第一條 為了有效保護(hù)和合理利用氣候資源，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國可再生能源法》和國務(wù)院《氣象災(zāi)害防御條例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事氣候資源保護(hù)和利用活動(dòng)，適用本條例。
本條例所稱氣候資源，是指能為人類活動(dòng)提供可利用的氣候要素中的物質(zhì)、能量的總稱，包括太陽能、風(fēng)能、熱量、降水、云水和大氣成分等資源。
第三條 氣候資源的保護(hù)和利用應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、保護(hù)優(yōu)先、合理利用、趨利避害的原則，預(yù)防、控制和減少人類活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣候資源保護(hù)和利用工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，研究解決氣候資源保護(hù)和利用中的重大問題，并對(duì)氣候資源探測、調(diào)查、評(píng)估和保護(hù)等所需要的基本建設(shè)投入和事業(yè)經(jīng)費(fèi)予以保障。
第五條 縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織開展本行政區(qū)域內(nèi)的氣候資源探測、調(diào)查、評(píng)估、區(qū)劃、氣候可行性論證等工作以及氣候資源保護(hù)和利用的服務(wù)、指導(dǎo)和監(jiān)督管理，參與城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、國土資源、工業(yè)和信息化、交通運(yùn)輸、科技、教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、旅游、公安等主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好氣候資源保護(hù)和利用的相關(guān)工作。
涉及跨區(qū)域的氣候資源保護(hù)和利用工作，上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
第六條 縣級(jí)以上人民政府及氣象主管機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)開展氣候資源保護(hù)和利用法律法規(guī)、政策及相關(guān)知識(shí)的宣傳，增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)氣候資源保護(hù)和利用的意識(shí)。
鼓勵(lì)支持公民、法人和其他組織科學(xué)保護(hù)和合理利用氣候資源。
縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)在氣候資源保護(hù)和利用工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條 氣象臺(tái)站和其他依法從事氣候資源探測的組織和個(gè)人開展氣候資源探測活動(dòng)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家規(guī)定的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，使用審查合格的氣象專用技術(shù)裝備和檢定合格的氣象計(jì)量器具。
收集、處理、存儲(chǔ)、傳輸、發(fā)布?xì)夂蛸Y源探測資料，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)保密規(guī)定。
第八條 為教學(xué)和科學(xué)研究等開展臨時(shí)氣候資源探測的，探測開展后三個(gè)月內(nèi)應(yīng)當(dāng)報(bào)省氣象主管機(jī)構(gòu)備案。
第九條 境外組織、機(jī)構(gòu)和個(gè)人開展氣候資源探測，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定程序報(bào)請批準(zhǔn)，并在批準(zhǔn)范圍內(nèi)探測。
任何組織和個(gè)人不得向未經(jīng)批準(zhǔn)的境外組織、機(jī)構(gòu)和個(gè)人提供氣候資源探測場所和氣候資源資料。
第十條 氣候資源探測資料實(shí)行統(tǒng)一匯交制度。從事氣候資源探測活動(dòng)的氣象臺(tái)站、其他組織和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向省氣象主管機(jī)構(gòu)匯交氣候資源探測資料，省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具匯交憑證。
縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，與其他從事氣候資源探測工作的機(jī)構(gòu)交換有關(guān)氣候資源探測資料。
第十一條 省氣象主管機(jī)構(gòu)建立和完善氣候資源數(shù)據(jù)庫，對(duì)氣候資源探測資料進(jìn)行匯總分析；建立和完善氣候資源公共信息平臺(tái)和共享目錄，并與政府信息公共服務(wù)平臺(tái)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)共享。
省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本省的氣候資源探測情況，定期向社會(huì)發(fā)布包括本省基本氣候概況、氣候資源狀況、主要?dú)夂蚴录?、氣候影響評(píng)價(jià)等內(nèi)容的氣候狀況公報(bào)。
