南昌縣統(tǒng)計(jì)局2023年度法治政府建設(shè)

情況報(bào)告

今年以來，我局緊緊圍繞全面依法治國(guó)的總體要求，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要論述和指示批示精神，加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和“雙隨機(jī)、一公開”統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查過程監(jiān)管，全面提升統(tǒng)計(jì)法治執(zhí)行力，對(duì)統(tǒng)計(jì)違法行為采取零容忍的態(tài)度，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整?，F(xiàn)就本年法治建設(shè)工作報(bào)告如下:

一、工作開展情況

（一）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法治學(xué)習(xí)。一是縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)上多次組織學(xué)習(xí)貫徹《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》文件精神，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部職工的法治教育，積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部職工法治教育的常態(tài)化、制度化。組織了多次副縣級(jí)以上干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理處、管委會(huì)、街道辦）、小藍(lán)經(jīng)發(fā)局、縣直有關(guān)單位及其統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重要指示批示精神和《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假重要文件匯編》精神學(xué)習(xí)活動(dòng)，此活動(dòng)共有27個(gè)單位參加，累計(jì)開展了51場(chǎng)學(xué)習(xí)活動(dòng)。二是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法案件警示教育，及時(shí)通報(bào)了全國(guó)和本省重大統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法案件的處分處理情況；將上級(jí)編印的統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法典型案例匯編資料及時(shí)發(fā)放給縣有關(guān)部門。

（二）切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。一是牢固樹立法治理念，帶頭學(xué)法守法，把常態(tài)化學(xué)習(xí)作為開展工作的重要保障，帶著問題、帶著思考、帶著目標(biāo)，主動(dòng)學(xué)習(xí)黨史、政策、業(yè)務(wù)、法律，并將所學(xué)成果融入工作實(shí)際。二是抓好隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)法制度，通過定期集中開展法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)和統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法警示教育的形式，增強(qiáng)干部職工法治意識(shí)和水平。三是切實(shí)做到將法治建設(shè)與統(tǒng)計(jì)工作同部署、同安排、同推進(jìn)，適時(shí)掌握新情況、把握新動(dòng)向、調(diào)整新策略，有效推動(dòng)了法治建設(shè)工作任務(wù)落實(shí)落細(xì)。

（三）強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督。一是加強(qiáng)執(zhí)法力量。鼓勵(lì)縣統(tǒng)計(jì)局干部積極參加執(zhí)法證考試，取得執(zhí)法證的人員在評(píng)先評(píng)優(yōu)中優(yōu)先考慮。二是加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度。綜合運(yùn)用“雙隨機(jī)”抽查、跨部門聯(lián)合抽查等形式開展執(zhí)法檢查，每年開展“雙隨機(jī)”檢查企業(yè)不少于40家，確保數(shù)出有源、數(shù)出有據(jù)。三是建立健全統(tǒng)計(jì)監(jiān)督協(xié)同配合機(jī)制，完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)督與巡視監(jiān)督協(xié)作配合，及時(shí)提供統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查情況和涉嫌統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假等重要線索，今年統(tǒng)計(jì)工作重大決策部署落實(shí)情況已納入縣委第四輪巡視內(nèi)容。四是加大了對(duì)統(tǒng)計(jì)造假干部追責(zé)問責(zé)力度，2022年以來，共處理統(tǒng)計(jì)違法干部6人。五是強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)核查，印發(fā)了《關(guān)于建立“數(shù)責(zé)制”分片負(fù)責(zé)制度及成立工作專班的通知》，建立健全了數(shù)據(jù)質(zhì)量管理責(zé)任制度，通過平臺(tái)核查、現(xiàn)場(chǎng)核查等方式對(duì)全縣“五上”企業(yè)、投資項(xiàng)目單位上報(bào)重點(diǎn)指標(biāo)進(jìn)行全覆蓋檢查，推動(dòng)了整改工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化，確保統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量真實(shí)準(zhǔn)確。 

（四）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。基層基礎(chǔ)是統(tǒng)計(jì)之本、數(shù)據(jù)之源。今年以來，縣統(tǒng)計(jì)局始終把統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)作為事關(guān)統(tǒng)計(jì)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大計(jì)來抓，堅(jiān)持多點(diǎn)發(fā)力，持續(xù)用力，久久為功，切實(shí)夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)。一是組織開展統(tǒng)計(jì)大培訓(xùn)。牽頭組織了針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)統(tǒng)計(jì)知識(shí)大培訓(xùn)，由各專業(yè)負(fù)責(zé)人授課，培訓(xùn)人次高達(dá)2000余人，培訓(xùn)內(nèi)容務(wù)實(shí)，同時(shí)，我局各專業(yè)不定期多方式為鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作者提供多方位統(tǒng)計(jì)知識(shí)培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)了全縣經(jīng)濟(jì)工作者對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析研判能力。二是充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)大職能。制定印發(fā)了《南昌縣統(tǒng)計(jì)局關(guān)于建立“數(shù)責(zé)制”分片負(fù)責(zé)制度及成立工作專班的通知》，明確了分工安排，建立了“數(shù)責(zé)制”和工作專班，加強(qiáng)與發(fā)改、商務(wù)、科工、住建等部門的對(duì)接溝通，完善構(gòu)建部門統(tǒng)計(jì)信息共享平臺(tái)，進(jìn)行全流程質(zhì)量管理和控制，壓實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量各層級(jí)責(zé)任。根據(jù)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范建設(shè)工作安排，召開了全縣統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩推進(jìn)會(huì)議，確定了9個(gè)鄉(xiāng)級(jí)單位、3個(gè)部門、535家“五上”企業(yè)作為2023年規(guī)范化建設(shè)單位，組織工作專班每周對(duì)“雙基”工作進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)，確保在10月底前完成達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。三是切實(shí)抓好企業(yè)入統(tǒng)項(xiàng)目入庫(kù)工作。按照“先有庫(kù)、后有數(shù)”的原則，做好新增一套表單位的管理工作，每月一通報(bào)，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門重視企業(yè)入統(tǒng)項(xiàng)目入庫(kù)工作，對(duì)符合條件的企業(yè)、項(xiàng)目及時(shí)申報(bào)入庫(kù)，建立“統(tǒng)計(jì)牽頭、部門負(fù)責(zé)、各盡其職、協(xié)調(diào)推進(jìn)”的入庫(kù)工作方式。

