目 錄
第一部分 南昌縣審計局部門概況
一、部門主要職責(zé)
二、部門基本情況
第二部分 2021年度部門決算表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表
六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表
七、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算
表
八、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表
九、國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款支出決算表
十、國有資產(chǎn)占用情況表
第三部分 2021年度部門決算情況說明
一、收入決算情況說明
二、支出決算情況說明
三、財政撥款支出決算情況說明
四、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明
五、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算
情況說明
六、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況說明
七、政府采購支出情況說明
八、國有資產(chǎn)占用情況說明
九、預(yù)算績效情況說明
第四部分 名詞解釋
第一部分 部門概況
一、部門主要職能
(一)負(fù)責(zé)對全縣財政收支和法律法規(guī)規(guī)定屬于審計監(jiān)督范圍的財務(wù)收支的真實、合法和效益進(jìn)行審計監(jiān)督,維護(hù)全縣財政經(jīng)濟(jì)秩序,提高財政資金使用效益,促進(jìn)廉政建設(shè),保障全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會健康發(fā)展。對審計、專項審計調(diào)查和核查社會審計機(jī)構(gòu)相關(guān)審計報告的結(jié)果承擔(dān)責(zé)任,并負(fù)有督促被審計單位整改的責(zé)任。
(二)貫徹執(zhí)行國家、省、市審計工作的法律法規(guī)和方針政策,制定并組織實施全縣審計工作發(fā)展規(guī)劃及年度審計計劃。對直接審計、調(diào)查和核查的事項依法進(jìn)行審計評價,做出審計決定或提出審計建議。
(三)向縣長提出年度縣級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計結(jié)果報告。受縣政府委托向縣人大常委會提出縣級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告、審計發(fā)現(xiàn)問題的糾正和處理結(jié)果報告。向縣政府報告其他事項的審計和專項審計調(diào)查情況及結(jié)果。依法向社會公布審計結(jié)果。向縣政府有關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府通報審計情況和審計結(jié)果。
(四)直接審計下列事項,出具審計報告,在法定職權(quán)范圍內(nèi)做出審計決定或向有關(guān)主管機(jī)關(guān)提出處理處罰的建議:
1、縣級預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支,縣政府各部門(含直屬單位)預(yù)算的執(zhí)行情況、決算和其他財政收支,縣級財政轉(zhuǎn)移支付資金。
2、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府預(yù)算的執(zhí)行情況、決算和其他財政收支,縣級財政轉(zhuǎn)移支付資金。
3、使用縣財政資金的事業(yè)單位和社會團(tuán)體的財務(wù)收支。
4、縣財政投資和以縣財政投資為主的建設(shè)項目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算。
5、縣人民政府部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府管理和其他單位受縣政府及其部門委托管理的社會保障資金、社會捐贈及其他有關(guān)基金、資金的財務(wù)收支。
6、國際組織和外國政府援助、貸款項目的財務(wù)收支。
7、審計署、省審計廳、市審計局授權(quán)的中央、省、市駐縣部門及其企業(yè)、事業(yè)單位的財務(wù)收支。上級審計機(jī)關(guān)授權(quán)審計的其他事項。
8、法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)由縣審計局審計的其他事項。
(五)按規(guī)定對科級領(lǐng)導(dǎo)干部及依法屬于縣審計局審計監(jiān)督對象的其他單位主要負(fù)責(zé)人實施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。
(六)組織實施對國家財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和宏觀調(diào)控措施執(zhí)行情況、財政預(yù)算管理或國有資產(chǎn)管理使用等與國家財政收支有關(guān)的特定事項進(jìn)行專項審計調(diào)查。
(七)依法檢查審計決定執(zhí)行情況,督促糾正和處理審計發(fā)現(xiàn)的問題,依法辦理被審計單位對審計決定提請行政復(fù)議、行政訴訟或縣政府裁決中的有關(guān)事項。
(八)協(xié)助配合有關(guān)部門查處相關(guān)重大案件。
(九)指導(dǎo)和監(jiān)督內(nèi)部審計工作,核查社會審計機(jī)構(gòu)對依法屬于審計監(jiān)督對象的單位出具的相關(guān)審計報告。
(十)參與審計領(lǐng)域的內(nèi)外交流活動,指導(dǎo)和推廣信息技術(shù)在審計領(lǐng)域的應(yīng)用,組織建設(shè)全縣審計信息系統(tǒng)。
(十一)負(fù)責(zé)推進(jìn)本部門的政府信息公開工作。
(十二)承辦縣人民政府交辦的其他事項。
職能科室
(一)辦公室
