今年是“十四五”規(guī)劃開局之年。今年以來,我局繼續(xù)堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng),緊緊圍繞“民生為本、人才優(yōu)先”的工作主線,堅(jiān)持抓就業(yè)、保穩(wěn)定,抓保障、惠民生,抓人才、促發(fā)展工作重點(diǎn)。全面開展黨史學(xué)習(xí)教育,重點(diǎn)加強(qiáng)“轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境”工作,突出就業(yè)創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)幫扶,推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù),發(fā)展和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系,優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境?,F(xiàn)將我局工作情況匯報(bào)如下:
一、“數(shù)”看人社工作成效
(一)就業(yè)形勢總體穩(wěn)定
1、全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員8648人,登記失業(yè)率1.81%;新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)10500人,其中省內(nèi)新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)8825人;零就業(yè)家庭”安置率達(dá)100%;4050困難群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)760人;城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)2360人。
2、全縣累計(jì)新增發(fā)放貸款2.21億元,完成全年目標(biāo)任務(wù)的96.3%,回收率達(dá)100%。直接扶持740人創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)2384人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
3、我縣共開展各類培訓(xùn)6374人,完成全年目標(biāo)任務(wù)110%。其中開展企業(yè)職工崗位技能培訓(xùn)992人;組織開展家庭服務(wù)業(yè)培訓(xùn)765人;組織開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)完成4417人,以工代訓(xùn)190人。開展就業(yè)見習(xí)人員225人,100%完成目標(biāo)數(shù)。
4、共有545人享受了技能提升補(bǔ)貼,補(bǔ)貼金額累計(jì)達(dá)82.1萬元。共有1776家企業(yè)享受了穩(wěn)崗補(bǔ)貼,惠及職工34828人,補(bǔ)貼金額累計(jì)達(dá)506.03萬元。
(二)社會(huì)保障水平穩(wěn)步提升
5、全縣參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)單位2366家,參保人數(shù)24.1萬人(其中離退休人員7.1萬人)。共征繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)13.11億元,發(fā)放養(yǎng)老金18.94億元。全縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)累計(jì)46.2萬余人,其中,領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)累計(jì)12.93萬余人)。居?;鹄塾?jì)收入25.47億元。城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)、基金總量在南昌市排名第一,全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋,符合待遇領(lǐng)取條件人員養(yǎng)老金發(fā)放率100%。
6、全縣工傷保險(xiǎn)參保1746家,參保人數(shù)7.18萬人,共征繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)2040萬元,支付工傷保險(xiǎn)金1741萬元。
7、全縣參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)為46100人;征繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)3951.54元,累計(jì)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金509.8萬。
8、今年以來,制發(fā)社???3513張,補(bǔ)換卡8687張,電子社??ㄆ占奥蔬M(jìn)一步提高。
(三)勞動(dòng)關(guān)系總體和諧穩(wěn)定
9、根治欠薪工作成效明顯。截至目前,處理投訴案件152起,涉及1323人,解決拖欠工資金額2411萬元。
10、截至目前,立案受理勞動(dòng)爭議仲裁案件586起,不予受理47起,已審結(jié)546起(裁決79起,調(diào)解撤訴467起),案件結(jié)案率93.2%,調(diào)解成功率85.5%。
11、積極開展各項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作。開展建筑領(lǐng)域根治專項(xiàng)檢查276戶次;開展人力資源市場專項(xiàng)整治檢查10家次;開展女職工產(chǎn)假等權(quán)益專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)12家次,涉及女職工人數(shù)3106人。
(四)人事人才工作扎實(shí)推進(jìn)
