為進一步加強和提高財政專項資金的管理和使用，根據(jù)《預算法》、江西省人民政府《關于全面推進預算績效管理的實施意見》(贛府發(fā)〔2013〕8號)、南昌市人民政府《關于印發(fā)<南昌市財政支出績效評價管理辦法>（試行）的通知》(洪府發(fā)〔2014〕8號)和南昌縣財政局《關于開展2019年度縣級部門財政項目支出績效評價工作的通知》(南財績〔2020〕1號)文件要求，結合縣行政審批局實際情況，制定本工作方案。

• 績效評價工作目標和原則

（一）評價目標

促進預算管理水平提升，提高財政資金使用效益，增強預算績效管理觀念。

（二）評價原則

1. 科學規(guī)范原則。績效評價應當嚴格執(zhí)行規(guī)定的程序，按照科學可行的要求，采用定量與定性分析相結合的方法。

2. 公正公開原則。績效評價應當符合真實、客觀、公正的要求，依法公開并接受監(jiān)督。

3. 分級分類原則。績效評價由項目歸口管理科室根據(jù)評價對象的特點分類組織實施。

4. 績效相關原則。績效評價應當針對具體支出及其產出績效進行，評價結果應當清晰反映支出和產出績效之間的緊密對應關系。

二、評價范圍、對象和內容

（一）評價范圍

縣行政審批局申請安排的2019年度所有財政項目資金（既包含部門預算內的項目資金，也包含由財政列入大預算的項目資金）。

（二）評價對象和內容

1.績效評價的對象是納入預算管理的資金。

2.績效評價的基本內容包括：績效目標的設定情況,資金投入和使用情況,為實現(xiàn)績效目標制定的制度、采取的措施等,績效目標的實現(xiàn)程序及效果。

三、評價依據(jù)和績效等級

績效評價以《績效評價指標匯編》文件中規(guī)定的績效評價指標體系為依據(jù)。績效評價結果采取評分和評級相結合的方式，具體分值和等級可根據(jù)不同評價內容設定?？偡忠话阍O置為100分，等級一般劃分為四檔：90（含）-100分為優(yōu)、80（含）-90分為良、60（含）-80分為中、60分以下為差。

四、組織管理及職責分工

績效評價工作在局辦公室的領導下成立局績效評價工作小組，組長由分管財務的局領導擔任，成員包括局辦公室、局運行監(jiān)管科及項目歸口管理科室。

辦公室作為績效評價工作的具體負責科室，負責指導，及時協(xié)商、解決評價過程中的問題，項目負責人和項目科室是績效評價的責任人，按規(guī)定撰寫自評報告及績效評價的匯報材料,準備相關業(yè)務及財務資料，供評價人員核查，并向評價小組匯報被評價項目的預算執(zhí)行、整體績效情況等,辦公室根據(jù)評價結果認真分析經驗和不足，按要求將評價結果報縣預算績效管理中心。

五、總體原則

（一）履行部門主體責任。各主管部門是本部門預算資金績效管理的責任主體，應加強對本部門績效評價工作的組織領導，秉著“花錢必問效，無效必問責”的理念，落實項目具體責任主體，督促其認真履行職責，提高項目資金使用績效。

（二）確保評價客觀真實。各主管部門應嚴格按規(guī)定組織開展本部門績效自評工作，做到依法依規(guī)，實事求是，確保數(shù)據(jù)真實、準確，內容全面、完整，嚴禁弄虛作假，刻意抬高分數(shù)。

六、評價工作程序

本次開展財政項目支出績效評價工作程序：①確定被評價的項目,②確定評價方案,③布置評價工作,④完成項目績效自評,⑤項目歸口管理科室組織小組評價,⑥局績效評價工作小組根據(jù)匯總的意見確定項目績效級別,⑦完成績效評價工作總結。

七、具體實施計劃及時間安排

（一）準備階段：5月1日—5月10日

1.確定績效評價項目；2.制定績效評價工作方案；3.部署項目績效評價工作。

（二）實施階段：5月10日—5月25日

項目負責人、項目單位和項目歸口管理科室根據(jù)績效評價相關管理辦法和已經確定的指標體系，在辦公室的指導下，針對項目執(zhí)行情況開展績效評價工作，收集、整理績效材料，按照規(guī)定格式撰寫績效報告，保證報告真實、客觀地反映項目的預算實際完成情況和實現(xiàn)效益情況，并在5月25日前上報局辦公室。

局辦公室對上報的項目績效報告進行復核，主要包括:內容的完整性、報告的真實性、數(shù)據(jù)的準確性。

（三）總結階段：5月25日—6月10日

開展分析、總結績效評價工作，審核完成全局含下屬事業(yè)單位所有項目績效評價報告。

（四）結果應用階段

1. 依據(jù)績效評價結果，建立績效導向的經費分配機制，進一步完善項目預算績效管理制度。

2. 對項目評價中發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改措施，認真落實整改。同時，將重點績效評價報告在門戶網站進行公示。

南昌縣行政審批局

2020年4月30日