（五）提升依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)。開展統(tǒng)計(jì)法治宣傳，廣泛傳播統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)法治意識(shí)和統(tǒng)計(jì)法治精神在全社會(huì)的養(yǎng)成，形成學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)法、知曉統(tǒng)計(jì)法、遵守統(tǒng)計(jì)法、執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法、敬畏統(tǒng)計(jì)法的濃厚社會(huì)氛圍。一是借助“五經(jīng)普”業(yè)務(wù)指導(dǎo)、單位清查摸底等契機(jī)，宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，發(fā)放《依法統(tǒng)計(jì) 依法普查》宣傳折頁(yè)500多份，引導(dǎo)調(diào)查對(duì)象積極配合統(tǒng)計(jì)工作。二是借助各專業(yè)年定報(bào)會(huì)、經(jīng)普業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)、不定時(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)宣傳統(tǒng)計(jì)法30多次。三是12月7日上午，聯(lián)合市局、市縣調(diào)查隊(duì)在南昌縣澄碧湖公園南廣場(chǎng)舉辦了《統(tǒng)計(jì)法》頒布40周年暨第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查宣傳活動(dòng)。期間發(fā)放宣傳折頁(yè)2000多份，《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》小冊(cè)子500多份，環(huán)保袋子600多份，毛巾紀(jì)念品300多份，紙巾盒800多份，其余紀(jì)念品若干，接受群眾咨詢200多次。

二、存在的問題

（一）統(tǒng)計(jì)法知曉率不高，社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)法治的重要性認(rèn)識(shí)不夠。雖然近幾年加強(qiáng)了對(duì)《統(tǒng)計(jì)法》等相關(guān)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的宣傳力度，但部分企業(yè)和個(gè)體工商戶仍然存在對(duì)統(tǒng)計(jì)法治不熟知、理解有偏差、不夠重視等問題，尤其是中小微型企業(yè)，認(rèn)為統(tǒng)計(jì)部門不存在行政處罰，不報(bào)或遲報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表不是違法行為。

（二）基層統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員不足，能力素質(zhì)有待進(jìn)一步提升。推進(jìn)依法行政的執(zhí)法機(jī)構(gòu)仍未全面建立，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍尚不夠?qū)I(yè)化，各項(xiàng)設(shè)備配置不全，影響執(zhí)法工作的開展，對(duì)依法行政的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)力度還不夠。

三、下一步工作計(jì)劃

目前，我局在執(zhí)法人才建設(shè)和統(tǒng)計(jì)普法宣傳方面仍有較大提升空間。下一步，我局將持續(xù)深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，更好發(fā)揮統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)服務(wù)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能。

（一）強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法體制機(jī)制建設(shè)。建立和完善統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查常態(tài)化機(jī)制，對(duì)我縣范圍內(nèi)的企業(yè)開展定期數(shù)據(jù)質(zhì)量核查，對(duì)存在統(tǒng)計(jì)違法的案件，發(fā)現(xiàn)一件、查處一件、曝光一起，做到“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”，以制度建設(shè)保證統(tǒng)計(jì)工作的順利進(jìn)行和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的客觀性、真實(shí)性。

（二）加強(qiáng)行政執(zhí)法的隊(duì)伍建設(shè)。目前我局依法治統(tǒng)的專業(yè)力量單薄。今后繼續(xù)加強(qiáng)行政執(zhí)法方面的人才建設(shè)和人力補(bǔ)充，充實(shí)執(zhí)法資源，進(jìn)一步提升全縣統(tǒng)計(jì)工作的依法行政水平。

（三）加大統(tǒng)計(jì)普法宣傳力度。加大統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的宣傳力度及宣傳頻次，要充分運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)媒體，結(jié)合傳統(tǒng)宣傳方式，通過政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、發(fā)放統(tǒng)計(jì)宣傳手冊(cè)等多形式、多手段宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，不斷提升統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的責(zé)任意識(shí)和法治意識(shí)。

（四）穩(wěn)步推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)。深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于完善統(tǒng)計(jì)體制改革方面的文件精神及習(xí)近平總書記關(guān)于防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假的重要指示批示精神，積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)工作，努力提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性和政府統(tǒng)計(jì)公信力。