12、加強(qiáng)人才項(xiàng)目申報(bào)力度,提升人才隊(duì)伍質(zhì)量。貫徹落實(shí)南昌“人才10條”相關(guān)政策。截至目前,我縣青年人才生活補(bǔ)貼審核通過437人次,發(fā)放補(bǔ)貼327萬元;青年人才購房補(bǔ)貼審核通過22人,撥付購房補(bǔ)貼132萬元。
13、截至目前,我局組織事業(yè)單位招聘面試2次,招錄270余人。組織我縣部分單位各類編外招聘5次,招聘了人員約200余人,豐富了我縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位人才隊(duì)伍。今年以來,我縣安置“三支一扶”人員29人。
14、分批次完成全縣各涉改事業(yè)單位進(jìn)行崗位設(shè)置調(diào)整工作。進(jìn)一步實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民職稱評審工作,今年以來,我縣推薦申報(bào)中級職業(yè)農(nóng)民職稱12人,評審?fù)ㄟ^10人,受理初級認(rèn)定申報(bào)23人。
二、亮點(diǎn)工作展示人社風(fēng)采
亮點(diǎn)一:學(xué)黨史 辦實(shí)事
自縣(區(qū))黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)召開以來,縣人社局迅速行動(dòng),精心組織,多種形式開展黨史學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步加強(qiáng)了黨員干部的黨性修養(yǎng)和理想信念。同時(shí)聚焦民生,將為民辦實(shí)事貫穿始終。
一是聚焦脫貧對象應(yīng)保盡保。加強(qiáng)部門聯(lián)絡(luò),及時(shí)掌握全縣貧困人員基礎(chǔ)數(shù)據(jù),核查貧困人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)情況,為符合代繳條件的建檔立卡貧困戶、低保對象、特困人員辦理代繳參保登記,申請財(cái)政代繳資金。截至目前,全縣已為 26151名貧困人員辦理了居保代繳,縣財(cái)政撥付代繳資金累計(jì)866.62萬元;同時(shí)重點(diǎn)核查貧困人員養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取情況,為符合條件的人員發(fā)放城鄉(xiāng)居保養(yǎng)老金待遇,截至目前,已為12283名貧困人員發(fā)放養(yǎng)老金待遇,確保應(yīng)發(fā)盡發(fā)。
二是助保貸款政策為民顯真情。助保貸款政策是通過銀行提供貸款資金,政府給予一定期限的貸款貼息,幫助參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的困難人員續(xù)保繳費(fèi)。今年江西助保貸款政策“升級”,放寬了實(shí)施范圍、擴(kuò)大了財(cái)政貼息范圍、增加了助保貸款合作銀行。為將助保貸款惠民新政策貫徹落實(shí)好,南昌縣社保經(jīng)辦部門積極通過微信、QQ、宣傳單頁等方式宣傳助保貸款新政策,及時(shí)同合作銀行進(jìn)行業(yè)務(wù)對接,對貸款流程進(jìn)行了進(jìn)一步的優(yōu)化。到目前,我縣累計(jì)辦理助保貸款206人,累計(jì)貸款962萬元,財(cái)政累計(jì)貼息68萬元。
三是全力做好貧困勞動(dòng)力和城鎮(zhèn)困難群眾就業(yè),對困難群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)幫扶全覆蓋。就業(yè)扶貧專崗共488人,落實(shí)補(bǔ)貼106.73萬元。落實(shí)扶貧車間補(bǔ)貼34人,撥付補(bǔ)貼資金34000元。
亮點(diǎn)二:降成本 優(yōu)環(huán)境
一是降低企業(yè)成本。1、延長階段性降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策,持續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)普惠性穩(wěn)崗返還政策。階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策繼續(xù)執(zhí)行,按要求延長至2022年4月30日。工傷保險(xiǎn)降費(fèi)率2040萬元、失業(yè)保險(xiǎn)降費(fèi)2273萬元;持續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策,截止到目前,共有1776家企業(yè)享受了穩(wěn)崗補(bǔ)貼,惠及職工34828人,補(bǔ)貼金額累計(jì)506.03萬元。2、實(shí)施技能提升行動(dòng),積極落實(shí)以工代訓(xùn)補(bǔ)貼政策。依托職業(yè)技能提升三年行動(dòng),我縣今年繼續(xù)實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng),多形式向企業(yè)宣傳解讀政策內(nèi)容,積極落實(shí)以工代訓(xùn)補(bǔ)貼政策,根據(jù)以工代訓(xùn)人數(shù),對符合條件的中小微企業(yè)給予600元/人/月的補(bǔ)貼,補(bǔ)貼最長不超過6個(gè)月。目前,申報(bào)以工代訓(xùn)29家企業(yè),惠及員工190人,補(bǔ)貼資金57萬元。3、加大小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息力度。全縣累計(jì)新增發(fā)放貸款2.21億元,完成全年目標(biāo)任務(wù)的96.3%,回收率達(dá)100%。直接扶持740人創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)2384人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