負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作,承擔(dān)財務(wù)、保衛(wèi)、信訪等工作;負(fù)責(zé)內(nèi)外聯(lián)系與綜合協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)推進(jìn)本部門的政府信息公開工作。
承擔(dān)機(jī)關(guān)的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、教育培訓(xùn)和審計專業(yè)技術(shù)資格考評等工作;承擔(dān)離退休人員的管理服務(wù)工作。
(二)綜合法規(guī)科(審計信息中心)
制定審計工作規(guī)劃;編制和管理全縣統(tǒng)一組織的審計項目計劃;檢查審計項目計劃和授權(quán)項目計劃的執(zhí)行落實情況;組織對內(nèi)部審計工作的指導(dǎo)和監(jiān)督;監(jiān)督審計法及相關(guān)法律規(guī)范的執(zhí)行情況;復(fù)核和審理有關(guān)審計業(yè)務(wù)事項;承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核和機(jī)關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作;負(fù)責(zé)政務(wù)公開等工作。
承擔(dān)國家審計署、省審計廳、市審計局授權(quán)或統(tǒng)一組織實施的審計項目;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)上級審計機(jī)關(guān)對我縣的審計事項。
承擔(dān)縣委、縣政府臨時交辦年度審計項目計劃之外的審計事項;協(xié)助辦理縣紀(jì)檢監(jiān)察和檢察、公安機(jī)關(guān)調(diào)查事項。
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)信息化建設(shè)和信息網(wǎng)絡(luò)及其配套設(shè)施、計算機(jī)及其關(guān)聯(lián)設(shè)備運(yùn)行的管理與維護(hù);協(xié)調(diào)指導(dǎo)審計系統(tǒng)的信息化建設(shè);組織實施計算機(jī)輔助審計;組織全縣審計機(jī)關(guān)、內(nèi)部審計信息化專業(yè)人員的培訓(xùn)工作。
(三)財政與金融審計科 (固定資產(chǎn)投資審計科)
組織審計縣本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況,組織審計鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的預(yù)算執(zhí)行、決算和其他財政收支情況,開展相關(guān)審計調(diào)查;牽頭起草預(yù)算執(zhí)行審計結(jié)果報告、審計工作報告及審計發(fā)現(xiàn)問題的糾正和處理結(jié)果報告。
組織審計以縣財政投資和以縣財政投資為主建設(shè)項目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算;組織審計縣政府發(fā)展改革部門、縣建設(shè)部門和縣投資公司的財務(wù)收支;開展相關(guān)的專項審計調(diào)查。
(四)行政事業(yè)審計科
組織審計與縣財政有關(guān)撥款關(guān)系的縣委部門、縣人民法院機(jī)關(guān)、縣人民檢察院機(jī)關(guān)、民主黨派縣委會和縣工商聯(lián)機(jī)關(guān)、縣人民團(tuán)體機(jī)關(guān)的財政財務(wù)收支;組織審計縣政府教科文等部門的財務(wù)收支;組織審計縣政府主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府管理的教科文專項資金;開展相關(guān)專項審計調(diào)查。
組織審計縣政府民政、衛(wèi)生、人力資源和社會保障部門的財務(wù)收支;組織審計縣政府主管部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府管理的其他單位受縣政府及其部門委托管理的社會保障基金、社會捐贈資金;開展相關(guān)專項審計調(diào)查。
(五)農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計科
組織審計縣政府農(nóng)林水、國土資源、環(huán)保等部門的財務(wù)收支;組織審計縣政府主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府管理的農(nóng)林水專項資金、能源資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)資金;開展相關(guān)專項審計調(diào)查。
組織審計縣屬國有企業(yè)和縣屬國有資本占控股或主導(dǎo)地位的企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債和損益,開展相關(guān)專項審計調(diào)查。
組織審計國際組織和外國政府貸款、援助和贈款項目的財務(wù)收支;提供國際組織和外國政府貸款、援助項目的公證審計報告;組織審計國有資產(chǎn)控股或占主導(dǎo)地位的中外合資企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債和損益;開展相關(guān)的專項審計調(diào)查。
(六)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計室(南昌縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)
起草經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)章制度草案;組織對全縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部及依法屬于縣審計部門審計監(jiān)督對象的其他單位主要負(fù)責(zé)人實施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計;開展相關(guān)的專項審計調(diào)查;承擔(dān)縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
