2019年,全縣統(tǒng)計系統(tǒng)以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為開展統(tǒng)計工作的行動綱領,認真貫徹落實黨的十九大、十九屆三中、四中全會精神和縣委縣政府決策部署,努力在把牢政治方向上、加強黨的領導上、推動統(tǒng)計發(fā)展上“走在前、做表率”,扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育,各項統(tǒng)計工作健康有序發(fā)展。
一、提高政治站位,不斷加強黨對統(tǒng)計工作的領導
1、注重學習,筑牢全面從嚴治黨思想理論根基。把全面學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆三中、四中全會精神作為首要政治任務,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,用新思想新理論武裝頭腦、指導實踐、推進工作、促進發(fā)展。,結合統(tǒng)計工作加強研究部署,貫徹新發(fā)展理念,把握主要矛盾,認清新形勢,不折不扣地把要求落實、把責任壓實,充分利用局黨組、黨支部、科室等主體,以專題學習、座談會、心得交流會等多種形式集中學習80余次,個人自學撰寫心得體會100余篇,進行專題學習18次,座談交流8次,把學習抓在平常、融入經(jīng)常、體現(xiàn)日常。
2、突出重點,扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育。結合統(tǒng)計實際,既突出工作特色,又堅持高標準、精細化,扎扎實實地開展好主題教育?？h委安排部署主題教育后,局黨組高度重視,認真履行主題教育主體責任,第一時間組織召開黨組會,專題研究主題教育實施方案、工作安排,并成立了以局主要領導為組長、領導班子成員為副組長的主題教育工作領導小組,明確主題教育辦公室和工作人員,加強主題教育的組織領導,印發(fā)《南昌縣統(tǒng)計局“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案》《南昌縣統(tǒng)計局“不忘初心、牢記使命”主題教育學習教育方案》等文件,對主題教育進行安排部署,確保主題教育扎實有效推進。堅持將學習教育貫穿全過程,局領導班子帶頭,以上率下,集中精力讀原著、學原文、悟原理,緊緊圍繞《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》和黨章來進行學習,開展了“讀書班”、講黨課、講述初心故事等學習活動,保證學習效果。堅持將調(diào)查研究貫穿全過程,召開主題教育領導小組會議,緊密結合統(tǒng)計工作的熱點難點,制定了《南昌縣統(tǒng)計局“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研活動工作方案》,每位班子成員選取了《2018年南昌縣全面建成小康社會進程監(jiān)測》《南昌縣房地產(chǎn)市場與經(jīng)濟增長關系研究》《南昌縣促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興研究》3個調(diào)研課題,明確調(diào)研主題、調(diào)研內(nèi)容、調(diào)研人員、時間地點、目標任務等,形成了調(diào)研報告并召開了調(diào)研研討交流會,鞏固了調(diào)研成果。向全體干部職工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站、企業(yè)和服務對象發(fā)放《關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育征集意見的通知》,采取書面征求、召開座談會、面對面征求等多種方式,充分聽取基層黨員職工的意見和建議,并開展自我檢視。按照整改方案要求,堅持區(qū)分情況、精準施策,對能夠立即解決的,明確責任領導、責任處室和責任人,立行立改;對一時解決不了的問題,確定階段性目標,持續(xù)整治;對于需要上下聯(lián)動解決的,確定責任領導和責任部門,積極跟進聯(lián)系,全力推進問題整改落實。截至目前,共歸納梳理出思想層面問題4條,工作層面問題10條,已立行立改整改到位2條,其余問題正在抓緊整改。
