目    錄

第一部分  南昌縣司法局部門概況

一、部門主要職責(zé)

二、部門基本情況

第二部分  2021年度部門決算表

一、收入支出決算總表

二、收入決算表

三、支出決算表

四、財政撥款收入支出決算總表

五、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表

六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表

七、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表

八、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表

九、國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款支出決算表

十、國有資產(chǎn)占用情況表

第三部分  2021年度部門決算情況說明

一、收入決算情況說明

二、支出決算情況說明

三、財政撥款支出決算情況說明

四、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明

五、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明

六、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況說明

七、政府采購支出情況說明

八、國有資產(chǎn)占用情況說明

九、預(yù)算績效情況說明

第四部分  名詞解釋

第一部分  部門概況

一、部門主要職能

(一)承擔(dān)全面依法治縣重大問題的政策研究,開展全面依法治縣理論與實(shí)踐調(diào)查研究,并提出政策建議,協(xié)調(diào)有關(guān)方面提出全面依法治縣中長期規(guī)劃建議,組織起草全面依法治縣有關(guān)重要文件。負(fù)責(zé)全面依法治縣重大決策部署和政策措施的督促、檢查,擬定全面依法治縣決策部署的年度督察工作計劃,組織開展重大專項(xiàng)督察,提出督察意見、問責(zé)建議,指導(dǎo)、監(jiān)督各地各部門法治督察工作。

(二)起草或組織起草以縣政府名義下發(fā)的規(guī)范性文件;承辦縣政府規(guī)范性文件的解釋;審查修改縣政府各部門、各單位報送縣政府的規(guī)范性文件送審稿;承辦各部門、各單位規(guī)范性文件備案審查工作;承辦縣政府規(guī)范性文件報市政府備案工作;承辦縣政府規(guī)范性文件清理、編撰工作。

(三)承擔(dān)統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)的責(zé)任。指導(dǎo)、監(jiān)督縣政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(管委會、管理處、街道辦)依法行政工作。負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)行政執(zhí)法,負(fù)責(zé)推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革等有關(guān)工作,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。負(fù)責(zé)全縣行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件辦理工作,指導(dǎo)全縣行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。

(四)承擔(dān)統(tǒng)籌規(guī)劃法治社會建設(shè)的責(zé)任。負(fù)責(zé)擬訂法治宣傳教育規(guī)劃,組織實(shí)施普法宣傳工作,組織對外法治宣傳。推動人民參與和促進(jìn)法治建設(shè),指導(dǎo)依法治理和法治創(chuàng)建工作。指導(dǎo)調(diào)解工作和人民陪審員、人民監(jiān)督員選任管理工作,推進(jìn)司法所建設(shè)。

(五)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理社區(qū)矯正工作,指導(dǎo)刑滿釋放人員幫教安置工作。

(六)負(fù)責(zé)擬訂全縣公共法律服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施,統(tǒng)籌和布局城鄉(xiāng)、區(qū)域法律服務(wù)資源。指導(dǎo)、監(jiān)督律師、法律援助、司法鑒定、公證、仲裁和基層法律服務(wù)管理工作。組織開展法治對外合作交流。

(七)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的服裝和公務(wù)執(zhí)法車輛管理工作,指導(dǎo)、監(jiān)督本系統(tǒng)財務(wù)、裝備、設(shè)施、場所等保障工作。

(八)規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)法治人才隊伍建設(shè)相關(guān)工作,指導(dǎo)、監(jiān)督本系統(tǒng)隊伍建設(shè)。

(九)承擔(dān)縣政府行政復(fù)議委員會辦公室職責(zé)。

(十)完成縣委和縣政府交辦的其他任務(wù)。

二、部門基本情況

納入本套部門決算匯編范圍的單位共1個,包括:南昌縣司法局。內(nèi)設(shè)9個機(jī)構(gòu),分別是縣委全面依法治縣委員會辦公室秘書股、辦公室、政工監(jiān)察股、社區(qū)矯正股(南昌縣社區(qū)矯正管理局)、合法性審查和行政復(fù)議股、行政執(zhí)法監(jiān)督股、普法與依法治理股、人民參與和促進(jìn)法治股、公共法律服務(wù)管理股。

