總則
第一條 為規(guī)范建設(shè)單位合同的規(guī)范化管理,保護建設(shè)單位的合法權(quán)益,維護建設(shè)單位正常的經(jīng)營秩序,減少合同糾紛,根據(jù)《中華人民共和國合同法》及建設(shè)單位的現(xiàn)行規(guī)章制度,結(jié)合單位的具體情況,制訂本制度。
第二條 合同一經(jīng)生效即具有法律效力,建設(shè)單位有關(guān)單位及人員必須全面履行合同規(guī)定的義務(wù),未經(jīng)原審批機構(gòu)批準(zhǔn),不得擅自變更或解除合同。
第一章合同擬訂與審批
第三條 訂立合同必須采用書面形式。明確合同訂立的范圍和條件訂立合同。雙方協(xié)商同意的合同的補充、修訂也必須采用書面形式,并納入本辦法管理范圍。實行合同審核制度,所有合同均須經(jīng)過相關(guān)處室審核方可簽訂。嚴(yán)禁先履行后簽約、先簽約后審核的行為。
第四條 不得違規(guī)簽訂擔(dān)保、投資和借貸合同。
第五條 組織熟悉技術(shù)、法律和財務(wù)知識的人員參與談判。
第六條 審查簽約對方是否具備法人資格、合同內(nèi)容是否超出對方經(jīng)營范圍、對方的資信狀況、對方有無相應(yīng)的履約能力。
第七條 未經(jīng)授權(quán)人授權(quán),合同談判人員不得擅自就合同涉及的重大事項向?qū)Ψ阶龀?/span>承諾,更不能私自與對方達成協(xié)議,損害國家利益。
第八條 簽訂合同,如果政府部門要求使用合同格式文本的,必須使用政府頒發(fā)的格式文本,并根據(jù)實際情況對合同具體條款進行必要的修改和補充。如果政府部門頒發(fā)過示范文本的,應(yīng)根據(jù)實際情況盡量采用示范文本。
第九條 對有特殊要求需加蓋公章的合同,應(yīng)向分管領(lǐng)導(dǎo)提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)同意后到局辦公室加蓋公章。
第二章 合同履行與監(jiān)督
第十條 合同生效后,若出現(xiàn)合同條款中未明確約定的事項,應(yīng)進行及時協(xié)議補充。
第十一條 合同一旦生效后,不得違反合同條款,應(yīng)遵照合同規(guī)定的時限、金額和方式付款。
第十二條 及時發(fā)現(xiàn)已經(jīng)或可能導(dǎo)致單位利益受損的情況,及時掌握事態(tài)發(fā)展,對合同進行及時修改及補充,將項目損害程度降到最低。
第十三條 合同涉及需修改、變更、補充等事宜,按程序秉承合同雙方協(xié)商一致的原則辦理。
第三章合同檔案管理
第十四條 合同資料管理部門必須妥善保管合同資料,防止丟失、毀損、泄密。
第十五條 簽訂合同后,有關(guān)合同資料由合同涉及的相關(guān)單位存檔。
第十六條 除合同備案、合同公證、訴訟仲裁、交納印花稅外,工程總承包合同正本原件不得外借,借閱人可在資料室查閱、摘抄,確有必要時可以復(fù)印。
第十七條 其它合同資料一般不外借,確有必要時由借閱人在借閱登記表上明確所借合同資料的名稱、份數(shù)、頁數(shù)、借閱時間、擬歸還時間并由借閱人簽名,借閱人必須愛護并妥善保管合同資料,防止合同資料丟失、毀壞、缺損,借閱人要按時歸還合同資料,資料保管員要認(rèn)真核對合同資料。
第十八條 工程竣工后,由局辦和各施工單位辦理合同檔案資料移交,移交時應(yīng)做移交記錄,由雙方工作人員簽字,雙方各留一份。移交記錄應(yīng)載明移交時間、資料名稱、份數(shù)、頁數(shù)、參加人員。
第十九條 對造成重要合同資料丟失、毀損、泄密并使單位遭受嚴(yán)重?fù)p失的資料保管員、借閱人及其它責(zé)任人員,將給予相應(yīng)的行政處分。
第四章合同糾紛處理制度
第二十條 對超過正常履行期限一個月仍未履行完畢的合同,應(yīng)及時向合同履約備案機構(gòu)告知,說明未履行完畢的原因。
第二十一條 如遇訴訟,收到法院、仲裁機關(guān)的傳票或通知后,必須及時向上級報告,在充分了解相關(guān)法律法規(guī)的前提下妥善處理。不得擅自處理法律糾紛,損害單位利益、信譽和形象。