各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處（管委會(huì)、街辦）、縣安委會(huì)各成員單位：
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》（國(guó)務(wù)院令第708號(hào)）已經(jīng)國(guó)務(wù)院公布，自2019年4月1日起施行。為認(rèn)真做好宣傳貫徹落實(shí)工作，根據(jù)《江西省安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)<生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例>宣傳貫徹工作方案的通知》（贛安辦字〔2019〕40號(hào)）、《南昌市安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)<生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例>宣傳貫徹工作方案的通知》（洪安辦字〔2019〕38號(hào)）文件要求，縣安委會(huì)辦公室制定了宣傳貫徹方案，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。
附：1.《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》宣貫標(biāo)語(yǔ)
南昌縣安委會(huì)辦公室
2019年7月10日
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》宣貫工作方案
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》已于2019年4月1日起實(shí)施。為認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)頒布實(shí)施《條例》的重要意義，深刻領(lǐng)會(huì)《條例》的精神實(shí)質(zhì)，全面理解《條例》的主要內(nèi)容，推動(dòng)各地、各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門、行業(yè)主管部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)一步健全完善應(yīng)急體制機(jī)制，提升生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和救援能力，全力維護(hù)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為我縣全力打造大南昌都市圈高質(zhì)量發(fā)展的核心支點(diǎn)提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。
二、目的和意義
黨中央和國(guó)務(wù)院高度重視生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作，《條例》在規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作，迅速有效地處置生產(chǎn)安全事故，提高生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作的科學(xué)化、規(guī)范化和法治化水平具有強(qiáng)有力的政策指導(dǎo)作用。《條例》以《安全生產(chǎn)法》和《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》為依據(jù)，對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作體制、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急救援等作了規(guī)定?！稐l例》的頒發(fā)實(shí)施，將在防范事故風(fēng)險(xiǎn)、減少事故傷亡、提高應(yīng)急救援能力等方面發(fā)揮重要作用為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全筑起堅(jiān)實(shí)制度屏障，是今后一個(gè)時(shí)期開(kāi)展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理工作的重要依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處（管委會(huì)、街辦），縣安委會(huì)各成員單位要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真開(kāi)展《條例》的宣傳貫徹工作，推進(jìn)我縣安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系建設(shè)。
三、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展各種形式的《條例》學(xué)習(xí)宣貫活動(dòng)，進(jìn)一步提高全縣依法治安工作水平，提升對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作重要性的認(rèn)識(shí)，讓各級(jí)政府、應(yīng)急管理部門、行業(yè)主管部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位明確各自在事故應(yīng)急工作中的職責(zé)，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備工作，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作，充分發(fā)揮《條例》在防范事故風(fēng)險(xiǎn)、減少事故傷亡、提升應(yīng)急救援能力等方面的作用，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，全面營(yíng)造學(xué)法、懂法、守法、用法的濃厚氛圍，不斷提高安全意識(shí)，有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
四、宣貫范圍
以全縣副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部；全縣應(yīng)急管理系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法工作人員；縣安委會(huì)成員單位領(lǐng)導(dǎo)干部、應(yīng)急管理工作人員；特別是廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和社會(huì)公眾為重點(diǎn)，按照分級(jí)分類的原則，采取多種形式，通過(guò)開(kāi)展深入持久的宣貫活動(dòng)，大力開(kāi)展《條例》的學(xué)習(xí)宣貫活動(dòng)。
五、宣貫時(shí)間
2019年7月至12月；
集中宣貫時(shí)間2019年7月15日至8月15日。
六、具體內(nèi)容和分工
（一）廣泛開(kāi)展《條例》普及宣傳
一是在新聞媒體進(jìn)行強(qiáng)勢(shì)宣傳報(bào)道。利用縣電視臺(tái)、縣廣播電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等媒體媒介，采用多種形式宣傳《條例》，報(bào)道《條例》內(nèi)容及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處（管委會(huì)、街辦），縣安委會(huì)各成員單位宣傳貫徹活動(dòng)動(dòng)態(tài)。要充分利用本地區(qū)、本系統(tǒng)的媒體資源廣泛宣傳報(bào)道，形成強(qiáng)大的輿論氛圍和宣傳聲勢(shì)（縣委宣傳部、縣文廣新旅局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處（管委會(huì)、街辦）開(kāi)，縣安委會(huì)各成員單位負(fù)責(zé)）。
