附件2-3

企業(yè)疫情防控應急預案

(建議預案模板,僅供參考)

一、 工作機構

成立 xx 企業(yè)疫情應急處置工作小組

組 長: 由企業(yè)法人擔任

副組長:由各副總擔任

成 員: 由各部門負責人擔任

下設隔離組、消殺組、防護用品保障組、宣傳維穩(wěn)組等工作組,具體負責各項疫情防控工作。

二、 職責分工

(一) 隔離組

組 長: XXX

成 員: XXX

職 責: 負責對需對觀察隔離的員工設置專門的隔離區(qū),并提供必要的生活保障。負責定時向縣防疫指揮部報告每日情況。

(二) 消殺組

組 長: XXX

成 員: XXX

職 責: 負責按照相關規(guī)定對企業(yè)內部各類場所開展環(huán)衛(wèi)保潔、開窗通風、專業(yè)消殺等工作。

(三) 防護用品保障組

組 長: XXX

成 員: XXX

職 責: 負責采購、儲備應急物資和防護用品。

(四) 宣傳維穩(wěn)組

組 長: XXX

成 員: XXX

職 責: 負責廠區(qū)、宿舍和各出入口及隔離區(qū)的安全保衛(wèi)工作;負責做好人員情緒穩(wěn)定工作,開展疫情防控知識的宣傳教育和引導。

三、 適用范圍

本預案適用于發(fā)生新型冠狀病毒感染的肺炎疫情后,企業(yè)做好疫情報告,同時配合各相關部門做好預防、控制等應急處理工作,防止疫情擴散蔓延。

四、 應急處置措施

企業(yè)一旦發(fā)生新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,立即啟動本預案, 采取以下應急措施:

(一) 疫情報告

員工出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、呼吸困難等呼吸道癥狀人員或疑似人員時都應立即向屬地疫情防控指揮部和縣級衛(wèi)生疾控部門報告。

(二) 疫情處置

1.當發(fā)現(xiàn)體溫超過 37.3℃, 并有疑似新型冠狀病毒感染癥狀的人員時,應第一時間就地實行隔離,做好詳細信息登記,由當?shù)匦l(wèi)生院按要求轉運至定點醫(yī)院進行篩查、診治。

2.企業(yè)在接到縣疫情防控指揮部的確診通告后,應立即全面停止生產活動,禁止人員外出或外來人員進入。

3.配合衛(wèi)健、 疾控等相關部門,對密切接觸人員進行登記、

建檔,并在指定隔離區(qū)進行醫(yī)學觀察14天,每天早、晚監(jiān)測2次體溫;其他人員加強體溫監(jiān)測,每天測溫不少于2次。未經(jīng)區(qū)疫情防控指揮部同意,不得解除隔離。

(三) 疫情管控

1.對確診或疑似人員到過的場所及用過的物品,應迅速、嚴密、 徹底地做好封存,由縣疾控部門負責檢測、消殺處理。其他人員應盡可能不進入確診或疑似人員發(fā)病地點,以防傳染。

2.每天按要求進行消殺,消殺范圍包括辦公、廠房、宿舍、食堂等人員密集場所的地面、物體表面,及隔離人員排泄物與分泌物、生活垃圾。

(四) 后勤保障

1.安排好被隔離人員的生活必需品的配給。

2.組織排查對必須的防護用品庫存量和核算近期使用量,提前采購、合理庫存。

附件2-4

疫情防控期企業(yè)復工承諾書

為確保新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作落到實處,打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),我企業(yè)就復工事宜承諾如下:

1、成立疫情防疫組織,制定疫情防疫應急預案,明確責任分工;加強對員工的疫情防控宣傳教育,做到群防群控。

2、按照復工員工每人每天2個、共14天的量備足防護口罩,并確保所有員工戴防護口罩上班、生產及外出;同時,配備必要的消毒水、洗手液等防疫物資,每天定期對廠區(qū)進行消毒處理。

3、廠區(qū)實行封閉管理,杜絕無關人員、車輛入廠;門口設置檢查崗,備好測溫儀,每天對進出廠區(qū)所有人員進行體溫測量,并將員工早、晚體溫測量情況登記表每天報屬地證明或管委會、行業(yè)主管部門;同時,對外市進廠車輛進行全面消毒。

4、按照要求準備好隔離室,完善落實企業(yè)內部醫(yī)學觀察、自行隔離等措施,對不明原因發(fā)熱人員立即采取相關隔離觀察措施,并向每天報屬地證明或管委會、行業(yè)主管部門。