3、落實責任,進一步強化黨風廉政建設。一是層層傳導責任。堅決貫徹落實全面從嚴治黨政治責任和國家、省市縣關于統(tǒng)計工作的決策部署,壓緊壓實黨組主體責任和監(jiān)督責任以及班子成員“一崗雙責”,責任到人,形成了一級抓一級,層層抓落實的黨風廉政建設工作格局。今年以來,全局沒有違規(guī)違紀的事和人。二是扎實開展專項整治。嚴肅開展批評和自我批評,查找“四風”突出問題,組織開展“漠視侵害群眾利益”“怕慢假庸散”“微腐敗”“不作為、慢作為、亂作為”等專項整治,設置了舉報郵箱和公報舉報電話,嚴格抓落實,有效管控,建立工作臺賬,不定時進行檢查,提升防范意識和警戒意識,切實做到問人問事問責,全面解決機關存在的不正之風。三是嚴格工作制度。始終加強制度建設,制定和完善了《考勤制度》《通報制度》等工作制度,不定期督查上班工作紀律,每月公布考勤結果,并將考勤結果作為年終考核重要指標。推進機關規(guī)范運行。
二、依法管統(tǒng)治統(tǒng),防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假
1、強化普法宣傳教育。以提高統(tǒng)計法治意識為重點,對《意見》《辦法》《規(guī)定》等統(tǒng)計法規(guī)進行了專項重點學習,將法治學習列入全年周五學習日任務中,提高了統(tǒng)計系統(tǒng)干部的法律意識,形成學法、懂法、守法、依法行政的良好氛圍;充分利用統(tǒng)計各專業(yè)業(yè)務工作布置會和培訓會等,對從事統(tǒng)計工作人員開展統(tǒng)計法律法規(guī)學習教育工作,使統(tǒng)計調(diào)查對象充分認識到依法統(tǒng)計的重要性,違法統(tǒng)計的危害性。做到了普法工作年初有計劃,工作有指導,學習有方式。
2、加大執(zhí)法檢查力度。縣統(tǒng)計局把統(tǒng)計執(zhí)法檢查與統(tǒng)計業(yè)務工作結合起來,把專項治理與“雙隨機、一公開”抽查工作結合起來,持續(xù)開展“數(shù)字腐敗、以數(shù)謀私”專項治理,規(guī)范統(tǒng)計工作流程,堅決抵制統(tǒng)計造假和弄虛作假行為,不斷提高統(tǒng)計公信力。截至目前,對 36家企業(yè)開展數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,其中對 22家企業(yè)開展統(tǒng)計巡察,對 14家企業(yè)開展雙隨機、一公開檢查,共發(fā)現(xiàn) 3個問題,并責令 3家企業(yè)整改,現(xiàn)已全部整改到位。對20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管理處)統(tǒng)計機構設置、人員配備、制度規(guī)范、統(tǒng)計管理、基礎建設開展了巡察。
3、及時更新維護名錄庫。按照真實可靠原則,規(guī)范單位名錄庫管理工作制度和流程,嚴格執(zhí)行法人單位(項目)新增、變更、退出審批流程。從年初開始嚴格把關,認真開展入庫企業(yè)現(xiàn)場核查,針對擬入庫企業(yè)聯(lián)合相關部門實地核查,確保企業(yè)達到規(guī)模,并重點審核平臺申報要件的合法合規(guī)性,確保企業(yè)申報的材料真實合理,指導企業(yè)全面、準確上報統(tǒng)計數(shù)據(jù),最大限度地保證數(shù)據(jù)真實性和準確性,從而提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。截至目前,全縣共有法人單位數(shù)8263個、產(chǎn)活單位2306個,聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)共有875家。1-10月,全縣申報新增一套表單位86個,占全市新增總量的21.1%,全市排位第一,其中工業(yè)新增14個,建筑業(yè)新增3個,批發(fā)零售業(yè)新增22個,房地產(chǎn)業(yè)新增13個,服務業(yè)新增12個,投資業(yè)新增22個。
三、優(yōu)化統(tǒng)計服務,準確把握經(jīng)濟發(fā)展大勢
1、反映經(jīng)濟運行趨勢,統(tǒng)計分析準確鮮活。充分發(fā)揮統(tǒng)計的參謀助手作用,瞄準全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的難點和重點問題,掌握活情況、反映真數(shù)據(jù),推動統(tǒng)計服務由被動向主動、由事后向事前轉變,增強了統(tǒng)計服務的前瞻性、預警性、時效性,制定了《南昌縣統(tǒng)計局月度經(jīng)濟形勢分析例會制度》,每月集中研判分析當前經(jīng)濟形勢,密切跟蹤主要經(jīng)濟指標變化,敏銳捕捉經(jīng)濟運行新情況、新問題,強化預警監(jiān)測、分析研判,做到每月有簡析、季前有預警、季后有分析,為領導決策、部門抓好落實提供數(shù)據(jù)保障。全年共撰寫統(tǒng)計分析25篇,其中《地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革新變化及其影響分析》《南昌縣2018年高質(zhì)量發(fā)展情況匯報》等4篇分析獲縣委縣政府主要領導批示。