第十二條 縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、工業(yè)和信息化、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、科技、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國土資源、旅游、公安等主管部門開展本行政區(qū)域內(nèi)氣候資源分布、變化及利用情況的調(diào)查，調(diào)查結(jié)果報(bào)本級(jí)人民政府和上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)。
省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同省人民政府發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、工業(yè)和信息化、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、科技、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國土資源、旅游、公安等主管部門根據(jù)氣候資源調(diào)查結(jié)果，對(duì)本區(qū)域未來一段時(shí)間內(nèi)氣候資源的擁有狀況、分布和可利用程度、氣候?yàn)?zāi)害的類型和出現(xiàn)機(jī)率、氣候資源功能、價(jià)值以及氣候承載力等內(nèi)容作出評(píng)估，編制全省氣候資源區(qū)劃并予以公布。
第十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省氣候資源區(qū)劃，結(jié)合本行政區(qū)域氣候資源狀況，組織編制氣候資源保護(hù)和利用規(guī)劃，每五年進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。
氣候資源保護(hù)和利用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）規(guī)劃編制的背景、依據(jù)、原則和目標(biāo)；
（二）氣候資源的現(xiàn)狀、特點(diǎn)及分析評(píng)估；
（三）氣候資源監(jiān)測、分析、評(píng)價(jià)系統(tǒng)建設(shè)；
（四）氣候資源保護(hù)的重點(diǎn)和利用的方向；
（五）氣候資源保護(hù)和利用措施；
（六）其他應(yīng)當(dāng)列入規(guī)劃的內(nèi)容。
氣候資源保護(hù)和利用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)紅線等規(guī)劃相銜接。
氣候資源保護(hù)和利用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)備案并向社會(huì)公布。
第十四條 氣候資源保護(hù)和利用應(yīng)當(dāng)符合氣候資源保護(hù)和利用規(guī)劃，因保護(hù)和利用需要調(diào)整或者改變氣候資源保護(hù)和利用規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)報(bào)組織編制該規(guī)劃的人民政府批準(zhǔn)。
第十五條 省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同省人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國土資源、旅游等有關(guān)部門建立氣候變化監(jiān)測與評(píng)估系統(tǒng)，加強(qiáng)氣候變化和極端氣候事件的監(jiān)測，開展氣候變化對(duì)生態(tài)環(huán)境和敏感行業(yè)的影響評(píng)估，提出氣候資源保護(hù)的建議。
第十六條 各類規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮氣候資源狀況和可利用程度，避免或者減輕對(duì)氣候和生態(tài)環(huán)境造成不良影響。
第十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取節(jié)能減排、造林綠化、云水利用等措施，加強(qiáng)對(duì)森林、草地、江河、湖泊、濕地、候鳥通道等生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與修復(fù)，優(yōu)化氣候資源環(huán)境。
第十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域氣候承載力以及保護(hù)和利用規(guī)劃，調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，科學(xué)規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)和開發(fā)項(xiàng)目，建立落后產(chǎn)能退出機(jī)制，改善能源結(jié)構(gòu)，控制溫室氣體排放，應(yīng)對(duì)氣候變化。
第十九條 城市規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)當(dāng)合理利用大氣自然擴(kuò)散氣象條件，科學(xué)設(shè)置、調(diào)整通風(fēng)廊道，避免和減輕大氣污染物的滯留。
新建、改建、擴(kuò)建建(構(gòu))筑物應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家應(yīng)對(duì)氣候變化的要求，采取措施，防止或者減輕對(duì)氣候環(huán)境的破壞，避免或者減輕城市熱島、雨島、渾濁島、狹管效應(yīng)、光污染和雷電災(zāi)害。
前款建(構(gòu))筑物對(duì)氣候造成重大不利影響的，縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目所在地縣級(jí)以上人民政府提出整改建議，項(xiàng)目所在地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)部門和建設(shè)單位采取相應(yīng)補(bǔ)救措施。
第二十條 與氣候條件密切相關(guān)的下列規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行氣候可行性論證：