二是轉(zhuǎn)變作風(fēng),樹新形象。1、完善制度強(qiáng)監(jiān)督。為持續(xù)規(guī)范窗口服務(wù),塑造服務(wù)新形象,先后出臺(tái)了首問負(fù)責(zé)制度、考勤制度、服務(wù)規(guī)范制度等,層層壓實(shí)責(zé)任,全面規(guī)范服務(wù)紀(jì)律,并通過第三方的監(jiān)督機(jī)制,不定時(shí)開展明查暗訪,了解群眾對服務(wù)窗口工作的滿意度和辦事群眾的意見和建議,成為作風(fēng)建設(shè)助推器,干部職工的警示器。進(jìn)一步完善錯(cuò)時(shí)延時(shí)預(yù)約服務(wù),目前錯(cuò)時(shí)延時(shí)預(yù)約服務(wù)事項(xiàng)16項(xiàng),3月以來,我局實(shí)行科級領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,對于跨部門、跨股室的綜合疑難業(yè)務(wù)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)度,極大解決了群眾的急、難、愁、盼。2、勤學(xué)勤練礪巧匠。依托線線上平臺(tái)開展“日日學(xué)、周周練、月月比”活動(dòng),廣泛發(fā)動(dòng)全系統(tǒng)進(jìn)行業(yè)務(wù)技能練兵比武活動(dòng),目前共計(jì)198人注冊開展學(xué)習(xí),動(dòng)態(tài)學(xué)習(xí)人數(shù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,以比促練,以練促用,人人爭做人社“知識(shí)通”全局服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力再上新臺(tái)階。3、開展局長走流程活動(dòng)。為持續(xù)加強(qiáng)人社系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè),結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)要求,我局在6月底和11月底開展了兩次局長“走流程”活動(dòng)。通過對陪同服務(wù)對象辦事、對窗口工作人員進(jìn)行問詢、線上體驗(yàn)等方式及時(shí)發(fā)現(xiàn)了并解決辦事的堵點(diǎn)難點(diǎn),不斷提升企業(yè)群眾滿意度和幸福感。
亮點(diǎn)三:被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)重新開啟
為妥善解決我縣被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保障問題,根據(jù)省市相關(guān)文件,我縣制定了《南昌縣被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法》和《南昌縣被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》,1997年1月1日至2017年12月31日期間被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障問題基本得到妥善解決。截止2020年底,我縣共計(jì)97086人參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)。因政策調(diào)整,2018年1月1日起,超過法定退休年齡的被征地農(nóng)民,不得以一次性補(bǔ)繳的方式納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。為保障被征地農(nóng)民切身利益,做到應(yīng)保盡保,2021年8月31日,我縣制定《南昌縣被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法(修訂)》(南政發(fā)[2021]8號),被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作重新啟動(dòng)。
亮點(diǎn)四: 夯實(shí)舉措確保重點(diǎn)群體就業(yè)
一是積極拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道。我局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全市“百場校招”工作調(diào)度會(huì)精神,全力落實(shí)10萬人才來昌留昌創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新思維,扎實(shí)開展“百場校招”活動(dòng),切實(shí)做到了真做、實(shí)做、細(xì)做。及時(shí)聯(lián)系企業(yè),充分挖掘優(yōu)質(zhì)崗位,目前已征集513家單位23174個(gè)崗位信息。高頻率辦好“百場校招”系列活動(dòng),除線下校招外,直播帶崗、網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)、網(wǎng)絡(luò)政策宣講會(huì)等線上渠道同步開啟,目前已提供650余家企業(yè)20000余個(gè)崗位,初步達(dá)成意向2600余人次。二是做好長江禁捕和退捕漁民就業(yè)幫扶工作。積極開展政策宣講、就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)和專場招聘會(huì)等活動(dòng),截止到目前,我縣建檔立卡退捕漁民總?cè)藬?shù)4905人,其中法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的3965人。有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿3768人(含60歲以上),已轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)3768人,
三、劃定人社發(fā)展新路線
雖然我局在人社工作方面取得了一定成績,但由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境等現(xiàn)實(shí)層面原因,也存在著一些問題,如受經(jīng)濟(jì)下行壓力、企業(yè)降費(fèi)減負(fù)和人口老齡化等因素的影響,企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)收支缺口逐年擴(kuò)大,資金發(fā)放面臨嚴(yán)峻形勢。人力資源供求不平衡,結(jié)構(gòu)性失業(yè)現(xiàn)象突出。一方面,隨著園區(qū)企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,企業(yè)缺技工現(xiàn)象越來越突出,企業(yè)很難招錄到高技能人才。另一方面,農(nóng)村勞動(dòng)力由于技能素質(zhì)較低,找不到合適就業(yè)崗位,高校畢業(yè)生基層工作意愿不強(qiáng),造成就業(yè)難度加大。
