2023年，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委全面依法治縣委員會悉心指導(dǎo)下，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，以提升法治建設(shè)和普法依法治理工作質(zhì)效為根本，按照《中共南昌縣委全面依法治縣委員會2023年工作要點(diǎn)》，緊密圍繞法治建設(shè)重點(diǎn)工作，堅(jiān)持全面依法履行行政職能，抓實(shí)法治建設(shè)重點(diǎn)工作，深入開展法治宣傳教育，全面推進(jìn)退役軍人事務(wù)領(lǐng)域法治化、
規(guī)范化建設(shè)?，F(xiàn)將我局2023年法治政府建設(shè)工作情況和2024年工作安排的報(bào)告如下：
一、2023年法治政府建設(shè)主要工作及成效
（一）突出政治引領(lǐng)，夯實(shí)法治建設(shè)基礎(chǔ)。一是及時調(diào)整法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由局黨組書記為組長，局黨組成員、三級主任科員為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確局黨組書記為法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓工作落實(shí)，指定專人具體負(fù)責(zé)，形成了一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作格局。二是把法治政府建設(shè)工作納入年度議事日程和年終績效考評范圍。局黨組書記認(rèn)真落實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),堅(jiān)持對法治政府建設(shè)工作親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，扎實(shí)推動法治政府建設(shè)工作，促使法治政府建設(shè)工作和業(yè)務(wù)工作各項(xiàng)舉措在部署上相互配合，在實(shí)施中相互促進(jìn)，切實(shí)形成了領(lǐng)導(dǎo)有力、責(zé)任明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位。
（二）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，夯實(shí)法治思想根基。一是高度重視。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和相關(guān)法律法規(guī)作為當(dāng)前和今后一個時期的頭等大事來抓，及時列入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃和黨員學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，組織干部職工、黨員干部分階段、分時限認(rèn)真研讀，全面領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)和核心要義。二是組織學(xué)習(xí)。召開黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會，入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)，真正做到在深層次上提高思想理論水平和政治政策水平。三是始終把法治建設(shè)擺在首位。堅(jiān)持“理論鑄魂”和“機(jī)制促行”相結(jié)合，圍繞習(xí)近平法治思想、深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國退役軍人保障法》、《烈士褒揚(yáng)條例》等，專題宣講10次以上，教育引導(dǎo)干部職工知敬畏、存戒懼、守底線，進(jìn)一步營造學(xué)紀(jì)知紀(jì)、明紀(jì)遵紀(jì)、執(zhí)紀(jì)守紀(jì)的濃厚氛圍。
（三）依法履行職能，提升法治建設(shè)效能。一是落實(shí)依法行政。建立完善工作運(yùn)行體系和組織管理體系，依法依規(guī)做好退役軍人和優(yōu)撫對象的優(yōu)撫安置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、權(quán)益維護(hù)工作，大力推進(jìn)退役軍人服務(wù)中心（站）規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨組議事規(guī)則，項(xiàng)目、資金、人事等重大事項(xiàng)經(jīng)黨組會研究討論決定，確保決策科學(xué)、程序規(guī)范、過程透明。二是持續(xù)落實(shí)法律顧問聘用制度。與中矗律師事務(wù)所簽訂法律顧問合同，聘請專業(yè)律師顧問，對工作中退役軍人遇到的重大法律事務(wù)、擬出臺的重大決策部署、疑難問題、項(xiàng)目合同等安排法律顧問參與，聽取法律顧問意見，規(guī)范合法性審查，為局黨組科學(xué)決策提供法律保障。三是落實(shí)普法責(zé)任制。為進(jìn)一步落實(shí)國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”“誰主管誰普法”“誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任制，不斷加大普法工作執(zhí)行力度，積極落實(shí)普法責(zé)任制，落實(shí)本單位年度普法重點(diǎn)內(nèi)容、重要普法時間節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)普法項(xiàng)目和主題活動等，進(jìn)一步提升法治建設(shè)各項(xiàng)工作質(zhì)效。
