2023年南昌縣政務(wù)公開工作要點

2023年全縣政務(wù)公開工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神，認真落實國務(wù)院辦公廳和省市關(guān)于深化政務(wù)公開工作的要求，充分發(fā)揚“實干爭先、勇立潮頭”的昌南精神，不斷夯實工作成效，推進政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化昌南作出新的更大貢獻。

一、全力推進主動公開

（一）強化重大戰(zhàn)略部署信息公開

及時依法公開做優(yōu)做強數(shù)字經(jīng)濟“一號發(fā)展工程”、恢復(fù)和擴大消費、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、“胡子工程”攻堅銷號、“兩整治一提升”等重大部署相關(guān)規(guī)劃、政策措施和建設(shè)進展信息，推動重大戰(zhàn)略部署落實。依法依規(guī)做好擴大有效投資相關(guān)規(guī)劃、政策文件信息公開，圍繞項目全生命周期，及時公開“一老一小”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等重大建設(shè)項目信息，積極引導(dǎo)市場預(yù)期。加強深化投融資體制改革、深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革等重點領(lǐng)域改革攻堅信息公開。〔責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣教體局、縣科工局、縣人社局、縣自然資源規(guī)劃局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣住建局、縣交通局、縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文廣新旅局、縣衛(wèi)健委、縣應(yīng)急局、縣金融中心、縣財政局等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦、管委會）〕

（二）深化優(yōu)化營商環(huán)境信息公開

加大優(yōu)化營商環(huán)境“一號改革工程”相關(guān)政策及實施情況信息公開力度。以構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)市場體系為目標(biāo)，根據(jù)市場主體需求，做好市場監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的梳理、匯總和公開，強化反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法信息公開工作，繼續(xù)推進各領(lǐng)域“雙隨機、一公開”監(jiān)管抽查事項清單、抽查結(jié)果以及行政處罰決定公開，為各類市場主體規(guī)范健康發(fā)展?fàn)I造誠信守法、公平競爭的市場環(huán)境。建立健全市場主體反映投資審批等營商環(huán)境問題的辦理和反饋機制。集中公開穩(wěn)崗擴崗、減稅降費、融資優(yōu)惠、助企紓困等方面政策文件及工作進展信息，加強政策咨詢渠道建設(shè)，為市場主體提供更加精準(zhǔn)、便捷的政策咨詢服務(wù)。加強對市場經(jīng)營活動輕微違法行為依法免罰政策以及全領(lǐng)域“首違不罰”的宣傳解讀，加大企業(yè)投資信心。〔責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣政數(shù)局、縣司法局、縣市場監(jiān)管局、縣人社局、縣財政局、縣科工局、縣金融中心、縣稅務(wù)局、縣中小企業(yè)局等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦、管委會）〕

（三）深化財政信息公開

各地各部門要嚴格按照規(guī)定及時、全面公開財政預(yù)決算信息，做好部門所屬單位預(yù)決算信息公開,穩(wěn)步提升財政信息公開質(zhì)量。繼續(xù)深化財政資金直達基層工作，統(tǒng)籌做好直達資金和專項資金聯(lián)動公開工作，推動相關(guān)資金公開透明、全程可追溯。凡審計機關(guān)對外公告或披露的問題，被審計單位應(yīng)當(dāng)及時公開整改結(jié)果。推進政府性基金項目公開，結(jié)合實際動態(tài)更新調(diào)整行政事業(yè)性收費、政府性基金目錄清單和實行政府定價的經(jīng)營服務(wù)性收費目錄清單，全面公開收費項目、政策依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)，嚴格落實相關(guān)收費要求。〔責(zé)任單位：縣政府各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦、管委會）〕

（四）深化民生領(lǐng)域信息公開

及時公開面向重點群體的就業(yè)幫扶、技能培訓(xùn)政策，圍繞開展“十萬人才來昌留昌”活動及市、縣人才政策，做好解讀宣傳工作。繼續(xù)實施教育強縣戰(zhàn)略，及時公開義務(wù)教育招生、公辦學(xué)校劃片范圍、學(xué)前教育供給、普通高中和職業(yè)教育提質(zhì)發(fā)展等信息。加大重大傳染病防控、醫(yī)療服務(wù)、藥品安全、“三重一大”等方面信息公開力度。及時公開養(yǎng)老、醫(yī)保、工傷、低保、職稱改革相關(guān)政策及工作進展等信息。推進文化惠民工程，全面公開公共文化設(shè)施提檔升級、公共文化服務(wù)效能提升等信息。完善公共資源交易信息公開。推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，持續(xù)公開相關(guān)信息，推進鄉(xiāng)村全面振興。加強城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、臨時救助、社會福利等各項政策落實信息收集發(fā)布。完善征地領(lǐng)域的信息公開，探索開展征地信息公開試點工作。〔責(zé)任單位：縣人社局、縣教體局、縣醫(yī)保局、縣民政局、縣自然資源規(guī)劃局、縣文廣新旅局、縣退役軍人事務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健委、縣市場監(jiān)管局、縣發(fā)改委等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦、管委會）〕

