被吊銷導(dǎo)游證、領(lǐng)隊(duì)證的導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)和受到吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證處罰的旅行社的有關(guān)管理人員；第一百零五條 景區(qū)不符合本法規(guī)定的開(kāi)放條件而接待旅游者的；景區(qū)在旅游者數(shù)量可能達(dá)到最大承載量時(shí)，未依照本法規(guī)定公告或者未向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告，未及時(shí)采取疏導(dǎo)、分流等措施，或者超過(guò)最大承載量接待旅游者的；第一百零六條 景區(qū)違反本法規(guī)定，擅自提高門(mén)票或者另行收費(fèi)項(xiàng)目的價(jià)格，或者有其他價(jià)格違法行為的，第一百零七條 旅游經(jīng)營(yíng)者違反有關(guān)安全生產(chǎn)管理和消防安全管理的法律、法規(guī)或者國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，第一百零八條 對(duì)違反本法規(guī)定的旅游經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員，旅游主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)記入信用檔案，向社會(huì)公布。

3、檢查依據(jù)：中華人民共和國(guó)主席令第3號(hào)，第八十三條，第八十五條，第八十七條，第八十八條，第八十九條，第九十條，第九十五條，第九十六條，第九十八條，第九十九條，第一百條，第一百零一條，第一百零二條，第一百零三條，第一百零五條，第一百零六條，第一百零七條，第一百零八條。

（十二）《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》

1、檢查對(duì)象：第二條　本條例適用于出版物、包裝裝潢印刷品和其他印刷品的印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　條例所稱出版物，包括報(bào)紙、期刊、書(shū)籍、地圖、年畫(huà)、圖片、掛歷、畫(huà)冊(cè)及音像制品、電子出版物的裝幀封面等。

　　本條例所稱包裝裝潢印刷品，包括商標(biāo)標(biāo)識(shí)、廣告宣傳品及作為產(chǎn)品包裝裝潢的紙、金屬、塑料等的印刷品。

　　本條例所稱其他印刷品，包括文件、資料、圖表、票證、證件、名片等。

本條例所稱印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，包括經(jīng)營(yíng)性的排版、制版、印刷、裝訂、復(fù)印、影印、打印等活動(dòng)。

