第一部分 南昌縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局部門概況
一、部門主要職責(zé)
二、部門基本情況
第二部分 2021年度部門決算表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表
六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表
七、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算
表
八、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表
九、國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款支出決算表
十、國有資產(chǎn)占用情況表
第三部分 2021年度部門決算情況說明
一、收入決算情況說明
二、支出決算情況說明
三、財政撥款支出決算情況說明
四、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明
五、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算
情況說明
六、機關(guān)運行經(jīng)費支出情況說明
七、政府采購支出情況說明
八、國有資產(chǎn)占用情況說明
九、預(yù)算績效情況說明
第四部分 名詞解釋
第一部分 南昌縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局概況
一、部門主要職能
(一)貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)、建筑管理的法律、法規(guī)和方針政策,結(jié)合實際研究擬訂本縣城鄉(xiāng)建設(shè)的政策和管理辦法。
(二)綜合管理人防、城市綜合開發(fā)建設(shè)工作。
(三)歸口管理全縣建筑業(yè)。負責(zé)對建筑施工企業(yè)、工程勘察設(shè)計、建筑安裝、建筑裝飾、建筑制品企業(yè)、建設(shè)監(jiān)理、工程造價咨詢單位和從業(yè)人員的監(jiān)督管理;負責(zé)工業(yè)與民用建筑抗震設(shè)防;負責(zé)全縣建筑節(jié)能管理工作;組織產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,推進行業(yè)改革與技術(shù)進步,開展建筑科技攻關(guān)和技術(shù)交流,促進科技成果轉(zhuǎn)化與推廣;負責(zé)裝飾行業(yè)監(jiān)管工作;負責(zé)裝飾裝修工程質(zhì)量安全管理;負責(zé)受理和調(diào)查處理城區(qū)裝飾裝修有關(guān)質(zhì)量事故的舉報、投訴。
(四)貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)工程建設(shè)項目施工招標投標的法律、法規(guī)和規(guī)章,協(xié)助上級業(yè)務(wù)主管部門制定有關(guān)工程施工招標投標的規(guī)范性文件;依法查處違法、違規(guī)行為和監(jiān)督執(zhí)法,依法受理工程施工招標投標問題的投訴;對招標代理活動進行監(jiān)督管理,維護正常的招標代理市場秩序;負責(zé)省綜合評標專家?guī)旆课萁ㄖ褪姓A(chǔ)設(shè)施工程分庫(專家?guī)?專家的管理工作;使用全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標投標應(yīng)用數(shù)據(jù)庫;負責(zé)上級業(yè)務(wù)主管部門委托辦理的其他工作。
(五)負責(zé)全縣建筑工程質(zhì)量、建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。建立質(zhì)量安全檢查制度,嚴格施工過程控制,行使質(zhì)量安全否決權(quán);對建設(shè)工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)部分工程中間驗收和竣工驗收的監(jiān)督,并出具單位工程質(zhì)量監(jiān)督報告;參與全縣優(yōu)質(zhì)工程的檢查評選和建設(shè)工程事故的調(diào)查與處理;組織推行施工現(xiàn)場標準化管理,幫助企業(yè)建立質(zhì)量安全保證體系,對從業(yè)人員進行安全知識培訓(xùn),促進企業(yè)文明施工、安全生產(chǎn),提高質(zhì)量和效益。
(六)貫徹執(zhí)行國家及省、市、縣住房保障和房地產(chǎn)業(yè)及住房制度改革的法律、法規(guī)和規(guī)范性文件;草擬全縣住房保障和房地產(chǎn)及住房制度改革的規(guī)范性文件并組織實施;負責(zé)建立和完善房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立和完善房地產(chǎn)市場預(yù)警預(yù)報系統(tǒng);負債全縣住房保障和房地產(chǎn)管理的行政執(zhí)法工作;負責(zé)權(quán)限內(nèi)全縣房地產(chǎn)交易市場的管理;負責(zé)全縣落實私有房屋政策工作;負責(zé)全縣城鎮(zhèn)低收入家庭的住房保障工作;會同有關(guān)部門實施全縣住房制度改革工作;負責(zé)全縣住房資金歸集和使用的管理;草擬全縣住房分配貨幣化改革的相關(guān)政策并組織實施;負責(zé)全縣國有土地上房屋征收補償安置管理工作;負責(zé)全縣房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)企業(yè)、房屋中介機構(gòu)的行業(yè)管理;負責(zé)全縣房地產(chǎn)市場行業(yè)管理;負責(zé)全縣城市房屋安全管理。