二、著力提升互動水平

（五）優(yōu)化依申請公開辦理

準(zhǔn)確發(fā)布政府信息依申請公開方式，優(yōu)化依申請公開網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，暢通依申請公開渠道。加強政務(wù)公開工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和案例指導(dǎo)，提升依申請公開答復(fù)規(guī)范化水平。加強與申請人溝通聯(lián)系，全面準(zhǔn)確了解申請人訴求，在本單位職責(zé)范圍內(nèi)幫助解決本質(zhì)問題，提高辦理答復(fù)質(zhì)量。定期對申請公開頻次較高的文件進行評估審查，因情勢變化可公開的要予以公開。完善依申請公開法律顧問參與機制，對于部分疑難復(fù)雜的依申請件，主動征求法律顧問意見，嚴格依法辦事，防范法律風(fēng)險。〔責(zé)任單位：縣政府各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦、管委會）〕

（六）切實回應(yīng)群眾關(guān)切輿情

促進群眾關(guān)切回應(yīng)服務(wù)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化，完善管理制度，健全評價機制。密切關(guān)注涉及房地產(chǎn)金融、農(nóng)民工工資拖欠、環(huán)境污染和生態(tài)破壞、食品藥品安全、教育醫(yī)療養(yǎng)老、安全生產(chǎn)、困難群眾生活等方面的輿情，加強風(fēng)險研判和處置回應(yīng)。前瞻性做好引導(dǎo)工作，緊緊圍繞政務(wù)輿情背后的實際問題，以解決問題的具體舉措實質(zhì)性回應(yīng)社會關(guān)切，助力防范化解重大風(fēng)險。增強回應(yīng)工作的主動性，通過調(diào)研、座談等方式開展社會評議，跟蹤掌握政策執(zhí)行效果，助力政策完善。結(jié)合群眾留言和互動數(shù)據(jù)，運用數(shù)據(jù)分析精準(zhǔn)抓取需求熱點，增強回應(yīng)工作實效，真正做到“民有所呼、政有所為”。加強政務(wù)輿情回應(yīng)臺賬管理，認真核查已作出的承諾落實及公開情況，切實維護政府公信力。〔責(zé)任單位：縣政府各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦、管委會）〕

（七）全面提高政策解讀質(zhì)量

規(guī)范解讀程序，按照“誰起草、誰解讀”的原則，重點解讀行政規(guī)范性文件以及其他涉及公民、法人和其他組織切身利益、需社會廣泛知曉的政策性文件。嚴格落實政策解讀“三同步”原則，針對政策要點和公眾關(guān)注熱點，從政策出臺目的、主要內(nèi)容、適用范圍、辦理流程、新舊政策差異等方面加強實質(zhì)性解讀。多樣化運用圖文圖表、視頻動漫、新聞發(fā)布會和專家訪談等解讀方式，不斷豐富創(chuàng)新政策解讀形式，讓群眾和市場主體更快更好地熟悉政策、用好政策。扎實做好政策發(fā)布后出現(xiàn)新情況、新問題的跟蹤解讀、多輪解讀，對咨詢、意見、建議較為集中的內(nèi)容有針對性地予以解答。縣政府網(wǎng)站“政府信息公開”專欄發(fā)布政策文件、解讀材料時互設(shè)跳轉(zhuǎn)鏈接，便于群眾企業(yè)查閱。加強惠民利企政策宣講輔導(dǎo)，錄制政策宣講視頻，并通過政府網(wǎng)站、新媒體等渠道進行廣泛宣傳。結(jié)合“民情連心橋”“護航行動”等活動組織政策宣講隊進企業(yè)、園區(qū)、社區(qū)開展政策解讀，積極為企業(yè)、群眾送政策、講政策。〔責(zé)任單位：縣政府各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦、管委會）〕