5、按照要求對每一名員工的籍貫和14天內去向進行排查建檔,確保不錯、不漏。對企業(yè)返南昌縣(小藍經(jīng)開區(qū))人員,嚴格按照《南昌市關于做好復工復產企業(yè)疫情防控和生活保障工作的通知》要求落實隔離、觀察等措施,做到全覆蓋,確保其隔離觀察14天并經(jīng)體溫測量正常后方可上崗。同時,嚴格按照縣(區(qū))疫情防控應急指揮部令第( 10 )號《關于 2020 年 1 月 24 日前未在縣(區(qū))固定居住的群眾不得在縣(區(qū))居住的命令》要求落實居住事宜。

6、嚴格實行分時段供餐、分散就餐或分餐制,嚴禁聚集用餐,盡量減少人員聚集或流動。

7、督促上下游合作商落實疫情防控工作。

8、堅持每天24小時企業(yè)負責人帶班值班,重要情況立即報告屬地政府或管委會、行業(yè)主管部門。

9、如發(fā)現(xiàn)從重點疫區(qū)返回的不明原因的發(fā)熱人員,立即撥打120電話;發(fā)現(xiàn)其他不明原因的發(fā)熱人員,立即督促其帶好口罩去南昌縣人民醫(yī)院或南昌縣中醫(yī)院等就診,同時,立即撥打縣區(qū)應急投訴電話(85738333、85712173)報告情況。

10、按縣區(qū)要求做好其他相關防控工作,確保守土有責、守土盡責,如因防控工作落實不到位,愿意承擔相關責任。

企業(yè)蓋章             企業(yè)負責人簽名:

2020年  月  日

附件3

致南昌縣(小藍經(jīng)開區(qū))企業(yè)的一封信

各企業(yè):

當前新冠肺炎疫情防控工作正處于關鍵時期。為加強新冠肺炎疫情防控工作,阻斷疫情傳播,更好保障人民群眾生命安全和身體健康,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》等有關規(guī)定,以及省、市有關精神,請各企業(yè)再鼓干勁,積極參與聯(lián)防聯(lián)控、群防群控,共同構建疫情防控的鋼鐵長城。

1、認真落實防控主體責任。成立企業(yè)領導掛帥的疫情防控工作小組,加強對員工的疫情防控宣傳教育,遇到不和諧聲音要及時阻止和澄清,不信謠不傳謠。

2、深入開展全員防控排查。按照縣(區(qū))要求建立企業(yè)相關臺帳,第一時間掌握員工情況及流向,勸阻疫區(qū)人員不要返廠;對企業(yè)返南昌縣(小藍經(jīng)開區(qū))人員,嚴格按照《南昌市關于做好復工復產企業(yè)疫情防控和生活保障工作的通知》要求落實隔離、觀察等措施,做到全覆蓋,確保隔離觀察期(14天)內每天體溫測量正常后方可上崗。同時,嚴格按照縣(區(qū))疫情防控應急指揮部令第( 10 )號《關于 2020 年 1 月 24 日前未在縣(區(qū))固定居住的群眾不得在縣(區(qū))居住的命令》要求落實居住事宜。

3、備齊備足必要防疫物資。提前儲備一次性醫(yī)用口罩或醫(yī)用外科口罩、消毒水、洗手液等防疫物資,要求員工戴防護口罩上班、生產及外出,每天定期對廠區(qū)進行消毒處理。

4、全面實行廠區(qū)封閉管理。所有企業(yè)門口必須設置檢查崗,杜絕無關人員、車輛入廠;每天對進出廠區(qū)所有人員進行體溫測量并登記。如發(fā)現(xiàn)從重點疫區(qū)返回的不明原因的發(fā)熱人員,立即撥打120電話;發(fā)現(xiàn)其他不明原因的發(fā)熱人員,立即督促其帶好口罩去南昌縣人民醫(yī)院或南昌縣中醫(yī)院等就診,同時,立即撥打縣區(qū)應急投訴電話(85738333、85712173)報告情況。

5、嚴格履行復工報批程序。所有需復工的企業(yè)必須按要求完善疫情防控措施,并經(jīng)規(guī)定程序批準后方可復工。對未經(jīng)核準擅自復工的企業(yè),一律勒令停工,并依法依規(guī)嚴肅處置;對經(jīng)核準復工后,疫情防控措施落實不到位的企業(yè),限期整改,整改仍不到位的一律勒令停工,否則依法依規(guī)嚴肅處置。

6、切實保障復工生產安全。統(tǒng)籌調度、科學制定復工計劃,加強安全風險管理和隱患排查治理,安全復工。

冬天總會過去,春天必將到來。我們堅信,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,在省委省政府和市委市政府的周密部署和縣區(qū)的統(tǒng)一領導下,我們團結一致、群防群控,扎實做好各項防控工作,一定能打贏這場疫情防控阻擊戰(zhàn)!