我局將繼續(xù)嚴(yán)格按照省、市、縣部署和要求,重點(diǎn)抓好以下幾點(diǎn)工作:
(一)全力以赴穩(wěn)定就業(yè)局勢,落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策。一是要著力抓好重點(diǎn)群體就業(yè)。針對高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體,實(shí)施分類精準(zhǔn)幫扶,提供有針對性的就業(yè)服務(wù)。著力拓寬就業(yè)渠道。二是進(jìn)一步深入實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng),提高培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性,落實(shí)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、見習(xí)人員補(bǔ)貼、失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、以工代訓(xùn)等政策。三是著力強(qiáng)化就業(yè)困難人員兜底幫扶。重點(diǎn)對4050人員、禁捕退捕漁民等城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員進(jìn)行就業(yè)幫扶,保障失業(yè)人員的基本生活,兜牢民生底線。四是拓寬就業(yè)渠道。加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持力度,支持中小微企業(yè),支持勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè),完善靈活就業(yè)的勞動(dòng)保障制度,進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)空間。
(二)大力推進(jìn)人才服務(wù)工作,吸引人才來昌留昌。緊緊圍繞縣區(qū)“天下英才、智匯昌南”行動(dòng)計(jì)劃,進(jìn)一步抓牢人才招引舉措、抓實(shí)人才教育培養(yǎng)、抓好聚才留才環(huán)境,高質(zhì)量做好人才服務(wù)工作。高頻率辦好“百場校招”系列活動(dòng),通過直播帶崗和網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)等形式同步開啟線上納才渠道;扎實(shí)推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育,豐富農(nóng)村人才隊(duì)伍;多形式開展人才政策宣傳,促進(jìn)人才各項(xiàng)政策落地落實(shí),讓各類人才在南昌縣創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、發(fā)展有平臺(tái)、事業(yè)有成就。
(三)奮力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。大力宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī),加強(qiáng)勞動(dòng)用工指導(dǎo)服務(wù),提高企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率。加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭議仲裁與訴訟銜接機(jī)制建設(shè),不斷提高勞動(dòng)人事爭議處理質(zhì)效。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》,在建設(shè)項(xiàng)目積極推行保障農(nóng)民工工資支付規(guī)范化管理,切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)我縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(四)努力做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,維護(hù)被征地農(nóng)民切身利益。因政策調(diào)整,2018年1月1日起,超過法定退休年齡的被征地農(nóng)民,不得以一次性補(bǔ)繳的方式納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。2021年8月31日,我縣制定《南昌縣被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法(修訂)》,被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作重新啟動(dòng)。通過進(jìn)一步加大宣傳力度,做好政策解讀解釋工作,使新舊政策順利銜接;通過走進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展講座、培訓(xùn)班,對村一級經(jīng)辦人員進(jìn)行政策解讀培訓(xùn),做好業(yè)務(wù)經(jīng)辦服務(wù)工作;通過進(jìn)一步加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),嚴(yán)格被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)資格認(rèn)定程序,做到應(yīng)保盡保,維護(hù)被征地農(nóng)民的切身利益。
我局將以更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),進(jìn)一步解放思想、堅(jiān)定信心、埋頭苦干,為提升南昌發(fā)展首位度挑重?fù)?dān)扛大梁提供人社力量。