二、部門基本情況
納入本套部門決算匯編范圍的單位共1個,包括:南昌縣審計局。本單位設(shè)立6個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),分別是辦公室、綜合法規(guī)科(審計信息中心)、財政與金融審計科 (固定資產(chǎn)投資審計科)、行政事業(yè)審計科、農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計科、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計室(南昌縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)。
本部門2021年年末實有人數(shù)29人,其中在職人員29人,離休人員0人,退休人員0人(不含由養(yǎng)老保險基金發(fā)放養(yǎng)老金的離退休人員);年末其他人員1人;年末學(xué)生人數(shù)0人;由養(yǎng)老保險基金發(fā)放養(yǎng)老金的離退休人員12人。
第二部分 2021年度部門決算表
第三部分 2021年度部門決算情況說明
一、收入決算情況說明
本部門2021年度收入總計1362.7萬元,其中年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余476.2萬元,較2020年減少4.85萬元,下降1%;本年收入合計886.53萬元,較2020年減少606.47萬元,下降40.6%,主要原因是:中介審計費(fèi)有一部分工程審計項目質(zhì)量未達(dá)標(biāo),導(dǎo)致延后結(jié)賬。
本年收入的具體構(gòu)成為:財政撥款收入1362.7萬元,占100%;事業(yè)收入0萬元,占0%;經(jīng)營收入0萬元,占0%;其他收入0萬元,占0%。
二、支出決算情況說明
本部門2021年度支出總計1362.7萬元,其中本年支出合計1362.7萬元,較2020年減少135.1萬元,下降9%,主要原因是:人員工資結(jié)構(gòu)改革;年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬元,較2020年增加0萬元,增長0%,主要原因是:政府會計制度由權(quán)責(zé)發(fā)生制改為收付實現(xiàn)制,年末無結(jié)余。
本年支出的具體構(gòu)成為:基本支出345.58萬元,占25.36%;項目支出1017萬元,占74.63%;經(jīng)營支出0萬元,占0%;其他支出(對附屬單位補(bǔ)助支出、上繳上級支出)0萬元,占0%。
三、財政撥款支出決算情況說明
本部門2021年度財政撥款本年支出年初預(yù)算數(shù)為1526.93萬元,決算數(shù)為1362.7萬元,完成年初預(yù)算的89.24%。其中:
(一)一般公共服務(wù)支出年初預(yù)算數(shù)為1446.69萬元,決算數(shù)為1294.18萬元,完成年初預(yù)算的89.46%,主要原因是:中介審計費(fèi)有一部分工程審計項目質(zhì)量未達(dá)標(biāo),導(dǎo)致延后結(jié)賬。
(二)社會保障和就業(yè)支出年初預(yù)算數(shù)為31.94萬元,決算數(shù)為31.94萬元,完成年初預(yù)算的100%,主要原因是:合理安排預(yù)算。
(三)衛(wèi)生健康支出年初預(yù)算數(shù)為25.34萬元,決算數(shù)為25.34萬元,完成年初預(yù)算的100%,主要原因是:合理安排預(yù)算。
(四)住房保障支出年初預(yù)算數(shù)為22.96萬元,決算數(shù)為11.24萬元,完成年初預(yù)算的48.95%,主要原因是:工資結(jié)構(gòu)調(diào)整,導(dǎo)致收入銳減,公積金下調(diào)。
四、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明
本部門2021年度一般公共預(yù)算財政撥款基本支出345.58萬元,其中:
(一)工資福利支出264.9萬元,較2020年減少125.38萬元,下降32.13%,主要原因是:政策調(diào)整。
(二)商品和服務(wù)支出78.08萬元,較2020年減少1.97萬元,下降2.46%,主要原因是:節(jié)約開支。
(三)對個人和家庭補(bǔ)助支出2.60萬元,較2020年減少0.3萬元,減少11.41%,主要原因是:退休人員補(bǔ)助減少。
(四)資本性支出0萬元,較2020年增加0萬元,增長0%,主要原因是:無。
五、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明
本部門2021年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出年初預(yù)算數(shù)為25.5萬元,決算數(shù)為0.5萬元,完成預(yù)算的1.96%,決算數(shù)較2020年增加0.15萬元,增長42.86%,其中:
(一)因公出國(境)支出年初預(yù)算數(shù)為0萬元,決算數(shù)為0萬元,決算數(shù)較2020年增加0萬元,增長0%,主要原因是無此項支出。
(二)公務(wù)接待費(fèi)支出年初預(yù)算數(shù)為25.5萬元,決算數(shù)為0.5萬元,完成預(yù)算的1.96%,決算數(shù)較2020年增加0.15萬元,增長42.86%,主要原因是上級調(diào)研增加。決算數(shù)較年初預(yù)算數(shù)減少的主要原因是:實際支付減少。全年國內(nèi)公務(wù)接待7批,累計接待65人次,其中外事接待0批,累計接待0人次。