（四）開展述法工作，壓實(shí)法治建設(shè)責(zé)任。一是抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。推行領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法、守法、考法、述法“五法并舉”機(jī)制，扎實(shí)開展述法工作，局黨組書記認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。是做好中期評估工作。深入開展法治建設(shè)中期評估、“八五”普法依法治理中期評估工作，認(rèn)真對標(biāo)對表，逐條逐項(xiàng)查漏補(bǔ)缺，全面補(bǔ)齊短板漏洞，撰寫上報(bào)自查自糾報(bào)告，有序推進(jìn)法治建設(shè)和普法依法治理各項(xiàng)工作再上新臺階、取得新實(shí)效。
（五）豐富普法載體，筑牢宣傳文化陣地。一是開展普法宣傳。組織開展民法典宣傳月活動、公共機(jī)構(gòu)節(jié)水宣傳活動等法治宣傳6次，全方位宣傳《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國退役軍人保障法》等法律法規(guī)，營造了崇尚法律、遵守法律、維護(hù)法律的濃厚法治氛圍。截至目前，共發(fā)放宣傳彩頁1500余份，懸掛橫幅4條，擺放展板2塊。二是分層分類學(xué)習(xí)培訓(xùn)。督促干部職工按照時間節(jié)點(diǎn)積極參加《中華人民共和國民法典》、黨內(nèi)法規(guī)知識等主題網(wǎng)絡(luò)普法考試，參考率達(dá)到100%，合格率達(dá)到100%。同時，局黨組書記帶頭學(xué)習(xí)，借助法宣在線、江西干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等線上平臺，常態(tài)化學(xué)習(xí)《中華人民共和國監(jiān)察法》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等行政法律法規(guī)，圍繞黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想、黨規(guī)黨紀(jì)、政策法規(guī)等開展專題學(xué)習(xí)。
二、存在的主要問題
（一）學(xué)法普法積極性不高。個別人員參與普法宣傳的積極性還不高，普法手段較為單一。
（二）學(xué)法用法意識有待提高。人員在政治素質(zhì)、工作作風(fēng)、業(yè)務(wù)水平和組織紀(jì)律觀念等方面還存在一定差距，還不能適應(yīng)法制建設(shè)的新要求。需加大法制教育培訓(xùn)力度，增強(qiáng)法治意識，提升干部職工依法依規(guī)履職的能力。
（三）學(xué)法普法方式不夠靈活。今年雖然加大了各種法律知識學(xué)習(xí)，但在法律學(xué)習(xí)廣度和深度還不夠，存在一知半解的現(xiàn)象，需要做好統(tǒng)籌兼顧，進(jìn)一步豐富學(xué)習(xí)內(nèi)涵。
三、主要負(fù)責(zé)人履行職責(zé)情況
（一）上一年度述法報(bào)告問題整改落實(shí)情況。2023年，針對查擺出的問題，立說立行、立查立改，以優(yōu)良的黨風(fēng)帶動政風(fēng)、促作風(fēng)，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。一方面，積極加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。全縣1個縣退役軍人服務(wù)中心，20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、392個村（社區(qū)）三級退役軍人服務(wù)中心（站）全部掛牌成立，服務(wù)專干落實(shí)到位。在全省率先推出星級服務(wù)站評選，2022年打造的86家星級服務(wù)站已完成驗(yàn)收評選，打通了服務(wù)保障的“最后一公里”。另一方面，做優(yōu)服務(wù)保障，落實(shí)依法行政。全力保障優(yōu)撫對象的合法權(quán)益，目前，已全面完成全縣優(yōu)撫對象建檔立卡近2萬人，累計(jì)為1547名符合政策的退役士兵辦理社保接續(xù)工作，去年共計(jì)發(fā)放各類優(yōu)撫資金4112.6萬元。妥善做好了44名轉(zhuǎn)業(yè)士官、4名軍官的接收安置工作
