填報部門：南昌市南昌生態(tài)環(huán)境局
2021年11月15日
目 錄
一、項目年度預(yù)算安排情況............................................................ 1
（一）項目年度預(yù)算安排總體情況........................................ 1
（二）項目分布情況及項目年度預(yù)算安排數(shù)........................ 1
1.環(huán)境自動監(jiān)控運(yùn)行經(jīng)費(fèi)項目.......................................... 1
2.縣生態(tài)環(huán)境局環(huán)保保障工作經(jīng)費(fèi)項目.......................... 1
3.年度水質(zhì)全監(jiān)測費(fèi)用項目.............................................. 1
4.環(huán)境空氣質(zhì)量走航溯源服務(wù)項目.................................. 2
5.省控空氣站監(jiān)測儀器更新采購經(jīng)費(fèi)項目...................... 2
6.秸稈禁燒無人機(jī)巡查費(fèi)用項目...................................... 2
7.污染治理專項資金、環(huán)境影響評價技術(shù)評估等專項經(jīng)費(fèi)項目 2
8.鍋爐改造縣級配套資金項目.......................................... 2
二、1-10月項目預(yù)算執(zhí)行情況........................................................ 2
（一）項目年度預(yù)算總體執(zhí)行情況........................................ 2
（二）項目具體執(zhí)行情況........................................................ 3
1.環(huán)境自動監(jiān)控運(yùn)行經(jīng)費(fèi)項目.......................................... 3
2.縣生態(tài)環(huán)境局環(huán)保保障工作經(jīng)費(fèi)項目.......................... 4
3.年度水質(zhì)全監(jiān)測費(fèi)用項目.............................................. 4
4.環(huán)境空氣質(zhì)量走航溯源服務(wù)項目.................................. 5
5.省控空氣站監(jiān)測儀器更新采購經(jīng)費(fèi)項目...................... 5
6.秸稈禁燒無人機(jī)巡查費(fèi)用項目...................................... 5
7.污染治理專項經(jīng)費(fèi)、環(huán)境影響評價技術(shù)評估等專項經(jīng)費(fèi)項目 6
8.鍋爐改造縣級配套資金項目.......................................... 7
三、績效運(yùn)行監(jiān)控工作開展情況.................................................... 8
（一）績效監(jiān)控目的、對象和范圍........................................ 8
1.績效監(jiān)控目的.................................................................. 8
2.監(jiān)控對象.......................................................................... 8
3.監(jiān)控范圍.......................................................................... 8
（二）績效監(jiān)控方式方法........................................................ 8
（三）績效監(jiān)控工作過程........................................................ 9
1.績效監(jiān)控的業(yè)務(wù)流程...................................................... 9
2.形成績效監(jiān)控報告........................................................ 10
四、綜合監(jiān)控結(jié)果.......................................................................... 10
（一）項目實際產(chǎn)出情況...................................................... 10
1.環(huán)境自動監(jiān)控運(yùn)行經(jīng)費(fèi)項目........................................ 10
2.縣生態(tài)環(huán)境局環(huán)保保障工作經(jīng)費(fèi)項目........................ 11
3.年度水質(zhì)全監(jiān)測費(fèi)用項目............................................ 11
4.環(huán)境空氣質(zhì)量走航溯源服務(wù)項目................................ 11
5.省控空氣站監(jiān)測儀器更新采購經(jīng)費(fèi)項目.................... 12
6.秸稈禁燒無人機(jī)巡查費(fèi)用項目.................................... 12
7.污染治理專項經(jīng)費(fèi)、環(huán)境影響評價技術(shù)評估等專項經(jīng)費(fèi)項目 13
8.鍋爐改造縣級配套資金項目........................................ 13
（二）效果和效益情況.......................................................... 14
1.環(huán)境自動監(jiān)控運(yùn)行經(jīng)費(fèi)項目........................................ 14
2.縣生態(tài)環(huán)境局環(huán)保保障工作經(jīng)費(fèi)項目........................ 14
3.年度水質(zhì)全監(jiān)測費(fèi)用項目............................................ 14
4.環(huán)境空氣質(zhì)量走航溯源服務(wù)項目................................ 15
5.省控空氣站監(jiān)測儀器更新采購經(jīng)費(fèi)項目.................... 15
