(2016年10月14日南昌市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十次會(huì)議通過,2016年12月1日江西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議批準(zhǔn))

第一條  為了加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全管理,減少環(huán)境污染,保障公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國(guó)務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條  禁止在下列區(qū)域燃放煙花爆竹:

(一)東至昌東大道,南至祥云大道、生米大橋、昌南大道,西至楓生高速,北至一環(huán)線、英雄大橋、富大有路合圍的區(qū)域(揚(yáng)子洲鎮(zhèn)除外);

(二)新建區(qū)長(zhǎng)堎鎮(zhèn)。

確需對(duì)前款禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域進(jìn)行調(diào)整的,由市人民政府決定并向社會(huì)公布。

第一款規(guī)定的區(qū)域之外,各縣(區(qū))人民政府可以根據(jù)本轄區(qū)的實(shí)際情況確定禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域并公布;經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、紅谷灘新區(qū)管理委員會(huì)可以根據(jù)本轄區(qū)的實(shí)際情況擬定禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域,報(bào)市人民政府同意并公布。

第三條 在本規(guī)定第二條規(guī)定的區(qū)域之外,禁止在下列地點(diǎn)燃放煙花爆竹:

(一)文物保護(hù)、保存單位和自然保護(hù)區(qū)、公園;

(二)車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)等交通樞紐以及鐵路、軌道線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi);

(三)加油站、液化石油站、煤氣站及糧、棉、油、麻等易燃易爆物品生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、使用場(chǎng)所;

(四)輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi)和架空通訊線路附近;

(五)國(guó)家機(jī)關(guān)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、學(xué)校、敬老院;

(六)工廠、礦山內(nèi)嚴(yán)禁煙火的場(chǎng)所,山林等重點(diǎn)防火區(qū);

(七)市、縣(區(qū))人民政府規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點(diǎn)。

禁止燃放煙花爆竹的地點(diǎn)及周邊具體范圍,由產(chǎn)權(quán)單位或者管理部門設(shè)置明顯的禁止燃放煙花爆竹警示標(biāo)志,并負(fù)責(zé)管護(hù)。

第四條  本規(guī)定第二條規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域禁止銷售煙花爆竹。由此給已經(jīng)取得許可銷售煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)者造成財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償,具體補(bǔ)償辦法由市人民政府制定。

在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域之外,煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的布點(diǎn),應(yīng)當(dāng)遵循合理布局、總量控制、逐步減少的原則。

本市銷售的煙花爆竹,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和本市關(guān)于準(zhǔn)予經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹規(guī)格、品種的規(guī)定。本市準(zhǔn)予經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹種類、規(guī)格應(yīng)當(dāng)通過媒體向社會(huì)公布。

煙花爆竹零售點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定,實(shí)行專店或者專柜銷售,并配備必要的安全防護(hù)措施。

第五條  市、縣(區(qū))人民政府組織本規(guī)定的實(shí)施。

市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)禁止燃放、銷售煙花爆竹工作的領(lǐng)導(dǎo),建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,督促有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。

第六條  市、縣(區(qū))公安機(jī)關(guān)是禁止燃放煙花爆竹工作的主管部門,負(fù)責(zé)本規(guī)定在本轄區(qū)的實(shí)施。

安全生產(chǎn)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)、城市管理、市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督、交通運(yùn)輸、教育等部門,按照各自職責(zé),做好禁止燃放、銷售煙花爆竹相關(guān)工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、居(村)民委員會(huì)以及其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門做好禁止燃放、銷售煙花爆竹相關(guān)工作。

第七條  本市各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門和街道辦事處、居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)開展禁止燃放煙花爆竹的宣傳教育活動(dòng)。

廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,應(yīng)當(dāng)做好禁止燃放煙花爆竹的宣傳工作。

學(xué)校和未成年人的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人開展禁止燃放煙花爆竹的教育。

第八條  任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)違反本規(guī)定的行為進(jìn)行勸阻和舉報(bào)。

公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)、投訴電話和其他聯(lián)系方式;接到舉報(bào)、投訴后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并將處理結(jié)果反饋舉報(bào)、投訴人。

公安機(jī)關(guān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門對(duì)舉報(bào)的違法燃放、銷售煙花爆竹行為核查屬實(shí)的,對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第九條  逢重大慶典和節(jié)日,確需舉辦焰火晚會(huì)或者其他大型焰火燃放活動(dòng)的,主辦單位應(yīng)當(dāng)依法向公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),取得《焰火燃放許可證》,并按照焰火燃放安全規(guī)程和經(jīng)許可的燃放作業(yè)方案進(jìn)行燃放作業(yè)。

作出許可的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將許可燃放的時(shí)間、地點(diǎn)、種類、規(guī)格、數(shù)量向社會(huì)公告。

第十條  公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查焰火晚會(huì)或者其他大型焰火燃放活動(dòng)燃放作業(yè)單位資質(zhì)、作業(yè)人員資格,監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)主辦單位做好安全保衛(wèi)、消防救援和警戒工作。

第十一條  居(村)民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以組織屬地管理或者責(zé)任范圍內(nèi)的居民、單位以及賓館、酒店等服務(wù)企業(yè),制定禁止燃放煙花爆竹公約,并監(jiān)督實(shí)施;對(duì)在屬地管理或者責(zé)任范圍內(nèi)燃放煙花爆竹的,居(村)民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及賓館、酒店等服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以勸阻;對(duì)拒不聽從勸阻的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

第十二條  違反本規(guī)定,在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域、地點(diǎn)燃放煙花爆竹的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止燃放,處一百元以上二百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處二百元以上五百元以下罰款;妨害公共安全的,依法予以處罰。

第十三條  違反本規(guī)定,在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域非法銷售煙花爆竹的,依據(jù)國(guó)務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》予以處罰。   

第十四條  違反本規(guī)定,未經(jīng)許可舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng),或者違反焰火燃放安全規(guī)程、燃放作業(yè)方案進(jìn)行燃放作業(yè)的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止燃放,對(duì)責(zé)任單位處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第十五條  違反本規(guī)定,企業(yè)被處罰的,處罰記錄錄入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。

第十六條  違反本規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;造成財(cái)產(chǎn)損失或者人身傷害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第十七條  公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督和其他有關(guān)部門及其工作人員在禁止燃放、銷售煙花爆竹監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十八條  本規(guī)定自2017年1月1日起施行。