(七)貫徹執(zhí)行國家人民防空工作的方針、政策和法律、法規(guī)。組織起草本縣人防(民防)工作的有關(guān)規(guī)定和實施辦法;組織編制人民防空建設(shè)規(guī)劃和計劃;會同有關(guān)部門編制人民防空建設(shè)與城市相結(jié)合規(guī)劃、城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃,并組織實施和監(jiān)督檢查。
(八)組織開展人民防空指揮工作。制定城市防空襲方案和各類保障方案;依法組織城市防空襲演習(xí),確定城市重要經(jīng)濟目標,并負責(zé)防護指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,組織開展人防專業(yè)隊伍整組和訓(xùn)練;參與承擔(dān)政府賦予的防災(zāi)救災(zāi)任務(wù),利用人防設(shè)施和人防專業(yè)隊伍為防災(zāi)救災(zāi)服務(wù)。
(九)組織管理人民防空工程建設(shè)。負責(zé)人防工程(含結(jié)合民用建筑修建的防空地下室)的監(jiān)督檢查;組織人防工程建設(shè)、維護管理和開發(fā)利用;指導(dǎo)監(jiān)督城市地下空間開發(fā)建設(shè)兼顧人防要求;依法查處人防工程建設(shè)中的違法行為。
二、部門基本情況
納入本套部門決算匯編范圍的單位共1個,包括:南昌縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。本單位設(shè)立9個內(nèi)設(shè)機構(gòu),分別是辦公室、城鄉(xiāng)建設(shè)管理股、市政建設(shè)管理股、建筑管理股、人防股、質(zhì)量安全監(jiān)督股、房地產(chǎn)股、檔案室、城鄉(xiāng)建設(shè)督查執(zhí)法室。
本單位2021年年末實有人數(shù)59 人,其中在職人員59人,離休人員0人,退休人員0人(不含由養(yǎng)老保險基金發(fā)放養(yǎng)老金的離退休人員);年末其他人員0人;年末學(xué)生人數(shù)0人;由養(yǎng)老保險基金發(fā)放養(yǎng)老金的離退休人員 35 人;年末遺屬人員1人。
第二部分 2021年度部門決算表
第三部分 2021年度部門決算情況說明
一、收入決算情況說明
本單位2021年度收入總計5055.53萬元,其中年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余464.08萬元,較2020年增加464.08萬元;本年收入合計4591.45萬元,較2020年減少14534.22萬元,下降317%,主要原因是:減少了抗疫國債收入。
本年收入的具體構(gòu)成為:財政撥款收入4591.45萬元,占100%;事業(yè)收入0萬元,占0%;經(jīng)營收入0萬元,占0%;其他收入0萬元,占0%。
二、支出決算情況說明
本單位2021年度支出總計5055.53萬元,其中本年支出合計5055.53萬元,較2020年減少14070.14萬元,下降278%,主要原因是:減少了抗疫國債支出;年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬元,較2020年減少464.08萬元,下降100%,主要原因是:政府會計制度由權(quán)責(zé)發(fā)生制改為收付實現(xiàn)制,年末無結(jié)余。
本年支出的具體構(gòu)成為:基本支出1564.13萬元,占30.94%;項目支出3491.40萬元,占69.06%;經(jīng)營支出 0萬元,占0%;其他支出(對附屬單位補助支出、上繳上級支出)0萬元,占0%。
三、財政撥款支出決算情況說明
本單位2021年度財政撥款本年支出年初預(yù)算數(shù)為3087.26萬元,決算數(shù)為5055.32萬元,完成年初預(yù)算的163%。其中:
(一)一般公共服務(wù)支出年初預(yù)算數(shù)為2241.62萬元,決算數(shù)為1481.94萬元,完成年初預(yù)算的66.11%,主要原因是:因事業(yè)單位改革,劃轉(zhuǎn)了人員,減少了人員及公用經(jīng)費。
(二)科學(xué)技術(shù)支出年初預(yù)算數(shù)為 0萬元,決算數(shù)為70萬元,完成年初預(yù)算的100%,主要原因是:增加對企業(yè)的費用補助。
(三)社會保障和就業(yè)支出年初預(yù)算數(shù)為193.43萬元,決算數(shù)為116.69萬元,完成年初預(yù)算的60.33%,主要原因是:因事業(yè)單位改革,劃轉(zhuǎn)了人員,減少了人員社會保障經(jīng)費支出。
(四)衛(wèi)生健康支出年初預(yù)算數(shù)為147.02萬元,決算數(shù)為179.37萬元,完成年初預(yù)算的122%,主要原因是:增加了單位人員社會保障補助醫(yī)療保險經(jīng)費。
(五)節(jié)能環(huán)保支出年初預(yù)算數(shù)為0萬元,決算數(shù)為2603.5萬元,完成年初預(yù)算的100%,主要原因是:增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(六)城鄉(xiāng)社區(qū)支出年初預(yù)算數(shù)為0萬元,決算數(shù)為477.44萬元,完成年初預(yù)算的100%,主要原因是:增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(七)農(nóng)林水支出年初預(yù)算數(shù)為0萬元,決算數(shù)為9.4萬元,完成年初預(yù)算的100%,主要原因是:增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(八)住房保障支出年初預(yù)算數(shù)為505.19萬元,決算數(shù)為117.19萬元,完成年初預(yù)算的23.20%,主要原因是:因減少抗疫特別國債安排支出。