本部門2021年年末實(shí)有人數(shù)71人,其中在職人員71人,離休人員0人,退休人員0人(不含由養(yǎng)老保險基金發(fā)放養(yǎng)老金的離退休人員);年末其他人員24人;年末學(xué)生人數(shù)0人;由養(yǎng)老保險基金發(fā)放養(yǎng)老金的離退休人員30人。

第二部分  2021年度部門決算表

第三部分  2021年度部門決算情況說明

一、收入決算情況說明

本部門2021年度收入總計2463.28萬元,其中年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬元,與上年持平;本年收入合計2463.28萬元,較2020年減少74.57萬元,下降2.94%,主要原因是:基層司法業(yè)務(wù)收入減少。

本年收入的具體構(gòu)成為:財政撥款收入2463.28萬元,占100%;事業(yè)收入0萬元,占0%;經(jīng)營收入0萬元,占0%;其他收入0萬元,占0%。  

二、支出決算情況說明

本部門2021年度支出總計2463.28萬元,其中本年支出合計2463.28萬元,較2020年減少74.57萬元,下降2.94%,主要原因是:基層司法業(yè)務(wù)支出減少,落實(shí)過緊日子要求壓減支出;年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬元,較上年持平。

本年支出的具體構(gòu)成為:基本支出1463.28萬元,占59.4%;項(xiàng)目支出1000萬元,占40.6%;經(jīng)營支出0萬元,占0%;其他支出（對附屬單位補(bǔ)助支出、上繳上級支出）0萬元,占0%。

三、財政撥款支出決算情況說明

本部門2021年度財政撥款本年支出年初預(yù)算數(shù)為1734.08萬元,決算數(shù)為2463.28萬元,完成年初預(yù)算的142.05%。其中:

(一)一般公共服務(wù)支出年初預(yù)算數(shù)為0.96萬元,決算數(shù)為465.25萬元,完成年初預(yù)算的48463.54%,主要原因是:年初未列獎金,獎金增加使用一般公共服務(wù)支出科目。

(二)公共安全支出年初預(yù)算數(shù)為1539.28萬元,決算數(shù)為1804.19萬元,完成年初預(yù)算的117.21%,主要原因是:其他公共安全支出(中央、省、市上級轉(zhuǎn)移支付)增加。

(三)社會保障和就業(yè)支出年初預(yù)算數(shù)為73.7萬元,決算數(shù)為73.7萬元,完成年初預(yù)算的100%,主要原因是:合理預(yù)算。

(四)衛(wèi)生健康支出年初預(yù)算數(shù)為58.44萬元,決算數(shù)為58.44萬元,完成年初預(yù)算的100%,主要原因是:合理預(yù)算。

(五)住房保障支出年初預(yù)算數(shù)為61.7萬元,決算數(shù)為61.7萬元,完成年初預(yù)算的100%,主要原因是:合理預(yù)算。

四、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明

本部門2021年度一般公共預(yù)算財政撥款基本支出1463.28萬元,其中:

(一)工資福利支出1289.13萬元,較2020年增加589.87萬元,增長84.35%,主要原因是:人員增加,部分對個人和家庭補(bǔ)助支出調(diào)整至工資福利支出。

(二)商品和服務(wù)支出144.89萬元,較2020年減少88.47萬元,下降37.91%,主要原因是:落實(shí)過緊日子要求壓減支出。

(三)對個人和家庭補(bǔ)助支出29.26萬元,較2020年減少21.14萬元,下降41.94%,主要原因是:部分對個人和家庭補(bǔ)助支出調(diào)整至工資福利支出。

(四)資本性支出0萬元,與上年持平。

五、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明

本部門2021年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出年初預(yù)算數(shù)為26萬元,決算數(shù)為14.91萬元,完成預(yù)算的57.34%,決算數(shù)較2020年減少3.09萬元,下降17.16%,其中:

(一)因公出國(境)支出年初預(yù)算數(shù)為0萬元,決算數(shù)為0萬元,較2020年減少0萬元。

(二)公務(wù)接待費(fèi)支出年初預(yù)算數(shù)為18萬元,決算數(shù)為8.75萬元,完成預(yù)算的48.61%,決算數(shù)較2020年減少0.25萬元,下降2.78%,主要原因是合理控制公務(wù)接待費(fèi)用。決算數(shù)較年初預(yù)算數(shù)減少的主要原因是我局嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,厲行節(jié)約。全年國內(nèi)公務(wù)接待39批,累計接待680人次,其中外事接待0批,累計接待0人次,主要為:接待省市及其他縣區(qū)來我縣考察學(xué)習(xí)。

(三)公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出6.16萬元,其中公務(wù)用車購置年初預(yù)算數(shù)為0萬元,決算數(shù)為0萬元;公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出年初預(yù)算數(shù)為8萬元,決算數(shù)為6.16萬元,完成預(yù)算的77%,決算數(shù)較2020年減少2.84萬元,下降31.56%,主要原因是我局嚴(yán)格控制公務(wù)公車日常維護(hù)使用厲行節(jié)約,年末公務(wù)用車保有4輛。決算數(shù)較年初預(yù)算數(shù)減少的主要原因是:我局加強(qiáng)對公務(wù)用車的使用和管理。

六、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況說明

本部門2021年度機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出144.89萬元,較上年決算數(shù)減少88.47萬元,降低37.91%,主要原因是:落實(shí)過緊日子要求壓減支出。

七、政府采購支出情況說明

本部門2021年度政府采購支出總額15.58萬元,其中:政府采購貨物支出15.576萬元、政府采購工程支出0萬元、政府采購服務(wù)支出0萬元。授予中小企業(yè)合同金額15.576萬元,占政府采購支出總額的100%,其中:授予小微企業(yè)合同金額15.576萬元,占政府采購支出總額的100%;貨物采購授予中小企業(yè)合同金額占貨物支出金額的100%,工程采購授予中小企業(yè)合同金額占工程支出金額的0%,服務(wù)采購授予中小企業(yè)合同金額占服務(wù)支出金額的0%。

八、國有資產(chǎn)占用情況說明。

截止2021年12月31日,本部門國有資產(chǎn)占用情況見公開10表《國有資產(chǎn)占用情況表》。其中執(zhí)法執(zhí)勤用車4輛。

九、預(yù)算績效情況說明

(一)績效管理工作開展情況。

根據(jù)預(yù)算績效管理要求,我部門組織對2021年度一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出中6個二級項(xiàng)目全面開展績效自評,共涉及資金837.2萬元,占一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出總額的83.72%。    

組織對“普法經(jīng)費(fèi)”、“依法治縣”、“法治政府”、“法律顧問團(tuán)”、“公共法律服務(wù)”、“公共法律服務(wù)(中心)工作站標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)”等6個項(xiàng)目開展了部門評價,涉及一般公共預(yù)算支出837.2萬元。從評價情況來看,“普法經(jīng)費(fèi)”工作總體上達(dá)到既定工作目標(biāo),效果明顯,項(xiàng)目評分總得分100分;“依法治縣”總體上達(dá)到既定工作目標(biāo),效果明顯,項(xiàng)目評分總得分100分;“法治政府”工作總體上達(dá)到既定工作目標(biāo),效果明顯,項(xiàng)目評分總得分100分;“法律顧問團(tuán)”工作總體上達(dá)到既定工作目標(biāo),效果明顯,項(xiàng)目評分總得分100分;“公共法律服務(wù)”工作總體上達(dá)到既定工作目標(biāo),效果明顯,項(xiàng)目評分總得分100分;“公共法律服務(wù)(中心)工作站標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)”工作總體上達(dá)到既定工作目標(biāo),效果明顯,項(xiàng)目評分總得分100分。

(二)部門決算中項(xiàng)目績效自評結(jié)果。

我部門今年在部門決算中反映普法經(jīng)費(fèi)、依法治縣、法治政府、法律顧問團(tuán)、公共法律服務(wù)、公共法律服務(wù)(中心)工作站標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)項(xiàng)目績效自評結(jié)果。