附件4

企業(yè)復工復產防控工作清單

為做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間企業(yè)復工復產有關疫情防控工作,特制訂本清單。

一、企業(yè)主體責任清單

(一)成立由主要負責人牽頭的疫情防控領導小組,組成專班負責疫情防控工作,實行“企業(yè)法人(總負責)-分管領導(領導責任)-管理人員(直接責任)-職工員工(個人責任)”的四級管理體系。

(二)制訂本企業(yè)疫情防控工作方案和應急預案,明確防控工作制度、流程、人員職責等,確保企業(yè)疫情防控工作主體責任落實。工作方案和應急預案在開工前報屬地指揮部審批。

(三)做好防控、防護準備,疫情防控物資配備到位,特別是口罩、消毒液等防控物資至少要儲備可持續(xù)2周的用量。

(四)保障職工有穩(wěn)定的居住場地。所有企業(yè)必須設置發(fā)熱病人臨時留觀點(發(fā)現(xiàn)病例或疑似病例時臨時使用),臨時留觀點要求相對獨立、通風良好。

(五)企業(yè)必須設置集中隔離場所(留驗站),集中隔離場所應設立醫(yī)療防疫組、后勤保障組、安全保衛(wèi)組等,并由設立單位進行管理。具體標準參照《南昌市集中醫(yī)學隔離觀察場所設置規(guī)范和管理工作指南》。

(六)設有集體宿舍的企業(yè)要合理安排居住人員密度,集體宿舍建議人均使用面積不低于4平方米,每間宿舍居住人數(shù)不得超過8人。

(七)在工作場所和生活場所,設置足夠的洗手設施、消毒用品和廢棄口罩專用收集桶/箱;開工前對所有廠區(qū)的車間、辦公場區(qū)、食堂、車輛、宿舍等進行一次徹底、全面消毒,確保衛(wèi)生保潔不留死角。

(八)各企業(yè)必須根據(jù)市疫情防控應急指揮部統(tǒng)一安排部署,按規(guī)定將重點地區(qū)入昌人員、密切接觸者、發(fā)熱病人等相關重點人群納入“南昌市防控重點人群在線服務平臺”進行管理。

二、管理人員責任清單

(一)通過在線課程、在線答題等分散式方式對全部員工進行返崗前的疫情防控知識培訓,并教育引導職工不信謠、不傳謠,保證正常生活、工作秩序。不得組織集中培訓。

(二)建立健康排查、申報制度。提前排查每一名員工的來源地和14天內活動軌跡,優(yōu)先安排本地員工返崗。鼓勵有條件的企業(yè)通過“點對點”包車方式組織工人返程。人員的摸排工作要落實到各單位、部門以及個人,建立個人健康信息表,內容包括:春節(jié)期間的個人活動軌跡、接觸人員情況、個人及家庭成員身體健康狀況等情況,并確保真實填報。

(三)重點地區(qū)人員應在集中隔離場所隔離觀察14天,確認健康后方可返崗。擬返崗工人員所處社區(qū)/村存在確診或疑似病例并進行封閉管理時,直到所處社區(qū)/村中最后1例密切接觸者解除集中醫(yī)學觀察后方可返回。其他地區(qū)員工,確因生產需要返崗的,在體溫檢測正常、無密切接觸史的情況下,可按照“廠區(qū)內上班,14天內不得離開廠區(qū)、宿舍或指定區(qū)域”的方式返崗。合理安排輪崗排班,采取“小班制”模式,減少單班在崗人數(shù)。

(四)懷孕婦女、有慢性基礎疾病,以及超齡(60歲及以上)的員工暫不安排返崗。

(五)建立職工晨檢、午檢、夜檢等制度。由專人負責對每位職工進行每日早晨和中午上班前的體溫測量和健康監(jiān)測,并做好登記。有集中住宿的或夜間上班的,夜間必須安排一次主動監(jiān)測,并安排專人值班值守,避免出現(xiàn)串寢等聚集性活動。員工從外地返回單位時,統(tǒng)一開展一次發(fā)熱等體溫檢測。