(三)公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出0萬元,其中公務(wù)用車購置年初預(yù)算數(shù)為0萬元,決算數(shù)為0萬元,決算數(shù)較2020年增加0萬元,增長0%,主要原因是無此項支出,全年購置公務(wù)用車0輛。公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出年初預(yù)算數(shù)為0萬元,決算數(shù)為0萬元,決算數(shù)較2020年增加0萬元,增長0%,主要原因是無此項支出,年末公務(wù)用車保有0輛。
六、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況說明
本部門2021年度機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出78.08萬元,較年初預(yù)算數(shù)增加0萬元,增長0%,主要原因是:無變化。
七、政府采購支出情況說明
本部門2021年度政府采購支出總額800萬元,其中:政府采購貨物支出0萬元、政府采購工程支出0萬元、政府采購服務(wù)支出800萬元。授予中小企業(yè)合同金額800萬元,占政府采購支出總額的100%,其中:授予小微企業(yè)合同金額800萬元,占政府采購支出總額的100%;貨物采購授予中小企業(yè)合同金額占貨物支出金額的0%,工程采購授予中小企業(yè)合同金額占工程支出金額的0%,服務(wù)采購授予中小企業(yè)合同金額占服務(wù)支出金額的100%。
八、國有資產(chǎn)占用情況說明。
截止2021年12月31日,本部門(單位)國有資產(chǎn)占用情況見公開10表《國有資產(chǎn)占用情況表》。本單位無國有資產(chǎn)占用情況。
九、預(yù)算績效情況說明
(一)績效管理工作開展情況。
根據(jù)預(yù)算績效管理要求,我部門組織對2021年度一般公共預(yù)算項目支出所有二級項目2個全面開展績效自評,共涉及資金1135萬元,占一般公共預(yù)算項目支出總額的100%。
組織對“常態(tài)化審計工作經(jīng)費(fèi)”、“中介審計費(fèi)”兩個項目開展了部門評價,涉及一般公共預(yù)算支出1135萬元,政府性基金預(yù)算支出0萬元。
組織對“南昌縣審計局”1個部門開展整體支出績效評價試點,涉及一般公共預(yù)算支出1135萬元,政府性基金預(yù)算支出0萬元。
(二)部門決算中項目績效自評結(jié)果。
我部門今年在縣級部門決算中反映常態(tài)化審計工作經(jīng)費(fèi)及中介審計費(fèi)項目績效自評結(jié)果。
項目績效自評總體綜述:根據(jù)年初設(shè)定的績效目標(biāo),項目績效自評得分為96分。項目全年預(yù)算數(shù)為1135萬元,執(zhí)行數(shù)為1135萬元,完成預(yù)算的100%。
(三)部門評價項目績效評價結(jié)果。
每個縣級部門至少將1個部門評價報告向社會公開,報告框架可參考《項目支出績效評價辦法》(財預(yù)〔2020〕10號)中《項目支出績效評價報告(參考提綱)》。
第四部分 名詞解釋
一、收入科目
(一)財政撥款:指縣級財政當(dāng)年撥付的資金。
(二)事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動取得的收入。
(三)事業(yè)單位經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動取得的收入。
(四)其他收入:指除財政撥款、事業(yè)收入、事業(yè)單位經(jīng)營收入等以外的各項收入。
(五)附屬單位上繳收入:反映事業(yè)單位附屬的獨(dú)立核算單位按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或比例繳納的各項收入。包括附屬的事業(yè)單位上繳的收入和附屬的企業(yè)上繳的利潤等。
(六)上級補(bǔ)助收入:反映事業(yè)單位從主管部門和上級單位取得的非財政補(bǔ)助收入。
(七)政府性基金收入:反映納入基金預(yù)算、具有特定用途的財政資金。
二、支出科目
(一)審計事務(wù):反映政府審計方面的支出
(二)行政運(yùn)行:反映行政單位的基本支出
(三)一般行政管理事務(wù):反映行政單位未單獨(dú)設(shè)置項級科目的其他項目支出。
(四)審計業(yè)務(wù):反映各級審計機(jī)構(gòu)的審計、專項審計調(diào)查、聘請社會審計組織人員及技術(shù)專家等方面的支出。
(五)其他審計事務(wù)支出:反映除上述項目以外其他審計事務(wù)方面的支出。
(六)社會保障和就業(yè)支出反映政府在社會保障與就業(yè)方面的支出。
(七)衛(wèi)生健康支出反映政府衛(wèi)生健康的支出。
(八)住房保障支出反映政府用于住房方面的支出。
(九)“三公”經(jīng)費(fèi)包括因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。(1)因公出國(境)費(fèi),指單位工作人員公務(wù)出國(境)的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出。(2)公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi),指單位公務(wù)用車購置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險費(fèi)、安全獎勵費(fèi)用等支出。公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機(jī)動車輛,包括領(lǐng)導(dǎo)干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車。(3)公務(wù)接待費(fèi),指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
(十)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):指為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金,包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專項材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。