6.秸稈禁燒無人機(jī)巡查費(fèi)用項目.................................... 15
7.污染治理專項經(jīng)費(fèi)、環(huán)境影響評價技術(shù)評估等專項經(jīng)費(fèi)項目 16
8.鍋爐改造縣級配套資金項目........................................ 16
1.環(huán)境自動監(jiān)控運(yùn)行經(jīng)費(fèi)項目........................................ 17
2.縣生態(tài)環(huán)境局環(huán)保保障工作經(jīng)費(fèi)項目........................ 17
3.年度水質(zhì)全監(jiān)測費(fèi)用項目............................................ 17
4.環(huán)境空氣質(zhì)量走航溯源服務(wù)項目................................ 18
5.省控空氣站監(jiān)測儀器更新采購經(jīng)費(fèi)項目.................... 18
6.秸稈禁燒無人機(jī)巡查費(fèi)用項目.................................... 19
7.污染治理專項資金、環(huán)境影響評價技術(shù)評估等專項經(jīng)費(fèi)項目 19
8.鍋爐改造縣級配套資金項目........................................ 19
五、主要經(jīng)驗及做法...................................................................... 20
六、存在的問題及原因分析.......................................................... 20
1.部分項目實施進(jìn)展較緩慢............................................ 20
七、下一步改進(jìn)措施...................................................................... 20
1.加快項目實施進(jìn)度，確保項目按時完成.................... 20
八、其他需要說明的問題.............................................................. 21
一、項目年度預(yù)算安排情況
（一）項目年度預(yù)算安排總體情況
南昌市南昌生態(tài)環(huán)境局本年度納入績效管理的項目支出共8個，分別為環(huán)境自動監(jiān)控運(yùn)行經(jīng)費(fèi)項目，縣生態(tài)環(huán)境局環(huán)保保障工作經(jīng)費(fèi)項目，年度水質(zhì)全監(jiān)測費(fèi)用項目，環(huán)境空氣質(zhì)量走航溯源服務(wù)項目，省控空氣站監(jiān)測儀器更新采購經(jīng)費(fèi)項目，秸稈禁燒無人機(jī)巡查費(fèi)用項目，污染治理專項資金、環(huán)境影響評價技術(shù)評估等專項經(jīng)費(fèi)項目和鍋爐改造縣級配套資金項目，年度預(yù)算安排資金共計2171.30萬元。
（二）項目分布情況及項目年度預(yù)算安排數(shù)
1.環(huán)境自動監(jiān)控運(yùn)行經(jīng)費(fèi)項目
環(huán)境自動監(jiān)控運(yùn)行經(jīng)費(fèi)項目旨在對南昌縣納入重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)排口和在線監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行監(jiān)控，提升南昌縣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測水平，涉及小藍(lán)工業(yè)園區(qū)31家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)，共安排預(yù)算資金90.00萬元。
2.縣生態(tài)環(huán)境局環(huán)保保障工作經(jīng)費(fèi)項目
縣生態(tài)環(huán)境局環(huán)保保障工作經(jīng)費(fèi)項目涉及縣生態(tài)環(huán)境局及南昌縣蓮塘鎮(zhèn)、向塘鎮(zhèn)、黃馬鄉(xiāng)等18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共安排預(yù)算資金700.00萬元。
3.年度水質(zhì)全監(jiān)測費(fèi)用項目
年度水質(zhì)全監(jiān)測費(fèi)用項目定期開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測，公開監(jiān)測信息，為環(huán)境管理提供有力依據(jù)；涉及塘南鎮(zhèn)聯(lián)合村、岡上鎮(zhèn)長湖村、武陽鎮(zhèn)楊家村等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水源地，共安排預(yù)算資金58.80萬元。
4.環(huán)境空氣質(zhì)量走航溯源服務(wù)項目
環(huán)境空氣質(zhì)量走航溯源服務(wù)項目涉及南昌縣蓮塘鎮(zhèn)、向塘鎮(zhèn)、黃馬鄉(xiāng)等18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共安排預(yù)算資金480.00萬元。
5.省控空氣站監(jiān)測儀器更新采購經(jīng)費(fèi)項目
省控空氣站監(jiān)測儀器更新采購經(jīng)費(fèi)項目旨在幫助解決縣域內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測難題，準(zhǔn)確實時地對大氣污染進(jìn)行監(jiān)測、評價、分析，及時掌握區(qū)域內(nèi)的環(huán)境空氣質(zhì)量狀況，發(fā)現(xiàn)污染特征狀況，為大氣污染的防治提供技術(shù)性支持；涉及南昌市南昌生態(tài)環(huán)境局環(huán)境空氣自動檢測站設(shè)備更新，共安排預(yù)算資金100.00萬元。
6.秸稈禁燒無人機(jī)巡查費(fèi)用項目
秸稈禁燒無人機(jī)巡查費(fèi)用項目涉及南昌縣行政區(qū)內(nèi)蔣巷鎮(zhèn)、南新鄉(xiāng)、崗上鎮(zhèn)等18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共安排預(yù)算資金105.00萬元。
7.污染治理專項資金、環(huán)境影響評價技術(shù)評估等專項經(jīng)費(fèi)項目
污染治理專項資金、環(huán)境影響評價技術(shù)評估等專項經(jīng)費(fèi)項目涉及南昌縣蓮塘鎮(zhèn)、向塘鎮(zhèn)、黃馬鄉(xiāng)等18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共安排預(yù)算資金300.00萬元。
8.鍋爐改造縣級配套資金項目
鍋爐改造縣級配套資金項目涉及南昌縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)25家企業(yè)燃煤鍋爐改造，共安排預(yù)算資金337.50萬元。
二、1-10月項目預(yù)算執(zhí)行情況