2、開展優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務,統(tǒng)計成果積極轉化。堅持不斷優(yōu)化統(tǒng)計服務,充分發(fā)揮咨詢作用。截至目前共接電話咨詢或上門數(shù)據(jù)查詢300多人次,提供數(shù)據(jù)千余筆,編印出版《2018年統(tǒng)計年鑒》《統(tǒng)計月報》《統(tǒng)計公報》《昌南統(tǒng)計》等十余種統(tǒng)計產(chǎn)品,使統(tǒng)計成果積極轉化運用,進一步提升統(tǒng)計服務能力。今年以來,共撰寫統(tǒng)計信息526篇,其中省級采用167篇、市級采用249篇。
四、科學普查調(diào)查,切實提高數(shù)據(jù)質(zhì)量
1、圓滿完成四經(jīng)普工作。一是普查工作早安排。及時成立領導機構,制定了工作方案,明確了工作職責。二是普查工作有保障。人力財力物力全力保障,各層各級全力支持,涉及單位、人員全力配合。三是普查工作有成效。全力以赴抓好普查各環(huán)節(jié)。做到深入每一戶普查對象,查實每一個指標,填好每一筆數(shù)據(jù),確保了普查數(shù)據(jù)質(zhì)量,圓滿完成了四經(jīng)普各項任務。共普查一套表單位724戶;非一套表法人及產(chǎn)業(yè)活動單位10761戶,其中:法人單位9479戶、產(chǎn)業(yè)活動單位1282戶;個體樣本經(jīng)營戶1134戶。
2、著力抓好統(tǒng)一核算改革。按照國家局和省局《江西生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算實施方案》要求,開展了地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算試運行工作,規(guī)范了地區(qū)生產(chǎn)總值核算方法和核算基礎資料的采集流程,并開展了相關業(yè)務培訓,為地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算積累了經(jīng)驗。
3、統(tǒng)籌抓好統(tǒng)計調(diào)查工作。在完成好各項常規(guī)統(tǒng)計工作的同時,做好了人口抽樣調(diào)查等調(diào)查。牽頭做好高質(zhì)量發(fā)展考核評價工作,目前考核方案已征求相關部門意見并通過,待常委會討論后即可下發(fā)施行。今年1-10月,全縣經(jīng)濟發(fā)展基本保持平穩(wěn)增長態(tài)勢,主要經(jīng)濟指標增速平穩(wěn)向好。全縣規(guī)上工業(yè)增加值增長8.7%,增速位列全市第二;500萬元及以上固定資產(chǎn)投資增長10.5%;全縣限上零售額實現(xiàn)108.3億元,同比增長13.8%;全縣財政總收入實現(xiàn)118.7億元,總量全市排位第一,同比增長7.9%;地方公共財政預算收入實現(xiàn)64.5億元,總量全市排位第一,同比增長8.5%。1-9月規(guī)上服務業(yè)主營業(yè)務收入實現(xiàn)27.2億元,同比增長22.5%,高于市均8.8個百分點,其中規(guī)上服務業(yè)十二大行業(yè)主營業(yè)務收入實現(xiàn)2.9億元,同比增長18.4%。
五、加強統(tǒng)計管理,建立健全統(tǒng)計現(xiàn)代化治理機制
1、抓好基層統(tǒng)計規(guī)范化。以落實《鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作規(guī)范》為重點,繼續(xù)扎實推進縣、鄉(xiāng)、企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化建設和統(tǒng)計網(wǎng)絡建設,切實加強縣、鄉(xiāng)統(tǒng)計基層基礎建設和從業(yè)人員管理,全面排查和梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作中存在的突出矛盾和薄弱環(huán)節(jié),制定并印發(fā)了《2019年度南昌縣(小藍經(jīng)開區(qū))統(tǒng)計工作考核方案》,一季度一考核一通報,全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計的能力水平,切實發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計的職能作用。嚴格執(zhí)行聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)統(tǒng)計人員考核等考核辦法,獎勵先進,調(diào)動企業(yè)統(tǒng)計人員積極性,確保企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報工作順利開展。