四、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明
本單位2021年度一般公共預(yù)算財政撥款基本支出1564.13萬元,其中:
(一)工資福利支出1435.28萬元,較2020年增加786.45萬元,增長121.21%,主要原因是:人員工資增資調(diào)整,績效、社會保險、獎金等增加。
(二)商品和服務(wù)支出84.12萬元,較2020年減少9.84萬元,下降11.69 %,主要原因是:厲行節(jié)約,公用經(jīng)費減少。
(三)對個人和家庭補助支出44.73萬元,較2020年增加38.81萬元,增長655.57%,主要原因是:增加了撫恤金等。
(四)資本性支出 0萬元,較2020年增加0萬元,增長0%。
五、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明
本單位2021年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出年初預(yù)算數(shù)為3萬元,決算數(shù)為0萬元,完成預(yù)算的0%,決算數(shù)較2020年減少0.2萬元,下降100%,其中:
(一)因公出國(境)支出年初預(yù)算數(shù)為0萬元,決算數(shù)為 0萬元,決算數(shù)較2020年增加0萬元,增長0%,主要原因是:減少支出。
(二)公務(wù)接待費支出年初預(yù)算數(shù)為3萬元,決算數(shù)為0萬元,完成預(yù)算的0%,決算數(shù)較2020年增加減少0.2萬元,下降100 %,主要原因是:無接待。決算數(shù)較年初預(yù)算數(shù)減少的主要原因是:無接待。全年國內(nèi)公務(wù)接待0批,累計接待0人次,其中外事接待0批,累計接待0人次。
(三)公務(wù)用車購置及運行維護費支出 0萬元,其中公務(wù)用車購置年初預(yù)算數(shù)為 0萬元,決算數(shù)為 0萬元,決算數(shù)較2020年增加0萬元,增長0%,主要原因是:無公車購置,全年購置公務(wù)用車0輛;公務(wù)用車運行維護費支出年初預(yù)算數(shù)為0萬元,決算數(shù)為0萬元,決算數(shù)較2020年增加0 萬元,增長0%,主要原因是:無公車維護費,年末公務(wù)用車保有0輛。
六、機關(guān)運行經(jīng)費支出情況說明
本單位2021年度機關(guān)運行經(jīng)費支出84.12萬元,較上年決算數(shù)減少9.84萬元,降低11.69%,主要原因是:落實過緊日子要求壓減支出等。
七、政府采購支出情況說明
本單位2021年度政府采購支出總額13.87萬元,其中:政府采購貨物支出13.87萬元、政府采購工程支出0萬元、政府采購服務(wù)支出0萬元。授予中小企業(yè)合同金額0萬元,占政府采購支出總額的0%,其中:授予小微企業(yè)合同金額0萬元,占政府采購支出總額的0%;貨物采購授予中小企業(yè)合同金額占貨物支出金額的0%,工程采購授予中小企業(yè)合同金額占工程支出金額的0%,服務(wù)采購授予中小企業(yè)合同金額占服務(wù)支出金額的0%。
八、國有資產(chǎn)占用情況說明。
截止2021年12月31日,本單位國有資產(chǎn)占用情況見公開10表《國有資產(chǎn)占用情況表》。其中無車輛中的其他用車。
九、預(yù)算績效情況說明
(一)績效管理工作開展情況。
根據(jù)預(yù)算績效管理要求,我單位組織對納入2021年度部門預(yù)算范圍的二級項目2個全面開展績效自評,共涉及資金340萬元,占項目支出總額的100%。
(二)單位決算中項目績效自評情況。
項目支出績效自評表
(2021年度)
項目名稱 |
保運轉(zhuǎn)工作經(jīng)費 |
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主管部門 |
南昌縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 |
實施單位 |
南昌縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 |
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項目資金 (萬元) |
|
年初預(yù)算數(shù) |
全年預(yù)算數(shù) |
全年執(zhí)行數(shù) |
分值 |
執(zhí)行率 |
得分 |
|||||||||||||||||
年度資金總額 |
160 |
160 |
160 |
10 |
100% |
10 |
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其中:當年財政撥款 |
160 |
160 |
160 |
— |
100% |
— |
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上年結(jié)轉(zhuǎn)資金 |
|
|
|
— |
|
— |
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其他資金 |
|
|
|
— |
|
— |
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年度總體目標 |
預(yù)期目標 |
實際完成情況 |
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加強建筑工地質(zhì)量安全監(jiān)管力度,提升建筑工程質(zhì)量。 |
監(jiān)管力度進一步加強,綜合評價良好。 |
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績 效 指 標 |
一級 指標 |
二級指標 |
三級指標 |
年度 指標值 |