（一）項目年度預(yù)算總體執(zhí)行情況
截至2021年10月31日，本年度納入績效管理的項目資金共計2171.30萬元，共計到位1444.31萬元，實際支出1271.22萬元，結(jié)余173.09萬元。各項目資金使用情況如下：
2021年1-10月南昌市南昌生態(tài)環(huán)境局項目資金使用表 單位：萬元
|
序號 |
項目名稱 |
年初預(yù)算安排 |
到位資金 |
實際支出 |
結(jié)余 |
|
1 |
環(huán)境自動監(jiān)控運(yùn)行經(jīng)費(fèi)項目 |
90.00 |
90.00 |
75.00 |
15.00 |
|
2 |
縣生態(tài)環(huán)境局環(huán)保保障工作經(jīng)費(fèi)項目 |
700.00 |
700.00 |
583.33 |
116.67 |
|
3 |
年度水質(zhì)全監(jiān)測費(fèi)用項目 |
58.80 |
49.00 |
7.58 |
41.42 |
|
4 |
環(huán)境空氣質(zhì)量走航溯源服務(wù)項目 |
480.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
5 |
省控空氣站監(jiān)測儀器更新采購經(jīng)費(fèi)項目 |
100.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
6 |
秸稈禁燒無人機(jī)巡查費(fèi)用項目 |
105.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
7 |
污染治理專項資金、環(huán)境影響評價技術(shù)評估等專項經(jīng)費(fèi)項目 |
300.00 |
267.81 |
267.81 |
0.00 |
|
8 |
鍋爐改造縣級配套資金項目 |
337.50 |
337.50 |
337.50 |
0.00 |
|
合計 |
2171.30 |
1444.31 |
1271.22 |
173.09 |
|
（二）項目具體執(zhí)行情況
1.環(huán)境自動監(jiān)控運(yùn)行經(jīng)費(fèi)項目
環(huán)境自動監(jiān)控運(yùn)行經(jīng)費(fèi)項目為延續(xù)性項目，由南昌縣財政預(yù)算安排、撥付項目資金；我局定期為環(huán)保專網(wǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)繳納水電費(fèi)，保障系統(tǒng)正常運(yùn)行，順利開展監(jiān)測工作，同時及時整理環(huán)保專網(wǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)測數(shù)據(jù)，為空氣質(zhì)量預(yù)報和污染控制決策提供依據(jù)。
2021年，環(huán)境自動監(jiān)控運(yùn)行經(jīng)費(fèi)項目依據(jù)維修、監(jiān)測等各項工作實施開展，截至2021年10月31日，該項目已完成10個月環(huán)保專網(wǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)水電費(fèi)繳納，并運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)對納入重點(diǎn)環(huán)保專網(wǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)企業(yè)排口和在線監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行實時監(jiān)控，提升南昌縣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測水平，為空氣質(zhì)量預(yù)報和污染控制決策提供依據(jù)。
2.縣生態(tài)環(huán)境局環(huán)保保障工作經(jīng)費(fèi)項目
縣生態(tài)環(huán)境局環(huán)保保障工作經(jīng)費(fèi)項目依據(jù)《關(guān)于解決環(huán)保工作經(jīng)費(fèi)等事宜調(diào)度會議紀(jì)要》文件申請立項，由南昌縣財政預(yù)算安排、撥付項目資金；我局按時繳納物業(yè)費(fèi)，保障我局正常運(yùn)行、各項工作按時開展，同時按月開展環(huán)境執(zhí)法工作，及時處理群眾信訪投訴，提升我局工作效率，保障我縣生態(tài)環(huán)境穩(wěn)步提升。
2021年，縣生態(tài)環(huán)境局環(huán)保保障工作經(jīng)費(fèi)項目根據(jù)環(huán)境執(zhí)法等各項工作要求實施開展，截至2021年10月31日，該項目已完成10個月物業(yè)費(fèi)的繳納，我局按月開展環(huán)境執(zhí)法工作，同時對全縣企業(yè)開展環(huán)境督查工作，及時開展污染源普查和調(diào)查工作，保障生態(tài)環(huán)境安全。
3.年度水質(zhì)全監(jiān)測費(fèi)用項目
年度水質(zhì)全監(jiān)測費(fèi)用項目依據(jù)《南昌縣人民政府縣長辦公會議紀(jì)要》文件申請立項，由南昌縣財政預(yù)算安排、撥付項目資金；我局定期開展全縣農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下集中飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測并將監(jiān)測信息向社會公開，有效監(jiān)測納入監(jiān)測范圍內(nèi)飲用水水源水質(zhì)變化情況。
2021年，年度水質(zhì)全監(jiān)測費(fèi)用項目依據(jù)水質(zhì)監(jiān)測等各項工作要求實施開展；根據(jù)省監(jiān)測方案要求，2021年需對全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測，截至2021年10月31日，已按計劃開展1-3季度鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測。
4.環(huán)境空氣質(zhì)量走航溯源服務(wù)項目
環(huán)境空氣質(zhì)量走航溯源服務(wù)項目依據(jù)《關(guān)于引進(jìn)專業(yè)走航溯源監(jiān)測與管理服務(wù)及采購大氣環(huán)境監(jiān)測設(shè)備等事宜調(diào)度會議紀(jì)要》文件申請立項，由南昌縣財政預(yù)算安排、撥付項目資金；我局開展日常動態(tài)分析與污染溯源，明確全縣重點(diǎn)控制區(qū)域及重點(diǎn)控制污染源，提供大氣污染監(jiān)測立體監(jiān)測數(shù)據(jù)，為有效抑制大氣污染源排放提供數(shù)據(jù)支持。
2021年，環(huán)境空氣質(zhì)量走航溯源服務(wù)項目依據(jù)走航溯源等各項工作編制項目績效目標(biāo)，截至2021年10月31日，該項目目前已經(jīng)完成招投標(biāo)工作，目前完成合同簽訂、設(shè)備安裝等工作，現(xiàn)處于實施階段，計劃在規(guī)定時間內(nèi)完成項目建設(shè)。
5.省控空氣站監(jiān)測儀器更新采購經(jīng)費(fèi)項目