（二）本年度主要履職情況。一是高度重視認(rèn)真學(xué)習(xí)，發(fā)揮法治建設(shè)第一責(zé)任人作用。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)制度,帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要指示精神，把習(xí)近平法治思想納入黨組中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是深入謀劃積極部署，發(fā)揮法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)作用。將法治政府建設(shè)工作納入全局重要議事議程,與中心工作同謀劃、同部署、同落實(shí)。加強(qiáng)局黨組對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),對法治政府建設(shè)部署的工作任務(wù)學(xué)懂弄通、逐步梳理,進(jìn)行任務(wù)分解,壓實(shí)責(zé)任。三是提高民主決策水平,發(fā)揮法治建設(shè)指揮棒作用。嚴(yán)格規(guī)范行政決策，落實(shí)重大事項(xiàng)和重要執(zhí)法工作集體決策和風(fēng)險(xiǎn)評估、臺法性審查等制度。按根據(jù)《政府信息公開指南》,建立信息公開發(fā)布制度,及時把國家、省、市最新的退役軍人法規(guī)政策發(fā)布到微信公眾平臺、門戶網(wǎng)站等新媒體。
四、有關(guān)工作意見建議
一是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神。要把學(xué)習(xí)黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后的一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊抓實(shí)，嚴(yán)格按照中央和省市區(qū)關(guān)于法治建設(shè)的要求，不斷強(qiáng)化運(yùn)用法治的責(zé)任、意識、能力，以更加堅(jiān)決的姿態(tài)打造人民滿意的法治機(jī)關(guān)。
二是深入推進(jìn)八五普法規(guī)劃貫徹落實(shí)。局機(jī)關(guān)黨組織要結(jié)合實(shí)際，細(xì)化分解“八五”普法規(guī)劃，認(rèn)真制定年度普法工作任務(wù)清單，做到年初有部署、年中有研究、年底有總結(jié)，切實(shí)讓法治思想深根到每名黨員干部的腦中。
三是繼續(xù)創(chuàng)新普法宣傳形式。根據(jù)退役軍人工作實(shí)際，將提高依法行政能力和解決實(shí)際業(yè)務(wù)問題結(jié)合起來，深化專題學(xué)法培訓(xùn)，積極探索機(jī)關(guān)層面的法治宣傳教育形式，針對不同的群體，研究不同的普法方式，加大普法宣傳力度，拓寬普法宣傳廣度，推進(jìn)機(jī)關(guān)普法工作邁上新的臺階，不斷把法治建設(shè)向縱深推進(jìn)。
五、2024年工作安排
一是做實(shí)做細(xì)2024年普法工作計(jì)劃。2024年是“八五”普法規(guī)劃（2021年-2025年）的第四年，也是“八五”普法教育工作的攻堅(jiān)之年，我局將以提高退役軍人事務(wù)系統(tǒng)干部職工、退役軍人等法治觀念、法治化水平為總目標(biāo)，堅(jiān)持日常工作與法治宣傳教育相結(jié)合，為全面依法治縣、打造法治政府奠定堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)，召開局黨組會，認(rèn)真研究制定年度普法工作計(jì)劃，明確責(zé)任細(xì)化分工。
二是在加強(qiáng)服務(wù)保障退役軍人工作上下功夫。完善一件事項(xiàng)辦理。深入貫徹“放管服”和“最多跑一次”改革的決策部署，繼續(xù)推進(jìn)軍人退役“一件事一次辦”，確保落地生根。同時，積極探索退役軍人其他事務(wù)工作辦理，把工作觸角和服務(wù)關(guān)口前移。開展好幫扶解困工作。摸排特殊致貧致困情況，探索建立退役軍人幫扶解困機(jī)制，幫助退役軍人解決實(shí)際困難。建立完善走訪、慰問、體檢、臨終關(guān)懷、立功送喜報(bào)等制度，推動關(guān)心關(guān)愛退役軍人優(yōu)待措施落實(shí)。
三是規(guī)范高效，切實(shí)加強(qiáng)法規(guī)制度執(zhí)行力。不斷完善各項(xiàng)工作流程和規(guī)章制度，嚴(yán)格依法依規(guī)決策，堅(jiān)持依法行政辦事，優(yōu)化行政審批流程，提高行政服務(wù)效能。根據(jù)法治政府建設(shè)需要，進(jìn)一步發(fā)揮法律顧問效用，加強(qiáng)法律服務(wù)建設(shè)；進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，完善行政應(yīng)訴，拓寬監(jiān)督渠道，實(shí)施責(zé)任追究問責(zé)等，使行政工作有法可依、有章可循。
南昌縣退役軍人事務(wù)局
2023年11月20日