（一）城市規(guī)劃；
（二）國家或者省重點(diǎn)建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目；
（三）大型太陽能、風(fēng)能等氣候資源開發(fā)利用項(xiàng)目。
前款建設(shè)項(xiàng)目的氣候可行性論證屬于涉及安全的強(qiáng)制性評(píng)估事項(xiàng)，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有氣候可行性論證能力的機(jī)構(gòu)進(jìn)行氣候可行性論證，編制氣候可行性論證報(bào)告。
本條規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行氣候可行性論證的項(xiàng)目實(shí)行目錄管理，目錄由省氣象主管機(jī)構(gòu)會(huì)同省人民政府發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門按照國家和省有關(guān)規(guī)定編制。
應(yīng)當(dāng)進(jìn)行氣候可行性論證的項(xiàng)目，未進(jìn)行論證的，項(xiàng)目建設(shè)單位不得開工建設(shè)。
第二十一條 進(jìn)行氣候可行性論證，應(yīng)當(dāng)使用符合國家氣象技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的氣象資料。
在氣候可行性論證活動(dòng)中禁止偽造氣象資料或者其他原始資料、出具虛假論證報(bào)告。
氣候可行性論證報(bào)告應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)、完整，氣候可行性論證機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目論證的負(fù)責(zé)人對(duì)氣候可行性論證報(bào)告的內(nèi)容和結(jié)論終身負(fù)責(zé)。
第二十二條 縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府提出利用氣候資源和推廣應(yīng)用氣候資源區(qū)劃成果的建議，為利用氣候資源項(xiàng)目的勘察選址、建設(shè)運(yùn)行提供氣象監(jiān)測、評(píng)估、預(yù)報(bào)等服務(wù)。
第二十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人工影響天氣作業(yè)單位、作業(yè)站點(diǎn)設(shè)施和裝備建設(shè)，提高云水資源開發(fā)利用和調(diào)控能力。
縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善抗旱、森林防火、生態(tài)修復(fù)等人工影響天氣作業(yè)布局，在本級(jí)人民政府的協(xié)調(diào)下，管理、指導(dǎo)和組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。
第二十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)因地制宜采取屋頂綠化、透水鋪裝、建立雨水收集、雨污分流和再生水利用系統(tǒng)等措施，控制雨水徑流，實(shí)現(xiàn)雨水自然積存、自然滲透、自然凈化的生態(tài)發(fā)展方式。
第二十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和省能源主管部門的指導(dǎo)意見，根據(jù)氣候資源保護(hù)和利用規(guī)劃，在風(fēng)能資源豐富地區(qū)合理利用風(fēng)能資源。
第二十六條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持利用太陽能資源，合理布局大中型太陽能利用項(xiàng)目。
鼓勵(lì)引導(dǎo)單位和個(gè)人安裝使用太陽能熱水系統(tǒng)、太陽能供熱采暖和制冷系統(tǒng)等太陽能利用系統(tǒng)，提高太陽能利用率。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為業(yè)主安裝符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求的太陽能利用系統(tǒng)提供便利。
新建國家機(jī)關(guān)辦公建筑，政府投資的學(xué)校、醫(yī)院、科技館、文化體育場館等建筑，機(jī)場、車站等大型公共建筑，以及納入當(dāng)?shù)鼐G色建筑發(fā)展規(guī)劃的項(xiàng)目，具備太陽能利用條件的，建設(shè)、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)將太陽能利用系統(tǒng)作為建筑節(jié)能設(shè)計(jì)的組成部分，與建筑主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步投入使用。
第二十七條 縣級(jí)以上人民政府在組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局中，應(yīng)當(dāng)支持氣象主管機(jī)構(gòu)依據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蛸Y源參與精細(xì)化農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃，推廣農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評(píng)價(jià)。
引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織建設(shè)溫室、大棚等農(nóng)業(yè)設(shè)施，合理利用熱量資源，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和效益。