項(xiàng)目績效自評總體綜述:根據(jù)年初設(shè)定的績效目標(biāo),“普法經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目評分總得分100分;“依法治縣”項(xiàng)目評分總得分100分;“法治政府”項(xiàng)目評分總得分100分;“法律顧問團(tuán)”項(xiàng)目評分總得分100分;“公共法律服務(wù)”項(xiàng)目評分總得分100分;“公共法律服務(wù)(中心)工作站標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)”項(xiàng)目評分總得分100分。項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)為837.2萬元,執(zhí)行數(shù)為837.2萬元,完成預(yù)算的100%。項(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況:一是加快線上線下法律服務(wù)平臺建設(shè);二是積極開展全國法治政府示范創(chuàng)建活動,以創(chuàng)建促提升,以示范帶發(fā)展;三是進(jìn)一步深化“智慧矯正”運(yùn)用;四是學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,完善基層調(diào)解工作;五是落實(shí)“八五”普法規(guī)劃,繼續(xù)推進(jìn)“法律明白人”培養(yǎng)工程,加強(qiáng)“法律明白人”日常培訓(xùn)培養(yǎng);六是繼續(xù)開展“我為群眾辦實(shí)事”,做好公益法律服務(wù)。發(fā)現(xiàn)的問題及原因:一是局機(jī)關(guān)相關(guān)科室、各項(xiàng)目單位對績效評價工作的重要性認(rèn)識有待進(jìn)一步提高;二是由于預(yù)算績效管理工作開展時間短,涉及面廣,專業(yè)性強(qiáng),加上缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn),對預(yù)算績效管理理解不充分,對預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)不精通,在一定程度上影響了績效評價工作質(zhì)量。下一步改進(jìn)措施:一是將績效評價工作納入目標(biāo)管理考核體系,提高局機(jī)關(guān)各相關(guān)科室對績效評價工作的重視程度;二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)能力。由于績效評價工作要求高,工作量大,涉及項(xiàng)目業(yè)務(wù)、財務(wù)、效益等多方面的專業(yè)知識,對各預(yù)算部門、財政部門的機(jī)構(gòu)能力和人員素質(zhì)來說,無疑是一場嚴(yán)峻的考驗(yàn),只有通過進(jìn)行多方位多層次的學(xué)習(xí)培訓(xùn),努力提高相關(guān)人員素質(zhì),才能真正將預(yù)算績效管理工作落實(shí)到位。

(三)部門評價項(xiàng)目績效評價結(jié)果。

我部門已將2021年度項(xiàng)目支出績效評價報告在單位門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開?，F(xiàn)選一個在此公開： 

項(xiàng)目支出部門評價報告

評價類型：￡實(shí)施過程評價          R完成結(jié)果評價   

項(xiàng)目名稱：               普法經(jīng)費(fèi)                  

項(xiàng)目單位：           普法與依法治理股              

                              主管部門：         南昌縣司法局          （蓋章）  

評價時間：   2021年1月1日至  2021年12月31日        

評價機(jī)構(gòu)：￡第三方機(jī)構(gòu)   ￡專家組   R部門評價組       

2022年5月10日

一、基本情況

(一)項(xiàng)目概況。

1.項(xiàng)目背景

根據(jù)省普法辦關(guān)于印發(fā)《江西省普法辦關(guān)于印發(fā)普法責(zé)任主體單位2018年普法工作計劃的通知》(贛普法辦字﹝2018﹞7號)、市普法辦印發(fā)的《關(guān)于在全市中開展法治宣傳教育的第七個五年規(guī)劃(2016—2020年)》(洪普法辦字[2016]7號)、《市委辦公廳 市政府辦公廳印發(fā)<南昌市關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的實(shí)施方案>的通知》(洪辦字[2017]62號)、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合下發(fā)的司發(fā)通〔2009〕169號《關(guān)于在全國試行社區(qū)矯正工作的意見》和省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于印發(fā)<江西省試行社區(qū)矯正工作的實(shí)施意見>的通知》(贛辦字〔2010〕5號)等文件精神,深入開展法治宣傳教育,增強(qiáng)全民法治觀念,加大全民普法力度,提高全民法治素養(yǎng),對促進(jìn)社會法治建設(shè),維護(hù)全縣社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。