2、檢查事項(xiàng)：第三十五條　印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，(一)未取得出版行政部門(mén)的許可，擅自兼營(yíng)或者變更從事出版物、包裝裝潢印刷品或者其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者擅自兼并其他印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者的；(二)因合并、分立而設(shè)立新的印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者，未依照本條例的規(guī)定辦理手續(xù)的；(三)出售、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓印刷經(jīng)營(yíng)許可證的。第三十六條　印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者印刷明知或者應(yīng)知含有本條例第三條規(guī)定禁止印刷內(nèi)容的出版物、包裝裝潢印刷品或者其他印刷品的，或者印刷國(guó)家明令禁止出版的出版物或者非出版單位出版的出版物的，第三十七條　印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，(一)沒(méi)有建立承印驗(yàn)證制度、承印登記制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活動(dòng)殘次品銷毀制度等的；(二)在印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為沒(méi)有及時(shí)向公安部門(mén)或者出版行政部門(mén)報(bào)告的；(三)變更名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等主要登記事項(xiàng)，或者終止印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不向原批準(zhǔn)設(shè)立的出版行政部門(mén)備案的，(四)未依照本條例的規(guī)定留存?zhèn)洳榈牟牧系?。單位?nèi)部設(shè)立印刷廠(所)違反本條例的規(guī)定，沒(méi)有向所在地縣級(jí)以上地方人民政府出版行政部門(mén)、保密工作部門(mén)辦理登記手續(xù)，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向公安部門(mén)備案的，第三十八條　從事出版物印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)有下列行為之一的，(一)接受他人委托印刷出版物，未依照本條例的規(guī)定驗(yàn)證印刷委托書(shū)、有關(guān)證明或者準(zhǔn)印證，或者未將印刷委托書(shū)報(bào)出版行政部門(mén)備案的；(二)假冒或者盜用他人名義，印刷出版物的；(三)盜印他人出版物的；(四)非法加印或者銷售受委托印刷的出版物的；(五)征訂、銷售出版物的；(六)擅自將出版單位委托印刷的出版物紙型及印刷底片等出售、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓的；(七)未經(jīng)批準(zhǔn)，接受委托印刷境外出版物的，或者未將印刷的境外出版物全部運(yùn)輸出境的。第三十九條　從事包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)有下列行為之一的，(一)接受委托印刷注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)，未依照本條例的規(guī)定驗(yàn)證、核查工商行政管理部門(mén)簽章的《商標(biāo)注冊(cè)證》復(fù)印件、注冊(cè)商標(biāo)圖樣或者注冊(cè)商標(biāo)使用許可合同復(fù)印件的；(二)接受委托印刷廣告宣傳品、作為產(chǎn)品包裝裝潢的印刷品，未依照本條例的規(guī)定驗(yàn)證委托印刷單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者個(gè)人的居民身份證的，或者接受廣告經(jīng)營(yíng)者的委托印刷廣告宣傳品，未驗(yàn)證廣告經(jīng)營(yíng)資格證明的；(三)盜印他人包裝裝潢印刷品的；(四)接受委托印刷境外包裝裝潢印刷品未依照本條例的規(guī)定向出版行政部門(mén)備案的，或者未將印刷的境外包裝裝潢印刷品全部運(yùn)輸出境的。第四十條　從事其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)人有下列行為之一的，(一)接受委托印刷其他印刷品，未依照本條例的規(guī)定驗(yàn)證有關(guān)證明的；(二)擅自將接受委托印刷的其他印刷品再委托他人印刷的；(三)將委托印刷的其他印刷品的紙型及印刷底片出售、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓的；(四)偽造、變?cè)鞂W(xué)位證書(shū)、學(xué)歷證書(shū)等國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件或者企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體公文、證件的，或者盜印他人的其他印刷品的；(五)非法加印或者銷售委托印刷的其他印刷品的；(六)接受委托印刷境外其他印刷品未依照本條例的規(guī)定向出版行政部門(mén)備案的，或者未將印刷的境外其他印刷品全部運(yùn)輸出境的；(七)從事其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)人超范圍經(jīng)營(yíng)的。第四十二條　印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，(一)從事包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)擅自留存委托印刷的包裝裝潢印刷品的成品、半成品、廢品和印板、紙型、印刷底片、原稿等的；(二)從事其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)人擅自保留其他印刷品的樣本、樣張的，或者在所保留的樣本、樣張上未加蓋“樣本”、“樣張”戳記的。第四十三條　印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者被處以吊銷許可證行政處罰的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定到工商行政管理部門(mén)辦理變更登記或者注銷登記；逾期未辦理的，由工商行政管理部門(mén)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。第四十四條　印刷企業(yè)被處以吊銷許可證行政處罰的，其法定代表人或者負(fù)責(zé)人自許可證被吊銷之日起10年內(nèi)不得擔(dān)任印刷企業(yè)的法定代表人或者負(fù)責(zé)人。從事其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)人被處以吊銷許可證行政處罰的，自許可證被吊銷之日起10年內(nèi)不得從事印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

3、檢查依據(jù)：中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第315號(hào)第三十五條，第三十六條，第三十七條，第三十八條，第三十九條，　第四十條，第四十二條，　第四十三條，第四十四條

（十三）《出版管理?xiàng)l例》

1、檢查對(duì)象：第二條　本規(guī)定適用于出版物發(fā)行活動(dòng)及其監(jiān)督管理。
　　本規(guī)定所稱出版物，是指圖書(shū)、報(bào)紙、期刊、音像制品、電子出版物等。
　　本規(guī)定所稱發(fā)行，包括總發(fā)行、批發(fā)、零售以及出租、展銷等活動(dòng)。
　　總發(fā)行是指由唯一供貨商向其他出版物經(jīng)營(yíng)者銷售出版物。
　　批發(fā)是指供貨商向其他出版物經(jīng)營(yíng)者銷售出版物。
　　零售是指經(jīng)營(yíng)者直接向消費(fèi)者銷售出版物。
　　出租是指經(jīng)營(yíng)者以收取租金的形式向讀者提供出版物。
　　展銷是指主辦者在一定場(chǎng)所、時(shí)間內(nèi)組織出版物經(jīng)營(yíng)者集中展覽、銷售、訂購(gòu)出版物。