實際 完成值 |
分值 |
得分 |
偏差原因分析及改進措施 |
||||||||||||||||
產(chǎn)出 指標 (50分) |
數(shù)量指標 (20分) |
質(zhì)量安全檢查次數(shù)(次) |
90% |
90% |
20 |
20 |
|
|||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||
|
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質(zhì)量指標 (15分) |
建筑項目抽查覆蓋率 |
90% |
90% |
15 |
15 |
|
||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||
時效指標 (5分) |
安全監(jiān)督報告發(fā)布及時性 |
90% |
100% |
5 |
5 |
|
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|
||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||
成本指標 (10分) |
各項支出在預(yù)算范圍內(nèi) |
100% |
100% |
10 |
10 |
|
||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||
|
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效益 指標 (30分) |
經(jīng)濟效益 指標 |
提高建筑工程質(zhì)量,間接帶動經(jīng)濟發(fā)展(5分) |
70% |
70% |
5 |
3 |
|
|||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||
|
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社會效益 指標 |
節(jié)約成本(10分) |
100% |
70% |
10 |
7 |
|
||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||
生態(tài)效益 指標 |
節(jié)約時間(10分) |
100% |
70% |
10 |
7 |
|
||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||
可持續(xù)影響指標 |
保持建筑工地質(zhì)量安全監(jiān)督工作的連貫性(5分) |
70% |
70% |
5 |
3 |
|
||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||
滿意度 指標 (10分) |
服務(wù)對象滿意度指標(10分) |
質(zhì)量安全投訴下降率(10分) |
100% |
100% |
10 |
10 |
|
|||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||
總分 |
100 |
90 |
|
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項目支出績效自評表 |
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(2021年度) |
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項目名稱 |
工作經(jīng)費 |
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主管部門 |
南昌縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 |
實施單位 |
南昌縣人民防空辦公室 |
|||||||||||||||||||||
項目資金 (萬元) |
|
年初預(yù)算數(shù) |
全年預(yù)算數(shù) |
全年執(zhí)行數(shù) |
分值 |
執(zhí)行率 |
得分 |
|||||||||||||||||
年度資金總額 |
180 |
180 |
180 |
10 |
100% |
10 |
||||||||||||||||||
其中:當年財政撥款 |
180 |
180 |
180 |
— |
100% |
— |
||||||||||||||||||
上年結(jié)轉(zhuǎn)資金 |
|
|
|
— |
|
— |
||||||||||||||||||
其他資金 |
|
|
|
— |
|
— |
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年度總體目標 |
預(yù)期目標 |
實際完成情況 |
||||||||||||||||||||||
加強建筑工地質(zhì)量安全監(jiān)管力度,提升建筑工程質(zhì)量。 |
監(jiān)管力度進一步加強,綜合評價良好。 |
|||||||||||||||||||||||
績 效 指 標 |
一級指標 |
二級指標 |
三級指標 |
年度 指標值 |
實際 完成值 |
分值 |
得分 |
偏差原因分析及改進措施 |
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產(chǎn)出指標 (50分) |
數(shù)量指標 (20分) |
開展宣傳和演練活動 |
90% |
90% |
20 |
20 |
|
|||||||||||||||||
質(zhì)量指標 (15分) |
組織指揮體系和信息化水平提升 |
90% |
90% |
15 |
15 |
|
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時效指標 (5分) |
