第一章 總則
第一條 為加強疫情防控募集款物的管理，依法依規(guī)、精準(zhǔn)高效、公開透明做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控捐贈款物管理工作，保護(hù)捐贈人和受益人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國慈善法》、《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》和民政部辦公廳《關(guān)于在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作中進(jìn)一步加強慈善捐贈款物管理使用的通知》(民電﹝2020﹞17號)、《江西省民政廳關(guān)于加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控慈善組織捐贈款物管理工作的通知》(贛民電﹝2020﹞8號)等有關(guān)要求，制定本暫行辦法。
第二條 疫情防控捐贈款物管理工作在江西省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部辦公室(以下簡稱省疫情防控應(yīng)急指揮部辦公室)和江西省民政廳的統(tǒng)籌安排下依法依規(guī)開展。
第三條 本辦法所指捐贈款物是指由省慈善總會作為受贈人接收社會各界用于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的資金和物資。
第二章 捐贈款物接收使用
第四條 捐贈款物接收的基本原則：符合國家的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，捐贈自愿和無償。捐贈款物使用充分尊重和體現(xiàn)捐贈人的意愿，?？顚Ｓ?，專物專用。省慈善總會不提取捐贈款物的管理費。
第五條 疫情防控社會捐贈分為定向捐贈和非定向捐贈。定向捐贈是指捐贈人已指定具體受益人，非定向捐贈是指捐贈人有捐贈意向但未指定具體受益人。
第六條 捐贈款物的主要受益人：
(一)省外疫情嚴(yán)重地區(qū)；
(二)本省參與疫情防控的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、公益性非營利性社會福利機構(gòu)等；
(三)本省支援外省疫情嚴(yán)重地區(qū)的醫(yī)療隊；
(四)本省參與疫情防控的醫(yī)務(wù)工作者(含疾控人員、衛(wèi)生管理人員)及其他需要幫扶的人員；
(五)本省受疫情影響導(dǎo)致生活困難需要幫扶的患者；
(六)捐贈人指定的疫情幫扶項目；
(七)其他受疫情影響需要幫扶的單位和個人。
第七條 定向捐贈資金。省慈善總會收到捐贈資金后，辦理相關(guān)捐贈手續(xù)，向捐贈人出具江西省公益事業(yè)捐贈票據(jù)及捐贈證書。定向捐贈原則上在3天內(nèi)按捐贈意愿撥付到受益方賬戶，并在網(wǎng)站進(jìn)行公布。
第八條 定向捐贈物資。省慈善總會對受贈的疫情防控物資嚴(yán)格把關(guān)后，與捐贈人簽訂捐贈意向書或捐贈協(xié)議，捐贈物資原則上由捐贈人直接發(fā)送受益人。省慈善總會通知受益人收到捐贈物資后，及時向省慈善總會出具收取物資的正式收據(jù)等有效證明。省慈善總會向捐贈人出具江西省公益事業(yè)捐贈票據(jù)及捐贈證書，并在網(wǎng)站進(jìn)行公布。
鼓勵和引導(dǎo)愛心企業(yè)和人士為有需求的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)、未成年人救助保護(hù)機構(gòu)、殯葬服務(wù)機構(gòu)等開展定向捐贈。
第九條 屬非定向捐贈的，應(yīng)在充分尊重捐贈人意愿的基礎(chǔ)上，報請省疫情防控應(yīng)急指揮部辦公室統(tǒng)籌安排。
第十條 非定向捐贈資金。
(一)省慈善總會收到捐贈資金后，辦理相關(guān)捐贈手續(xù)，向捐贈人出具江西省公益事業(yè)捐贈票據(jù)及捐贈證書。
(二)由省慈善總會及時向省疫情防控應(yīng)急指揮部辦公室報請捐贈資金使用安排。根據(jù)批復(fù)，向受益方撥付捐贈資金，或由省疫情防控應(yīng)急指揮部辦公室統(tǒng)籌安排采購防控物資，并將物資最快送達(dá)受益方。
第十一條 非定向捐贈物資。
(一)省慈善總會對受贈的疫情防控物資嚴(yán)格把關(guān)后，與捐贈人簽訂捐贈意向書或捐贈協(xié)議，及時向省疫情防控應(yīng)急指揮部辦公室報告捐贈物資種類、數(shù)量、用途等內(nèi)容。同時，提出捐贈物資分配建議。根據(jù)批復(fù)，加強與接收單位對接，將物資最快送達(dá)受益方。
(二)受益人收到捐贈物資后，及時向省慈善總會出具收取物資的正式收據(jù)等有效證明。省慈善總會向捐贈人出具江西省公益事業(yè)捐贈票據(jù)及捐贈證書，同時在網(wǎng)站進(jìn)行公布。
第三章 捐贈款物監(jiān)督管理
第十二條 省慈善總會依法依規(guī)做好捐贈款物賬務(wù)處理和物資管理工作。建立捐贈數(shù)據(jù)統(tǒng)計和工作信息日報告制度，及時向相關(guān)部門報送信息。建立捐贈資金和捐贈物資統(tǒng)計臺賬，捐贈款物接收、使用分配等情況詳細(xì)登記造冊，做到程序規(guī)范、公開透明。
第十三條省慈善總會至少每三天向社會公示一次捐贈款物接收使用情況，包括捐贈人、捐贈時間、捐贈金額、捐贈物資、捐贈意向及受捐對象、支出時間、支出去向、具體用途等信息，接受社會監(jiān)督；根據(jù)要求及時向省民政廳報送有關(guān)情況，積極配合監(jiān)督檢查和財務(wù)審計工作。
第十四條省慈善總會依法保障捐贈人查詢捐贈款物具體流向的權(quán)利，督促受益人建立捐贈款物使用管理臺賬，規(guī)范項目檔案管理，保留相關(guān)的服務(wù)記錄、支出票據(jù)和原始憑證。
第十五條 本辦法自2020年2月7日起實施。