（八）積極加大政民互動力度

優(yōu)化公眾參與政策制定機制，對涉及公眾切身利益的政策，通過調(diào)研座談、問卷調(diào)查等方式，廣泛征求社會意見。持續(xù)推進邀請“兩代表一委員”和社會公眾代表列席政府會議工作。常態(tài)化開展政府開放日活動，組織現(xiàn)場講解、觀摩體驗、座談交流等，邀請企業(yè)和群眾走進政府機構(gòu)，體驗政府工作，有序引導(dǎo)群眾參與城市管理和基層治理。暢通政民互動渠道，及時回應(yīng)群眾訴求，提高咨詢服務(wù)水平。持續(xù)優(yōu)化政策問答知識庫建設(shè)，圍繞群眾反映的高頻事項更新內(nèi)容，增強政民互動成效。〔責(zé)任單位：縣政府各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦、管委會）〕

三、奮力完善制度建設(shè)

（九）規(guī)范管理政務(wù)公開信息

縣司法局牽頭、縣政府各部門配合，按時完成縣政府行政規(guī)范性文件系統(tǒng)清理工作，在縣政府門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄全面、規(guī)范公開現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件并動態(tài)更新，未公開的不得作為行政管理依據(jù)。加強公開后的信息管理，定期清理已經(jīng)修改、失效的內(nèi)容，做好信息歸檔工作，避免信息散亂無序，防范匯聚風(fēng)險。〔責(zé)任單位：縣政府各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦、管委會）〕

（十）完善政務(wù)信息平臺建設(shè)

按照省市要求，嚴格落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)責(zé)任制，加大全縣政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體內(nèi)容建設(shè)，做好錯敏字、公民個人信息監(jiān)測檢查，確保安全穩(wěn)定運行。全面完成政府網(wǎng)站適用互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版改造工作，做好政府網(wǎng)站專題專欄等欄目內(nèi)容日常維護。開展政務(wù)新媒體、微信工作群的內(nèi)容整治，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)投票、點贊打卡等行為。加強政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)，提供信息查閱、政府信息申請、政務(wù)自助辦理、互動展示等服務(wù)，增加重要政策現(xiàn)場解讀、綜合政策輔導(dǎo)、辦事流程演示等應(yīng)用場景。設(shè)立政策咨詢窗口，規(guī)范政策咨詢答復(fù)，提高政策咨詢服務(wù)水平，更好解答生育、上學(xué)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、納稅等與人民群眾切身利益密切相關(guān)的問題。〔責(zé)任單位：縣政府各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦、管委會）〕

（十一）推進基層政務(wù)公開向農(nóng)村和社區(qū)延伸

持續(xù)深化基層政務(wù)公開向農(nóng)村和社區(qū)延伸工作。積極學(xué)習(xí)借鑒安義縣試點工作經(jīng)驗，梳理村（居）務(wù)公開事項清單，做好清單內(nèi)容全公開。加強村（居）務(wù)公開平臺建設(shè)，充分利用政府門戶網(wǎng)站、信息公開欄等平臺，集中公開財政收支、鄉(xiāng)村振興、惠農(nóng)政策、養(yǎng)老服務(wù)、社會救助等方面信息。及時公開惠民惠農(nóng)財政補貼資金實際發(fā)放結(jié)果，建立檔案留存及查閱機制，相關(guān)材料留存供群眾查閱。持續(xù)加強基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)，積極申報第二批基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)，推動基層政務(wù)公開工作邁上新臺階。〔責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦、管委會）〕

四、聚力深化監(jiān)督保障

（十二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

進一步完善工作推進機制，及時研究解決政務(wù)公開工作重點難點問題。各單位主要負責(zé)同志每年至少要聽取1次政務(wù)公開工作情況匯報。要切實配齊配強政務(wù)公開工作力量，加強隊伍建設(shè)，適時組織開展政務(wù)公開工作培訓(xùn)和研討交流，不斷提升政務(wù)公開工作人員的業(yè)務(wù)能力。

（十三）強化問題整改

縣政府辦公室會同縣政數(shù)局要加強政務(wù)公開信息督查，督促各單位降低公開信息的錯誤率并及時整改，確保信息發(fā)布時效和質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦、管委會）、各縣直部門要加強本單位政務(wù)公開信息自查自糾工作，對于縣政府辦公室和縣政數(shù)局反饋的問題及定期發(fā)布的《南昌縣網(wǎng)絡(luò)集群、新媒體錯誤信息》等，要迅速落實整改責(zé)任到人，以雷厲風(fēng)行的作風(fēng)按照整改要求高質(zhì)量完成整改任務(wù)。

（十四）狠抓工作落實

各單位要對照本工作要點，結(jié)合實際工作情況，梳理形成年度工作任務(wù)臺賬，明確工作完成時限，逐項抓好落實。要更好統(tǒng)籌政務(wù)公開與安全保密，健全完善信息公開保密審查機制，加強公開前的保密審查。要將本要點落實情況納入政府信息公開工作年度報告予以公開，接受社會監(jiān)督。