穩(wěn)步推進人防隊伍建設(shè)、信息化建設(shè)和防空防災(zāi)體系的建設(shè)。 |
90% |
100% |
3 |
3 |
|
||||||||||||||||||
90% |
100% |
2 |
2 |
|
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成本指標 (10分) |
各項支出在預(yù)算范圍內(nèi) |
100% |
100% |
10 |
10 |
|
||||||||||||||||||
效益指標 (30分) |
經(jīng)濟效益 指標 |
穩(wěn)步推進人防工程建設(shè)。(5分) |
70% |
70% |
5 |
3 |
|
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社會效益 指標 |
節(jié)約成本(10分) |
100% |
70% |
10 |
7 |
|
||||||||||||||||||
生態(tài)效益 指標 |
節(jié)約時間(10分) |
100% |
70% |
10 |
7 |
|
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可持續(xù)影響指標 |
保持人防工作開展的可續(xù)性(5分) |
70% |
70% |
5 |
3 |
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滿意度 指標 (20分) |
服務(wù)對象滿意度指標(10分) |
人民防空認知度(10分) |
50% |
50% |
10 |
10 |
|
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總分 |
100 |
90 |
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第四部分 名詞解釋
一、收入科目
(一)財政撥款:指省級財政當年撥付的資金。
(二)事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動取得的收入。
(三)事業(yè)單位經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
(四)其他收入:指除財政撥款、事業(yè)收入、事業(yè)單位經(jīng)營收入等以外的各項收入。
(五)附屬單位上繳收入:反映事業(yè)單位附屬的獨立核算單位按規(guī)定標準或比例繳納的各項收入。包括附屬的事業(yè)單位上繳的收入和附屬的企業(yè)上繳的利潤等。
(六)上級補助收入:反映事業(yè)單位從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。
(七)用事業(yè)基金彌補收支差額:填列事業(yè)單位用事業(yè)基金彌補2020年收支差額的數(shù)額。
(八)上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:填列2019年全部結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的資金數(shù),包括當年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金和歷年滾存結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金。
二、支出科目
(一)其他教育支出:反映除上述項目以外其他用于教育方面的支出。
(二)其他城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)支出:反映除上述項目以外其他用于城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)方面的支出。
(三)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):反映用于小城鎮(zhèn)路、氣、水、電等基本建設(shè)方面的支出。
(四)其他城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施支出:反映除上述項目以外其他用于城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施方面的支出。
(五)建設(shè)市場管理與監(jiān)督:反映各類建筑工程強制性和推薦性標準及規(guī)范的制定與修改、建筑工程招投標等市場管理、建筑工程質(zhì)量與安全監(jiān)督等方面的支出。
(六)其他農(nóng)林水支出:反映除化解債務(wù)支出以外其他用于農(nóng)林水方面的支出。
(七)其他城鄉(xiāng)社區(qū)住宅支出:反映除上述項目以外其他用于城鄉(xiāng)社區(qū)住宅方面的支出。
(八)“三公”經(jīng)費支出:指用一般公共預(yù)算財政撥款安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行維護費和公務(wù)接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出;公務(wù)用車購置及運行維護費反映單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅、牌照費),按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
(九)機關(guān)運行經(jīng)費支出:指用一般公共預(yù)算財政撥款安排的為保障行政單位(包括參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金,包括辦公費、印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用。