省控空氣站監(jiān)測儀器更新采購經(jīng)費(fèi)項目依據(jù)《關(guān)于解決環(huán)保工作經(jīng)費(fèi)等事宜調(diào)度會議紀(jì)要》等文件申請立項，由南昌縣財政預(yù)算安排、撥付項目資金，根據(jù)監(jiān)測站功能需要，及時完成儀器更新，提高南昌縣環(huán)保局省控空氣站監(jiān)測能力，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，為環(huán)境保護(hù)決策提供數(shù)據(jù)支持。
2021年，省控空氣站監(jiān)測儀器更新采購經(jīng)費(fèi)項目依據(jù)采購空氣站監(jiān)測儀器等各項工作要求實施開展，截至2021年10月31日，該項目按照空氣站監(jiān)測儀器設(shè)備置換要求，開展儀器設(shè)備試運(yùn)行以及手工監(jiān)測比對，預(yù)計年底完成試運(yùn)行和設(shè)備儀器置換更新工作。
6.秸稈禁燒無人機(jī)巡查費(fèi)用項目
秸稈禁燒無人機(jī)巡查費(fèi)用項目依據(jù)《關(guān)于解決環(huán)保工作經(jīng)費(fèi)等事宜調(diào)度會議紀(jì)要》文件申請立項，由南昌縣財政預(yù)算安排、撥付項目資金；我局委托第三方機(jī)構(gòu)使用無人機(jī)對農(nóng)作物秸稈露天焚燒現(xiàn)場進(jìn)行巡查，根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題，第一時間指揮調(diào)度執(zhí)法人員進(jìn)行查處，做到及時發(fā)現(xiàn)，及時制止，真正做到“天上無人機(jī)，地上網(wǎng)格化”的全天候、立體式巡查，大幅提升秸稈禁燒工作效率和精準(zhǔn)度。
2021年，秸稈禁燒無人機(jī)巡查費(fèi)用項目根據(jù)無人機(jī)巡查等各項工作內(nèi)容編制項目績效目標(biāo)，我局于2021年5月11日與江西嗨森無人機(jī)智能科技有限公司簽訂《南昌縣2021-2022年秸稈禁燒無人機(jī)巡查服務(wù)項目合同》，計劃使用無人機(jī)對南昌縣行政區(qū)內(nèi)農(nóng)作物秸稈露天焚燒進(jìn)行現(xiàn)場巡查；截至2021年10月31日，江西嗨森無人機(jī)智能科技有限公司根據(jù)安排對南昌縣秸稈露天焚燒情況進(jìn)行無人機(jī)巡檢，通過使用無人機(jī)巡查，補(bǔ)齊傳統(tǒng)地面巡查的“短板”，使秸稈禁燒監(jiān)控工作做到全覆蓋、無死角，迅速、準(zhǔn)確地對焚燒點(diǎn)進(jìn)行定位和拍照取證，測算過火面積。
7.污染治理專項經(jīng)費(fèi)、環(huán)境影響評價技術(shù)評估等專項經(jīng)費(fèi)項目
污染治理專項經(jīng)費(fèi)、環(huán)境影響評價技術(shù)評估等專項經(jīng)費(fèi)項目依據(jù)2018年2月25日30號縣長辦公會議紀(jì)要、2015年12月21日第258號縣政府會議紀(jì)要等文件申請立項，由南昌縣財政預(yù)算安排、撥付項目資金，有效保障全縣水域環(huán)境、生態(tài)環(huán)境及空氣質(zhì)量，在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，開展污染治理工作，多方面提升全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
2021年，污染治理專項經(jīng)費(fèi)、環(huán)境影響評價技術(shù)評估等專項經(jīng)費(fèi)項目根據(jù)污染治理、環(huán)境影響評價技術(shù)評估等工作要求實施開展，截至2021年10月31日，我局委托第三方對縣級環(huán)境影響評價文件項目開展審核工作，開展排污許可證質(zhì)量控制工作，對不同行業(yè)從摸清底數(shù)、管理類別、特殊標(biāo)記、排污登記及許可證（含限期整改通知書）核發(fā)等方面進(jìn)行質(zhì)量抽查，嚴(yán)厲查處無證排污、超標(biāo)排污等生態(tài)環(huán)境違法行為，督促企業(yè)按期完成整改，共計支付第三方監(jiān)測技術(shù)服務(wù)99.02萬元；同時積極開展土壤等環(huán)境綜合整治工作，共出動執(zhí)法人員380余人次，排查涉危廢企業(yè)單位172家次，發(fā)現(xiàn)并督促問題隱患整改14個，給予行政處罰的1家（罰款2萬元）。
8.鍋爐改造縣級配套資金項目
鍋爐改造縣級配套資金項目依據(jù)《南昌縣2019年燃煤鍋爐專項整治工作實施方案》（南政辦發(fā)〔2019〕年56號）等文件申請立項，由南昌縣財政預(yù)算安排、撥付項目資金，通過對全縣淘汰燃煤鍋爐企業(yè)進(jìn)行資金補(bǔ)助，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)先選用天然氣鍋爐，定期對全縣及開發(fā)區(qū)淘汰燃煤鍋爐進(jìn)行督查，扎實開展行政執(zhí)法工作，嚴(yán)格執(zhí)行驗收程序，做好驗收材料審定歸檔，加強(qiáng)淘汰工作痕跡管理，改進(jìn)設(shè)計和制造中存在的不合理的結(jié)構(gòu)等，使鍋爐安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
2021年，鍋爐改造縣級配套資金項目按照燃煤鍋爐專項整治工作要求實施開展，督促南昌縣行政區(qū)內(nèi)企業(yè)完成燃煤鍋爐改造，積極推廣使用潔凈能源，深度治理燃煤污染，著力消減污染物排放，加快居民生活方式轉(zhuǎn)變，不斷改善區(qū)域空氣質(zhì)量，打造美麗、宜居的生活環(huán)境。
三、績效運(yùn)行監(jiān)控工作開展情況
（一）績效監(jiān)控目的、對象和范圍
1.績效監(jiān)控目的
根據(jù)單位年初設(shè)定的項目預(yù)算績效目標(biāo)，組織有關(guān)人員對2021年1-10月的項目績效情況開展運(yùn)行監(jiān)控，全面掌握績效目標(biāo)實現(xiàn)程度、項目實施進(jìn)度、支出執(zhí)行進(jìn)度，對偏離目標(biāo)的原因進(jìn)行分析，對全年績效目標(biāo)完成情況進(jìn)行預(yù)計，對預(yù)計不能完成目標(biāo)的原因進(jìn)行說明。
2.監(jiān)控對象
納入本次運(yùn)行監(jiān)控的項目，縣生態(tài)環(huán)境局為項目主管單位，由縣生態(tài)環(huán)境局組織實施，縣生態(tài)環(huán)境局各股室及下屬單位為項目實施主體。
3.監(jiān)控范圍
縣生態(tài)環(huán)境局本年度納入績效管理的項目預(yù)算資金為2171.30萬元；實施范圍為縣生態(tài)環(huán)境局及全縣行政區(qū)域內(nèi)18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)；包括項目實施進(jìn)度、資金撥付等，監(jiān)控項目時段為2021年1月1日至2021年10月31日。
（二）績效監(jiān)控方式方法
績效運(yùn)行監(jiān)控采取目標(biāo)比較法，用定量分析和定性分析的方式，將財政資金的績效實現(xiàn)情況與預(yù)期績效目標(biāo)進(jìn)行比較，圍繞預(yù)算執(zhí)行、任務(wù)完成、實施措施、資金管理及使用、效益情況等進(jìn)行分析評判。
（三）績效監(jiān)控工作過程
1.績效監(jiān)控的業(yè)務(wù)流程
（1）監(jiān)控前期準(zhǔn)備
了解評監(jiān)控對象情況：根據(jù)主管部門（單位）的介紹及相關(guān)文件的解讀，了解預(yù)算績效管理項目情況，確定本次績效監(jiān)控類型、適用的原理框架、監(jiān)控重點(diǎn)領(lǐng)域及涉及到的相關(guān)方。