2、推進統(tǒng)計管理規(guī)范化。印發(fā)了《關于全面清理糾正違背統(tǒng)計法精神和做法的文件》《南昌縣統(tǒng)計局加強宣傳工作管理辦法》等文件,形成了系統(tǒng)、全面、操作性強的規(guī)范化制度體系,推動統(tǒng)計工作規(guī)范有序、科學嚴謹、高質(zhì)高效。充實完善了黨務、財務、業(yè)務、法治及干部人事、安全保密、網(wǎng)絡信息等各方面的管理制度,堅持用制度管人、按制度辦事,有力提升機關管理規(guī)范化、精細化和科學化水平。
3、干部隊伍建設規(guī)范化。大力實施人才強統(tǒng)戰(zhàn)略,加強制度體系建設,規(guī)范干部隊伍管理,突出業(yè)務學習培訓,完善人才選拔制度,為統(tǒng)計改革發(fā)展提供人力保障。推選了5人次參加了國家局組織的教育培訓,在縣委黨校召開了培訓對象為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、業(yè)務骨干和統(tǒng)計系統(tǒng)全體人員的統(tǒng)計業(yè)務知識培訓班,提升了干部履行崗位職責所必需的知識化和專業(yè)化水平,優(yōu)化調(diào)整了2名干部崗位,充分激發(fā)人才活力。成立了婦委會,激發(fā)了女職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性,促進了融洽的良好氛圍,在統(tǒng)計發(fā)展中凸顯巾幗精神。
七、明年工作思路
2020年全縣統(tǒng)計工作將圍繞中心、服務大局,切實履行統(tǒng)計職責,全力優(yōu)化統(tǒng)計服務,不斷提升數(shù)據(jù)質(zhì)量,繼續(xù)夯實統(tǒng)計基礎,為打造大南昌都市圈核心支點貢獻統(tǒng)計力量。具體而言,重點做好以下4個方面的工作:
1、不斷拓寬視野,提升統(tǒng)計服務水平。重點圍繞社會關注的經(jīng)濟熱點、難點問題,通過調(diào)研下基層,多聽、多看,了解、掌握各產(chǎn)業(yè)、各行業(yè)、各企業(yè)的運行實況,做到心中有數(shù);善于發(fā)現(xiàn)和捕捉經(jīng)濟運行在提質(zhì)增效、轉型升級中出現(xiàn)的新情況、新問題,充分發(fā)揮統(tǒng)計部門的優(yōu)勢,加強統(tǒng)計監(jiān)測分析,為縣委縣政府提供高質(zhì)量的統(tǒng)計分析和決策參考。
2、注重標本兼治,加強統(tǒng)計法治工作。加大對《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計法實施條例》等統(tǒng)計法律法規(guī)和《關于深化統(tǒng)計管理體制政策提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》等規(guī)定辦法的宣傳貫徹力度,強化統(tǒng)計法律意識,增強全社會特別是領導干部對統(tǒng)計知識和制度的了解和掌握。加強統(tǒng)計執(zhí)法檢查,進一步促進統(tǒng)計法律法規(guī)教育常態(tài)長效。
3、提升隊伍素質(zhì),夯實統(tǒng)計基層基礎。繼續(xù)加強基層統(tǒng)計站規(guī)范化建設,通過專業(yè)的系統(tǒng)的培訓不斷提升統(tǒng)計從業(yè)人員業(yè)務素質(zhì),加強政府統(tǒng)計、部門統(tǒng)計、企業(yè)統(tǒng)計的配合協(xié)作,打造一支業(yè)務精良、盡職盡責、甘于奉獻、勇于擔當?shù)慕y(tǒng)計隊伍。
4、加強黨的建設,發(fā)揮黨員模范作用。堅定不移推進統(tǒng)計系統(tǒng)全面從嚴治黨,為統(tǒng)計改革發(fā)展提供堅強政治保證和組織保證。深入開展政治理論學習,進一步提高統(tǒng)計隊伍的思想認識和政治站位;嚴格組織生活,豐富主題黨日活動,營造積極向上、充滿正能量的精神風貌。