二是大力開(kāi)展各種形式《條例》普法宣傳活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展《條例》進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位的“法律六進(jìn)”活動(dòng)。充分利用政府機(jī)關(guān)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)和廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所的電子顯示屏、服務(wù)窗口觸摸屏、公交移動(dòng)電視屏，以及商場(chǎng)、超市電梯間、樓宇電視和各地繁華地段的LED大屏幕滾動(dòng)播放《條例》正式實(shí)施的消息和有關(guān)內(nèi)容。通過(guò)制作宣傳欄、印制宣傳單、懸掛宣傳畫和宣傳橫幅等貼近企業(yè)、貼近職工、貼近群眾的形式，讓廣大群眾和企業(yè)職工知曉《條例》內(nèi)容（縣應(yīng)急管理局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處（管委會(huì)、街辦），縣安委會(huì)各成員單位負(fù)責(zé)）；將《條例》學(xué)習(xí)宣貫列入年度普法依法治縣重點(diǎn)工作內(nèi)容，印制《條例》單行本宣傳冊(cè)，在全年各類普法學(xué)法活動(dòng)中持續(xù)開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)（縣應(yīng)急管理負(fù)責(zé)）。
三是督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好學(xué)習(xí)宣傳。按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的原則，執(zhí)法人員在開(kāi)展日常監(jiān)管工作的同時(shí)，要通過(guò)各種有效形式，向監(jiān)管對(duì)象、服務(wù)對(duì)象、執(zhí)法對(duì)象和社會(huì)公眾宣講《條例》內(nèi)容，將《條例》宣貫滲透到執(zhí)法辦案全過(guò)程，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位把學(xué)習(xí)貫徹《條例》作為今后一段時(shí)期企業(yè)和班組安全文化建設(shè)的重要內(nèi)容，使廣大職工充分了解、掌握和運(yùn)用《條例》（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處（管委會(huì)、街辦），各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門負(fù)）。
（二）精心組織《條例》系列宣貫培訓(xùn)
一是做好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要把《條例》學(xué)習(xí)作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的必修課，將《條例》納入各級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃和縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)學(xué)法內(nèi)容，帶頭對(duì)《條例》進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)（縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)）。
二是組織部署專題宣教培訓(xùn)。以“雙休日大講堂”為載體，組織全縣副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展《條例》宣貫講座，邀請(qǐng)有關(guān)專家授課（縣委組織部負(fù)責(zé)、縣應(yīng)急管理局配合）；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處（管委會(huì)、街辦），縣安委會(huì)成員單位要組織本地區(qū)本單位的《條例》學(xué)習(xí)宣貫活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)《條例》宣貫學(xué)習(xí)覆蓋本地區(qū)本單位全體干部（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處（管委會(huì)、街辦），縣安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)）。
三是認(rèn)真組織開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位宣貫培訓(xùn)。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要組織所管轄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員開(kāi)展專題宣貫，并督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位結(jié)合自身實(shí)際，將《條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)普及深入到車間、班組、崗位，使一線管理人員熟悉掌握《條例》基本內(nèi)容，一線員工牢記安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)，做到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位宣貫培訓(xùn)“全覆蓋”（縣應(yīng)急管理局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣商務(wù)局、縣市監(jiān)局、縣城管局、縣文廣新旅局、縣消防救援大隊(duì)等單位負(fù)責(zé)）。
七、工作要求
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣各地、各相關(guān)單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把學(xué)習(xí)宣貫《條例》作為今年的一項(xiàng)重要任務(wù)，精心組織，認(rèn)真謀劃，做出具體安排，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，確保《條例》宣貫與整體工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)?？h應(yīng)急管理局成立《條例》宣貫領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長(zhǎng)萬(wàn)勇同志任組長(zhǎng)，其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)全縣《條例》學(xué)習(xí)宣貫工作的統(tǒng)一組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
二是明確工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處（管委會(huì)、街辦）和縣安委會(huì)各成員單位對(duì)本行政區(qū)域和主管行業(yè)內(nèi)的《條例》學(xué)習(xí)宣貫工作負(fù)責(zé)，把學(xué)習(xí)宣貫《條例》列入工作計(jì)劃，成立相應(yīng)組織，認(rèn)真謀劃，制定具體的宣貫方案，按照職責(zé)分工明確具體部門和人員抓好落實(shí)，積極推進(jìn)《條例》的學(xué)習(xí)宣貫工作。
三是強(qiáng)化督促指導(dǎo)?？h安委辦將結(jié)合安全生產(chǎn)工作實(shí)際，通過(guò)信息收集、會(huì)議調(diào)度和專項(xiàng)督查等方式，加強(qiáng)對(duì)《條例》宣貫工作的督促指導(dǎo)，并將各地各單位學(xué)習(xí)宣貫《條例》納入年度安全生產(chǎn)考核內(nèi)容當(dāng)中，確保宣貫任務(wù)層層推進(jìn)、項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)，取得成效。
四是及時(shí)反饋信息。各地各單位要將開(kāi)展《條例》學(xué)習(xí)宣貫活動(dòng)的有關(guān)新聞報(bào)道、現(xiàn)場(chǎng)照片、簽到表、有關(guān)課件講稿等資料歸檔備查。集中學(xué)習(xí)宣貫落實(shí)情況總結(jié)于2019年8月15日前以電子版和書面加蓋公章形式報(bào)至縣應(yīng)急管理局辦公室，所報(bào)總結(jié)要數(shù)字明確、文字簡(jiǎn)練，既要提煉經(jīng)驗(yàn)做法，也要發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題不足，并明確下一步工作重點(diǎn)。
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