選擇運(yùn)行監(jiān)控績效評價組：基于對項目的情況了解，選擇合適的運(yùn)行監(jiān)控績效組成員，明確工作任務(wù)、時間安排及相關(guān)要求，準(zhǔn)備績效監(jiān)控工作所需材料。
（2）績效監(jiān)控實施
監(jiān)控證據(jù)的收集：績效監(jiān)控工作的科學(xué)合理開展建立在堅實的證據(jù)基礎(chǔ)之上。運(yùn)行監(jiān)控績效評價組決定從項目資金入手，安排小組成員到項目實施單位進(jìn)行財務(wù)核查，一方面對專項資金支出合法性、合理性和合規(guī)性進(jìn)行客觀、公正的核查，另一方面通過對資金進(jìn)行梳理匯總分類，掌握項目組織實施的情況。
監(jiān)控證據(jù)審核：對收集到的監(jiān)控證據(jù)，運(yùn)用職業(yè)判斷，通過核實基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的全面性、真實性以及統(tǒng)計口徑的一致性等，增加監(jiān)控證據(jù)的可置信程度。
形成監(jiān)控結(jié)論：監(jiān)控結(jié)論按照既定要求在內(nèi)外部組織討論，從各監(jiān)控維度對相關(guān)細(xì)節(jié)問題進(jìn)行核實并權(quán)衡，對已實現(xiàn)的績效目標(biāo)總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗與做法，對存在的問題分析影響項目績效目標(biāo)及資金預(yù)算使用的主要因素，并提出對應(yīng)建設(shè)性意見以供被監(jiān)控部門參考。
2.形成績效監(jiān)控報告
（1）撰寫績效監(jiān)控初稿
運(yùn)行監(jiān)控績效評價組根據(jù)前述績效分析和監(jiān)控結(jié)論，按照要求提煉撰寫績效報告，并在運(yùn)行監(jiān)控績效評價組內(nèi)部進(jìn)行審核，主要關(guān)注報告格式是否規(guī)范，內(nèi)容是否完整；績效數(shù)據(jù)是否真實、可靠，是否進(jìn)行了必要的核實工作；報告邏輯是否清晰，分析問題是否透徹。
（2）績效監(jiān)控報告復(fù)核
質(zhì)量復(fù)核組將對監(jiān)控小組提交的監(jiān)控報告初稿進(jìn)行復(fù)核，主要關(guān)注報告結(jié)論是否全面、準(zhǔn)確；經(jīng)驗、教訓(xùn)的總結(jié)是否深刻，建議是否可行等。
（3）形成績效監(jiān)控報告終稿
在質(zhì)量復(fù)核組對績效監(jiān)控報告意見和建議的基礎(chǔ)上，修改并完善形成最終績效監(jiān)控報告。
四、綜合監(jiān)控結(jié)果
（一）項目實際產(chǎn)出情況
1.環(huán)境自動監(jiān)控運(yùn)行經(jīng)費(fèi)項目
為保障環(huán)保專網(wǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)全年運(yùn)行，對全縣重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)排口和在線監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行監(jiān)控，提升南昌縣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測水平，為空氣質(zhì)量預(yù)報和污染控制決策提供依據(jù)，本項目計劃對小藍(lán)工業(yè)園區(qū)納入重點(diǎn)監(jiān)控的31家企業(yè)排口及在線監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行監(jiān)控，對環(huán)保專網(wǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝設(shè)備開展12次巡查工作，并針對巡查發(fā)現(xiàn)故障情況及時進(jìn)行維護(hù)，對環(huán)保專網(wǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)測數(shù)據(jù)及時進(jìn)行歸檔整理；截至2021年10月31日，實際完成環(huán)保專網(wǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)繳納水電費(fèi)10個月，開展10次巡查工作，及時對設(shè)備故障進(jìn)行維護(hù)，保障系統(tǒng)正常運(yùn)行，對小藍(lán)工業(yè)園區(qū)納入重點(diǎn)監(jiān)控的31家企業(yè)排口及在線監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行實時監(jiān)控，對系統(tǒng)監(jiān)測數(shù)據(jù)及時進(jìn)行歸檔整理，提升南昌縣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測水平，為空氣質(zhì)量預(yù)報和污染控制決策提供依據(jù)。
2.縣生態(tài)環(huán)境局環(huán)保保障工作經(jīng)費(fèi)項目
根據(jù)《關(guān)于解決環(huán)保工作經(jīng)費(fèi)等事宜調(diào)度會議紀(jì)要》文件要求，為保障生態(tài)環(huán)保工作正常開展，本項目計劃完成督查全縣企業(yè)環(huán)境，開展環(huán)境執(zhí)法工作，繳納12個月物業(yè)費(fèi)等工作；截至2021年10月31日，實際完成10個月物業(yè)費(fèi)繳納工作，保障我局正常運(yùn)行、正常開展各項監(jiān)測活動，完成10個月的環(huán)境執(zhí)法工作，環(huán)境執(zhí)法部門對全縣企業(yè)進(jìn)行督查整改，受理群眾來信、來訪及熱線投訴污染糾紛197件，查處率100.00%。
3.年度水質(zhì)全監(jiān)測費(fèi)用項目
通過《南昌縣人民政府辦公室會議紀(jì)要》文件要求，本項目計劃完成13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地水質(zhì)監(jiān)測，截至2021年10月31日，實際對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地進(jìn)行1-3季度的水質(zhì)監(jiān)測，有效監(jiān)測納入監(jiān)測范圍飲用水水源水質(zhì)變化情況，保障居民用水安全，為環(huán)境管理、決策提供技術(shù)支持和有力依據(jù)。
4.環(huán)境空氣質(zhì)量走航溯源服務(wù)項目
根據(jù)《關(guān)于引進(jìn)專業(yè)走航溯源監(jiān)測與管理服務(wù)及采購大氣環(huán)境監(jiān)測設(shè)備等事宜調(diào)度會議紀(jì)要》文件要求，為全面掌握縣區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量狀況，切實增強(qiáng)大氣污染防治的科學(xué)性、精準(zhǔn)性和有效性，計劃委托第三方完成走航溯源監(jiān)測與管理服務(wù)，并采購顆粒物激光掃描雷達(dá)、2套便攜式VOC監(jiān)測儀等大氣環(huán)境監(jiān)測設(shè)備。截至2021年10月31日，項目已完成招投標(biāo)工作，現(xiàn)已簽訂合同、完成設(shè)備安裝等工作，目前正在進(jìn)行走行觀測服務(wù)，項目處于實施階段，計劃在該規(guī)定時間內(nèi)完成項目各項工作，加大對全縣空氣質(zhì)量的監(jiān)管力度，改善縣域內(nèi)空氣質(zhì)量。