2.主要內(nèi)容及實(shí)施情況

普法宣傳教育是提高全民素質(zhì),推進(jìn)依法治國基本方略,建設(shè)社會主義法治國家的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。深入開展法治宣傳教育是構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的客觀要求,是順利實(shí)施我縣普法的重要保障。要加強(qiáng)法治宣傳教育,傳播法律知識,弘揚(yáng)法治精神,增強(qiáng)全社會的法律意識,形成法律面前人人平等、人人自覺守法用法的社會氛圍。社區(qū)矯正工作是與監(jiān)獄矯正相對的行刑方式,是指將符合社區(qū)矯正的罪犯置于社區(qū)內(nèi),由專門國家機(jī)關(guān)在相關(guān)社會團(tuán)體和民間組織以及社會志愿者協(xié)助下,在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi),矯正其犯罪心理和行為惡習(xí),并促使其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。

3.資金投入和使用情況

2021年普法經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金縣級配套財政專項(xiàng)資金265.2萬元,其中普法經(jīng)費(fèi)105.2萬元,無縫對接15萬元,社區(qū)矯正145萬元;實(shí)際到位資金265.2萬元,資金到位率100%,實(shí)際支出265.2萬元。

(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)。

1.總體目標(biāo):普法宣傳工作遵循黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),普法宣傳教育機(jī)制進(jìn)一步健全,法治宣傳教育實(shí)效性進(jìn)一步增強(qiáng),依法治理進(jìn)一步深化,全民法治觀念和法治意識明顯增強(qiáng),全社會厲行法治的積極性和主動性明顯提高,形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍。對被判處緩刑、裁定假釋、決定暫予監(jiān)外執(zhí)行和判處管制的四類監(jiān)外執(zhí)行罪犯進(jìn)行矯正教育,綜合運(yùn)用各種管理措施和教育方式糾正其犯罪心理和行為惡習(xí);落實(shí)安置幫教措施,促使刑滿釋放人員順利回歸社會,減少重新犯罪,維護(hù)社會穩(wěn)定。

2.階段性目標(biāo):繼續(xù)完善南昌縣憲法主題公園及社區(qū)法治文化陣地打造,繼續(xù)探索“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”新模式,繼續(xù)開展“法律六進(jìn)”,培養(yǎng)法治意識;符合定位條件的社區(qū)服刑人員手機(jī)定位率不低于90%,有勞動能力的社區(qū)服刑人員參加公益性勞動時間每月不低于8小時,社區(qū)服刑人員整體就業(yè)率達(dá)90%以上,重新犯罪率嚴(yán)控在2%以下;落實(shí)安置幫教措施,做到刑滿釋放人員出監(jiān)有人接、監(jiān)外有人管、困難有人幫的目標(biāo)。

二、績效評價工作開展情況

(一)績效評價目的、對象和范圍。

以引導(dǎo)、鼓勵和調(diào)動信息化共建共享積極性為主,最終達(dá)到以評促建、以評促管、以評促用的目的。

(二)績效評價原則、評價指標(biāo)體系(附表說明)、評價方法、評價標(biāo)準(zhǔn)等。

1.績效評價原則

本次開展績效評價遵循科學(xué)公正原則、統(tǒng)籌兼顧原則、激勵約束原則和公開透明原則?？冃гu價過程中嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序,針對具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行評價,按照科學(xué)可行和真實(shí)、客觀、公正的要求,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法;依法公開并接受監(jiān)督。

2、評價指標(biāo)體系

根據(jù)財政部《預(yù)算效評價共性指標(biāo)體系框架》、《南昌縣財政局關(guān)于開展單位自評及部門評價的通知》(南財績〔2022〕1號)等文件精神及項(xiàng)目的具體特點(diǎn),設(shè)置科學(xué)合理可行的評價體系,包括項(xiàng)目決策指標(biāo)(15分)(項(xiàng)目立項(xiàng)、績效目標(biāo)、資金投入),過程指標(biāo)(15分)(資金管理、組織實(shí)施),產(chǎn)出指標(biāo)(35分)(產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本),效益指標(biāo)(25分)(經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益、可持續(xù)效益指標(biāo)),滿意度指標(biāo)(10分)(社會公眾或服務(wù)對象滿意度),具體詳見《項(xiàng)目支出績效評分表》。

