江西省中國制造2025專項資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范江西省中國制造2025專項資金的管理和使用,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《江西省人民政府關(guān)于貫徹落實〈中國制造2025〉的實施意見》(贛府發(fā)〔2016〕3號)、《江西省人民政府關(guān)于印發(fā)江西省省級財政專項資金管理辦法的通知》(贛府發(fā)〔2016〕35號)等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱省級中國制造2025專項資金(以下簡稱專項資金)是指省級財政預算安排,用于支持工業(yè)和信息化領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進結(jié)構(gòu)優(yōu)化的資金。
第三條 專項資金和項目安排由省財政廳、省工信委按照職責分工,遵循公開透明、公平公正、突出重點的原則,實行專項管理。
第二章 資金支持范圍
第四條 專項資金重點支持《中國制造2025》確定的戰(zhàn)略任務(wù)和重點領(lǐng)域,主要包括:創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、企業(yè)技術(shù)改造、工業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、智能制造、綠色制造、兩化融合、質(zhì)量提升、中小企業(yè)發(fā)展體系、企業(yè)管理創(chuàng)新和誠信體系建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、工業(yè)和信息化基礎(chǔ)能力保障服務(wù)等,以及其他工業(yè)和信息化領(lǐng)域需開展的重點工作。
第三章 資金申報、分配及使用
第五條 根據(jù)《江西省人民政府關(guān)于貫徹落實<中國制造2025>的實施意見》(贛府發(fā)〔2016〕3號)以及年度工業(yè)和信息化領(lǐng)域重點工作任務(wù),省工信委會同省財政廳制定年度專項資金安排方案,明確具體的支持領(lǐng)域和支持方式。
第六條 專項資金采用無償資助(含后補助)、貸款貼息、風險補償、股權(quán)投資、股權(quán)質(zhì)押、基金等支持方式。
第七條 資金分配主要采取項目法,按照競爭性評審方法進行分配。省工信委會同省財政廳根據(jù)本辦法在每年初下發(fā)申報指南。
第八條 各地工信、財政部門要根據(jù)專項資金的政策導向,結(jié)合當?shù)毓I(yè)和信息化發(fā)展實際,建立專項資金項目儲備庫。市縣在組織項目申報時,未納入項目庫的原則上不得申報,企業(yè)同一項目,不得重復申報。
第九條 省工信委、省財政廳負責組織項目評審。評審結(jié)果經(jīng)“三重一大”集體研究通過后,在門戶網(wǎng)站公示。
第十條 在公示無異議后,省財政廳負責下達資金計劃,省工信委負責下達項目計劃。
第十一條 資金支付按照國庫集中支付制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。涉及政府采購的,應(yīng)按照政府采購有關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 項目實施過程中,因?qū)嵤┉h(huán)境和條件發(fā)生重大變化的,項目建設(shè)單位應(yīng)按程序報省工信委、省財政廳批準后執(zhí)行。
第十三條 省財政廳會同省工信委對專項資金組織開展績效評價工作,評價結(jié)果作為下一年度資金安排的依據(jù)之一。
第四章 監(jiān)督檢查及問責
第十四條 省財政廳、省工信委對專項資金的安排使用情況實施監(jiān)督檢查,可組織專家或委托具有能力的第三方機構(gòu)進行監(jiān)督檢查,也可視情況委托相關(guān)單位組織監(jiān)督檢查。
第十五條 專項資金必須按照下達預算的科目和項目執(zhí)行,在實施中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的,按照《預算法》、《公務(wù)員法》、《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責任。
第十六條 凡有下列行為之一的,省財政廳、省工信委將依照有關(guān)規(guī)定采取通報批評、追回資金等方式進行處理。對被騙取的專項資金,由當?shù)卣斦块T負責追回并按規(guī)定及時上繳,同時騙取資金的項目單位三年內(nèi)不得申報專項資金。
(一)編報虛假預算,套取專項資金的;
(二)擠占、截留、挪用專項資金的;
(三)未按照專項資金支持范圍使用的;
(四)其他違反國家財經(jīng)紀律等行為。
- 附則
第十七條 本辦法由省財政廳會同省工信委負責解釋,其中涉及省政府確定的重點工作按照省政府有關(guān)辦法執(zhí)行。
第十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行?!督魇∈〖壒?jié)能專項資金管理暫行辦法》(贛財建〔2008〕312號)、《江西省省級工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專項資金管理辦法》(贛財建〔2010〕397號)、《省級中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》(贛財建〔2011〕192號)、《江西省省級工業(yè)清潔生產(chǎn)專項資金管理暫行辦法》(贛財建〔2012〕223號)、《江西省工業(yè)企業(yè)節(jié)能技改貸款風險補償金管理暫行辦法》(贛財建〔2015〕108號)、《江西省小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)風險補償引導基金管理辦法(暫行)》(贛財經(jīng)〔2016〕5號)、《江西省工業(yè)園區(qū)“扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風險補償金”使用管理辦法》(贛工信園區(qū)字〔2016〕307號)同時廢止。