5.省控空氣站監(jiān)測儀器更新采購經(jīng)費(fèi)項目
根據(jù)《關(guān)于解決環(huán)保工作經(jīng)費(fèi)等事宜調(diào)度會議紀(jì)要》文件要求，為保障自動監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、連續(xù)，計劃為南昌縣環(huán)保局省控空氣站購置一套監(jiān)測儀器；截至2021年10月31日，我局與江西秦尚技術(shù)有限公司簽訂合同，購置一套空氣站監(jiān)測儀器，設(shè)備儀器于2021年6月11日進(jìn)場，目前正按照儀器設(shè)備置換要求，開展儀器設(shè)備試運(yùn)行以及手工監(jiān)測比對，預(yù)計年底完成試運(yùn)行和設(shè)備置換、更新工作，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境空氣監(jiān)測能力，保障監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整、有效，為環(huán)境保護(hù)決策提供數(shù)據(jù)支持。
6.秸稈禁燒無人機(jī)巡查費(fèi)用項目
根據(jù)《關(guān)于解決環(huán)保工作經(jīng)費(fèi)等事宜調(diào)度會議紀(jì)要》文件要求，為做好秸稈禁燒巡查工作，提高巡查效率，計劃租用無人機(jī)對農(nóng)作物秸稈露天焚燒現(xiàn)場巡查；截至2021年10月31日，江西嗨森無人機(jī)智能科技有限公司采用無人機(jī)對農(nóng)作物秸稈露天焚燒現(xiàn)場巡查，以50Km2為一個巡查單元，飛行小組均按規(guī)劃順序巡檢，7月對南昌縣蔣巷鎮(zhèn)、南新鄉(xiāng)、崗上鎮(zhèn)等18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展2次巡查工作，巡查面積約2520平方公里，數(shù)據(jù)處理內(nèi)業(yè)組及時對巡查數(shù)據(jù)進(jìn)行整理分析，共發(fā)現(xiàn)南新鄉(xiāng)疑似黑斑2個，面積約400平方米，火點(diǎn)2個，面積約20平方米。
7.污染治理專項經(jīng)費(fèi)、環(huán)境影響評價技術(shù)評估等專項經(jīng)費(fèi)項目
根據(jù)2018年2月25日30號縣長辦公會議紀(jì)要、2015年12月21日第258號縣政府會議紀(jì)要、《南昌縣第二次全國污染源普查檔案規(guī)范化整理和數(shù)字化項目合同書》、《南昌縣廢棄C214井封井回填（試點(diǎn)）實施方案》等文件要求，本項目計劃開展技術(shù)委托服務(wù)、對廢棄C214井進(jìn)行封井回填、開展綜治整改等工作；截至2021年10月31日，完成項目縣級審批環(huán)評項目52個，包括工業(yè)項目38個，非工業(yè)建設(shè)項目14個，其中：環(huán)境影響報告書項目3個、報告表項目51個；完成317個長江（贛江）入河排污口監(jiān)測、溯源工作，達(dá)到序時進(jìn)度，并對16個撫河排口進(jìn)行溯源；開展涉鎘排查、危廢經(jīng)營單位檢查、疑似污染地塊檢查、受污染耕地大排查等專項行動；嚴(yán)格監(jiān)管，共檢查企業(yè)602家次，調(diào)查詢問筆錄、現(xiàn)場勘查筆錄、現(xiàn)場檢查記錄單、現(xiàn)場監(jiān)督檢查報告單共計230份、環(huán)境監(jiān)測報告83份。
8.鍋爐改造縣級配套資金項目
根據(jù)《南昌縣2019年燃煤鍋爐專項整治工作實施方案》（南政辦發(fā)〔2019〕年56號）等文件要求，對南昌縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)淘汰范圍內(nèi)的燃煤鍋爐停用、注銷、拆除，直至清零，2021年計劃改造25家企業(yè)燃煤鍋爐，截至2021年10月31日，已完成25家燃煤鍋爐改造工作。
（二）效果和效益情況
1.環(huán)境自動監(jiān)控運(yùn)行經(jīng)費(fèi)項目
本項目對南昌縣小藍(lán)工業(yè)園區(qū)內(nèi)納入重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)排口和在線監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行監(jiān)控，及時對監(jiān)控點(diǎn)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修，保障環(huán)保專網(wǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)全年運(yùn)行，實時在線監(jiān)控污染源，提升南昌縣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測水平，并及時對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析整理，為空氣質(zhì)量預(yù)報和污染控制決策提供依據(jù)。
2.縣生態(tài)環(huán)境局環(huán)保保障工作經(jīng)費(fèi)項目
通過實施開展本項目各項工作，及時繳納物業(yè)費(fèi)，保障我局正常、高效運(yùn)行，按時按質(zhì)完成環(huán)境污染防治、環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測等各項工作，并對核查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行督察整改，全面落實大氣、水、土壤污染防治行動計劃，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線和環(huán)境質(zhì)量底線，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，保障生態(tài)安全，保障我縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升。
3.年度水質(zhì)全監(jiān)測費(fèi)用項目
根據(jù)《江西省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于開展全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下集中式飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測工作的通知》（贛環(huán)測字〔2018〕69號）文件要求，年度水質(zhì)全監(jiān)測費(fèi)用項目需定期對開展全縣農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)級及以下集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測，同時將監(jiān)測信息向社會公開，有效監(jiān)測納入監(jiān)測范圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源水質(zhì)變化情況，為環(huán)境管理、決策提供技術(shù)支持和有力依據(jù)；實時了解飲用水水源水質(zhì)情況，為生態(tài)考核提供參考，實時發(fā)布水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)，滿足公眾健康需求，為公眾提供健康服務(wù)。