3.評價方法

根據(jù)《項(xiàng)目支出績效評價管理辦法》的規(guī)定,本次評價采用定量與定性評價相結(jié)合的比較法,總分由各項(xiàng)指標(biāo)得分匯總形成。

4.評價標(biāo)準(zhǔn)

績效評價標(biāo)準(zhǔn)通常包括計劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn)等,用于對績效指標(biāo)完成情況進(jìn)行比較。本次采用計劃標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價。

(三)績效評價工作過程。

該項(xiàng)目的績效評價工作主要分為以下幾個部分:

1.前期準(zhǔn)備:根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,挑選相關(guān)人員組成評價小組,由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,安排相應(yīng)評價工作,認(rèn)真做好基礎(chǔ)資料和相關(guān)數(shù)據(jù)的收集、整理工作,根據(jù)收集的數(shù)據(jù)資料,詳細(xì)填報評價有關(guān)報表。

2.組織實(shí)施:結(jié)合全縣普法工作及社區(qū)矯正安置幫教工作的開展情況,以及縣財政局提出的績效評價指標(biāo)設(shè)計要求,制定了普法經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目評價指標(biāo)體系。

3.檢查:檢查全縣普法工作及社區(qū)矯正安置幫教工作是否有序開展。

4.核實(shí):核對相關(guān)材料,確認(rèn)項(xiàng)目資金使用情況。

三、綜合評價情況及評價結(jié)論(附相關(guān)評分表)

2021年,南昌縣普法依法治理工作以圍繞中心、服務(wù)民生為導(dǎo)向,抓統(tǒng)籌、建機(jī)制、務(wù)長效、樹品牌,守正創(chuàng)新,亮點(diǎn)紛呈,守法普法工作強(qiáng)化新?lián)?dāng),法治文化建設(shè)取得新進(jìn)展,重點(diǎn)法律宣傳展現(xiàn)新亮點(diǎn),法治鄉(xiāng)村建設(shè)形成新常態(tài),“法律六進(jìn)”活動打造新熱點(diǎn);社區(qū)矯正工作在探索中求規(guī)范,在實(shí)踐中求發(fā)展,引導(dǎo)了轄區(qū)內(nèi)社區(qū)矯正對象回歸社會,融入社會生活,預(yù)防和減少了重新犯罪,努力增加社會和諧因素,為平安昌南、法治昌南建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。我局蓮塘司法所獲評省社區(qū)矯正工作表現(xiàn)突出集體,閔忠生、陳波兩名同志獲評省社區(qū)矯正工作表現(xiàn)突出個人,南昌縣自新驛站獲評“省級示范幫教基地”,南昌縣社區(qū)矯正中心獲評“省級智慧社區(qū)矯正中心”,并被省司法廳推薦為首批全國智慧社區(qū)矯正中心,為全市唯一一家。

我縣普法經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目工作總體上達(dá)到既定工作目標(biāo),效果明顯,項(xiàng)目評分總得分100分(評分表附后)。

四、績效評價指標(biāo)分析

(一)項(xiàng)目決策情況。

根據(jù)省普法辦關(guān)于印發(fā)《江西省普法辦關(guān)于印發(fā)普法責(zé)任主體單位2018年普法工作計劃的通知》(贛普法辦字﹝2018﹞7號)、市普法辦印發(fā)的《關(guān)于在全市中開展法治宣傳教育的第七個五年規(guī)劃(2016—2020年)》(洪普法辦字[2016]7號)、《市委辦公廳 市政府辦公廳印發(fā)<南昌市關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的實(shí)施方案>的通知》(洪辦字[2017]62號)、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合下發(fā)的司發(fā)通〔2009〕169號《關(guān)于在全國試行社區(qū)矯正工作的意見》和省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于印發(fā)<江西省試行社區(qū)矯正工作的實(shí)施意見>的通知》(贛辦字〔2010〕5號)等文件精神。