(六)無班車的企業(yè),引導員工采取步行、騎行,或者乘坐私家車的上下班方式,并固定上、下班路線,途中佩戴口罩。有班車的企業(yè),每位乘車職工在上車前必須進行體溫測量,有發(fā)熱癥狀或未佩戴口罩者不得乘坐班車和進入單位;應合理安排乘坐班車人數(shù),保證每位員工均有座位,避免人員密集,降低感染風險。

(七)加強職工工作、生活、居住等場所自然通風和機械通風,宿舍、車間、會議室、食堂等區(qū)域必須保證每日白天通風3次,每次20-30分鐘,通風時注意保暖。夜間有條件時進行全面通風。

(八)公共區(qū)域(如廠區(qū)、門廳、會議室、車間、衛(wèi)生間、食堂、宿舍等)和物體表面安排專人負責定期消毒,每天兩次使用75%酒精或含氯消毒劑對辦公場所手部接觸到的部件和物件(如樓梯扶手、電梯按鍵、門把手、垃圾桶等)進行消毒處理,生活垃圾日產日清。有交通車的企業(yè),嚴格按照《公共交通工具消毒操作技術指南》規(guī)定,每日消毒通風。停止六層及其以下樓層載人電梯使用,停止使用集中空調。

(九)嚴格執(zhí)行請假銷假制度,并對請假人員進行追蹤。停止職工非必要的出差。提倡網(wǎng)上辦公,最大限度減少大型聚集性的室內活動如會議、培訓等,降低交叉感染風險。要控制會議、培訓時間,開會人員間隔1米以上。會議時間過長時(1小時以上),中途至少開窗通風1次。會議結束后場地、家具須進行消毒。開會不準備茶具、茶水。30人以上會議,必須向屬地指揮部報備。

(十)設有食堂的企業(yè),食堂統(tǒng)一配餐、打包用餐;各部門向餐廳報送用餐人數(shù)并統(tǒng)一取餐,打包帶回單獨用餐。推行分時分餐制,不允許集中用餐、不提供餐具。

(十一)食堂采購人員或供貨人員須佩戴口罩和一次性橡膠手套,避免直接手觸肉禽類生鮮材料,摘手套后及時洗手消毒。食堂服務人員每日上崗前必須開展健康檢查,作業(yè)中必須佩戴手套、醫(yī)用口罩等。食品留樣按照規(guī)定執(zhí)行。

(十二)單位服務員、安保、清潔員、物業(yè)管理等人員工作時須佩戴口罩,并與人保持安全距離。保潔人員工作時須佩戴一次性橡膠手套,工作結束后洗手消毒。安保人員須佩戴口罩工作,并認真詢問和登記外來人員狀況,發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告。

(十三)發(fā)現(xiàn)單位有密切接觸者或員工出現(xiàn)發(fā)熱、乏力、干咳、腹瀉等癥狀,應嚴禁其上班,并立即報告屬地街道/社區(qū),在做好防護的前提下將其帶至單位發(fā)熱病人臨時留觀點,由屬地基層醫(yī)療機構預檢分診,視情安排專用車輛轉運至定點醫(yī)療機構發(fā)熱門診就診,并配合衛(wèi)生健康部門做好應對處置等工作。

(十四)出現(xiàn)確診或疑似病例后,經(jīng)當?shù)貙＜医M評估,根據(jù)疫情波及的范圍、發(fā)展趨勢,由屬地人民政府指揮部決定,企業(yè)采取臨時停工或暫時關閉措施。

(十五)規(guī)范廢棄口罩的處置。按照《關于加強社區(qū)(村莊)廢棄口罩無害化的通知》要求,采用含氯消毒劑對廢棄口罩及廢棄口罩收集桶/箱進行消毒、清運。

三、個人防控責任清單

(一)返崗后,個人應如實填報《企業(yè)員工健康承諾表》(見附件2)。上班期間必須按要求佩戴口罩。條件許可時,辦公、會議、用餐等人與人之間的距離保持1米以上。

(二)返回單位時,主動接受發(fā)熱等體溫檢測,并填報健康申報卡。返程途中出現(xiàn)異常癥狀或接觸可疑人員的,應及時報告。任何時候發(fā)現(xiàn)與確診或疑似病例密切接觸的、單位有密切接觸者的、自覺出現(xiàn)發(fā)熱、乏力、干咳、腹瀉等癥狀的,都應立即報告單位主管人員。隱瞞不報者,將追究相應法律責任。