4.環(huán)境空氣質(zhì)量走航溯源服務(wù)項目
根據(jù)《關(guān)于引進(jìn)專業(yè)走航溯源監(jiān)測與管理服務(wù)及采購大氣環(huán)境監(jiān)測設(shè)備等事宜調(diào)度會議紀(jì)要》等文件要求，我局計劃委托第三方機(jī)構(gòu)對南昌縣環(huán)境空氣質(zhì)量開展日常動態(tài)分析與污染溯源，提供大氣污染監(jiān)測立體監(jiān)測數(shù)據(jù)，項目已完成招投標(biāo)工作，目前已簽訂合同、完成設(shè)備安裝并將設(shè)備投入使用，項目處于實施階段，尚無實際產(chǎn)出效果和效益；但原定項目目標(biāo)明確、清晰，對項目全面完成后的監(jiān)控起到指導(dǎo)性作用。
5.省控空氣站監(jiān)測儀器更新采購經(jīng)費(fèi)項目
由于舊設(shè)備使用時間較長，部分功能出現(xiàn)失靈，時常存在監(jiān)測數(shù)據(jù)不準(zhǔn)的情況，根據(jù)監(jiān)測站功能需要，完成儀器更新，我局與江西秦尚技術(shù)有限公司簽訂合同，購置空氣站監(jiān)測儀器，設(shè)備儀器于2021年6月11日進(jìn)場，項目目前正在按照空氣站監(jiān)測儀器設(shè)備更新要求，開展儀器設(shè)備試運(yùn)行以及手工監(jiān)測比對，計劃在年底完成試運(yùn)行和設(shè)備更新工作；但舊設(shè)備仍在運(yùn)行，通過對縣域內(nèi)空氣質(zhì)量進(jìn)行實時監(jiān)控，每天對全縣各地區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量及時預(yù)測預(yù)報，對空氣污染事件及時進(jìn)行處理、整治，PM2.5含量穩(wěn)步下降，我縣空氣質(zhì)量排名穩(wěn)步提升。
6.秸稈禁燒無人機(jī)巡查費(fèi)用項目
我局于2021年5月11日與江西嗨森無人機(jī)智能科技有限公司簽訂《南昌縣2021-2022年秸稈禁燒無人機(jī)巡查服務(wù)項目合同》，江西嗨森無人機(jī)智能科技有限公司7月份對南昌縣蔣巷鎮(zhèn)、南新鄉(xiāng)、崗上鎮(zhèn)等18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展秸稈露天焚燒巡查工作，使用無人機(jī)技術(shù)手段，通過“空中+地面”的立體巡查方式，開展空中全方位無死角巡查，運(yùn)用無人機(jī)巡查，迅速確定著火點(diǎn)地塊，對著火點(diǎn)進(jìn)行拍照取證，及時聯(lián)系相關(guān)人員到現(xiàn)場處理，讓露天焚燒秸稈行為暴露無遺，為打擊違法焚燒行為提供有力技術(shù)保障，嚴(yán)格管控轄區(qū)內(nèi)露天焚燒秸稈現(xiàn)象，及時勸阻焚燒火點(diǎn)，該舉措極大減輕基層干部工作體能消耗，同時提高工作效率和精準(zhǔn)度。
7.污染治理專項經(jīng)費(fèi)、環(huán)境影響評價技術(shù)評估等專項經(jīng)費(fèi)項目
根據(jù)2018年2月25日30號縣長辦公會議紀(jì)要、2015年12月21日第258號縣政府會議紀(jì)要以及《南昌縣第二次全國污染源普查檔案規(guī)范化整理和數(shù)字化項目合同書》等文件要求，污染治理專項經(jīng)費(fèi)、環(huán)境影響評價技術(shù)評估等專項經(jīng)費(fèi)項目需完成對污染源類普查檔案整理和數(shù)字化工作，對縣級環(huán)境影響評價文件項目開展審核工作，促進(jìn)我局監(jiān)管能力和環(huán)評編制單位技術(shù)業(yè)務(wù)能力水平；根據(jù)《南昌縣廢棄C214井封井回填（試點(diǎn)）實施方案》開展環(huán)境風(fēng)險評估，對廢棄井進(jìn)行封井回填，減少淺層地下水與深層含水層的串層污染，有效預(yù)防地下水污染；通過實施開展項目各項工作，有效改善南昌縣水域、空氣以及生態(tài)環(huán)境，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。
8.鍋爐改造縣級配套資金項目
根據(jù)《南昌縣2019年燃煤鍋爐專項整治工作實施方案》（南政辦發(fā)〔2019〕年56號）等文件要求，鍋爐改造縣級配套資金項目需督促南昌縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)燃煤鍋爐進(jìn)行整改，目前已完成25家企業(yè)燃煤鍋爐改造、發(fā)放20家企業(yè)燃煤鍋爐改造資金補(bǔ)助，積極推廣企業(yè)使用潔凈能源，推進(jìn)大氣污染治理，打造潔凈優(yōu)美的城鄉(xiāng)面貌，進(jìn)一步改善南昌縣空氣環(huán)境質(zhì)量和居民生活條件。
（三）項目按照現(xiàn)有執(zhí)行軌跡可能達(dá)到的最終狀態(tài)、實現(xiàn)的最終效果，可能產(chǎn)生或出現(xiàn)的問題
1.環(huán)境自動監(jiān)控運(yùn)行經(jīng)費(fèi)項目
環(huán)境自動監(jiān)控運(yùn)行經(jīng)費(fèi)項目較好地完成對重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)排口和在線監(jiān)控設(shè)施的監(jiān)控工作，及時對自動監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)故障進(jìn)行維修，保障系統(tǒng)無障礙運(yùn)行，為空氣質(zhì)量預(yù)報和污染控制決策提供依據(jù)。目前項目整體完成情況較好，監(jiān)控點(diǎn)維修維護(hù)及時，確定能夠保證監(jiān)控系統(tǒng)實時在線監(jiān)控，提升環(huán)境質(zhì)量檢測水平；通過對系統(tǒng)的維修，保障系統(tǒng)無障礙運(yùn)行，對環(huán)境異常情況及時進(jìn)行處理，提升南昌縣域內(nèi)環(huán)境質(zhì)量。
2.縣生態(tài)環(huán)境局環(huán)保保障工作經(jīng)費(fèi)項目
縣生態(tài)環(huán)境局環(huán)保保障工作經(jīng)費(fèi)項目較好地完成物業(yè)費(fèi)的繳納、環(huán)境問題督查整改等工作，保障污染防治工作按時按質(zhì)完成，同時及時開展全縣企業(yè)環(huán)境督查工作，并及時對督查問題進(jìn)行查處，保障環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步上升。由于項目仍處于實施階段，前期環(huán)境執(zhí)法工作完成較好，后期將繼續(xù)保持，確定能夠完成環(huán)境執(zhí)法工作，環(huán)境執(zhí)法問題能夠全部及時處理；由于現(xiàn)階段對群眾信訪投訴及時處理，并給予反饋，確定能在年底將信訪投訴及時處理，加大對環(huán)境問題的督查力度。
3.年度水質(zhì)全監(jiān)測費(fèi)用項目