(二)項(xiàng)目過程情況。

通過報刊、廣播、電視、微信、微博、移動客戶端、VR等新媒體新技術(shù),面向基層群眾開展普法宣傳教育,在全社會營造普法學(xué)習(xí)宣傳濃厚氛圍;繼續(xù)完善民主法治示范村(社區(qū))打造和法治文化陣地(廣場)建設(shè),積極推進(jìn)第四批“市級法治文化示范基地”建設(shè)及報工作;打造綜合青少年教育基地,優(yōu)化青少年法治宣傳教育工作。根據(jù)《中華人民共和國社區(qū)矯正法》,嚴(yán)格按照社區(qū)矯正銜接、社區(qū)矯正執(zhí)行、社區(qū)矯正管理考核、社區(qū)矯正解除等工作流程,實(shí)施社區(qū)矯正統(tǒng)一接收、統(tǒng)一宣告、統(tǒng)一定位、統(tǒng)一追查等工作措施:一是加強(qiáng)社區(qū)矯正隊伍建設(shè),提升社區(qū)矯正工作水平;二是加強(qiáng)社區(qū)矯正監(jiān)管,提高社區(qū)矯正工作質(zhì)量;三是完善安置幫教數(shù)據(jù)庫核查,高標(biāo)準(zhǔn)做好無縫對接工作;四是嚴(yán)格規(guī)范刑釋人員臺賬和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理;五是加強(qiáng)《中華人民共和國社區(qū)矯正法》宣傳,提高社會知曉度。

(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況。

2021年,我縣已成功申報10個民主法治示范村(社)其中國家法治示范村(社)有3個;持續(xù)推進(jìn)縣普法辦與縣電視臺合作制作《法在身邊》法治欄目,創(chuàng)新《局長說法》專題;加大和《新法治報》等媒體聯(lián)合進(jìn)行法治事件和法治人物的專題報道的力度;繼續(xù)開拓微電影、微視頻說法特色形式,每周攝制一期《中華人民共和國民法典》專題短視頻,截止12月底已制作抖音短視頻91部,播放量達(dá)1550萬次;在“法治新昌南”微信公眾號推出了“民法典達(dá)人”有獎競答活動、“國慶華誕同框 法治昌南同行”活動、等各種線上群眾性普法活動受到熱烈歡迎,截至12月下旬,公眾號增粉6萬余人;線下開展“法律明白人”骨干培訓(xùn)班、組織百萬網(wǎng)民學(xué)法,繼續(xù)促進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位開展“法律六進(jìn)”,落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,大力開展新一屆村(社區(qū))兩委班子“第一堂法治課”、全縣普法骨干培訓(xùn)班和新時代文明實(shí)踐中心“百姓講師團(tuán)”宣講活動80余場次;結(jié)合重要時間節(jié)點(diǎn),開展婦女節(jié)法治宣傳周、“4.15”國家安全日、“電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和12?4國家憲法日等宣傳活動2420余場次,受眾群眾12720次。

社區(qū)服刑人員數(shù)量取決于法院或監(jiān)獄判決、決定、裁定是否適用監(jiān)外執(zhí)行,人員數(shù)量動態(tài)變化。到2021年12月底,全縣在矯社區(qū)矯正對象共366人,當(dāng)年接收入矯257人,入矯率100%;當(dāng)年期滿解矯268人;特赦0人,撤銷緩刑1人,提請收監(jiān)1人,重違2人。除9名保外就醫(yī)無勞動能力對象外,其余357人全部按規(guī)定參加了集中教育學(xué)習(xí)和公益性勞動,人員參加率達(dá)97.9%;全年開展教育學(xué)習(xí)7526人次,開展社區(qū)公益性勞動3487人次;指導(dǎo)就業(yè)就學(xué)320人次,社區(qū)矯正對象就業(yè)率達(dá)95%以上。