鼓勵(lì)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織通過購買保險(xiǎn)等方式減輕災(zāi)害損失。
第二十八條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蛸Y源特點(diǎn)，鼓勵(lì)引導(dǎo)有關(guān)市場主體合理開發(fā)利用雨雪景觀、云霧景觀、雨霧凇景觀、物候景觀、天然氧吧、避暑氣候以及療養(yǎng)氣候等氣候資源，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。
第二十九條 違反本條例規(guī)定，使用不符合技術(shù)要求的氣象專用技術(shù)裝備，造成危害的，由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，可以并處一萬元以上三萬元以下罰款。
第三十條 違反本條例規(guī)定，開展氣象探測活動(dòng)未向省氣象主管機(jī)構(gòu)備案的，由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的給予警告。
第三十一條 違反本條例規(guī)定，境外組織、機(jī)構(gòu)和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)開展氣候資源探測，由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，拆除非法探測設(shè)施，收繳非法獲取的探測資料，給予警告，可以并處一萬元以上三萬元以下罰款。
向未經(jīng)批準(zhǔn)的境外組織、機(jī)構(gòu)和個(gè)人提供氣候資源探測場所和氣候資源資料，由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，收繳非法獲取的探測資料，給予警告，可以并處二千元以上一萬元以下罰款。
第三十二條 違反本條例規(guī)定，未匯交所獲得的氣候資源探測資料的，由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，拒不改正的，給予警告，可以并處一萬元以上三萬元以下罰款。
第三十三條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)依法予以處罰：
（一）應(yīng)當(dāng)進(jìn)行氣候可行性論證的建設(shè)項(xiàng)目未進(jìn)行論證的，責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位處三萬元以上五萬元以下罰款；
（二）進(jìn)行氣候可行性論證時(shí)，使用的氣象資料不符合國家氣象技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的、偽造氣象資料或者其他原始資料、出具虛假論證報(bào)告的，責(zé)令改正，給予警告，對(duì)氣候可行性論證機(jī)構(gòu)可以并處一萬元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的可以并處二萬元以上五萬元以下罰款。
第三十四條 氣象主管機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，按照管理權(quán)限，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
（一）在編制氣候資源區(qū)劃、氣候資源保護(hù)和利用規(guī)劃中弄虛作假的；
（二）未按照本條例規(guī)定對(duì)規(guī)劃進(jìn)行氣候可行性論證的；
（三）對(duì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行氣候可行性論證但未實(shí)施論證的規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目，作出批準(zhǔn)規(guī)劃或者批準(zhǔn)項(xiàng)目開工建設(shè)的；
（四）有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為的。
第三十五條 違反本條例規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條 本條例中下列用語的含義：
（一）氣候資源區(qū)劃，是指對(duì)一定區(qū)域范圍內(nèi)的氣候資源，按照相關(guān)特征的差異程度，依據(jù)特定指標(biāo)參數(shù)劃分出若干等級(jí)的區(qū)域單位的活動(dòng)。
（二）氣候承載力，是指一定的時(shí)間和空間范圍內(nèi)，氣候資源對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)某一領(lǐng)域乃至整個(gè)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的支撐能力。
（三）農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評(píng)價(jià)，是指根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)與氣候的密切關(guān)系，通過數(shù)據(jù)采集整理、實(shí)地調(diào)查、實(shí)驗(yàn)建模、對(duì)比分析等技術(shù)手段，為氣候?qū)r(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)影響的優(yōu)劣等級(jí)作出綜合評(píng)定的過程。
（四）氣候可行性論證，是指對(duì)與氣候條件密切相關(guān)的規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行氣候適宜性、風(fēng)險(xiǎn)性以及可能對(duì)局地氣候產(chǎn)生影響的分析、評(píng)估活動(dòng)。
第三十七條 本條例自2018年10月1日起施行。
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