1.什么是行政執(zhí)法“三項制度”?

答:行政執(zhí)法“三項制度”是行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度的統(tǒng)稱。

2.行政執(zhí)法公示的內(nèi)容是什么?

答:原則上,行政執(zhí)法機關(guān)在作出行政執(zhí)法行為事前、事中和事后三個執(zhí)法環(huán)節(jié)所涉及的所有執(zhí)法信息都屬于行政執(zhí)法公示范圍,但是涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私,危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定,以及其他依法不公開的執(zhí)法信息除外。包括但不限于行政執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、隨機抽查事項清單、救濟方式、監(jiān)督方式、執(zhí)法決定、檢查結(jié)果等。

3.行政執(zhí)法公示的途徑、平臺有哪些?

答:行政執(zhí)法機關(guān)執(zhí)法信息公示途徑主要有各官方網(wǎng)站、辦證大廳、江西省行政執(zhí)法服務(wù)網(wǎng)、政務(wù)新媒體以及報刊、廣播電視等。如無特殊規(guī)定,可以根據(jù)公示對象、內(nèi)容等選擇適當(dāng)途徑進行公示,不是都必須使用。沒有官方網(wǎng)站的縣級行政執(zhí)法機關(guān),如需在官方網(wǎng)站上進行公示的,可以在上一級行政執(zhí)法機關(guān)的官方網(wǎng)站上進行公示。

4.執(zhí)法信息公示的日期是何時?

答:根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定,一般事項的公示期限為20日,有特殊規(guī)定的從其規(guī)定;其中,行政許可、行政處罰的執(zhí)法決定信息要在執(zhí)法決定作出之日起7個工作日內(nèi)公開;雙隨機抽查結(jié)果正常的,自抽查結(jié)束之日起20個工作日內(nèi)向社會公示。

5.執(zhí)法全過程記錄需要記錄哪些內(nèi)容?

答:執(zhí)法全過程記錄,原則上行政執(zhí)法機關(guān)要對執(zhí)法的啟動、調(diào)查取證、審核決定、送達執(zhí)行等重要執(zhí)法環(huán)節(jié)以及其他涉及聽證、陳述、申辯等與相對人權(quán)益密切相關(guān)、容易引起爭議糾紛的關(guān)鍵節(jié)點進行記錄,并非所有事項都要全程無間斷的記錄。

6.行政執(zhí)法全過程記錄主要有哪些方式?

答:行政執(zhí)法記錄方式分為文字記錄和音像記錄兩種,音像記錄又包括通過執(zhí)法記錄儀、照相機、錄音機、攝像機、視頻監(jiān)控等設(shè)備方式進行記錄。

7.音像記錄最低存儲期限為多久?

答:最低存儲期限為6個月。一是出于行政訴訟起訴期(6個月)有效銜接考慮,二是出于減低各級行政執(zhí)法機關(guān)(公安等)音像記錄存儲壓力考量。

8.什么是重大執(zhí)法決定法制審核?

答:是指各級行政執(zhí)法機關(guān)作出重大執(zhí)法決定前,由本機關(guān)法制審核機構(gòu)對執(zhí)法決定的合法性進行審核的活動。

9.法制審核重點針對哪些內(nèi)容進行?

答:主要針對行政執(zhí)法主體是否合法、行政執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格,執(zhí)法程序是否合法,案件事實是否清楚,證據(jù)是否充分,使用法律規(guī)范是否準(zhǔn)確,行政裁量是否合理,是否超越法定權(quán)限,執(zhí)法文書是否規(guī)范等方面進行審核。

10.由誰來具體負(fù)責(zé)法制審核?

答:各地各部門應(yīng)當(dāng)明確重大執(zhí)法決定法制審核的機構(gòu),由專門的法制審核人員負(fù)責(zé)審核工作并制定法制審核意見。原則上各執(zhí)法單位法制審核人員不得低于本單位執(zhí)法人員的5%。

11.法制審核決定作出期限是多久?