年度水質(zhì)全監(jiān)測費(fèi)用項目完成12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地水質(zhì)監(jiān)測，及時開展水質(zhì)監(jiān)測工作，并將監(jiān)測信息向社會公開，有效監(jiān)測納入監(jiān)測范圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源水質(zhì)變化情況，保障公眾用水安全。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地水質(zhì)監(jiān)測報告均合格，且及時掌握水質(zhì)現(xiàn)狀，并對水質(zhì)變化進(jìn)行評估，年底確定能提升水源地水質(zhì)，保障居民用水安全；我局通過實時了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地水質(zhì)變化情況，及時發(fā)布水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)，有效監(jiān)測納入水質(zhì)監(jiān)測范圍飲用水水質(zhì)情況，促進(jìn)水質(zhì)提升。
4.環(huán)境空氣質(zhì)量走航溯源服務(wù)項目
環(huán)境空氣質(zhì)量走航溯源服務(wù)項目計劃建立統(tǒng)一的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管平臺，實現(xiàn)大氣環(huán)境監(jiān)測的多源融合，形成集省控、市控、雷達(dá)、揚(yáng)塵、污染源等大氣污染的統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一質(zhì)控、統(tǒng)一報警和統(tǒng)一分析，運(yùn)用智能分析技術(shù)對污染進(jìn)行診斷，實現(xiàn)南昌縣大氣環(huán)境質(zhì)量的科學(xué)診斷、精準(zhǔn)溯源和靶向治理，提升空氣質(zhì)量；但項目目前已將設(shè)備投入使用，正在運(yùn)用激光雷達(dá)掃描技術(shù)進(jìn)行測、管、控，對監(jiān)測到的工地?fù)P塵、企業(yè)排放煙氣、道路揚(yáng)塵、露天焚燒煙塵等污染源進(jìn)行監(jiān)控和現(xiàn)場督辦，加大對全縣空氣質(zhì)量的監(jiān)管力度。通過項目實施，項目各項工作在年底確定能夠完成，并充分發(fā)揮項目效益。
5.省控空氣站監(jiān)測儀器更新采購經(jīng)費(fèi)項目
省控空氣站監(jiān)測儀器更新采購經(jīng)費(fèi)項目按照空氣站儀器設(shè)備置換要求，目前正在開展儀器設(shè)備試運(yùn)行以及手工監(jiān)測比對，由于試運(yùn)行時間較長，且空氣站監(jiān)測儀器更新必須經(jīng)歷試運(yùn)行階段才能將其投入使用，目前暫未將新設(shè)備投入使用，仍在使用舊設(shè)備，因此需及時更新儀器，盡快將設(shè)備投入使用，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、可靠性。由于新購置設(shè)備各項參數(shù)較高，投入使用后可滿足監(jiān)測數(shù)據(jù)及環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報能力，提高監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性，為環(huán)境保護(hù)提供數(shù)據(jù)支持。
6.秸稈禁燒無人機(jī)巡查費(fèi)用項目
秸稈禁燒無人機(jī)巡查費(fèi)用項目目前與江西嗨森無人機(jī)智能科技有限公司簽訂項目合同，7月份成立飛行小組對南昌縣蔣巷鎮(zhèn)、南新鄉(xiāng)、崗上鎮(zhèn)等18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈露天焚燒情況開展2次巡檢工作，數(shù)據(jù)處理內(nèi)業(yè)組及時處理巡查數(shù)據(jù)，巡查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠，年底可達(dá)成巡查數(shù)據(jù)誤差率≤10%的目標(biāo)；目前已開展4個月的巡查工作，根據(jù)計劃安排，年底能夠完成6個月的巡查工作，保障縣域空氣環(huán)境質(zhì)量，減少火災(zāi)發(fā)生，保障群眾生命財產(chǎn)安全。
7.污染治理專項資金、環(huán)境影響評價技術(shù)評估等專項經(jīng)費(fèi)項目
污染治理專項資金、環(huán)境影響評價技術(shù)評估等專項經(jīng)費(fèi)項目目前完成縣級審批環(huán)評項目52個，針對不同行業(yè)管理類別、特殊標(biāo)記、排污登記及許可證（含限期整改通知書）核發(fā)等方面進(jìn)行質(zhì)量抽查，督促7家企業(yè)完成整改，開展涉鎘排查、危廢經(jīng)營單位檢查、疑似污染地塊檢查、受污染耕地大排查等專項行動，多方面提升縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。通過實施開展各項工作，不斷健全數(shù)據(jù)管理機(jī)制，保障項目效益充分達(dá)成，提升縣域整體環(huán)境質(zhì)量，降低環(huán)境污染事件發(fā)生。
8.鍋爐改造縣級配套資金項目
鍋爐改造縣級配套資金項目目前完成25家企業(yè)燃煤鍋爐改造，鼓勵企業(yè)優(yōu)先選用天然氣鍋爐，定期對淘汰鍋爐進(jìn)行督查，加強(qiáng)淘汰工作痕跡管理，改進(jìn)設(shè)計和制造中存在的不合理的結(jié)構(gòu)等，使鍋爐安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行；計劃完成20家企業(yè)燃煤鍋爐改造補(bǔ)助資金的發(fā)放，目前完成燃煤鍋爐改造企業(yè)均已提交申請材料、材料均審核通過，于2021年9月16日下?lián)?/span>20家企業(yè)燃煤鍋爐改造補(bǔ)助資金。目前已完成25家企業(yè)燃煤鍋爐改造和已發(fā)放20家企業(yè)燃煤鍋爐改造補(bǔ)助資金，通過定期對淘汰鍋爐開展督查工作，嚴(yán)格組織驗收，鍋爐驗收合格率已達(dá)到100%，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)鍋爐煙氣排放年底均能達(dá)標(biāo)，減少廢氣排放，達(dá)到節(jié)能環(huán)保的作用。
五、主要經(jīng)驗及做法
六、存在的問題及原因分析
1.部分項目實施進(jìn)展較緩慢
我局本年度納入績效管理的項目支出共8個，由于省控空氣站監(jiān)測儀器更新采購經(jīng)費(fèi)項目目前正在按照空氣站監(jiān)測儀器設(shè)備更新要求，開展儀器設(shè)備試運(yùn)行以及手工監(jiān)測比對工作，新購置儀器尚未投入使用，易發(fā)生監(jiān)測數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的情況，難以準(zhǔn)確判斷空氣質(zhì)量。
七、下一步改進(jìn)措施
1.加快項目實施進(jìn)度，確保項目按時完成
加強(qiáng)項目進(jìn)度監(jiān)管，及時了解項目執(zhí)行情況，掌握項目進(jìn)度，對于實施進(jìn)度較為緩慢的項目要及時了解原因，并采取有效措施督促實施單位及時完成當(dāng)年度項目建設(shè)任務(wù)；同時加強(qiáng)項目驗收審核效率，確保項目各項工作按時完成驗收和資金撥付工作，高效發(fā)揮項目效益。
八、其他需要說明的問題
無
南昌市南昌生態(tài)環(huán)境局
2021年11月15日
