為貫徹落實(shí)《江西省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》相關(guān)要求，深入推進(jìn)“放管服”改革，進(jìn)一步優(yōu)化南昌縣企業(yè)特殊工時(shí)辦理流程，現(xiàn)決定實(shí)施企業(yè)特殊工時(shí)告知承諾制試點(diǎn)工作，有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、適用范圍

南昌縣轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人）符合下列條件，申請(qǐng)?zhí)厥夤r(shí)可采取告知承諾制，進(jìn)一步優(yōu)化辦理流程：

1.本轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)及外地企業(yè)在本轄區(qū)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)；

2.已經(jīng)在本轄區(qū)取得特殊工時(shí)行政許可，實(shí)行期限已滿需要重新申報(bào)的；

3.符合有關(guān)規(guī)定情形，企業(yè)名稱發(fā)生變化的企業(yè)。

二、行政審批許可機(jī)關(guān)

南昌縣人力資源和社會(huì)保障行政部門（以下簡(jiǎn)稱許可機(jī)關(guān)）負(fù)責(zé)特殊工時(shí)告知承諾制的實(shí)施工作。許可機(jī)關(guān)發(fā)布本縣區(qū)企業(yè)申請(qǐng)?zhí)厥夤r(shí)告知承諾制實(shí)行公告，并通過(guò)線上線下渠道做好公告、宣傳工作。

三、辦理程序

各許可機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)本地情況，制定特殊工時(shí)告知承諾制辦理指南文件，指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)備相應(yīng)申報(bào)材料并按流程合規(guī)申請(qǐng)。

（一）申請(qǐng)

1.線上辦理。申請(qǐng)人登錄本縣區(qū)網(wǎng)上辦事平臺(tái)，按提示要求填寫(xiě)信息并上傳材料。

2.線下辦理。申請(qǐng)人可到所在縣區(qū)許可機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)材料。

（二）承諾

申請(qǐng)人明確選擇告知承諾制方式辦理特殊工時(shí)審批，自愿簽署告知承諾書(shū)，對(duì)以下內(nèi)容作出承諾，并依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任：

1.所填寫(xiě)的基本信息、提交的材料真實(shí)、合法、有效、完整；

2.已知曉許可機(jī)關(guān)告知的全部?jī)?nèi)容；

3.申請(qǐng)人與工會(huì)或相關(guān)職工就實(shí)行特殊工時(shí)協(xié)商一致，并已形成工會(huì)意見(jiàn)或相關(guān)職工的聯(lián)名意見(jiàn)；

4.在上一許可期內(nèi)，申請(qǐng)人未因?qū)嵭刑厥夤r(shí)被人力資源和社會(huì)保障行政部門給予行政處罰；

5.按許可決定實(shí)行特殊工時(shí)，合理安排工作時(shí)間，保障職工休息休假，依法足額支付勞動(dòng)報(bào)酬；

6.自愿承擔(dān)未履行承諾、虛假承諾的法律責(zé)任，以及許可機(jī)關(guān)告知的違諾失信懲戒后果；

7.所作承諾是申請(qǐng)人的真實(shí)意思表示。

告知承諾書(shū)經(jīng)許可機(jī)關(guān)和申請(qǐng)人雙方簽章后生效。告知承諾書(shū)一式兩份，由雙方各保存一份。

（三）決定

許可機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)人簽署的告知承諾書(shū)及有關(guān)材料后，按以下流程辦理:

1.對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，申請(qǐng)人補(bǔ)正后可再次提交申請(qǐng)。

2.申請(qǐng)事項(xiàng)符合本通知適用范圍，申請(qǐng)材料齊全且符合法定形式的，許可機(jī)關(guān)直接作出同意的決定。行政許可決定書(shū)應(yīng)注明申請(qǐng)人通過(guò)告知承諾制方式取得。

3.許可機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)決定不予受理的，出具不予受理通知書(shū)，說(shuō)明不予受理的理由，并告知其向有關(guān)部門申請(qǐng)，或依法提起行政復(fù)議、行政訴訟。

4.辦理時(shí)限原則上為即時(shí)即辦，對(duì)于符合特殊工時(shí)告知承諾制條件的申請(qǐng)企業(yè)，在材料齊全且合規(guī)的情況下當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。

（四）公示

許可機(jī)關(guān)作出行政許可決定后，應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)，公示申請(qǐng)人告知承諾相關(guān)事項(xiàng)，接受社會(huì)各界監(jiān)督，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。申請(qǐng)人應(yīng)將許可決定書(shū)和告知承諾書(shū)在內(nèi)部場(chǎng)所向職工公示，且公示不少于5個(gè)工作日。

四、監(jiān)督管理

（一）加強(qiáng)事中事后核查。申請(qǐng)人以告知承諾制方式取得特殊工時(shí)行政許可，許可機(jī)關(guān)要在其取得許可后一個(gè)月內(nèi)對(duì)履諾情況開(kāi)展核查，申請(qǐng)人應(yīng)按承諾條件提供相關(guān)材料。履諾核查主要圍繞以下內(nèi)容開(kāi)展：

1.申請(qǐng)人是否與工會(huì)或相關(guān)職工協(xié)商一致、是否因?qū)嵭刑厥夤r(shí)受到行政處罰；

2.申請(qǐng)人是否將許可決定和告知承諾書(shū)向職工公示；

3.申請(qǐng)人是否通過(guò)隱瞞真實(shí)情況或提供虛假材料取得行政許可；

4.申請(qǐng)人是否按許可決定實(shí)行特殊工時(shí)，保障職工休息休假和依法足額獲得勞動(dòng)報(bào)酬等合法權(quán)益；

5.申請(qǐng)人實(shí)行特殊工時(shí)是否存在其他違法違規(guī)行為。

（二）加強(qiáng)信用監(jiān)管。許可機(jī)關(guān)和勞動(dòng)監(jiān)察部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)實(shí)行特殊工時(shí)企業(yè)的監(jiān)督檢查，通過(guò)“雙隨機(jī)”檢查、重點(diǎn)監(jiān)管等形式開(kāi)展監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處置。存在虛假承諾或違反承諾事項(xiàng)的，許可機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人未履行承諾或虛假承諾的，要將其違諾失信行為信息納入“信用中國(guó)”公示系統(tǒng)，相關(guān)信息公示標(biāo)準(zhǔn)和公示時(shí)間以及申請(qǐng)信用修復(fù)的條件、渠道、方式、期限和程序，按照南昌縣發(fā)展和改革委員會(huì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)管。充分發(fā)揮工會(huì)組織對(duì)申請(qǐng)人履諾情況的監(jiān)督作用，切實(shí)保障職工合法權(quán)益。鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)申請(qǐng)人履諾情況進(jìn)行監(jiān)督。

五、懲戒措施

申請(qǐng)人未履行承諾的，責(zé)令其限期整改；申請(qǐng)人拒不整改或整改后仍未達(dá)到承諾條件的，撤銷許可決定；申請(qǐng)人作出虛假承諾的，直接撤銷許可決定，按照未取得許可決定擅自從事相關(guān)活動(dòng)追究相應(yīng)法律責(zé)任；申請(qǐng)人侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的，由人力資源和社會(huì)保障行政部門依法處理。

六、其他

南昌縣特殊工時(shí)告知承諾制工作自2023年4月12日起實(shí)施。

附件：企業(yè)申請(qǐng)?zhí)厥夤r(shí)行政許可告知承諾書(shū)