答:一般法制審核機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到承辦機構(gòu)送審材料后3個工作日內(nèi)審核完畢,案件復(fù)雜的,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可延長2個工作日。

12.《中華人民共和國行政處罰法》中的行政處罰類型有哪些?

答:警告、通報批評、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件、限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)、行政拘留,法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。

13.國家在哪些執(zhí)法領(lǐng)域推行綜合行政執(zhí)法,相對集中行使行政處罰權(quán)?

答:城市管理、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、文化市場、交通運輸、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)等。

14.哪幾種情況下行政機關(guān)可以不予行政處罰?

答:一是“輕微違法”不罰,違法行為輕微并及時改正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰;二是“首違不罰”,初次違法且危害后果輕微并及時改正的,可不予行政處罰;三是“主觀無過錯”不罰,當(dāng)時人有足夠證據(jù)證明沒有主觀過錯的,不予行政處罰,但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

15.行政處罰時效是多久?

答:違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不在給予行政處罰,但是涉及公民生命健康安全,金融安全且有危害后果的,處罰時效延長至5年。

16.行政處罰無效的情形有哪些?

答:一是行政處罰沒有法律依據(jù);二是行政處罰實施主體不具有行政主體資格;三是違反法定程序且構(gòu)成重大明顯違法的。

17.簡易程序作出的最新標(biāo)準(zhǔn)是什么?

答:對公民處以200元以下、對法人或其他組織處以3000元以下罰款或警告的行政處罰,可以當(dāng)場作出。

18.應(yīng)當(dāng)告知聽證的行政處罰類型有哪些?

答:較大數(shù)額罰款、沒收較大數(shù)額違法所得、沒收較大價值非法財物,降低資質(zhì)等級,吊銷許可證件,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè),其他較重的行政處罰等。

19.當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在何時提出聽證請求?

答:被告知聽證的5日內(nèi)。

20.行政處罰實施機關(guān)在調(diào)查或者檢查時,執(zhí)法人員的數(shù)量要求是什么?

答:不少于2人,法律另有規(guī)定的除外。

21.查封、扣押的期限是多久?

答:查封、扣押的期限不得超過30日,情況復(fù)雜的,經(jīng)行政機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長,但是延長期限不得超過30日。

22.治安管理處罰程序中,詢問查證的時間最多不超過多少小時?

答:24小時。

23.6個月內(nèi)曾受過治安管理處罰,再次違反治安管理的如何處理?

答:從重處罰。

24.根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》,公安派出所有權(quán)做出哪些行政處罰?

答:警告和500元以下的罰款。

25.行政許可采取統(tǒng)一辦理方式或者聯(lián)合辦理、集中辦理的,辦理時限為多久?

答:一般不超過45日,45日內(nèi)不能辦結(jié)的,經(jīng)本機人民政府負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的,可以延長15日。

26.行政機關(guān)依法不予做出行政許可的書面決定的,應(yīng)當(dāng)說明理由,并告知申請人依法享有什么權(quán)利?

答:申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。

27.對哪幾類人不得執(zhí)行行政拘留?

答:(1)已滿14周歲不滿18周歲;(2)已滿16周歲不滿18周歲,且初次違反治安管理的;(3)70周歲以上的;(4)懷孕或者哺乳自己不滿1周歲嬰兒的。

28.《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定,只能由法律設(shè)定的行政處罰種類是什么?

答:限制人身自由的行政處罰。

29.除非緊急情況,行政機關(guān)不得在什么情況下實施行政強制執(zhí)行?

答:夜間或者法定節(jié)假日。

30.行政處罰決定的做出期限是多久?

答:行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)自行政處罰案件立案之日起90日內(nèi)作出行政處罰決定,法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

31.對執(zhí)法機關(guān)做出的行政處罰決定不服的,相對人有何救濟途徑?

答:相對人有權(quán)在行政處罰決定作出的60日內(nèi)向南昌縣人民政府申請行政復(fù)議,也可以自行政處罰決定作出的6個月內(nèi)向南昌鐵路運輸法院或南昌縣人民法院提起行政訴訟。