(三)自覺采取步行、騎行,或者乘坐私家車的上下班方式,并固定上、下班路線。上下班途中佩戴口罩,隨時保持手部衛(wèi)生,減少接觸交通工具的公共物品和部位。

(四)摘口罩前后做好手部衛(wèi)生,廢棄口罩放入廢棄口罩專用收集桶/器內。每天兩次使用75%酒精或含氯消毒劑對手部接觸到的部件和個人物件(如鍵盤、鼠標等)進行消毒處理。

(五)工作期間,注意安排適當、適度活動,保證身體狀況良好。避免過度、過量勞動、運動等,造成身體免疫功能下降。

(六)發(fā)現(xiàn)單位或個人未按要求落實相關防控工作的,可向當?shù)匾咔榉揽貞敝笓]部舉報投訴。

附表:1. 企業(yè)員工健康承諾表

2.企業(yè)員工體溫測量登記表

附表 1          企業(yè)員工健康承諾表

說明:根據(jù)《刑法》第三百三十條規(guī)定:拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機構依照傳染病防治法提出的預防、控制措施的,引起甲類傳染病傳播或者有傳播嚴重危險的,處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。

附表2

企業(yè)員工體溫測量登記表

測溫人:                                   年 月  日

注:該登記表由企業(yè)負責,任何人入出廠均需登記和測量體溫,員工早晚必須各測一次體溫,測量體溫必須真實準確。

附件5

疫情防控法律風險提示

現(xiàn)將企業(yè)復工相關法律責任 (包括但不限于以下條款)提示如下:

一、 承擔民事責任

1、根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》 第七十七條規(guī)定, 單位和個人違反本法規(guī)定,導致傳染病傳播、流行,給他人人身、 財產造成損害的, 應當依法承擔民事責任。

2、根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》第六十七條規(guī)定,單位或者個人違反本法規(guī)定,導致突發(fā)事件發(fā)生或者危害擴大,給他人人身、財產造成損害的,應當依法承擔民事責任。

二、 面臨行政處罰

1、根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》 第六十四條規(guī)定,未做好應急設備、設施日常維護、檢測工作,導致發(fā)生嚴重突發(fā)事件或者突發(fā)事件危害擴大的,由所在地履行統(tǒng)一領導職責的人民政府責令停產停業(yè),暫扣或者吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照, 并處五萬元以上二十萬元以下的罰款;構成違反治安管理行為,由公安機關依法給予處罰。

2、根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》第六十六條規(guī)定,單位或者個人違反本法規(guī)定,不服從所在地人民政府及其有關部門發(fā)布的決定、命令或者不配合其依法采取的措施,構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予處罰。

3、 根據(jù) 《中華人民共和國治安管理處罰》 第五十條規(guī)定,拒不執(zhí)行人民政府在緊急狀態(tài)情況下依法發(fā)布的決定、命令的,處警告或者二百元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處五日以上十日以下拘留,同時可以并處五百元以下罰款。

三、情節(jié)嚴重構成犯罪的, 依法追究刑事責任

1、根據(jù) 《中華人民共和國刑法》第三百三十條規(guī)定,違反傳染病防治法規(guī)定,準許或者縱容傳染病病人、病源攜帶者和疑似傳染病病人從事國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止從事的易使該傳染病擴散的工作的,或者拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機構依照傳染病防治法提出的預防、控制措施,造成有傳播嚴重危險的,處三年以下有期徒刑或者拘役,后果特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑;單位犯罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員按照前述規(guī)定處罰。

2、根據(jù)最高院、最高檢有關規(guī)定,故意傳播突發(fā)傳染病原體,危害公共安全的,按照以危險方法危害公共安全罪定罪處罰;患有突發(fā)傳染病或者疑似突發(fā)傳染病而拒絕接受檢疫、強制隔離或者治療,過失造成傳染病傳播,情節(jié)嚴重,危害公共安全的,按照過失以危險方法危害公共安全罪定罪處罰。

3、根據(jù) 《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理妨害預防、控制突發(fā)傳染病疫情等災害的刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》(法釋 [2003] 8 號) 第八條規(guī)定,以暴力、威脅方法阻礙國家機關工作人員、紅十字會工作人員依法履行為防治突發(fā)傳染病疫情等災害而采取的防疫、檢疫、強制隔離、隔離治療等預防、控制措施的,以妨害公務罪定罪處罰。