(四)項(xiàng)目效益情況。

2021年,我縣繼續(xù)提高普法普及率,在全社會營造普法學(xué)習(xí)宣傳濃厚氛圍;繼續(xù)完善民主法治示范村(社區(qū))打造和法治文化陣地(廣場)建設(shè),積極推進(jìn)第四批“市級法治文化示范基地”建設(shè)及報工作;打造綜合青少年教育基地,優(yōu)化青少年法治宣傳教育工作。引導(dǎo)了轄區(qū)內(nèi)社區(qū)矯正對象回歸社會,融入社會生活,預(yù)防和減少了重新犯罪,努力增加社會和諧因素,為平安昌南、法治昌南建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。

五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題及原因分析

我局不斷完善民主法治示范村(社區(qū))打造和法治文化陣地(廣場)建設(shè),積極推進(jìn)第四批“市級法治文化示范基地”建設(shè)及報工作。打造綜合青少年教育基地,優(yōu)化青少年法治宣傳教育工作;不斷加強(qiáng)線上法治宣傳工作,通過《法在身邊》、抖音短視頻及“法治新昌南”微信公眾號等方式不斷創(chuàng)新普法方式;進(jìn)一步推動我縣法治宣傳活動,開展“法律六進(jìn)”活動,不斷推進(jìn)我縣普法骨干培訓(xùn)工作;落實(shí)“八五”普法規(guī)劃,繼續(xù)把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為全民守法普法工作頭等大事,把保障和改善民生的法律法規(guī)作為學(xué)習(xí)和宣傳的重點(diǎn),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,提升普法效果;突出青少年學(xué)法重點(diǎn),以群眾喜聞樂見的方式開展普法工作,探索采茶戲與普法相結(jié)合,發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體在普法中的獨(dú)特優(yōu)勢,打造精準(zhǔn)普法、互動普法的新型普法模式;繼續(xù)落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,強(qiáng)化鄉(xiāng)村法治宣傳教育,廣泛開展群眾性法治文化活動,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系;繼續(xù)推進(jìn)“法律明白人”培養(yǎng)工程,加強(qiáng)“法律明白人”培訓(xùn)工作,抓好省“法律明白人網(wǎng)校”學(xué)習(xí),努力提升“法律明白人”網(wǎng)校培訓(xùn)完成率。

但還存在農(nóng)民普法教育難度大,工作成效難以顯現(xiàn),創(chuàng)新不夠,缺乏針對性和實(shí)效性,社區(qū)矯正工作隊伍專業(yè)能力不足,社會力量參與社區(qū)矯正工作模式不成熟等問題。

六、有關(guān)建議

1.加大普法教育宣傳力度,提高各單位對普法工作的重視程度;

2.創(chuàng)新普法教育宣傳形式,充分利用多種載體開展法治宣傳教育;

3.建議持續(xù)加強(qiáng)社區(qū)矯正隊伍建設(shè),建立執(zhí)法、志愿者相結(jié)合的社區(qū)矯正工作隊伍,配齊配強(qiáng)司法所工作力量;

4.加強(qiáng)對社區(qū)矯正工作人員管理和培訓(xùn)力度,提高社區(qū)矯正的規(guī)范化、專業(yè)化水平。

項(xiàng)目支出績效評分表

注:請參照《項(xiàng)目支出績效評價指標(biāo)體系框架》(財預(yù)〔2020〕10號)設(shè)置相關(guān)指標(biāo)。

第四部分  名詞解釋

一、收入科目

(一)財政撥款:指縣級財政當(dāng)年撥付的資金。

(二)行政運(yùn)行:反映行政單位的基本支出。

(三)一般行政管理事務(wù):反映行政單位未單獨(dú)設(shè)置項(xiàng)級科目的其他項(xiàng)目支出。

(四)其他收入:指除財政撥款、事業(yè)收入、事業(yè)單位經(jīng)營收入等以外各項(xiàng)收入。

(五)上級補(bǔ)助收入:反映事業(yè)單位從主管部門和上級單位取得的非財政補(bǔ)助收入。

二、支出科目

(一)基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

(二)項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

(三)“三公”經(jīng)費(fèi):填列本部門使用一般公共預(yù)算財政撥款安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)及公務(wù)接待費(fèi)的支出。

(四)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):反映本部門內(nèi)行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預(yù)算財政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費(fèi)支出。