2、檢查事項(xiàng)：第六十一條　未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自設(shè)立出版物的出版、印刷或者復(fù)制、進(jìn)口、發(fā)行單位，或者擅自從事出版物的出版、印刷或者復(fù)制、進(jìn)口、發(fā)行業(yè)務(wù)，假冒出版單位名稱或者偽造、假冒報(bào)紙、期刊名稱出版出版物的；第六十二條　有下列行為之一，觸犯刑律的，依照刑法有關(guān)規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的；（一）出版、進(jìn)口含有本條例第二十五條、第二十六條禁止內(nèi)容的出版物的；（二）明知或者應(yīng)知出版物含有本條例第二十五條、第二十六條禁止內(nèi)容而印刷或者復(fù)制、發(fā)行的；（三）明知或者應(yīng)知他人出版含有本條例第二十五條、第二十六條禁止內(nèi)容的出版物而向其出售或者以其他形式轉(zhuǎn)讓本出版單位的名稱、書(shū)號(hào)、刊號(hào)、版號(hào)、版面，或者出租本單位的名稱、刊號(hào)的。第六十三條　有下列行為之一的，（一）進(jìn)口、印刷或者復(fù)制、發(fā)行國(guó)務(wù)院出版行政主管部門(mén)禁止進(jìn)口的出版物的；（二）印刷或者復(fù)制走私的境外出版物的；（三）發(fā)行進(jìn)口出版物未從本條例規(guī)定的出版物進(jìn)口經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)貨的。第六十五條　有下列行為之一的，（一）出版單位委托未取得出版物印刷或者復(fù)制許可的單位印刷或者復(fù)制出版物的；（二）印刷或者復(fù)制單位未取得印刷或者復(fù)制許可而印刷或者復(fù)制出版物的；（三）印刷或者復(fù)制單位接受非出版單位和個(gè)人的委托印刷或者復(fù)制出版物的；（四）印刷或者復(fù)制單位未履行法定手續(xù)印刷或者復(fù)制境外出版物的，印刷或者復(fù)制的境外出版物沒(méi)有全部運(yùn)輸出境的；（五）印刷或者復(fù)制單位、發(fā)行單位或者個(gè)體工商戶印刷或者復(fù)制、發(fā)行未署出版單位名稱的出版物的；（六）印刷或者復(fù)制單位、發(fā)行單位或者個(gè)體工商戶印刷或者復(fù)制、發(fā)行偽造、假冒出版單位名稱或者報(bào)紙、期刊名稱的出版物的；（七）出版、印刷、發(fā)行單位出版、印刷、發(fā)行未經(jīng)依法審定的中學(xué)小學(xué)教科書(shū)，或者非依照本條例規(guī)定確定的單位從事中學(xué)小學(xué)教科書(shū)的出版、發(fā)行業(yè)務(wù)的。第六十六條　出版單位有下列行為之一的，（一）出售或者以其他形式轉(zhuǎn)讓本出版單位的名稱、書(shū)號(hào)、刊號(hào)、版號(hào)、版面，或者出租本單位的名稱、刊號(hào)的；（二）利用出版活動(dòng)謀取其他不正當(dāng)利益的。第六十七條　有下列行為之一的：（一）出版單位變更名稱、主辦單位或者其主管機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)范圍，合并或者分立，出版新的報(bào)紙、期刊，或者報(bào)紙、期刊改變名稱，以及出版單位變更其他事項(xiàng)，未依照本條例的規(guī)定到出版行政主管部門(mén)辦理審批、變更登記手續(xù)的；（二）出版單位未將其年度出版計(jì)劃和涉及國(guó)家安全、社會(huì)安定等方面的重大選題備案的；（三）出版單位未依照本條例的規(guī)定送交出版物的樣本的；（四）印刷或者復(fù)制單位未依照本條例的規(guī)定留存?zhèn)洳榈牟牧系?；（五）出版進(jìn)口經(jīng)營(yíng)單位未將其進(jìn)口的出版物目錄報(bào)送備案的；（六）出版單位擅自中止出版活動(dòng)超過(guò)180日的；（七）出版物發(fā)行單位、出版物進(jìn)口經(jīng)營(yíng)單位未依照本條例的規(guī)定辦理變更審批手續(xù)的；（八）出版物質(zhì)量不符合有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的。第六十八條　未經(jīng)批準(zhǔn)，舉辦境外出版物展覽的；第六十九條　印刷或者復(fù)制、批發(fā)、零售、出租、散發(fā)含有本條例第二十五條、第二十六條禁止內(nèi)容的出版物或者其他非法出版物的，當(dāng)事人對(duì)非法出版物的來(lái)源作出說(shuō)明、指認(rèn)，經(jīng)查證屬實(shí)的，沒(méi)收出版物、違法所得，可以減輕或者免除其他行政處罰。第七十一條　單位違反本條例被處以吊銷許可證行政處罰的，其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人自許可證被吊銷之日起10年內(nèi)不得擔(dān)任出版、印刷或者復(fù)制、進(jìn)口、發(fā)行單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人。出版從業(yè)人員違反本條例規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其資格證書(shū)。

3、檢查依據(jù)：中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第653號(hào)第六十一條，第六十二條，第六十五條，第六十六條，第六十七條，第六十八條，第六十九條，。第七十一條

南昌縣文化廣電旅游新聞出版局

2018年12月25日